廉立軍（河北聯(lián)合大學(xué)圖書館 河北唐山 063000）

社會服務(wù)政府購買視閾下學(xué)科集成信息服務(wù)發(fā)展路徑研究

廉立軍
（河北聯(lián)合大學(xué)圖書館 河北唐山 063000）

〔摘 要〕分析了學(xué)科化服務(wù)支撐社會公共服務(wù)的現(xiàn)實(shí)與愿景，提出了學(xué)科集成信息服務(wù)在高校圖書館支撐社會服務(wù)政府購買中發(fā)揮先導(dǎo)作用的思想。綜合集成信息服務(wù)理念及學(xué)科化服務(wù)實(shí)際，提出了高校圖書館學(xué)科集成信息服務(wù)的初步定義。對學(xué)科集成信息服務(wù)在社會服務(wù)政府購買中的定位與導(dǎo)向進(jìn)行了探討，從五大方面分析了高校圖書館學(xué)科集成信息服務(wù)支撐社會服務(wù)政府購買的具體實(shí)施路徑，并對其支撐社會服務(wù)政府購買的作用與影響進(jìn)行了闡述。

〔關(guān)鍵詞〕學(xué)科化服務(wù) 社會服務(wù)政府購買 集成信息服務(wù) 社會公共服務(wù) 高校圖書館

1 引言

2013年9月《國務(wù)院辦公廳關(guān)于政府向社會力量購買服務(wù)的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2013〕96號）（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）發(fā)布，明確要求在公共服務(wù)領(lǐng)域更多利用社會力量，加大政府購買服務(wù)力度，并對政府購買社會服務(wù)的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)及購買主體、承接主體、購買內(nèi)容、購買機(jī)制等系列相關(guān)問題提出了明確的要求。政府向社會組織購買公共服務(wù)，可以使政府資金與社會組織資源有機(jī)結(jié)合，以市場為紐帶，構(gòu)建特定的社會公共服務(wù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)政府、市場和社會組織三大機(jī)制的有機(jī)結(jié)合[1]。高校圖書館是社會公共服務(wù)體系的重要組成部分，學(xué)科化服務(wù)集優(yōu)質(zhì)專業(yè)資源及高素質(zhì)服務(wù)人員于一身，在社會公共服務(wù)體系建設(shè)中承擔(dān)著不可或缺的重要角色。注重發(fā)展公眾服務(wù)項目，幫助公眾解決知識與信息方面的問題，是高校圖書館獲得公眾關(guān)注、提高社會影響力的有效途徑[2]?！吨笇?dǎo)意見》的提出，為高校圖書館全力參與社會公共服務(wù)發(fā)展指明了更為清晰的方向，也為學(xué)科化服務(wù)作用的發(fā)揮提供了更為廣闊的舞臺。在當(dāng)前高校特色新型智庫建設(shè)時代背景下，深入探索學(xué)科化服務(wù)在政府購買社會服務(wù)實(shí)踐中發(fā)揮高效能作用的具體實(shí)施路徑，對最大限度的發(fā)揮高校專業(yè)資源與優(yōu)質(zhì)服務(wù)效能、帶動高校圖書館社會服務(wù)能力整體提高、全面提升高校圖書館社會服務(wù)價值，具有極其重要的實(shí)際應(yīng)用價值和現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

2 學(xué)科化服務(wù)支撐社會公共服務(wù)現(xiàn)實(shí)與愿景

2.1 學(xué)科服務(wù)社會化的現(xiàn)實(shí)與阻力

作為服務(wù)社會經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)的重要組成部分，高校圖書館社會化服務(wù)一直是業(yè)界關(guān)注的熱點(diǎn)問題。在CNKI中國學(xué)術(shù)文獻(xiàn)網(wǎng)絡(luò)出版總庫以“圖書館社會化”或含“圖書館社會服務(wù)”進(jìn)行主題精確檢索，可得報紙、期刊、會議、學(xué)位論文等各類檢索條目841條；以“高校圖書館社會化”或含“高校圖書館社會服務(wù)”進(jìn)行主題精確檢索，得各類檢索條目521條（檢索日起：2014年11月3日）。據(jù)國家社科基金項目“圖書館核心競爭力的研究”調(diào)查顯示，60%的部屬院校及42.2%的地方高校圖書館已經(jīng)開展了不同形式的社會化服務(wù)；20%的部屬院校及24%的地方高校圖書館準(zhǔn)備開展社會化服務(wù)[3]。集高校圖書館學(xué)科資源與服務(wù)優(yōu)勢于一身的學(xué)科化服務(wù)，其社會服務(wù)近年來也逐漸為業(yè)界所關(guān)注。張楠認(rèn)為面向社會提供學(xué)科化服務(wù)是高校圖書館服務(wù)社會的最佳模式，學(xué)科化服務(wù)應(yīng)承擔(dān)起滿足社會公眾對專業(yè)知識需求的重任，即面向社會普通公眾開展學(xué)科化社會服務(wù)[4]。鄭茂華提出了學(xué)科館員要發(fā)揮自身優(yōu)勢，以更積極的姿態(tài)和更靈活的方式服務(wù)社會，不斷提升社會服務(wù)水平，深化社會服務(wù)內(nèi)涵[5]。華中農(nóng)業(yè)大學(xué)圖書館、北京交通大學(xué)圖書館等還以不同形式進(jìn)行了面向社會公眾開展學(xué)科化服務(wù)的有益探索[6-7]。由于受政策法規(guī)不健全、傳統(tǒng)思想觀念束縛、社會化動力機(jī)制缺少、有效激勵機(jī)制缺乏、條塊分割管理體制阻礙、文獻(xiàn)資源專業(yè)性不適應(yīng)、資源成本增長障礙等等這些高校圖書館社會化服務(wù)普遍制約因素與障礙的影響[8]，高校圖書館社會服務(wù)工作實(shí)質(zhì)性推進(jìn)步履艱難。而作為社會公共服務(wù)供給體系重要組成部分的學(xué)科化服務(wù)，其支持社會公共服務(wù)更是舉步維艱。

2.2 學(xué)科服務(wù)社會化的愿景與破局

從我國學(xué)科化服務(wù)發(fā)展總體狀況看，與高校圖書館社會化服務(wù)研究與實(shí)踐比較，針對社會用戶進(jìn)行深層次系統(tǒng)的學(xué)科化服務(wù)研究與實(shí)踐仍相對較少。高校圖書館開展社會服務(wù)由來已久，業(yè)界對高校圖書館開展社會服務(wù)所持的觀點(diǎn)與態(tài)度雖不盡相同，但從總體趨勢上看，作為社會公共服務(wù)體系重要組成部分的高校圖書館，其高效能參與社會公共服務(wù)為大勢所趨。學(xué)科化服務(wù)作為高校圖書館工作的重點(diǎn)與發(fā)展方向，承載著圖書館、高校乃至社會更多的期待與責(zé)任。學(xué)科化服務(wù)也只有投身更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次的社會服務(wù)實(shí)踐中，才能更好地做到理論與實(shí)踐緊密結(jié)合，切實(shí)提升學(xué)科資源與服務(wù)利用效能。不可否認(rèn)，學(xué)科化服務(wù)在整個高校圖書館參與社會公共服務(wù)領(lǐng)域仍是短板，這與學(xué)科化服務(wù)在高校圖書館工作中的地位與作用存在較大偏差有關(guān)。學(xué)科化服務(wù)在我國起始至今已有近20年的發(fā)展歷程，經(jīng)過多年探索與發(fā)展，學(xué)科化服務(wù)在推動高校圖書館工作深化開展、促進(jìn)學(xué)科資源與服務(wù)推廣及高效能利用等多方面發(fā)揮了顯著作用。以主動性、專業(yè)性、個性化等為特征的學(xué)科化服務(wù)，在用戶服務(wù)實(shí)踐深層次發(fā)展過程中，不可避免的遇到諸多深層阻力乃至多重發(fā)展瓶頸。當(dāng)前學(xué)科化服務(wù)已進(jìn)入深度整合前的關(guān)鍵發(fā)展時期，深入研究與探索其科學(xué)發(fā)展路徑，以政府購買社會服務(wù)科學(xué)規(guī)范發(fā)展為契機(jī)，主動參與社會公共服務(wù)工作實(shí)踐，使學(xué)科化服務(wù)在校內(nèi)校外多維需求服務(wù)實(shí)踐中再立新功，不論是提升社會公共服務(wù)水平，還是高效發(fā)揮學(xué)科資源與服務(wù)效能，乃至充分實(shí)現(xiàn)高校圖書館自身價值都具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)影響。

3 學(xué)科集成信息服務(wù)及其在社會服務(wù)中的定位與導(dǎo)向

3.1 學(xué)科集成信息服務(wù)的內(nèi)涵與特征

集成信息服務(wù)研究與實(shí)踐在我國尚處初級階段，概念體系亟待完善、缺乏對服務(wù)基礎(chǔ)理論深入探討、對國內(nèi)外研究現(xiàn)狀分析不足[9]。雖然業(yè)界對集成信息服務(wù)尚無較為統(tǒng)一的定義，諸如集成信息服務(wù)、信息集成服務(wù)等也提法各異，但其對集成信息服務(wù)內(nèi)涵與特征的理解與認(rèn)識卻大體趨同。學(xué)科集成信息服務(wù)既具有集成信息服務(wù)的普遍性，又具有學(xué)科化服務(wù)的鮮明特點(diǎn)。綜合集成信息服務(wù)理念及學(xué)科化服務(wù)實(shí)際，可以給出學(xué)科集成信息服務(wù)的初步定義，即學(xué)科集成信息服務(wù)是高校圖書館以學(xué)科信息資源為基礎(chǔ)，以學(xué)校相關(guān)專業(yè)資源為依托，以學(xué)科化服務(wù)相關(guān)要素協(xié)同創(chuàng)新為引領(lǐng)，通過對學(xué)科信息保障體系涉及要素、內(nèi)容、功能等進(jìn)行有機(jī)整合與深度開發(fā)，并以現(xiàn)代信息技術(shù)為主要載體，針對用戶個性化專業(yè)信息需求開展多層次、全方位、立體化、集約型的信息服務(wù)模式。學(xué)科集成信息服務(wù)是學(xué)科化服務(wù)的創(chuàng)新、動態(tài)、優(yōu)化過程，個性化和集成化均是用戶需求高質(zhì)量高效能保障的關(guān)鍵著眼點(diǎn)。學(xué)科集成信息服務(wù)正是個性化服務(wù)與集成化服務(wù)有機(jī)結(jié)合的最佳方式。

3.2 學(xué)科集成信息服務(wù)的理念與模式

學(xué)科集成信息服務(wù)是學(xué)科化服務(wù)可持續(xù)發(fā)展的客觀要求與必然趨勢，是高校圖書館對學(xué)科資源與服務(wù)提升水平的更高要求，更是高校圖書館對用戶資源與服務(wù)高效能利用的忠實(shí)承諾。只有將科學(xué)的學(xué)科化服務(wù)理念貫穿于高校圖書館的各項工作，深入到每一位工作人員心中，并讓用戶有切身的學(xué)科化服務(wù)體會，才能從根本調(diào)動學(xué)科化服務(wù)力量，實(shí)現(xiàn)學(xué)科化服務(wù)目標(biāo)[10]。學(xué)科化服務(wù)的開展到學(xué)科集成信息服務(wù)思想的提出，是高校圖書館多年學(xué)科化服務(wù)研究與實(shí)踐所取得的重要經(jīng)驗(yàn)與深層認(rèn)識。學(xué)科集成信息服務(wù)是建立在以往學(xué)科化服務(wù)基礎(chǔ)之上，并對其進(jìn)行更高層面、更深層次提升與改進(jìn)的必然要求；學(xué)科集成信息服務(wù)是集學(xué)科化服務(wù)相關(guān)要素之合力，便捷、全面、高效滿足用戶學(xué)科信息需求的有效手段；更是學(xué)科資源及服務(wù)與用戶需求有機(jī)融合的重要紐帶。學(xué)科集成信息服務(wù)是集學(xué)科服務(wù)理念、人員、資源、服務(wù)、技術(shù)等多位一體的大服務(wù)大集成，從根本上講，學(xué)科集成信息服務(wù)主要是圍繞學(xué)科化服務(wù)信息、系統(tǒng)、流程、人員等的深入展開[11]。

3.3 學(xué)科集成信息服務(wù)的定位與導(dǎo)向

學(xué)科集成信息服務(wù)在社會服務(wù)政府購買中的科學(xué)定位與導(dǎo)向，是決定學(xué)科化服務(wù)在整個社會服務(wù)中效能發(fā)揮的關(guān)鍵所在，同時也是高校圖書館社會化服務(wù)能否取得實(shí)效的重要前提。與校內(nèi)用戶服務(wù)相比，參與社會服務(wù)政府購買實(shí)踐，學(xué)科集成信息服務(wù)范圍更廣、領(lǐng)域更寬，與用戶需求矛盾也更直接、更突出。學(xué)科集成信息服務(wù)在支撐政府購買社會服務(wù)實(shí)踐中，要堅持以用戶需求為導(dǎo)向，以學(xué)科資源與服務(wù)高效能集約化利用為核心，以高校相關(guān)學(xué)科資源（資源、人員、設(shè)備等）為后盾，堅持有所為、有所不為的原則，突出高校在專業(yè)資源、專業(yè)人員上的強(qiáng)力優(yōu)勢，彰顯學(xué)科化服務(wù)個性化、專業(yè)化、深層次的特點(diǎn)，發(fā)揮高校圖書館社會公共服務(wù)先導(dǎo)帶頭作用，有效實(shí)現(xiàn)高校優(yōu)質(zhì)學(xué)科資源及服務(wù)與社會公共需求的無障礙對接。就集成信息服務(wù)總體發(fā)展情況看，國外已由共享研究向知識集成研究過渡，國內(nèi)研究與實(shí)踐則主要集中在基于共享的信息集成服務(wù)上[12]。知識集成是信息集成的深化與發(fā)展，也是學(xué)科集成信息服務(wù)支撐政府購買社會服務(wù)為之努力的重要方向。

4 學(xué)科集成信息服務(wù)支撐社會服務(wù)政府購買路徑選擇

4.1 以學(xué)科資源集成深度整合為基礎(chǔ)，著力完善社會服務(wù)現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)

不斷進(jìn)行內(nèi)部完善，保證其提供優(yōu)質(zhì)、專業(yè)、高效服務(wù)能力，是社會組織從競爭中脫穎而出、順利獲得政府資金的前提和基礎(chǔ)[13]，同時也是社會組織提升公共服務(wù)成效的根本保障。學(xué)科化服務(wù)支撐社會公共服務(wù)建設(shè)歸根結(jié)底是依托高校專業(yè)信息資源而實(shí)施的資源與服務(wù)的社會化。任何脫離專業(yè)資源與服務(wù)而進(jìn)行的所謂學(xué)科化服務(wù)，都是無源之水、無本之木。學(xué)科資源的集成深度整合，不僅僅是以圖書館資源為局限的狹義觀念上的整合，還是集高校整體資源為一體的更廣泛意義上的資源整合，學(xué)科資源是包括相關(guān)資源、人員、設(shè)備等在內(nèi)的大資源。學(xué)科資源集成深度整合是在更高層次上的理念集成、管理集成、人員集成、資源集成、平臺集成等。學(xué)科化服務(wù)支撐社會公共服務(wù)建設(shè)，不僅代表學(xué)科化服務(wù)自身，更代表圖書館、高校的整體水平。相對于校內(nèi)服務(wù)來講，社會公共服務(wù)涉及面更廣、影響力更大、復(fù)雜程度更高，學(xué)科化服務(wù)滿足社會公共服務(wù)需求，需要更強(qiáng)有力的精品資源與高品質(zhì)服務(wù)作為堅實(shí)基礎(chǔ)，而所有這些必須以學(xué)科資源集成深度整合為前提。

4.2 以對口人員集成雙向互動為紐帶，全面提高服務(wù)團(tuán)隊整體素質(zhì)

提供優(yōu)質(zhì)高效的學(xué)科化服務(wù)離不開高素質(zhì)的學(xué)科服務(wù)團(tuán)隊，學(xué)科集成信息服務(wù)涉及要素中，學(xué)科服務(wù)團(tuán)隊整體素質(zhì)的提升占據(jù)絕對主導(dǎo)地位。學(xué)科服務(wù)團(tuán)隊成員與對口人員雙向互動程度、互動效果直接決定著學(xué)科化服務(wù)支撐政府購買社會服務(wù)實(shí)施效能的發(fā)揮程度。學(xué)科集成信息服務(wù)從本質(zhì)上說是學(xué)科化服務(wù)理念的集成，而科學(xué)系統(tǒng)的學(xué)科集成信息服務(wù)不論從理念的形成還是到具體服務(wù)的實(shí)施與開展，都離不開學(xué)科服務(wù)實(shí)踐工作者的努力及學(xué)科服務(wù)團(tuán)隊的協(xié)同，更離不開與用戶密切且富有成效的雙向互動。高校圖書館學(xué)科化服務(wù)支撐社會服務(wù)政府購買中的人員集成互動，主要包括政府主管部門人員、服務(wù)應(yīng)用方相關(guān)人員及高校圖書館學(xué)科服務(wù)團(tuán)隊成員等。相關(guān)人員集成互動主要體現(xiàn)在政府購買社會服務(wù)參與主體互動的多維性、多方位性。通過多方緊密溝通，凸顯政府購買社會服務(wù)實(shí)質(zhì)性需求，增強(qiáng)學(xué)科化服務(wù)的針對性及全面供給保障能力。對口人員集成雙向互動也將在更大程度上將政府購買社會服務(wù)相關(guān)人員在崗、在行、在狀態(tài)落到實(shí)處。

4.3 以專業(yè)資源集成宣傳推廣為基點(diǎn)，穩(wěn)步提升學(xué)科資源利用效能

專業(yè)資源集成宣傳推廣在整個學(xué)科集成信息服務(wù)支撐社會公共服務(wù)發(fā)展中起著極其重要的先導(dǎo)作用。一方面是社會公共服務(wù)對高校專業(yè)資源與服務(wù)的迫切需求，另一方面是高校專業(yè)資源與服務(wù)社會化的現(xiàn)實(shí)愿景，找準(zhǔn)兩方面的有機(jī)結(jié)合點(diǎn)，并以此為切入點(diǎn)有效推進(jìn)學(xué)科化服務(wù)的深化開展，就可以凸顯專業(yè)資源與服務(wù)宣傳推廣的重要。專業(yè)資源與服務(wù)的集成宣傳推廣主要體現(xiàn)在對社會公共服務(wù)需求的集成、對高校自身資源與服務(wù)的集成等。通過宣傳手段集成、宣傳媒介集成、宣傳模式集成等，力求對專業(yè)資源“顆粒性”揭示，并用最直觀、最便捷、最宜接受的方式呈現(xiàn)給用戶。通過專業(yè)資源集成宣傳與推廣，使學(xué)科集成信息服務(wù)更直接面向角色，使高校圖書館社會服務(wù)從以往“資源為王”向“服務(wù)為王”轉(zhuǎn)變，力求資源服務(wù)與社會需求無縫對接。要特別注意強(qiáng)化學(xué)科集成檢索整合系統(tǒng)的宣傳與推廣，提高學(xué)科優(yōu)勢資源集中展現(xiàn)力度。借助科學(xué)的信息分析方法與工具，進(jìn)行館藏資源及網(wǎng)絡(luò)可獲得資源的聚類分析及可視化展現(xiàn)，并特別注意用戶桌面化資源的集成展示。

4.4 以特色服務(wù)集成創(chuàng)新發(fā)展為引領(lǐng)，全力對接公共服務(wù)現(xiàn)實(shí)需求

學(xué)科集成信息服務(wù)是對學(xué)科化服務(wù)更深層次的認(rèn)識、理解與提高，也是學(xué)科化服務(wù)更科學(xué)更高效率運(yùn)行的必然發(fā)展趨勢。特色提升內(nèi)涵，創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，走精細(xì)化發(fā)展之路，強(qiáng)調(diào)特色服務(wù)集成創(chuàng)新在政府購買社會服務(wù)中的帶動引領(lǐng)作用，是推動學(xué)科化服務(wù)支撐社會服務(wù)政府購買作用發(fā)揮的重中之重。國外文獻(xiàn)情報機(jī)構(gòu)也多是在數(shù)據(jù)資源加工、產(chǎn)業(yè)信息服務(wù)及信息素質(zhì)培訓(xùn)等方面進(jìn)行創(chuàng)新與突破，從而形成具有各自特色的服務(wù)產(chǎn)品和服務(wù)模式，成為市場服務(wù)的重要參與者與競爭者[14]。社會公共服務(wù)需求涉及面廣、差異性大，學(xué)科化服務(wù)要在政府購買社會服務(wù)中占據(jù)一席之地并發(fā)揮自身獨(dú)特作用，就必須全力對接公共服務(wù)現(xiàn)實(shí)需求，走特色服務(wù)集成發(fā)展之路。學(xué)科化服務(wù)支撐社會服務(wù)政府購買中的特色，主要體現(xiàn)在高校資源特色、專業(yè)特色、人員特色、服務(wù)特色等諸多方面，這些方面也終將以特色服務(wù)進(jìn)行集中展現(xiàn)。特色服務(wù)集成創(chuàng)新要注重特色服務(wù)品牌培育，特別關(guān)注區(qū)域特色，圍繞特色資源創(chuàng)新特色服務(wù)、圍繞特色需求深化特色服務(wù)、圍繞特色品牌推廣特色服務(wù)。

4.5 以高校特色智庫集成建設(shè)為契機(jī)，切實(shí)推進(jìn)學(xué)科服務(wù)協(xié)同創(chuàng)新

教育部《中國特色新型高校智庫建設(shè)推進(jìn)計劃》對高校智庫建設(shè)提出了總體要求和明確的實(shí)施方略。整合優(yōu)質(zhì)資源，打造高校智庫品牌，帶動高校社會服務(wù)能力的整體提升，是中國特色新型高校智庫明確建設(shè)目標(biāo)的關(guān)鍵組成內(nèi)容。智庫不論從形成還是發(fā)展等，都離不開優(yōu)質(zhì)資源與服務(wù)的提供，高校特色新型智庫從某種意義上講也是高校優(yōu)質(zhì)資源、強(qiáng)勢資源集成建設(shè)的集中展現(xiàn)。高校特色智庫對社會公共服務(wù)決策發(fā)揮著不可替代的重要作用，社會公共服務(wù)需求、高校特色新型智庫、學(xué)科化服務(wù)三者有著不可割裂的必然關(guān)聯(lián)，高校特色智庫也已成為政府購買社會服務(wù)與學(xué)科化服務(wù)有機(jī)聯(lián)系的重要紐帶。應(yīng)特別注重研究特色智庫建設(shè)視閾下的學(xué)科化服務(wù)集成運(yùn)行機(jī)制構(gòu)建，通過各相關(guān)要素的協(xié)同創(chuàng)新，全力支撐政府購買社會服務(wù)的現(xiàn)實(shí)需求。協(xié)同凝聚學(xué)科化服務(wù)力量、創(chuàng)新促進(jìn)學(xué)科化服務(wù)發(fā)展，只有從戰(zhàn)略高度上推進(jìn)學(xué)科化服務(wù)實(shí)質(zhì)性協(xié)同創(chuàng)新，優(yōu)化學(xué)科集成信息服務(wù)發(fā)展，才能為學(xué)科化服務(wù)科學(xué)規(guī)劃與合理布局奠定良好基礎(chǔ)，才能為高校特色智庫建設(shè)保駕護(hù)航[15]。

5 學(xué)科集成信息服務(wù)支撐社會服務(wù)政府購買作用與影響

5.1 率先垂范，集力彰顯學(xué)科資源與服務(wù)的最大利用效能

長期以來，在高校圖書館社會服務(wù)層面，主要以社會用戶臨時性、階段性、單一性需求保障服務(wù)為主，被動服務(wù)為其主要特征，長期發(fā)展必然造成高校豐富的專業(yè)資源及優(yōu)質(zhì)專業(yè)服務(wù)與社會用戶單一簡化需求之間的嚴(yán)重失衡。學(xué)科化服務(wù)作為高校圖書館優(yōu)質(zhì)資源與服務(wù)有機(jī)結(jié)合的高度綜合體，以集成化發(fā)展引領(lǐng)高校圖書館社會服務(wù)發(fā)展，在政府購買社會服務(wù)中發(fā)揮重要支撐作用，有利于發(fā)揮和實(shí)現(xiàn)高校學(xué)科資源與服務(wù)的最大利用效能。學(xué)科化集成信息服務(wù)的開展，集中高校強(qiáng)勢資源與優(yōu)勢服務(wù)，圍繞政府購買社會服務(wù)需求，針對性的開展創(chuàng)新服務(wù)工作，將會極力彰顯高校學(xué)科資源與服務(wù)的特色、優(yōu)勢與價值，激發(fā)社會公共服務(wù)潛在信息需求，有利于形成高校支撐社會公共服務(wù)新的風(fēng)向標(biāo)。以學(xué)科集成信息服務(wù)對接政府購買社會服務(wù)，集成高校強(qiáng)勢資源與優(yōu)質(zhì)服務(wù)，針對性緩解或解決社會公共服務(wù)發(fā)展中存在的突出問題，有利于增強(qiáng)高校圖書館社會化服務(wù)的信心與勇氣，強(qiáng)化高校社會服務(wù)的可行性、必然性、科學(xué)性。

5.2 雙向互動，客觀檢驗(yàn)學(xué)科化服務(wù)各相關(guān)要素真實(shí)水平

高校學(xué)科服務(wù)理念與資源廣泛傳播的有效應(yīng)用，必須通過供需雙方進(jìn)行卓有成效的深度溝通與積極互動才能得以實(shí)現(xiàn)。學(xué)科集成信息服務(wù)高效能開展也必然要求學(xué)科化服務(wù)各相關(guān)要素的全面參與和深度融通。與校內(nèi)用戶的需求相比，社會公共服務(wù)需求與實(shí)際聯(lián)系更緊密、解決問題的迫切性更強(qiáng)，用戶評價學(xué)科化服務(wù)解決實(shí)際問題的能力也會更直接、更尖銳。在政府購買社會服務(wù)實(shí)踐活動中，供需雙方為解決社會公共服務(wù)實(shí)質(zhì)性需求，進(jìn)行有針對性的雙向互動也將成為學(xué)科集成信息服務(wù)的新常態(tài)。通過學(xué)科服務(wù)人員與社會服務(wù)需求涉及人員的密切互動，用戶問題及需求將會更加清晰與明確，學(xué)科化服務(wù)各相關(guān)要素真實(shí)性水平也必然得到更加客觀的檢驗(yàn)?；舆^程中，高校內(nèi)部學(xué)科化服務(wù)發(fā)展中諸多問題與矛盾在學(xué)科集成信息服務(wù)支撐政府購買社會服務(wù)中也必然更加突顯。通過雙向積極互動，有效吸納用戶意見、建議與智慧，更加有利于改進(jìn)學(xué)科化服務(wù)工作，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)科化服務(wù)價值，從而有效滿足社會公共服務(wù)體系建設(shè)對高校專業(yè)資源與服務(wù)的迫切需求。

5.3 以點(diǎn)帶面，有效推動高校圖書館社會服務(wù)集約化進(jìn)程

不論校內(nèi)用戶服務(wù)還是針對政府購買社會服務(wù)，學(xué)科化服務(wù)均涉及成本效益問題。尤其是在社會公共服務(wù)領(lǐng)域，學(xué)科化服務(wù)的開展不可避免的會投入更多的時間與精力，成本效益問題更是政府購買社會服務(wù)不可回避的現(xiàn)實(shí)問題。信息資源分散、服務(wù)人員分散、服務(wù)成本偏高、服務(wù)延伸價值偏低等都是阻礙高校圖書館社會服務(wù)開展的重要方面，投入產(chǎn)出比偏低更是一直困擾高校圖書館學(xué)科化服務(wù)可持續(xù)深化開展的難點(diǎn)問題。隨著用戶服務(wù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累和對學(xué)科化服務(wù)認(rèn)識程度的提高，學(xué)科化服務(wù)現(xiàn)已從實(shí)施之初的粗放型逐漸向精細(xì)化方向發(fā)展。學(xué)科集成信息服務(wù)的實(shí)施，通過融入社會服務(wù)政府購買，集中展示高校圖書館服務(wù)社會的實(shí)力與潛力，可以以點(diǎn)帶面，有效推進(jìn)高校圖書館社會服務(wù)集約化進(jìn)程，進(jìn)而達(dá)到高校圖書館低消耗、用戶獲取高效率、服務(wù)延伸高成效的三重目的。以學(xué)科集成信息服務(wù)支撐社會服務(wù)政府購買，更可有效緩解高校圖書館社會服務(wù)阻力，有利于全面調(diào)動學(xué)科化服務(wù)相關(guān)要素積極性，有效培育學(xué)科化服務(wù)的向心力、凝聚力與核心競爭力。

5.4 供需對接，全面促進(jìn)學(xué)科化服務(wù)科學(xué)健康可持續(xù)發(fā)展

時任國家民間組織管理局局長孫偉林曾在《政府向社會組織購買公共服務(wù)研究》一書序言中提出，推動政府向社會組織購買公共服務(wù)，是培育發(fā)展社會組織的重要措施，也是引導(dǎo)社會組織按照政府意愿、社會需求開展活動的重要手段。學(xué)科集成信息服務(wù)支撐社會服務(wù)政府購買實(shí)踐，徹底改變以往高校圖書館社會服務(wù)對外開放部分服務(wù)功能的傳統(tǒng)模式，將學(xué)科化服務(wù)相關(guān)要素以集成模式提到社會服務(wù)第一線，從而使社會公共服務(wù)需求與高校圖書館優(yōu)勢資源與服務(wù)實(shí)現(xiàn)直接對接。學(xué)科集成信息服務(wù)通過社會服務(wù)政府購買這一良好平臺，在社會公共服務(wù)領(lǐng)域的深入開展，也將逐漸使社會對高校圖書館的需求從彈性向剛性轉(zhuǎn)變。學(xué)科集成信息服務(wù)支撐社會服務(wù)政府購買也將在更大程度上推動圖書館組織機(jī)構(gòu)變革與優(yōu)化、服務(wù)形象展示與服務(wù)理念傳播等。供需無中間環(huán)節(jié)直接對接，可以更高效的發(fā)揮學(xué)科化服務(wù)的現(xiàn)實(shí)價值與潛在價值。學(xué)科集成信息服務(wù)在政府購買社會服務(wù)實(shí)踐中遇到的問題與積累的經(jīng)驗(yàn)，更是不可多得的寶貴財富，可供高校校內(nèi)用戶服務(wù)更好的借鑒與吸收。

5.5 實(shí)踐融入，深層帶動高校學(xué)科建設(shè)總體成效全面提升

集成服務(wù)包括信息資源集成、用戶服務(wù)機(jī)構(gòu)集成、服務(wù)方式及手段集成等諸多方面，離不開思想觀念更新、人員素質(zhì)提高及服務(wù)手段優(yōu)化[16]。學(xué)科集成信息服務(wù)通過有機(jī)融入社會公共服務(wù)，全力支撐社會服務(wù)政府購買實(shí)踐，必將深層次帶動高校圖書館資源創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、組織創(chuàng)新等一系列深刻變革。學(xué)科集成信息服務(wù)支撐政府購買社會服務(wù)的開展，不僅代表高校圖書館，更代表高校整體。學(xué)科集成信息服務(wù)有效集成學(xué)科化服務(wù)的相關(guān)要素，有機(jī)融入社會服務(wù)政府購買實(shí)踐，將促進(jìn)學(xué)科化服務(wù)創(chuàng)造和實(shí)現(xiàn)更大的效益與價值，使高校圖書館學(xué)科化服務(wù)保持持續(xù)且穩(wěn)定的優(yōu)勢。學(xué)科集成信息服務(wù)的開展，也是高校圖書館學(xué)科化服務(wù)自主創(chuàng)新的重要組成部分，通過對學(xué)科化服務(wù)相關(guān)要素進(jìn)行有機(jī)整合與再創(chuàng)新，必將創(chuàng)造高校圖書館學(xué)科化服務(wù)新的工作增長點(diǎn)。融入社會服務(wù)政府購買實(shí)踐，廣泛借鑒吸收社會服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，學(xué)科集成信息服務(wù)也必然會加快消化吸收再創(chuàng)新進(jìn)程，穩(wěn)步提升校內(nèi)用戶服務(wù)水平，進(jìn)而深層帶動高校學(xué)科建設(shè)總體成效的全面提升。

（來稿時間：2015年2月）

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〔分類號〕G252

〔作者簡介〕廉立軍（1975-），男，本科，河北聯(lián)合大學(xué)圖書館副研究館員，發(fā)表論文30余篇，研究方向：學(xué)科信息服務(wù)。

A Study on the Path of Development of Subject Integrated Information Service from the Perspective of Government Purchase Social Service

Lian Lijun ( Library of Hebei United University )

〔Abstract 〕By analyzing the reality and the vision of subject in support of social public service, this paper puts forward the thought that the subject integrated information service plays a leading role in the government purchase social service. Synthesizing the concept of integrated information service and subject service practice, it proposes the preliminary definition of subject integrated information service in university library and explores the positioning and orientation of the subject integrated information service in the social services in government purchases. From five aspects the specific implementation path of university library is analyzed and the role and influence to support the government purchase social service are elaborated.

〔Keywords〕Subject service Government purchase social service Integrated information service Public service University library