鞠健

（江蘇第二師范學(xué)院經(jīng)濟(jì)法政學(xué)院，江蘇南京，210013）

陳云增強(qiáng)黨的凝聚力的思想研究*

鞠健

（江蘇第二師范學(xué)院經(jīng)濟(jì)法政學(xué)院，江蘇南京，210013）

在中國革命、建設(shè)和改革的各個(gè)時(shí)期，陳云都高度關(guān)注黨的凝聚力問題，提出了許多有價(jià)值的思想。奪取中國革命的勝利，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化是增強(qiáng)黨的凝聚力的目標(biāo)；人民群眾是增強(qiáng)黨的凝聚力的源泉。堅(jiān)持用馬克思主義理論武裝全黨、堅(jiān)持發(fā)展經(jīng)濟(jì)、健全社會(huì)主義民主與法制是增強(qiáng)黨的凝聚力的途徑與方法；從嚴(yán)治黨，努力加強(qiáng)黨的自身建設(shè)是增強(qiáng)黨的凝聚力的保證。學(xué)習(xí)和研究陳云增強(qiáng)黨的凝聚力的思想，對(duì)于鞏固黨的執(zhí)政地位，對(duì)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)都具有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。

陳云；共產(chǎn)黨；凝聚力；思想研究

一、陳云增強(qiáng)黨的凝聚力的思想產(chǎn)生的社會(huì)歷史條件

首先，馬列主義關(guān)于黨的建設(shè)的學(xué)說為陳云黨的凝聚力思想的形成奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。1848年2月，馬克思恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》一文中在對(duì)資本主義基本矛盾進(jìn)行深刻分析的基礎(chǔ)上闡明了無產(chǎn)階級(jí)的歷史地位和歷史使命，指出了資本主義必然滅亡的趨勢(shì)和無產(chǎn)階級(jí)奪取政權(quán)的思想。馬克思恩格斯在參加和指導(dǎo)歐美各國無產(chǎn)階級(jí)的斗爭實(shí)踐中，還進(jìn)一步闡明和豐富了民主集中制原則。恩格斯指出，共產(chǎn)主義者同盟“組織本身是完全民主的，它的各委員會(huì)由選舉產(chǎn)生并隨時(shí)可以罷免”［1］（P196）；“為了進(jìn)行斗爭，我們必須把我們的一切力量捏成一股繩，并使這些力量集中在同一個(gè)攻擊點(diǎn)上。”［1］（P399）馬克思主義的科學(xué)理論，從根本上揭示了人類社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律，為無產(chǎn)階級(jí)及其政黨的革命斗爭指明了方向。馬克思恩格斯“這一理論被中國共產(chǎn)黨運(yùn)用于中國革命的實(shí)際，逐步形成為每個(gè)黨員的思想共識(shí)，成為黨員的精神動(dòng)力”［2］。其次，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的革命和建設(shè)正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)是陳云黨的凝聚力思想形成的歷史根據(jù)。在王明“左”傾機(jī)會(huì)主義統(tǒng)治時(shí)期，由于他們推行的一整套不切合實(shí)際的錯(cuò)誤路線，致使中國共產(chǎn)黨的凝聚力受到了極大的削弱，中國革命幾乎陷入絕境?？谷諔?zhàn)爭時(shí)期，中國共產(chǎn)黨不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，黨領(lǐng)導(dǎo)的革命力量成長壯大起來。中共七大的召開，使全黨在思想上、政治上達(dá)到了高度的一致。由于有了強(qiáng)大的凝聚力和戰(zhàn)斗力，中國共產(chǎn)黨接連取得了抗日戰(zhàn)爭和人民解放戰(zhàn)爭的偉大勝利?！拔幕蟾锩睍r(shí)期，由于“左”傾錯(cuò)誤路線的推行，黨的凝聚力再次受到了極大的削弱，我國的社會(huì)主義建設(shè)遭受重大損失。改革開放后，我黨停止了“以階級(jí)斗爭為綱”的錯(cuò)誤路線，努力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，密切與人民群眾的聯(lián)系，黨的凝聚力又得到了增強(qiáng)。第三，改革開放后黨風(fēng)建設(shè)出現(xiàn)的新情況新變化是陳云黨的凝聚力思想形成的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。黨的十一屆三中全會(huì)以后，我國開始了改革開放的偉大歷程。隨著改革開放的推進(jìn)，黨內(nèi)不正之風(fēng)泛濫起來。一些共產(chǎn)黨員受西方資產(chǎn)階級(jí)腐朽思想的影響，忘記了自己的黨員身份，做了大量違法亂紀(jì)的事情，嚴(yán)重?fù)p害了黨的形象。如何有效遏止黨內(nèi)不正之風(fēng)的蔓延，維護(hù)黨的形象，增強(qiáng)黨的凝聚力，這是陳云極為關(guān)切的問題。

二、陳云增強(qiáng)黨的凝聚力思想的主要內(nèi)容

（一）增強(qiáng)黨的凝聚力的目標(biāo)

增強(qiáng)黨的凝聚力的目標(biāo)就是要奪取中國革命的勝利，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。在中國，要實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，必須先進(jìn)行民主革命，推翻壓在中國人民頭上的三座大山，掃除中國現(xiàn)代化道路上的障礙。民主革命時(shí)期，我們黨所進(jìn)行的一切工作，都是為了確保中國革命的勝利。1939年5月陳云指出：共產(chǎn)黨員如果沒有意志的統(tǒng)一、行動(dòng)的統(tǒng)一，如果沒有鐵的紀(jì)律，“就不能勝利?！保?］（P127）民主革命勝利后，我們黨所進(jìn)行的一切工作是為了確保社會(huì)主義現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)。1956年3月陳云指出：“我們要有志氣，要同心協(xié)力，完成第一個(gè)五年計(jì)劃、第二個(gè)五年計(jì)劃、以至第五個(gè)五年計(jì)劃、第十個(gè)五年計(jì)劃，到本世紀(jì)末把我國建設(shè)成為一個(gè)強(qiáng)盛的社會(huì)主義國家?！保?］（P308）“文化大革命”結(jié)束后，陳云成為中共第二代領(lǐng)導(dǎo)集體的核心成員。他支持中央把黨的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來的主張。1979年3月陳云在國務(wù)院財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)第一次會(huì)議上指出：調(diào)整工作的目的就是為了更好的前進(jìn)，是“為了搞四個(gè)現(xiàn)代化?！保?］（P256—257）要加快實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，就必須把黨內(nèi)外的一切積極因素調(diào)動(dòng)起來。增強(qiáng)黨的凝聚力也就是為了更好更快地實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。

（二）增強(qiáng)黨的凝聚力的源泉

人民群眾是增強(qiáng)黨的凝聚力的源泉。正如毛澤東所說：“真正的銅墻鐵壁是什么？是群眾?！保?］（P62）離開了人民群眾的支持和擁護(hù)，黨的凝聚力就變成無源之水，無本之木。

1.把解決群眾的切身問題列入地方黨組織的經(jīng)常議事日程。任何政黨執(zhí)政，如果對(duì)人民群眾的切身問題漠不關(guān)心，就不能得到人民群眾的支持和擁護(hù)。全心全意為人民服務(wù)，就是要從群眾最關(guān)心最需要解決的實(shí)際問題入手開展工作，就是要為人民群眾辦實(shí)實(shí)在在的事情。早在1939年11月陳云在《開展群眾工作是目前地方工作的中心》一文中就提出了“把解決群眾的切身問題列入地方黨部的經(jīng)常議事日程”的主張。地方黨部如果不關(guān)心群眾的生活，不為群眾的切身利益而斗爭，群眾就“不可能”支持黨和政府的工作［3］（P167）。

2.把為人民謀利益作為制定政策的出發(fā)點(diǎn)。建國初期，陳云主持全國的財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作。在參與制定每一項(xiàng)重大方針政策時(shí)，陳云總是想著人民群眾。1957年9月24日，陳云在中國共產(chǎn)黨第八屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議上的發(fā)言中提出：“我們必須使人民有吃有穿，制定第二個(gè)五年計(jì)劃要從有吃有穿出發(fā)?！狈駝t，“我們的社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)便站不穩(wěn)?！保?］（P85—86）改革初期，陳云為什么主張和支持農(nóng)村改革？就因?yàn)檗r(nóng)村人口占我國人口的百分之八十，農(nóng)村不穩(wěn)定，整個(gè)政治局勢(shì)就不穩(wěn)定。陳云參與制定的每一項(xiàng)方針政策，無不體現(xiàn)著人民群眾的愿望和要求。

3.以是否對(duì)人民盡了責(zé)任作為黨的工作的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。陳云始終把人民群眾當(dāng)作歷史發(fā)展的主體，以是否對(duì)人民盡了責(zé)任作為評(píng)價(jià)黨的工作好壞的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。1945年陳云在《要講真理，不要講面子》一文中指出：共產(chǎn)黨員不能把個(gè)人的作用看得過了頭，看得太大。講功勞，“頭一條是人民，第二條是黨，第三才是個(gè)人?！保?］（P294）“是否對(duì)人民盡了責(zé)任，可以考驗(yàn)誰是優(yōu)秀子孫，誰是不肖子孫?！保?］（P298）

（三）增強(qiáng)黨的凝聚力的途徑與方法

1.堅(jiān)持用馬克思主義理論武裝全黨，增強(qiáng)黨的精神凝聚力。首先，堅(jiān)持用馬克思主義理論武裝全黨。所謂黨的精神凝聚力是指黨和黨的組織通過不斷增強(qiáng)黨員和人民群眾對(duì)其所倡導(dǎo)的意識(shí)形態(tài)的認(rèn)同感和滿足人民群眾的精神需求而產(chǎn)生的凝聚力［7］。執(zhí)政黨的凝聚力在很大程度上是通過意識(shí)形態(tài)的闡述和解釋而得到增強(qiáng)的。從近現(xiàn)代世界各政黨對(duì)意識(shí)形態(tài)調(diào)整的經(jīng)驗(yàn)來看，一方面，執(zhí)政黨的意識(shí)形態(tài)必須保持一定的穩(wěn)定性。另一方面，作為一種觀念形態(tài)，意識(shí)形態(tài)必須隨著社會(huì)環(huán)境的變化而不斷進(jìn)行調(diào)整，否則，就會(huì)出現(xiàn)僵化、保守現(xiàn)象。在幾十年的執(zhí)政實(shí)踐中，陳云始終堅(jiān)持用馬克思主義理論武裝全黨。1939年5月陳云在《怎樣做一個(gè)共產(chǎn)黨員》一文中指出：只有認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義的理論，“才能培養(yǎng)自己成為一個(gè)真正有能力的有堅(jiān)強(qiáng)黨性的共產(chǎn)黨員。”［3］（P143）他認(rèn)為，“學(xué)習(xí)是共產(chǎn)黨員的責(zé)任”［3］（P187）。改革開放以后，陳云仍然強(qiáng)調(diào)黨的干部要加強(qiáng)馬克思主義理論的學(xué)習(xí)。1987年7月，陳云在同中央負(fù)責(zé)同志談話時(shí)強(qiáng)調(diào)：領(lǐng)導(dǎo)干部要“學(xué)習(xí)馬克思主義哲學(xué)?！保?］（P360）因?yàn)橹挥袑W(xué)好哲學(xué)，才能掌握科學(xué)的思想方法和工作方法，才能把我們的黨和國家領(lǐng)導(dǎo)好。其次，倡導(dǎo)正確評(píng)價(jià)毛澤東和毛澤東思想。毛澤東同志是一位偉大的馬克思主義者，在我國人民心目中享有崇高的威望。毛澤東晚年特別是在“文化大革命”中的確犯有嚴(yán)重錯(cuò)誤?！拔幕蟾锩苯Y(jié)束后，如何正確評(píng)價(jià)毛澤東和毛澤東思想，成為一個(gè)十分嚴(yán)肅的政治問題。這個(gè)問題的解決，關(guān)系到怎樣看待黨和國家過去幾十年奮斗的成就，關(guān)系到黨的團(tuán)結(jié)、國家的安定，也關(guān)系到黨和國家未來的發(fā)展前途。陳云提出，“一定要在我們這一代人還在的時(shí)候，把毛主席的功過敲定?！保?］（P1541）只有把毛主席的功過講清楚了，全黨的思想和全國人民的思想才能統(tǒng)一。1981年3月中央在起草《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》時(shí)，陳云對(duì)《決議》提出的修改意見是：“建議增加回顧建國前二十八年歷史的段落”。因?yàn)橛辛诉@部分的歷史，“毛澤東同志的功績、貢獻(xiàn)就會(huì)概括得更全面，確立毛澤東同志的歷史地位，堅(jiān)持和發(fā)展毛澤東思想，也就有了全面的根據(jù)?！保?］（P284）《決議》按照陳云的意見，增加了有關(guān)部分。第三，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。陳云對(duì)思想戰(zhàn)線的問題也非常重視。1984年10月在黨的十二屆三中全會(huì)上的發(fā)言中，陳云指出：我們是社會(huì)主義國家，我們“既要有高度的物質(zhì)文明，也要有高度的社會(huì)主義精神文明”［5］（P338—339）。陳云的這一重要思想被黨的十二屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》所吸收，《決定》指出：“社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明的建設(shè)要一起抓，這是我們黨堅(jiān)定不移的方針”［9］（P586）。1985年9月陳云還特別強(qiáng)調(diào)指出：“必須在思想上糾正忽視精神文明建設(shè)的現(xiàn)象”［5］（P354）。

2.堅(jiān)持發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)黨的物質(zhì)凝聚力。

所謂黨的物質(zhì)凝聚力是指黨和黨的組織通過滿足人民群眾的物質(zhì)需要而產(chǎn)生的凝聚力。［7］實(shí)踐證明，僅有意識(shí)形態(tài)的灌輸是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，精神是不能夠“萬能”的。只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，人民的生活改善了，人民才會(huì)相信黨，黨的凝聚力才有可能增強(qiáng)。否則，黨的精神凝聚力就會(huì)因?yàn)槿狈ξ镔|(zhì)基礎(chǔ)而不能存在下去。陳云在堅(jiān)持用馬克思主義理論武裝全黨的同時(shí)，也非常重視經(jīng)濟(jì)建設(shè)。首先，他強(qiáng)調(diào)把經(jīng)濟(jì)建設(shè)放在首位來抓。1952年陳云在全國地質(zhì)工作計(jì)劃會(huì)議上的講話中指出：現(xiàn)在全國解放了，決定地質(zhì)工作的方針要“首先考慮如何加速國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的問題”［4］（P183）。1978年12月陳云在中央工作會(huì)議上指出：建國快三十年了，許多地方還有農(nóng)民外出討飯的，“怎么行呢？”［5］（P236）陳云要求中央盡快解決農(nóng)民的糧食問題?？梢姲l(fā)展經(jīng)濟(jì)對(duì)于我們黨來說是多么重要。其次，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體制改革。改革初期，陳云對(duì)安徽一些農(nóng)村率先興起的包產(chǎn)到戶改革明確表示支持。他說：“一九七九年那一次會(huì)議，萬里同志給我講，多勞多得，少勞少得，不勞不得，這三句話，互相聯(lián)系，一句都不能少。我看這個(gè)話是對(duì)的，是馬克思主義的?！保?0］（P496—497）1979年3月，陳云指出，六十多年來，我們?cè)诮?jīng)濟(jì)工作中的主要缺點(diǎn)是忽視了市場(chǎng)調(diào)節(jié)的作用。他提出，整個(gè)社會(huì)主義時(shí)期必須有兩種經(jīng)濟(jì)：一種是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)部分；另一種是市場(chǎng)調(diào)節(jié)部分。1981年11月，陳云提出“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)兩者的關(guān)系是主要方面和從屬方面的關(guān)系，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)起主要作用，市場(chǎng)調(diào)節(jié)還是從屬于計(jì)劃”［5］（P494）的新表述。這一表述被中共十二大采納。由于鄧小平、陳云等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的大力倡導(dǎo)和支持，農(nóng)村改革很快在全國范圍內(nèi)推廣起來。在農(nóng)村改革取得巨大成就的基礎(chǔ)上，我國又開始進(jìn)行以城市為重點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)體制改革。第三，倡導(dǎo)實(shí)行對(duì)外開放政策。我國是一個(gè)經(jīng)濟(jì)、文化比較落后的社會(huì)主義國家。在我國進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)，必然會(huì)遇到缺少資金、技術(shù)和管理人才等問題。黨的十一屆三中全會(huì)以后，陳云結(jié)合國內(nèi)外形勢(shì)變化的實(shí)際，大力倡導(dǎo)實(shí)行對(duì)外開放政策。1980年12月，陳云在中央工作會(huì)議上的講話中指出，“‘資金不夠，可以借外債’……引進(jìn)有利的技術(shù)，也是必要的。”［10］（P276）1985年9月陳云在中央紀(jì)委第六次全體會(huì)議上的講話中指出：“對(duì)外開放，引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)，為我國社會(huì)主義建設(shè)所用，是完全正確的，要堅(jiān)持?！保?］（P355）經(jīng)濟(jì)特區(qū)興辦之初，國內(nèi)一些人不能正確認(rèn)識(shí)辦特區(qū)的重大意義，擔(dān)心會(huì)偏離社會(huì)主義方向。對(duì)于鄧小平辦特區(qū)這一重要舉措，陳云多次表示支持的態(tài)度。他認(rèn)為辦特區(qū)是一個(gè)新事物，由于我們經(jīng)驗(yàn)不足，難免會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的問題，因此，“特區(qū)要辦，必須不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，力求使特區(qū)辦好。”［10］（P516）陳云的這些講話，排除了實(shí)行對(duì)外開放和辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)道路上的思想障礙。我國實(shí)行對(duì)外開放政策所取得的經(jīng)濟(jì)成果，有力地強(qiáng)化了黨的物質(zhì)凝聚力。由于改革開放政策的實(shí)行，我國的經(jīng)濟(jì)得到了恢復(fù)和發(fā)展。從1979年到1989年，我國國民生產(chǎn)總值的年平均增長率為9.1%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于美國、日本等發(fā)達(dá)國家的年平均增長率。1990年我國居民的實(shí)際消費(fèi)水平，由1952年的每人每年76元提高到714元，扣除物價(jià)上漲因素，平均每年增長3. 5%［11］（P651—652）。全國人民的溫飽問題基本解決。我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，增強(qiáng)了人民群眾對(duì)黨的信任感。

3.健全社會(huì)主義民主與法制，增強(qiáng)人民群眾對(duì)黨的向心力。一般說來，民主就是“人民的統(tǒng)治”，即通常我們所說的人民當(dāng)家作主。人民群眾當(dāng)家作主是增強(qiáng)黨的凝聚力的內(nèi)在動(dòng)力。如果不讓人民群眾參與國家大事，人民群眾感到自己不是國家的主人，那么，就沒有共同的目標(biāo)和共同的理想，也就沒有凝聚力。陳云同志十分重視發(fā)揚(yáng)民主，主張實(shí)行民主集中制。他主張黨內(nèi)要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，“不民主，只集中，必然愈不能集中，多交換意見，反而容易集中［3］（P347）。陳云認(rèn)為，“民主制度、民主生活很不夠是‘文化大革命’得以發(fā)生的重要原因之一。”［5］（P274）所以他強(qiáng)調(diào)“黨的任何一級(jí)組織，允許不同意見存在?！保?］（P270）因?yàn)樵试S有不同意見的辯論，這樣就可以使我們黨少犯錯(cuò)誤。如果無論什么事情都是一個(gè)人說了算，一言堂，這怎么能夠保證決策的正確性呢？對(duì)于不同意見，黨組織應(yīng)當(dāng)采取的態(tài)度是：不管提一次、二次還是三次，“我們還是歡迎”［5］（P275）。民主真正得以實(shí)現(xiàn)還需要法制來保障。民主是法制發(fā)揮力量的源泉，社會(huì)主義法制是社會(huì)主義民主的保障。陳云在論述民主與法制的關(guān)系時(shí)指出：“要有民主，還要守法。民主是必須的，守法也是必須的”［5］（P257）。否則，我們?cè)趺撮_展工作呢？針對(duì)改革開放以后出現(xiàn)的各種違法犯罪行為，陳云主張使用法律手段嚴(yán)懲犯罪分子。他指出：“對(duì)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)犯罪分子，我主張要嚴(yán)辦幾個(gè)，判刑幾個(gè)”［5］（P273）。改革開放初期，我們黨使用法律手段對(duì)一些重大經(jīng)濟(jì)犯罪案件的處理，受到廣大人民群眾的拍手稱贊。人民群眾對(duì)黨的向心力也不斷得到增強(qiáng)。

（四）增強(qiáng)黨的凝聚力的保證

從嚴(yán)治黨，努力加強(qiáng)黨的自身建設(shè)是增強(qiáng)黨的凝聚力的保證。（1）嚴(yán)守黨的紀(jì)律，增強(qiáng)紀(jì)律觀念。中國共產(chǎn)黨的紀(jì)律，俗稱黨規(guī)黨法，就是黨的各級(jí)組織和全體黨員必須共同遵守的政治生活準(zhǔn)則和言論、行為的規(guī)范。黨只有上下一心，團(tuán)結(jié)一致，才能領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國各族人民實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的奮斗目標(biāo)。早在1940年3月陳云就指出：“紀(jì)律是我們的重要武器。維護(hù)黨的統(tǒng)一，不靠刀槍，要靠紀(jì)律?！比绻麤]有紀(jì)律的約束，每個(gè)人都各行其是，就談不上什么凝聚力和戰(zhàn)斗力。陳云強(qiáng)調(diào)：“黨的紀(jì)律是統(tǒng)一的，必須無條件遵守?！I(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)必須成為嚴(yán)守黨紀(jì)的模范”［3］（P196）。改革開放以后，一些黨員干部無視黨紀(jì)國法，走私販私、貪污受賄、倒買倒賣，干了大量危害黨和人民利益的壞事。陳云嚴(yán)肅指出：“無論是誰違反黨紀(jì)、政紀(jì)，都要堅(jiān)決按黨紀(jì)、政紀(jì)處理；違反法律的，要建議依法處理”［5］（P356）（2）。加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，凝聚黨心民心。黨的作風(fēng)，關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背。黨的作風(fēng)好就能夠提升黨的形象，凝聚黨心民心。否則就會(huì)就會(huì)喪失民心。1939年12月，陳云說：如果黨員違犯了紀(jì)律，特別容易引起群眾的不滿，在群眾中會(huì)造成不好的影響。所以，“一定要嚴(yán)格要求我們的黨員和干部?！保?］（P183）改革初期，陳云及時(shí)向全黨敲響警鐘：“執(zhí)政黨的黨風(fēng)問題是有關(guān)黨的生死存亡的問題。”［5］（P273）對(duì)于整頓黨風(fēng)這件事，他要求中國共產(chǎn)黨的各級(jí)組織、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包括離退休的老黨員和老干部都要重視，他還特別要求黨的領(lǐng)導(dǎo)干部要“身體力行，作出榜樣”［5］（P351—352）。

三、陳云增強(qiáng)黨的凝聚力思想的主要特征

（一）辯證性

在陳云增強(qiáng)黨的凝聚力思想中，既強(qiáng)調(diào)凝聚黨心，也強(qiáng)調(diào)凝聚民心。凝聚黨心與凝聚民心這兩個(gè)方面是相互聯(lián)系，相輔相成，相互促進(jìn)的。如果中國共產(chǎn)黨不注重自身建設(shè)，黨內(nèi)不正之風(fēng)發(fā)展下去，不僅喪失黨心，而且喪失民心。陳云還強(qiáng)調(diào)物質(zhì)凝聚力與精神凝聚力的統(tǒng)一。如果不注重改善人民生活，而僅靠一味說教，不僅黨的物質(zhì)凝聚力得不到增強(qiáng)，黨的精神凝聚力也將顯得蒼白無力。在增強(qiáng)黨的凝聚力的問題上，陳云既主張發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)黨的物質(zhì)凝聚力，也主張加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，增強(qiáng)黨的精神凝聚力。

（二）制度性

在黨的各方面建設(shè)中，制度建設(shè)更帶有根本性、全面性、穩(wěn)定性和長期性。陳云增強(qiáng)黨的凝聚力思想的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。要完成這一偉大的歷史任務(wù)，需要全黨全民的意志統(tǒng)一、組織統(tǒng)一和行動(dòng)統(tǒng)一，需要充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性和創(chuàng)造性。所以，陳云一直強(qiáng)調(diào)“要注意學(xué)會(huì)按民主集中制的原則辦事?！保?］（P353）民主集中制正確反映了黨員個(gè)人和黨的組織的關(guān)系、少數(shù)和多數(shù)的關(guān)系、下級(jí)和上級(jí)的關(guān)系、全黨和中央的關(guān)系。堅(jiān)持和健全民主集中制，對(duì)進(jìn)一步增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力具有十分重要的意義。

（三）務(wù)實(shí)性

“不唯上、不唯書、只唯實(shí)”是陳云的一句名言。在陳云一生的革命和建設(shè)實(shí)踐中，他一貫強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持實(shí)事求是，從實(shí)際出發(fā)的原則。在增強(qiáng)黨的凝聚力的問題上，陳云也奉行著實(shí)事求是的原則。例如，在增強(qiáng)黨的物質(zhì)凝聚力方面，陳云強(qiáng)調(diào)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)調(diào)解決人民群眾在生產(chǎn)和生活中遇到的實(shí)際問題。他指出：“不解決實(shí)際問題談為人民服務(wù)，則是空話一句?！保?］（P128）在增強(qiáng)人民群眾對(duì)黨的向心力方面，陳云鼓勵(lì)人民群眾給黨組織提意見。他認(rèn)為，對(duì)于群眾一而再、再而三的意見，黨組織應(yīng)該始終采取“歡迎！歡迎！再歡迎！”的態(tài)度。黨成立幾十年來，正是因?yàn)榍星袑?shí)實(shí)地解決了有關(guān)黨群關(guān)系的各個(gè)方面的實(shí)際問題，我們黨才獲得了人民群眾的擁護(hù)和支持，戰(zhàn)勝了千難萬險(xiǎn)，取得了革命、建設(shè)和改革的偉大勝利。

四、陳云增強(qiáng)黨的凝聚力思想的重大意義

（一）理論意義

陳云增強(qiáng)黨的凝聚力思想是對(duì)馬克思列寧主義、毛澤東思想的繼承和發(fā)展，是對(duì)鄧小平理論的充實(shí)和完善。在中國這樣一個(gè)農(nóng)民成分占絕大多數(shù)的東方大國如何加強(qiáng)黨的凝聚力建設(shè)，這在馬列主義經(jīng)典著作中是找不到現(xiàn)成答案的。陳云把馬克思主義基本原理和中國革命、建設(shè)和改革的實(shí)際相結(jié)合，提出了許多有價(jià)值的思想，如：把解決群眾的切身問題列入地方黨部的經(jīng)常議事日程的思想，執(zhí)政黨的黨風(fēng)問題是有關(guān)黨的生死存亡的問題的思想，物質(zhì)文明和精神文明要一起抓的思想，等等。這些思想在中國革命、建設(shè)和改革的各個(gè)時(shí)期都產(chǎn)生了重要的影響，對(duì)增強(qiáng)黨的凝聚力發(fā)揮了重要作用。這些思想是我們黨寶貴的精神財(cái)富，它極大地豐富了黨的凝聚力建設(shè)的理論。

（二）現(xiàn)實(shí)意義

1.對(duì)鞏固黨的執(zhí)政地位有重要意義。古今中外的許多歷史都一再證明這樣一個(gè)道理：得民心者得天下，失民心者失天下。學(xué)習(xí)和研究陳云增強(qiáng)黨的凝聚力思想，有助于黨更好地堅(jiān)持和踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨。我們黨只有不斷實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好和維護(hù)好人民群眾的根本利益，才能贏得人民群眾的支持和擁護(hù)，才能更好地凝聚黨心凝聚民心。

2.對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)有重要意義。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)既需要堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，也需要有力的精神支撐。學(xué)習(xí)和研究陳云增強(qiáng)黨的凝聚力思想，有助于黨更好地抓好物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)。沒有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)財(cái)富的增長，人民生活水平就不能提高，共產(chǎn)黨就沒有吸引力和凝聚力，社會(huì)就難以保持穩(wěn)定。同時(shí)，一個(gè)社會(huì)是否和諧，在很大程度上也取決于全體社會(huì)成員有沒有共同的理想信念。陳云始終堅(jiān)持用馬克思主義理論武裝全黨，強(qiáng)調(diào)物質(zhì)文明和精神文明要一起抓，這些思想對(duì)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要的指導(dǎo)意義。

［1］馬克思恩格斯選集：第四卷［M］.北京：人民出版社1972.

［2］吳家驥.對(duì)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期黨的凝聚力的透視［J］.云南學(xué)術(shù)探索，1997，（2）.

［3］陳云文選：第一卷［M］.北京：人民出版社，1995.

［4］陳云文選：第二卷［M］.北京：人民出版社，1995.

［5］陳云文選：第三卷［M］.北京：人民出版社，1995.

［6］毛澤東著作選讀（上冊(cè)）［M］.北京：人民出版社1986.

［7］徐煥云.新時(shí)期鄧小平增強(qiáng)黨的凝聚力思想探析［D］.河南大學(xué)碩士研究生學(xué)位論文，2010.

［8］中共中央文獻(xiàn)研究室編.陳云傳（下）［M］.北京：中央文獻(xiàn)出版社，2005.

［9］中共中央文獻(xiàn)研究室編.十二大以來重要文獻(xiàn)選編（中）［M］.北京：人民出版社1986.

［10］陳云文集：第三卷［M］.北京：中央文獻(xiàn)出版社，2005.

［11］胡繩.中國共產(chǎn)黨的七十年［M］.北京：中共黨史出版社，1991.

（責(zé)任編輯高云）

D261.4

A

1671-0681（2015）03-0089-05

鞠健（1963-），男，河南潢川人，江蘇第二師范學(xué)院經(jīng)濟(jì)法政學(xué)院教授，法學(xué)博士。

2015-01-18

江蘇省社科基金項(xiàng)目“陳云增強(qiáng)黨的凝聚力的思想研究”（項(xiàng)目編號(hào)：13DSB003）的階段性成果。