王麗

(長(zhǎng)江大學(xué) 學(xué)生工作部，湖北 荊州 434023)

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地方高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)困境及出路——以長(zhǎng)江大學(xué)為例

王麗

(長(zhǎng)江大學(xué) 學(xué)生工作部，湖北 荊州 434023)

摘要：高校輔導(dǎo)員是學(xué)生思想政治教育的主力軍，輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)關(guān)系到學(xué)生發(fā)展，更關(guān)系到學(xué)校的發(fā)展、教育質(zhì)量的提升。在全球化、信息化的時(shí)代背景下，只有不斷深化輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，保障其向?qū)I(yè)化道路邁進(jìn)，才能更好地服務(wù)于學(xué)生的成長(zhǎng)和發(fā)展，促進(jìn)教育內(nèi)涵式發(fā)展。

關(guān)鍵詞：輔導(dǎo)員；專業(yè)化；困境；出路

輔導(dǎo)員是高等學(xué)校教師隊(duì)伍的重要組成部分，是高等學(xué)校從事德育工作、開展大學(xué)生思想政治教育的骨干力量，是大學(xué)生健康成長(zhǎng)的指導(dǎo)者和引路人。隨著時(shí)代的變遷、社會(huì)的發(fā)展，輔導(dǎo)員工作不斷被賦予新的內(nèi)容和要求?！吨泄仓醒雵?guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》拓展了輔導(dǎo)員職能，明確將“幫助學(xué)生解決實(shí)際問題”作為一項(xiàng)職能(包括幫困、心理、就業(yè)、職業(yè)規(guī)劃、人際關(guān)系等)，并從多方面對(duì)輔導(dǎo)員的出路和保障做了規(guī)定，為輔導(dǎo)員隊(duì)伍的職業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大的政策保障。在經(jīng)濟(jì)全球化、文化多元化的今天，高等教育由精英化向大眾化轉(zhuǎn)變，大學(xué)生的價(jià)值取向呈現(xiàn)多樣化，思想政治教育工作面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，這對(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)提出了更高的要求。[1]但是，輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)依然存在一些問題和不足，距離真正的專業(yè)化、職業(yè)化還有相當(dāng)遠(yuǎn)的距離，需要不斷探索、完善。

一、長(zhǎng)江大學(xué)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀

長(zhǎng)江大學(xué)地處湖北荊州，是一所綜合性大學(xué)?，F(xiàn)有在校學(xué)生3.5萬余人，專職輔導(dǎo)員139人，其中，男性占54.6%，女性占45.4%，師生比為1∶252。輔導(dǎo)員在崗工作時(shí)間總體較長(zhǎng)，從業(yè)4年以下的有38人，占27.3%；5～10年的有40人，占28.8%；11～20年的有41人，占29.5%。隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)比較合理，其中，30歲以下輔導(dǎo)員有47人，占33.8%；31～40歲有61人，占43.8%；41～50歲有23人，占16.5%；50歲以上有8人，占5.7%。

學(xué)校自2005年開始落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》的精神，實(shí)行輔導(dǎo)員二年副科、二年正科的職務(wù)級(jí)別定級(jí)工作。目前，專職輔導(dǎo)員中，正科級(jí)及以上職務(wù)者有69人，占49.6%；有職務(wù)職級(jí)的專職輔導(dǎo)員總體占比87%。學(xué)校近兩年對(duì)輔導(dǎo)員的學(xué)歷有較明確的要求，現(xiàn)有碩士及以上學(xué)位者83人，占59.7%，其中，取得博士學(xué)位的有3人。專職輔導(dǎo)員中，中級(jí)及以下職稱者占89.9%，副高及以上職稱者占10.1%。與輔導(dǎo)員從業(yè)時(shí)間和從業(yè)年齡相比較，長(zhǎng)江大學(xué)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)中存在著學(xué)歷結(jié)構(gòu)不科學(xué)、職稱結(jié)構(gòu)不合理的問題。

二、地方高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)存在的主要問題

職業(yè)規(guī)劃不準(zhǔn)。從人才引進(jìn)來看，長(zhǎng)江大學(xué)在引進(jìn)輔導(dǎo)員的時(shí)候有兩個(gè)問題值得關(guān)注：第一，不能按照國(guó)家規(guī)定的師生比1∶200進(jìn)行人員配比。第二，人才引進(jìn)過多考慮與相關(guān)學(xué)院匹配專業(yè)引進(jìn)，而不是有傾向性地引進(jìn)接受過思想政治教育學(xué)、心理學(xué)、教育學(xué)、哲學(xué)等專業(yè)系統(tǒng)教育的畢業(yè)生。這樣的人才引進(jìn)制度，容易讓輔導(dǎo)員對(duì)自身職業(yè)生涯規(guī)劃發(fā)展的認(rèn)識(shí)出現(xiàn)混亂，是要終生從業(yè)，讓自己變成某個(gè)方向的專家，還是要找機(jī)會(huì)調(diào)整換崗，或者隨時(shí)轉(zhuǎn)到自己所學(xué)專業(yè)相關(guān)的教學(xué)崗位上去。

職業(yè)認(rèn)同度不高。輔導(dǎo)員從事的是具體而瑣碎的事務(wù)性工作，有人形象地將輔導(dǎo)員工作描述為“兩眼一睜，忙到熄燈”，也有人戲稱輔導(dǎo)員為打雜的、消防員、保姆等，這些都說明輔導(dǎo)員工作的繁雜性和專業(yè)化程度不高。輔導(dǎo)員既要做思想教育、組織發(fā)展、文化活動(dòng)、主題教育、評(píng)優(yōu)表彰等教育工作，又要做日常管理、學(xué)籍異動(dòng)、違紀(jì)處置、安全教育、征兵入伍等管理工作，還要做助學(xué)貸款、保險(xiǎn)理賠、就業(yè)指導(dǎo)、情感調(diào)試、人際協(xié)調(diào)等服務(wù)工作，更要時(shí)時(shí)預(yù)防和干預(yù)危機(jī)。加之輔導(dǎo)員人員配比不足，很多輔導(dǎo)員身兼數(shù)職，每天忙于應(yīng)對(duì)各種會(huì)議、各項(xiàng)事務(wù)，這些或多或少影響著輔導(dǎo)員對(duì)職業(yè)的認(rèn)同度。

專業(yè)化程度不高。2014年，教育部印發(fā)《高等學(xué)校輔導(dǎo)員職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)(暫行)》，調(diào)整和完善高校輔導(dǎo)員培養(yǎng)培訓(xùn)方案、工作職能設(shè)置、考評(píng)考核指標(biāo)等，規(guī)定了輔導(dǎo)員的職業(yè)知識(shí)范疇，從思想政治教育、黨團(tuán)班級(jí)建設(shè)、學(xué)習(xí)指導(dǎo)、事務(wù)管理等9個(gè)方面對(duì)輔導(dǎo)員能力做了3個(gè)級(jí)別的規(guī)定。但現(xiàn)實(shí)中輔導(dǎo)員的職業(yè)技能與《高等學(xué)校輔導(dǎo)員職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)(暫行)》規(guī)定相較還有相當(dāng)遠(yuǎn)的距離，專業(yè)化程度較低。主要原因有：首先，輔導(dǎo)員技能的專業(yè)化受限于自己大學(xué)所學(xué)專業(yè)；其次，多學(xué)科背景帶來的方向選擇迷茫；最后，日常繁忙的事務(wù)性工作占據(jù)太多的時(shí)間，使輔導(dǎo)員沒有充足的時(shí)間提升自我。

職業(yè)倦怠感明顯。大部分輔導(dǎo)員從業(yè)時(shí)間較長(zhǎng)，專業(yè)化程度不高，職業(yè)發(fā)展受限，存在著不同程度的職業(yè)倦怠感。調(diào)查顯示，有31%的輔導(dǎo)員經(jīng)常會(huì)因?yàn)橥话l(fā)事件感到心煩意亂；有41.6%的輔導(dǎo)員感到身心疲憊，對(duì)工作缺少熱情，甚至懷疑工作的意義和價(jià)值；有50%的輔導(dǎo)員覺得工作壓力很大。輔導(dǎo)員工作創(chuàng)新性不強(qiáng)，主動(dòng)吸納和補(bǔ)充新知識(shí)較少。

考評(píng)激勵(lì)機(jī)制不完善?？茖W(xué)評(píng)價(jià)輔導(dǎo)員工作，可以提高輔導(dǎo)員工作的積極性。如果能夠?qū)⒃u(píng)價(jià)與績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)等掛鉤，讓優(yōu)秀的輔導(dǎo)員得到相應(yīng)的獎(jiǎng)賞，將會(huì)更加有力地促進(jìn)輔導(dǎo)員工作。長(zhǎng)江大學(xué)建立輔導(dǎo)員考核制度已有6年時(shí)間，但是考核制度還存在一些不足之處：首先，沒有將輔導(dǎo)員的個(gè)人工作實(shí)效作為主體進(jìn)行考核；其次，沒有將學(xué)生對(duì)輔導(dǎo)員工作的滿意度作為考核的主要項(xiàng)目，更多的是依托學(xué)院進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，以致出現(xiàn)學(xué)院輔導(dǎo)員輪流坐莊的情況；最后，沒有將考核結(jié)果與輔導(dǎo)員晉級(jí)、職稱評(píng)審、評(píng)優(yōu)評(píng)先、工資獎(jiǎng)勵(lì)等掛鉤。

三、地方高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的出路

第一，依規(guī)定配足輔導(dǎo)員。鄧小平同志指出：“一個(gè)學(xué)校能否為社會(huì)主義建設(shè)培養(yǎng)合格的勞動(dòng)者，關(guān)鍵在教師?！苯處煹乃刭|(zhì)直接關(guān)系到我國(guó)科教興國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施，關(guān)系到我國(guó)教育事業(yè)的改革與發(fā)展。然而，在很多高校，“重科研輕教學(xué)”、“重學(xué)科輕育人”現(xiàn)象嚴(yán)重，長(zhǎng)江大學(xué)也不例外。加之長(zhǎng)江大學(xué)兩地多校區(qū)辦學(xué)的格局，嚴(yán)重制約著班主任在日常生活中與學(xué)生的面對(duì)面溝通和交流。學(xué)生的教育、管理和引導(dǎo)等工作，更多的是由輔導(dǎo)員來承擔(dān)。鑒于此，學(xué)校只有依據(jù)教育部《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》，配足輔導(dǎo)員，才能保證學(xué)生教育管理工作的順利開展，才能有效維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定。

第二，暢通完善發(fā)展道路。在“德育為先”教育理念的指導(dǎo)下，一支素質(zhì)過硬、技能夠強(qiáng)的學(xué)生工作隊(duì)伍，對(duì)學(xué)生的道德培育、人格養(yǎng)成、學(xué)習(xí)發(fā)展、健康成長(zhǎng)的重要性不容小覷。輔導(dǎo)員工作對(duì)提升學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)校發(fā)展具有重要價(jià)值。為此，學(xué)校應(yīng)重新認(rèn)識(shí)思想政治教育工作的重要性和緊迫性，在政策、資金、人員上對(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)給予支持，提高思想政治教育工作的地位。[2]學(xué)校要在現(xiàn)有條件下，暢通和完善輔導(dǎo)員的發(fā)展道路，早日實(shí)現(xiàn)職稱序列的單列單評(píng)，評(píng)審條件盡可能與相關(guān)高級(jí)別國(guó)家職業(yè)技能認(rèn)證打通互認(rèn)，盡可能與工作實(shí)效、學(xué)生滿意度等實(shí)現(xiàn)最大化的關(guān)聯(lián)；繼續(xù)完善輔導(dǎo)員業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)制度，并將其與輔導(dǎo)員評(píng)優(yōu)評(píng)先、晉升晉級(jí)相關(guān)聯(lián)。

第三，培訓(xùn)學(xué)習(xí)分層系統(tǒng)。輔導(dǎo)員有不同的學(xué)科背景，有各自的興趣愛好和職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。為了更好地服務(wù)學(xué)生，必須加快輔導(dǎo)員隊(duì)伍的專業(yè)化建設(shè)。學(xué)?？梢愿鶕?jù)輔導(dǎo)員的個(gè)人意愿、學(xué)生工作需求，按照工作內(nèi)容和職業(yè)技能，對(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍進(jìn)行職業(yè)發(fā)展類別劃分，以教育部《高等學(xué)校輔導(dǎo)員職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)(暫行)》9個(gè)方面基礎(chǔ)知識(shí)的培訓(xùn)為引導(dǎo)，制定相應(yīng)的分層系統(tǒng)的培訓(xùn)體系，對(duì)學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)時(shí)要求等進(jìn)行合理的規(guī)范，通過系統(tǒng)開班、外派學(xué)習(xí)、掛職鍛煉等方式，促進(jìn)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的發(fā)展。同時(shí)，鼓勵(lì)和調(diào)動(dòng)輔導(dǎo)員的積極性，使其將職業(yè)技能的發(fā)展和提升視為自己的內(nèi)在需求，不斷通過自學(xué)、自我修煉，朝專業(yè)化道路邁進(jìn)。

第四，推行工作模式項(xiàng)目制。一直以來，長(zhǎng)江大學(xué)始終堅(jiān)持“四育人”(即教育引導(dǎo)育人、管理規(guī)范育人、服務(wù)支持育人、文化熏陶育人)工作理念。教育引導(dǎo)育人主要涉及思想教育、學(xué)習(xí)引導(dǎo)、典型培育、主題活動(dòng)等；管理規(guī)范育人主要涉及事務(wù)處理、紀(jì)律管理、信息管理等；服務(wù)支持育人主要涵蓋心理教育(心理健康教育、心理咨詢、危機(jī)干預(yù)等)、就業(yè)服務(wù)(生涯規(guī)劃、職業(yè)規(guī)劃等)、資助服務(wù)(獎(jiǎng)勵(lì)資助、貸款管理、勤工助學(xué)等)；文化熏陶育人主要涉及校園文化建設(shè)、學(xué)生自組織管理與規(guī)范等。上述四個(gè)方面的工作要求輔導(dǎo)員必須具備較強(qiáng)的專業(yè)技能。為此，可以提倡推行以目標(biāo)為導(dǎo)向的項(xiàng)目化管理工作模式，按照項(xiàng)目的規(guī)范和要求，使輔導(dǎo)員工作變得更加精細(xì)，更好地服務(wù)學(xué)生，同時(shí)，充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)輔導(dǎo)員的積極性，促進(jìn)隊(duì)伍融合，促進(jìn)專業(yè)化進(jìn)程。

第五，讓工作平臺(tái)回歸課堂。大學(xué)教育分為兩大體系，即知識(shí)學(xué)習(xí)體系和人格培育體系。前者即教學(xué)系統(tǒng)，由專業(yè)教師承擔(dān)；后者即學(xué)生工作系統(tǒng)，由輔導(dǎo)員承擔(dān)以人格培育為中心的學(xué)生全面發(fā)展的任務(wù)。[3]兩個(gè)體系互為依托，彼此促進(jìn)。但是，目前很多高校輔導(dǎo)員的工作陣地和載體是辦公室、學(xué)生寢室和學(xué)生活動(dòng)場(chǎng)所。不論是哪種途徑或者平臺(tái)，面對(duì)的學(xué)生數(shù)量是有限的，獲益學(xué)生也是有限的。因此，不論是思想政治教育、黨團(tuán)建設(shè)、心理健康或者職業(yè)規(guī)劃等，都有必要以課程的形式回歸到課堂中去。同時(shí)，回歸課堂還可以增強(qiáng)輔導(dǎo)員的教師身份認(rèn)同感，讓學(xué)生感受到輔導(dǎo)員工作的專業(yè)性。

第六，工作目標(biāo)協(xié)調(diào)統(tǒng)一。一項(xiàng)工作專業(yè)化程度越高，其單一性越強(qiáng)。面對(duì)訴求多元的學(xué)生個(gè)體，在專業(yè)化的前提下，需要通過輔導(dǎo)員工作目標(biāo)協(xié)同性來保障學(xué)生的全面發(fā)展。在以學(xué)院為責(zé)任主體的機(jī)制中，每個(gè)輔導(dǎo)員隸屬于不同的學(xué)院，分管不同的年級(jí)，牽頭不同的專項(xiàng)工作，為此，學(xué)院輔導(dǎo)員之間應(yīng)建立網(wǎng)格化工作格局，通過網(wǎng)格化工作格局，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的協(xié)同統(tǒng)一性。如此，既確保了工作效果，又保障了輔導(dǎo)員不同職業(yè)專項(xiàng)的獨(dú)立性，能夠更好地促進(jìn)其職業(yè)化發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]滕祥.高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)的內(nèi)涵及其路徑[J].學(xué)校黨建與思想政治教育，2010(10).

[2]李利軍，鄭永森.借鑒雙因素理論 促進(jìn)輔導(dǎo)員隊(duì)伍專業(yè)建設(shè)[J].學(xué)校黨建與思想教育，2011(3).

[3]方宏建，夏曉虹.論高校輔導(dǎo)員的工作內(nèi)容和實(shí)現(xiàn)方式[J].中國(guó)高等教育，2009(10).

責(zé)任編輯 葉利榮E-mail:yelirong@126.com

Building Dilemma of Local College Counselors Team and Outlet

——Taking Yangtze University as an Example

Wang Li

(DepartmentofStudentWork,YangtzeUniversity,Jingzhou434023)

Abstract：College counselors are the main force of the ideological and political education of students,the construction of counselor team is related to the development of students,the development of the school and the improvement of education quality.Under the background of globalization and informationization,the construction of the counselor team can only be deepened,and the guarantee of the development of the students' growth and development will be better.

Key words：counselor;specialization;predicament;outlet

作者簡(jiǎn)介：嚴(yán)運(yùn)桂(1962—)，女，湖北江陵人，教授，主要從事文藝學(xué)研究。

基金項(xiàng)目：中國(guó)教育學(xué)會(huì)研究課題(WXD002)

收稿日期：2015-07-20

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：分類號(hào)：G641A

文章編號(hào)：1673-1395 (2015)10-0070-03