高等職業(yè)教育實踐教學師資隊伍建設現狀及思考

陳高鋒， 武 榮

(楊凌職業(yè)技術學院， 陜西 楊凌 712100)

摘要：高等職業(yè)院校是我國技術技能型人才培養(yǎng)的重要陣地，具有較強實踐操作能力的師資隊伍是高技能人才培養(yǎng)的重要保障。本文從分析發(fā)達國家實踐教學師資隊伍建設的情況入手，分析研究了我國職業(yè)院校實踐教學師資隊伍建設的現狀及存在的問題，最后對我國職業(yè)院校實踐教學師資隊伍的建設提出了一些建議和措施，以資為職業(yè)教育健康發(fā)展提供重要參考。

關鍵詞：職業(yè)教育； 實踐教學師資隊伍； 思考

收稿日期：2015-04-22

作者簡介：陳高鋒(1976-)，男，陜西楊凌人，副教授，碩士研究生，主要從事程序設計，自動化控制及嵌入式系統(tǒng)等方面的教學研究工作。

中圖分類號：G715

Thinking on Teaching Personnel Situation of

Practical Teaching of Higher Vocational Education

CHEN Gao-feng, WU Rong

(Yangling Vocational and Technical College , Yangling, Shaanxi 712100, China)

Abstract:Higher vocational colleges is an important institution for training skilled talents, and teachers with strong practical ability is an important guarantee for skilled talents cultivation. This paper analyzes the teachers' situation in developed countries, studies the present situation and problems of teaching personnel in vocational college, and puts forward some suggestions and measures on how to improve teachers' practical ability to develop vocational education.

Key words: vocational education; practice teaching faculty; thinking

高等職業(yè)教育是我國教育體系的重要組成部分，承擔著培養(yǎng)高素質技術技能型人才的重要任務，具有較強實踐操作能力的師資隊伍是這一目標實現的重要保障。德國、日本、英國、美國、澳大利亞等發(fā)達國家，為了保障職業(yè)教育健康、穩(wěn)定的發(fā)展，為自身發(fā)展提供源源不斷的技術人才，都非常重視職業(yè)院校師資隊伍的建設，特別是實踐教學師資隊伍的建設。我國的職業(yè)教育起步較晚，不斷發(fā)展壯大過程中，在實踐教學師資隊伍建設方面，也遇到了一些問題。借鑒國外在實踐教學隊伍建設方面好的經驗和做法，結合我國實際情況，改革自身存在的問題，才能使我國職業(yè)教育健康穩(wěn)定的發(fā)展。

1世界發(fā)達國家職業(yè)院校實踐教學師資隊伍建設的情況

經過多年的發(fā)展，世界各國都在不斷探索適合自己國情和發(fā)展需要的職業(yè)教育體系，也建立了適合自身的培養(yǎng)模式。在師資隊伍建設特別是實踐教學師資隊伍的建設方面，很多國家形成了自身良好的機制和作法。

德國對教師的選用非常的嚴格，從事任何層次的教師職業(yè)，都必須考取教師資格證。高等職業(yè)院校教師的任職資格要求更加嚴格，要求碩士以上學歷，在企業(yè)工作5年以上，才具備任職資格。而且德國職業(yè)教育的教師有多種類型，主要包括：理論教師、普通教育課教師、技術教師、企業(yè)實訓教師。技術教師類似于我國職業(yè)院校承擔實訓教學的教師，其準入資格和培訓條件要求非常的嚴格，其通常包括企業(yè)工作5年，師傅學校學習1年，師資培訓半年，企業(yè)統(tǒng)一考試通過才能上崗[3]。

日本職業(yè)院校的教師準入非常嚴格，首先要求工科院校畢業(yè)并取得學士學位，再到師范院?；蚪逃龑W院進行教育理論學習及實踐，然后到職業(yè)教育培訓單位進行生產實習，再參加相關部門組織的職業(yè)學校任教資格考試，通過者再進行筆試、面試、專業(yè)筆試、技能測試等一系列測試，最后擇優(yōu)錄取。日本職業(yè)院校承擔實踐教學任務的必須是“雙師型”教師。日本的“雙師型”教師，即要有教師資格證書，又要有職業(yè)訓練指導員證書[5]。

澳大利亞職業(yè)院校的教師要求具有學士學位，經過教育學院的培訓取得教師資格證書(教育學士學位)；具備相關專業(yè)四級以上職業(yè)資格證書；擁有與其職業(yè)領域相關的至少3年的行業(yè)或企業(yè)經歷。承擔實踐教學的教師都擁有多年的企業(yè)工作經驗，對于既有理論，又有企業(yè)實踐經驗的教師，在職業(yè)院校很受歡迎[5]。行業(yè)兼職教師要求具有5年專業(yè)實踐工作經驗及專業(yè)技術資格，有較強的生產現場操作能力。

美國職業(yè)院校的教師通常是來源于高等院?；蚱髽I(yè)的技術人員，擁有大學本科以上學歷，取得學士以上學位并有相關領域1~2年實際工作經驗及一定的科研能力，獲得聯邦各州政府頒發(fā)的教師資格證書，才具有任職資格。但要成為職業(yè)院校的教師，還要經過職業(yè)院校的面試、考察、公示等過程，最后由學校招聘委員會投票決定?，F在美國的職業(yè)院校大量從企業(yè)聘任技術人員擔任教師，這類教師既有理論基礎，又有很強的實踐能力，能利用自身的實踐經驗，靈活的將生產和教學聯系起來[5]，十分有利于教學，實踐教學任務通常由這部分人員來完成。

縱觀發(fā)達國家職業(yè)院校師資隊伍建設，特別是實踐教學師資隊伍的建設，可以發(fā)現其有下列方面的特點：職業(yè)院校通常對教師進行分類，文化課、專業(yè)課、實訓教學課教師有著不同的準入條件和要求，實訓教學課教師通常都有多年的企業(yè)工作經驗；職業(yè)教育師資任職資格要求嚴格、來源渠道廣泛、培養(yǎng)培訓體系完善、社會地位較高、福利待遇較好、接受過教育教學方面的專門培訓；政府和管理部門重視師資隊伍建設，能夠通過政策引導等方式鼓勵企業(yè)參與學校的教學過程。

2我國職業(yè)院校實踐教學隊伍建設的現狀及存在的問題

我國的職業(yè)技術教育以培養(yǎng)高等技術技能型人才為主要目標，具有較強實踐操作能力的師資隊伍是這一目標實現的重要保障。目前，大部分職業(yè)院校要求教師具有研究生學歷，碩士以上學位，有一部分還要求有博士學位，有很少一部分來自于企事業(yè)單位。高等院校畢業(yè)的學生擔任職業(yè)院校的教師，在學歷和知識結構方面，完全能夠滿足職業(yè)院校教師所要求的理論知識基礎，但是缺乏實踐工作經驗，不能很好的滿足實踐教學的要求，而且這類教師沒有師范類專業(yè)的相關知識，比如：教育學、心理學等，要完全掌握教育規(guī)律、勝任職業(yè)院校的教師工作，需要1~3年的鍛煉和提高，當然很多職業(yè)院校在實踐教師隊伍建設方面也采取了一些措施，比如，要求新進老師必須去企業(yè)進行一段時間的實踐鍛煉，利用假期及空余時間，安排老師去企業(yè)或培訓單位進行相關培訓。

針對高等職業(yè)院校的人才培養(yǎng)目標，結合高等職業(yè)院校師資隊伍建設現狀，特別是實踐教學隊伍建設的情況，我國目前在實踐教師隊伍的建設中存在以下幾個方面的問題：

2.1　實踐教學教師隊伍來源單一，沒有規(guī)范的準入標準

在我國目前現行情況下，高等職業(yè)院校的實踐教學教師主要來自于高等院校，這類教師理論功底較強，實踐動手能力較弱，需要幾年的鍛煉和提高，才能具有一定的實踐教學能力。這類教師沒有企業(yè)實際工作經驗，對企業(yè)的文化、職業(yè)素養(yǎng)和企業(yè)的實際操作規(guī)程缺乏深入的認識和了解。還有很少一部分實踐教學教師來自于企業(yè)的技術人員，這部分教師是高等職業(yè)院校確實需要的教師，他們具有一定的理論基礎，具有較強的實踐操作能力，對企業(yè)的管理制度、操作規(guī)范、崗位要求及企業(yè)文化等有較為全面和深入的認識和了解。他們在實踐教學過程中，往往能把企業(yè)實際需要的知識和技能講授給學生。但這部分人員多數學歷學位達不到職業(yè)院校的要求，同時受年齡、地域以及政策等因素的影響，很難調動到職業(yè)院校任教。在職業(yè)院校實踐教師隊伍準入方面，管理部門大都只對其學歷學位做出了明確的要求，對其它方面沒有明確的要求，而且學校在教師的選用方面也有很大的自主權，沒有規(guī)范統(tǒng)一的標準。

2.2　沒有建立與高等職業(yè)教育相符合的實踐教學師資隊伍

高等職業(yè)院校側重學生實踐動手能力的培養(yǎng)，在專業(yè)的人才培養(yǎng)方案中，實訓教學的比例往往超過50%。這就要求高等職業(yè)院校注重教師的實踐操作能力培養(yǎng)，非常有必要建立專門的實踐教學師資隊伍，而目前很多職業(yè)院校沒有專門的實踐教學師資隊伍，實踐教學由承擔理論教學的老師完成。而理論教學的老師并不擅長實踐教學，對承擔的實踐教學任務往往是疲于應付，完全沒有質量和要求而言。另外也存在一些問題，比如：教師重視理論教學，輕視實踐教學；老師重視自身理論水平的提高，忽視實踐教學水平的提高；實訓項目更新較慢，與企業(yè)實際生產需要不能完全吻合；教師的科研能力不強；實訓設備利用率不高等諸多問題，更重要的是培養(yǎng)的學生實踐動手能力弱，脫離了職業(yè)院校培養(yǎng)技能型人才的目標。

2.3　實踐教學師資培養(yǎng)過程不系統(tǒng)，隨機性較強

由于我國現行的大學制度和培養(yǎng)模式，決定了其畢業(yè)生缺乏企業(yè)的實際工作崗位技能訓練。對于大多來自于高等學校的職業(yè)院校教師，加強其培訓鍛煉是非常需要的，很多職業(yè)院校也意識到了這個問題，但是受時間、地域、經費等各種因素限制，培訓和企業(yè)鍛煉存在很多問題。比如：教育知識方面、教學方法手段方面培訓較少，實踐操作應用方面培訓較少；企業(yè)實踐鍛煉往往看得多，動得少，沒有實質提高教師的動手能力；培訓和企業(yè)鍛煉安排不夠系統(tǒng)，評價和考核標準不完善，很多培訓和鍛煉流于形式，達不到預期效果。在“雙師素質”教師培養(yǎng)方面，各個院校之間也存在判定標準和要求不統(tǒng)一的情況，為了學校發(fā)展和宣傳方面的需要，職業(yè)院校往往展示出華麗的數據，但真正達到既懂理論、又具有較強實踐操作能力的“雙師素質”教師很少。

3對我國高等職業(yè)院校實踐教師隊伍建設的思考

我國高等職業(yè)院校的發(fā)展已經由前些年的規(guī)模擴張轉變到內涵提升階段?，F在的職業(yè)院校更應該苦練內功，提高自身人才的培養(yǎng)質量，而實踐教師隊伍建設，教師實踐教學能力的提升是職業(yè)院校內涵提升的重要方面。

3.1　政策引導，法律法規(guī)保障，鼓勵企業(yè)參與職業(yè)院校教育教學的全過程

高等職業(yè)院校以培養(yǎng)企業(yè)需要的一線技術技能型人才為主要目標，為實現這一目標，企業(yè)參與教學和管理的全過程非常必要。國外在這方面有成功的作法，比如德國的“雙元制”，就用法律法規(guī)的形式要求企業(yè)深度參與學校的教學過程，學校的相當一部分教學任務是在企業(yè)完成。因此，管理部門有必要出臺一些相關的法律法規(guī)或政策措施，引導并要求企業(yè)深度參與學校的管理和教學過程，如：企業(yè)技術人員承擔學校的教學任務；企業(yè)為學生實習提供必要的場所、設備、人員；企業(yè)與學校聯建實訓室；教師去企業(yè)實踐鍛煉等。同時，企業(yè)也可以從深度參與學校的教學活動中得到實惠，如：獲得政府的補貼或政策優(yōu)惠；優(yōu)先獲得所需要的畢業(yè)生；獲得學校專家教授的技術支持等。

3.2　建立規(guī)范標準的職業(yè)院校實踐教學教師準入制度

現在職業(yè)院校的教師，特別是實踐教學的教師，大多數來自于高等院校，他們具有較強的專業(yè)理論知識基礎，科學研究能力較強，但實踐操作能力較弱，也沒有接受教育教學方面知識的學習。鑒于這種實際情況，可以考慮調整現有職業(yè)院校教師的準入制度，首先要求職業(yè)院校的教師畢業(yè)于高等院校，具有碩士或博士學位，其次要參加不少于十二個月的相關企業(yè)實踐操作鍛煉，再參加不少于三個月的教育教學理論方面的學習，然后，參加國家統(tǒng)一組織的任職資格考試，通過者才能取得高等職業(yè)院校的任職資格。最后，剛到職業(yè)院校任職的新教師，還必須參加一定量的培訓和鍛煉。只有建立了一系列嚴格規(guī)范的準入制度，才能有效提高職業(yè)院校實踐教學教師的教學能力。當然，為了吸引更多高水平的有志青年來職業(yè)院校任教，提高職業(yè)院校教師的福利待遇也非常有必要。日本職業(yè)院校教師的工資比普通學校同級教師高10%，比一般的公務員高15%，工資原則上一年提升一級；德國的職業(yè)學校教師屬于國家公務員，工資為中級教師最高級，每兩年增加一次，最高工資可超過大學教授的起始工資，比普通學校同級教師高出15%[4]。

3.3　改善師資隊伍結構，拓寬師資來源渠道，加大外聘教師的聘用和管理

要不斷改變目前職業(yè)院校教師主要來源于高等院校這種較為單一的情況，拓展教師的來源渠道。教師可以來自于企業(yè)、事業(yè)單位、科研單位等，教師隊伍中不僅要有教授，還要有高級工程師，必須建立一支業(yè)務熟練的實踐教學師資隊伍。當然，在人員調動過程中，需要建立規(guī)范的調動制度和要求，避免腐敗的滋生和不符合要求的調動。要聘請大量的企業(yè)技術人員承擔學校的教學任務，特別是實踐教學任務，規(guī)范對企業(yè)外聘人員的要求和管理，與企業(yè)做好交流與溝通工作，通過政策引導，使企業(yè)愿意安排技術人員來學校承擔教學任務并深度參與學校的教學改革。

3.4　完善師資培養(yǎng)與繼續(xù)教育體系，規(guī)范評價及考核標準

現代社會科技飛速發(fā)展，知識和技能更新加快，對現有職業(yè)院校教師的培訓和企業(yè)的鍛煉非常有必要，但要根據職業(yè)院校自身的實際情況，制定規(guī)范合理的培訓計劃和目標，明確培訓內容和要求，制定相應的評價機制和考核標準，不能使相關的培訓和鍛煉流于形式。在組織形式上，可以安排教師去企業(yè)或培訓單位進行培訓，也可以根據自身實訓設備情況，將企業(yè)技術專家邀請到學校來對專任教師進行培訓。同時，鼓勵教師參加各類教學研討活動，參加相關行業(yè)協會和社會社團的活動，多渠道和多形式地提高教師的教學業(yè)務能力和實踐操作能力。

3.5　深化內部改革，引導教師不斷提高自身實踐操作水平

學校內部管理機制的健全和引導也是提高教師教學能力及實踐操作水平的有效途徑和形式。比如：在教職工津貼分配方面，對于一線教師和實踐教學教師適當的傾斜，使實踐操作能力強的教師得到確確實實的實惠；改革職業(yè)院校的職稱評審制度，將鍛煉和培訓及其相關內容作為評審條件，增加教師承擔實踐教學、參加實驗實訓室建設與改造、參與科學研究等方面的內容，引導教師不斷提高自身的實踐操作能力；在“雙師素質”教師認定中，嚴格規(guī)范認定標準、認定程序，明確只有承擔實踐教學的教師才能認定為“雙師素質”教師，并不斷提高“雙師素質”教師的福利待遇；采用激勵機制鼓勵教師特別是實踐教學教師參加相關專業(yè)的職業(yè)資格和技術職稱考試，鼓勵教師參與企業(yè)的技術改造與升級，鼓勵教師參加相關行業(yè)的技術服務，并給予教師適當的獎勵。建立一支穩(wěn)定、實踐操作能力強、結構合理、專兼結合的實踐教學教師隊伍是我國職業(yè)教育的重要建設內容，也是職業(yè)教育健康、穩(wěn)定發(fā)展的重要保障。發(fā)達國家已經探索出的經驗和作法對我國職業(yè)院校實踐教師隊伍的建設

具有較強的借鑒作用。結合我國的國情和實際特點，借鑒、吸收他人好的經驗和作法，制定適合自身發(fā)展需要的實踐教師隊伍管理制度和各項措施辦法，才能使職業(yè)教育健康穩(wěn)定的發(fā)展，為我國經濟的發(fā)展提供源源不斷的技術技能型人才。

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