武建敏
法治是一種讓無(wú)數(shù)中國(guó)人魂?duì)繅?mèng)繞的文化形態(tài),但對(duì)多數(shù)人而言法治總有一個(gè)西方的標(biāo)準(zhǔn)?!?〕任何法治都具有理想性,即便是在西方法治依然是一個(gè)不斷追尋的歷史過(guò)程。Richard H.Fallon,Jr.,The Rule of Law as A Concept in Constitutional Discourse,97Colum.L.Rev.1.這一標(biāo)準(zhǔn)主要在近代西方的啟蒙時(shí)代開(kāi)其端,其間由于現(xiàn)實(shí)實(shí)踐活動(dòng)的催動(dòng),西方人創(chuàng)造了一系列被稱(chēng)之為現(xiàn)代性?xún)r(jià)值的重要范疇,正是這些現(xiàn)代性?xún)r(jià)值構(gòu)成了西方法治的思想基石。然而,那畢竟是異域的文化價(jià)值,百年中國(guó)的法治追求卻始終無(wú)法在根本上將那些現(xiàn)代性?xún)r(jià)值轉(zhuǎn)化為自己的生活方式。當(dāng)我們深入到傳統(tǒng)之中發(fā)掘思想資源的時(shí)候,自然就會(huì)明了中國(guó)現(xiàn)代性法治探尋之艱難。無(wú)論是儒家還是法家,作為一種文化形態(tài),它們已經(jīng)深刻地融入傳統(tǒng)的流動(dòng)之中,構(gòu)成了從歷史到今日依然控制著我們的思想文化資源。對(duì)當(dāng)代中國(guó)法治問(wèn)題的探討必須深入到傳統(tǒng)當(dāng)中,去挖掘那頗具智慧但有時(shí)卻讓人感到尷尬的思想資源法家的法治類(lèi)型無(wú)疑是需要我們認(rèn)真對(duì)待的一種傳統(tǒng)之流。
在現(xiàn)代中國(guó)對(duì)于法治問(wèn)題的研究中,人們已經(jīng)習(xí)慣了西方的法治理論范式,認(rèn)為只有西方近代啟蒙思想所開(kāi)創(chuàng)的法治理論及其法治實(shí)踐,才真正具有法治的價(jià)值,而將除此之外的所有的法律實(shí)踐活動(dòng)都看作非法治狀態(tài)。〔2〕我在這里所堅(jiān)持的是一種法治類(lèi)型學(xué)的理論,這是一種法治多元化的思維方式,其理論內(nèi)涵展示的是寬容的態(tài)度和立場(chǎng)。這是一種錯(cuò)誤的觀念,是用一種理論范式否定其他理論范式的學(xué)術(shù)霸權(quán)主義。若依據(jù)這樣的法治主張,就會(huì)產(chǎn)生一系列實(shí)踐上的問(wèn)題,給人們的思想和行為造成無(wú)數(shù)的 “遮蔽”,難以生成寬容的學(xué)術(shù)態(tài)度,自然也無(wú)法獲得理論上的創(chuàng)造。
認(rèn)為古代社會(huì)沒(méi)有法治是一種錯(cuò)誤的觀念,是一種流俗,而不是一種真理。真理雖然也具有主觀性,但真理既不可能是單純的主觀性,也不能是單純的客觀性,而是一種主客交融的合理性,在主觀的信念中表達(dá)了客觀的合理性。當(dāng)人們只是站在今天的立場(chǎng)對(duì)待古代社會(huì)的法治問(wèn)題的時(shí)候,那么其所體現(xiàn)出的主觀性就是一種片面性,它不會(huì)將人們的主觀世界打造為一個(gè)合理化的世界,而只能讓人們?cè)阱e(cuò)誤的認(rèn)識(shí)指導(dǎo)之下做一些有損傳統(tǒng)價(jià)值的分析。流俗作為一種在社會(huì)中傳播的東西,一旦在人們的觀念中轉(zhuǎn)化為習(xí)慣,其危害性是很大的。將法治僅僅看作今天才有的現(xiàn)象,雖然未必妨礙人們對(duì)于古代社會(huì)的研究,但卻讓人們看到了一個(gè)與采取別的視角對(duì)古代法律研究所可能呈現(xiàn)的面貌迥然有別的狀態(tài)。
錯(cuò)誤觀念的產(chǎn)生有著很多復(fù)雜的原因,也是學(xué)術(shù)研究中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)的一種現(xiàn)象。不知道具體是從什么時(shí)候開(kāi)始,當(dāng)代中國(guó)人在研究傳統(tǒng)社會(huì)的時(shí)候,首先在自己的頭腦中就先驗(yàn)地認(rèn)為傳統(tǒng)是一個(gè)過(guò)去存在的狀態(tài),從現(xiàn)代的立場(chǎng)上是要整體否定的。因?yàn)槲覀儸F(xiàn)代社會(huì)所搞的制度和文化的特質(zhì)在傳統(tǒng)社會(huì)里都是不存在的,就認(rèn)為傳統(tǒng)和現(xiàn)代之間有一個(gè)決然有別的鴻溝,這個(gè)溝壑其實(shí)并不是傳統(tǒng)和現(xiàn)代之間的溝壑,而是人們內(nèi)心的溝壑。當(dāng)這種溝壑成為人心中的固定思維結(jié)構(gòu)的時(shí)候,就已經(jīng)形成了可怕的自以為是真理的信念。于是錯(cuò)誤觀念的產(chǎn)生就是一種必然。然而我們發(fā)現(xiàn)在西方人對(duì)于西方傳統(tǒng)的研究中,他們總是回歸到過(guò)去,回歸到古希臘,無(wú)論是思想還是制度,西方人并不對(duì)古希臘做一種完全性質(zhì)上的否定,而是去深入挖掘那些思想的現(xiàn)代價(jià)值。這應(yīng)該是中國(guó)現(xiàn)代研究者必須學(xué)習(xí)的。
在法治問(wèn)題上,不僅西方社會(huì)有法治,而且中國(guó)也有法治;不僅中國(guó)現(xiàn)代有法治,而且中國(guó)古代也有法治;不僅中國(guó)古代社會(huì)有法治,而且還有多元化的法治類(lèi)型,理論形態(tài)上儒家與法家都有自己的法治類(lèi)型理論,而在歷史的流動(dòng)中所生成的則是一種融合式的法治類(lèi)型,其間法家的法治類(lèi)型扮演了重要的角色。在特定社會(huì)中所存在的法治都是法治的一種類(lèi)型,而不是那個(gè)普遍性的法治,世界上并不存在一個(gè)普遍的法治類(lèi)型,就像世界上并不存在一批抽象的馬是一樣的道理,因?yàn)槿魏务R都必然要落實(shí)到白馬、黑馬抑或棕馬。這里就涉及到普遍和特殊的關(guān)系問(wèn)題,普遍是人類(lèi)思想的一種抽象,但任何普遍在現(xiàn)實(shí)中都必須有一個(gè)載體。法治是人們抽象的一個(gè)概念,它本身是普遍的,但法治的普遍并不能替代法治的特殊,在人類(lèi)歷史上實(shí)際存在的只能是法治的特殊,而不是法治的普遍。中國(guó)古代社會(huì)從這個(gè)意義上說(shuō)也是一種特殊類(lèi)型的法治,這種法治對(duì)于傳統(tǒng)社會(huì)而言是維系它的延續(xù)和發(fā)展的重要保障,如果傳統(tǒng)社會(huì)不是一個(gè)法治社會(huì)的話(huà),那么中國(guó)傳統(tǒng)形態(tài)的歷史就不會(huì)在人類(lèi)歷史上存在那么多年。
這種錯(cuò)誤的觀念在思維方式上是錯(cuò)誤的,但是很有市場(chǎng)。既然這種觀念有如此大的市場(chǎng),那么我們?cè)诜此嫉倪^(guò)程中就難以避免要對(duì)這種觀念的反思進(jìn)行再反思,這個(gè)時(shí)候我們發(fā)現(xiàn)其實(shí)這種錯(cuò)誤的觀念也具有一定的合理性。這種合理性表現(xiàn)為它認(rèn)識(shí)到了今天的法治所應(yīng)該具有的與古代法治不同的特征。如果認(rèn)識(shí)不到這種差異,就很難在現(xiàn)代法治建設(shè)中促進(jìn)法治的發(fā)展,將一系列符合現(xiàn)代性?xún)r(jià)值的法律轉(zhuǎn)化為一種現(xiàn)實(shí)的行動(dòng),而這種行動(dòng)的持續(xù)發(fā)展將造就偉大的現(xiàn)代性法治。我所擔(dān)心的并不是這種法治論所認(rèn)識(shí)到的現(xiàn)代法治的獨(dú)特性,而是在對(duì)這種獨(dú)特性進(jìn)行把握的時(shí)候忽略了對(duì)于傳統(tǒng)法治與西方法治的合理評(píng)價(jià)。這主要是個(gè)思維方式和觀念的問(wèn)題,如果這種觀念被持續(xù)化和固定化就必然會(huì)給實(shí)踐造成負(fù)面的影響。
作為一種反思,法治類(lèi)型理論主要是要否定現(xiàn)代法治論者的片面性,而希圖達(dá)到一種真正的具有歷史和現(xiàn)實(shí)價(jià)值的思維理念。法治類(lèi)型學(xué)的理論在這個(gè)意義上是一種理論和現(xiàn)實(shí)、歷史與邏輯、抽象與具體、普遍與特殊、理性與感性相統(tǒng)一的理論狀態(tài),這種理論同時(shí)應(yīng)該是一種最高的實(shí)踐,以此為基礎(chǔ)必然能夠在現(xiàn)實(shí)的法治行動(dòng)中真正地將中國(guó)建設(shè)成為一個(gè)有中國(guó)特色的法治國(guó)家,而將中國(guó)建設(shè)成為有中國(guó)特色的法治國(guó)家的理論形態(tài)就是法治類(lèi)型理論。〔6〕當(dāng)然法治所包含的諸多元素在這篇簡(jiǎn)短的文章中難以企及,它應(yīng)該是整個(gè)的法治類(lèi)型學(xué)研究的重要內(nèi)容。諸多法治的重要元素在這里都是隱含的,但并未明確地進(jìn)行探討,比如作為法治所包含的規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)和原則的元素、法治的有效性元素、法治的穩(wěn)定性元素、法治的權(quán)威性元素以及法治的公平正義之程序性元素,都是法治所隱含的重要元素。(Richard H.Fallon,Jr.,The Rule of Law as A Concept in Constitutional Discourse,97Colum.L.Rev.1.)當(dāng)然這些都是形式性元素,也是本質(zhì)性的元素;而實(shí)質(zhì)性的元素則會(huì)隨著時(shí)代的變遷不斷發(fā)生變化,本文所涉及的法治類(lèi)型的變遷實(shí)際上主要是從法治的實(shí)質(zhì)性元素角度而言的,當(dāng)然實(shí)質(zhì)性元素在根本上不是與形式性元素分割的。
法家是戰(zhàn)國(guó)時(shí)期興起的一個(gè)思想流派,它的產(chǎn)生與當(dāng)時(shí)的社會(huì)歷史條件有著內(nèi)在的關(guān)聯(lián),同時(shí)也和國(guó)家治理的方略選擇有著內(nèi)在的呼應(yīng)。任何思想都是時(shí)代精神的一種體現(xiàn),法家自然也是戰(zhàn)國(guó)時(shí)代思想精神的表達(dá)。戰(zhàn)國(guó)時(shí)代崇尚武功,各個(gè)諸侯國(guó)相互爭(zhēng)斗企圖實(shí)現(xiàn)華夏民族的統(tǒng)一,而希望達(dá)到統(tǒng)一的理想單純地依靠德治主義的方略實(shí)難奏效,亂中取勝必當(dāng)以法家為先,于是法治的思想理論便具有了歷史實(shí)踐的合理性。但是,在傳統(tǒng)中國(guó),法家的法治理論僅僅是法治的一種理想類(lèi)型,在現(xiàn)實(shí)的歷史實(shí)踐中雖然也獲得了相當(dāng)程度的對(duì)象化,但在思想理論上畢竟無(wú)法與儒家相抗衡。法家的法治理論包含著一種深刻的歷史哲學(xué)思想,它以當(dāng)時(shí)的戰(zhàn)國(guó)時(shí)代為歷史條件,認(rèn)為戰(zhàn)國(guó)時(shí)代不能依靠禮治和德治獲得成功,〔7〕當(dāng)然,法家也不是就那么絕對(duì)地反對(duì)倫理道德,比如,“韓非那么不容情地指證人性的實(shí)質(zhì)以及人際關(guān)系的原則,并不是因?yàn)槠谕袒谷舜孓o讓之心,也并非肯認(rèn)自私之求的合理性,更不是欲以否定倫理的社會(huì)價(jià)值。事實(shí)上,韓非子與其前輩法家一樣主張序定倫理,其對(duì)于禮的重視是相當(dāng)明朗的。其定尊卑、貴賤、君臣、父子之倫,忠孝之德,大體同于儒家,只是棄其親親而已。韓非子亦并非不重道德,但他認(rèn)為,世人所重之德在私德而非公德,以名德自況而否定正德?!标惿俜逯骸吨袊?guó)倫理學(xué)史》,北京大學(xué)出版社1996年版,第114頁(yè)。而必須依靠法治。如果在戰(zhàn)國(guó)依然依靠先王的治理方略進(jìn)行統(tǒng)治,那么就只能是守株待兔的愚蠢之人。這是一種歷史發(fā)展論的重要思想,也是從歷史哲學(xué)為法治主張進(jìn)行辯護(hù)的重要體現(xiàn)?!?〕提到法治的概念,人們普遍地認(rèn)為中國(guó)古代社會(huì)是沒(méi)有法治的。這些人的思維完全被西方化的法治理念和現(xiàn)代性的法治觀念所束縛,認(rèn)為提到法治則必然只有現(xiàn)代社會(huì)方有法治,古代社會(huì)乃是專(zhuān)制社會(huì),怎么可能有法治可言?這是對(duì)法治做了片面的理解之后所表現(xiàn)出的一個(gè)自然的特征,屬于思維方式的問(wèn)題。于是凡是這樣認(rèn)為的人都要炮制出兩個(gè)概念,即法治和法制,并且認(rèn)為在古代社會(huì)只有法制,而沒(méi)有法治。這是兩極對(duì)立的思維方式,不可能真切地對(duì)待歷史,也難以從歷史中汲取合理的思想影響。法家作為古代中國(guó)的法治理論的主張者,有著豐厚的法治思想,且不可戴著現(xiàn)代人的有色鏡片去考察古代社會(huì)的法治思想。武樹(shù)臣先生曾經(jīng)有一個(gè)質(zhì)問(wèn):“法家的 ‘法治’原本如此,為何稱(chēng)不得 ‘法治’?”該質(zhì)問(wèn)發(fā)人深省。參見(jiàn)武樹(shù)臣:《法家法治思想的再評(píng)判》,載 《華東政法學(xué)院學(xué)報(bào)》1998年創(chuàng)刊號(hào)。
女?huà)z廟所在山峰向南500米,有座山叫“偏頭山”。據(jù)當(dāng)?shù)匕傩罩v,當(dāng)時(shí)女?huà)z在煉石之成后,奮力舉石補(bǔ)天,第一腳踏力過(guò)猛,此山踏歪偏向山南一側(cè),故得名“偏頭山”,相傳山上曾留下女?huà)z的腳印。
法家的法治包含了一些內(nèi)在的特質(zhì),這些特質(zhì)不僅在古代中國(guó)逐漸融入到了傳統(tǒng)之流當(dāng)中,而且對(duì)于現(xiàn)代中國(guó)的法治運(yùn)行也產(chǎn)生了深刻的影響。法家法治的一些特點(diǎn)學(xué)術(shù)界已經(jīng)做出了許多有益的探索,但在這里我力圖進(jìn)行一些反思性的闡釋?zhuān)蛟S對(duì)于認(rèn)真理解和詮釋法家法治能有些許幫助。
法家的法治主張與人性論內(nèi)在相連?!胺蚍踩酥椋?jiàn)利莫能勿就,見(jiàn)害莫能勿避。其商人通賈,倍道兼行,夜以續(xù)日,千里而不遠(yuǎn)者,利在前也。漁人之入海,海深萬(wàn)仞,就彼逆流,乘危百里,宿夜不出者,利在水也。故利之所在,雖千仞之山,無(wú)所不上;深源之下,無(wú)所不入焉。故善者勢(shì)利之在,而民自美安,不推而往,不引而來(lái),不煩不擾,而民自富。如鳥(niǎo)之覆卵,無(wú)形無(wú)聲,而唯見(jiàn)其成?!薄?〕參見(jiàn) 《管子·禁藏》。這里把人性看作趨利避害,統(tǒng)治者掌握了這個(gè)理念也就自然地可以加以利用使得臣民皆服從君王。無(wú)論是商鞅還是韓非大體上都體現(xiàn)了 “人性惡”的基本主張。商鞅嘗言:“民之性,饑而求食,勞而求逸,苦則索樂(lè),辱則求榮,此民之情也。民之求利,失禮之法;求名,失性之常。奚以論其然也?今夫盜賊上犯君之所禁,而下失臣民之禮,故名辱而身危;猶不上者,利也。其上世之世,衣不暖膚,食不滿(mǎn)腸,苦其志意,勞其四肢,傷其五臟,而益裕廣耳,非性之常也,而為之者,名也!故曰:名利之所湊,則民道之?!薄?0〕參見(jiàn) 《商君書(shū)·算地》。再看韓非對(duì)圣人的人性論評(píng)述:“禹之王天下也,身執(zhí)耒以為民先,股無(wú),脛不生毛;雖臣虜之勞不苦于此矣。以是言之,夫古之讓天下者,是去監(jiān)門(mén)之養(yǎng)而離臣虜之勞也,故傳天下而不足多也。今之縣令,一日身死,子孫累世駕,故人重之。是以人之于讓也,輕辭古之天子,難去今之縣令者,薄厚之實(shí)異也。夫山居而谷汲者,臘而相遺以水;澤居苦水者,買(mǎi)庸而決竇。故饑歲之春,幼弟不;穰歲之秋,疏客必食。非疏骨肉愛(ài)過(guò)客也,多少之實(shí)異也。是以古之易財(cái),非仁也,財(cái)多也;今之爭(zhēng)奪,非鄙也,財(cái)寡也。輕辭天子,非高也,勢(shì)薄也;重爭(zhēng)士橐,非下也,權(quán)重也。故圣人議多少、論薄厚為之政。故罰薄不為慈,誅嚴(yán)不為戾,稱(chēng)俗而行也。故事因于世,而備適于事。”〔11〕參見(jiàn) 《韓非子·五蠹》。
在很多法學(xué)學(xué)說(shuō)中,都有著關(guān)于人性論與法治關(guān)系問(wèn)題的研究。人們通常認(rèn)為,“人性善”就是導(dǎo)向 “禮治”和 “德治”,而 “人性惡”就必然導(dǎo)向 “法治”,在這種認(rèn)識(shí)中有一個(gè)前提設(shè)定,即道德是自律的,而法律是他律的,因?yàn)槿诵允巧频?,所以依靠道德就可以達(dá)到治理的狀態(tài),而如果人性是惡的,那就不能依靠自律性的道德,而必須依靠他律性的法律進(jìn)行統(tǒng)治。大致這成為了一個(gè)基本的思維方式。其實(shí)嚴(yán)格意義上講,如果人性是惡的,那么依靠法律也是很難達(dá)到治理的。這大概是現(xiàn)代人的一種想當(dāng)然的看法,未必具有真理性。興盛于戰(zhàn)國(guó)的法家其實(shí)并不是這么認(rèn)為的,法家只是認(rèn)為因?yàn)槿诵灾杏汹吚芎Φ谋灸?,所以法律可以加以利用,在這個(gè)意義上人性論真正對(duì)應(yīng)的是法家的懲罰理論?!?2〕這就是商鞅所說(shuō)的 “人生有好惡,故民可治也”的道理,參見(jiàn) 《商君書(shū)·錯(cuò)法》。當(dāng)人們用一種價(jià)值判斷的思維模式去評(píng)價(jià)人性中的諸多事實(shí)的時(shí)候,總是喜歡為這些人性中的特質(zhì)貼上一個(gè)標(biāo)簽,于是人性惡也就成為這其間最為重要的標(biāo)簽。這個(gè)標(biāo)簽很容易絕對(duì)化,并且總是無(wú)法獲得中國(guó)人的認(rèn)可,因?yàn)殡m然法家擊中了人性的要害,但在千百年的文化傳承中我們并不愿意接受人性惡的判定。其實(shí)對(duì)人性進(jìn)行善與惡的二元?jiǎng)澐?,本身就是一種兩極對(duì)立的思維方式。法家所揭示的的確是人性中的重要特質(zhì),但這種特質(zhì)似乎將其稱(chēng)之為功利主義更為恰當(dāng),〔13〕法家的功利主義實(shí)際上也是一種道德,當(dāng)然是以利益考量為前提的道德,匱乏了 “仁義”的結(jié)構(gòu)內(nèi)涵。關(guān)于法家之道德的功利主義色彩,可參見(jiàn) [美]本杰明·史華茲著:《古代中國(guó)的思想世界》,程鋼譯,劉東校,江蘇人民出版社2008年版,第445頁(yè)。這樣免去了兩極對(duì)立思維方式的學(xué)術(shù)困境和思想疑難,更能以平和的態(tài)度認(rèn)真對(duì)待法家的思想。
對(duì)功利之計(jì)量乃是人性的事實(shí),在這一點(diǎn)上法家要比儒家更為實(shí)際。在一般的意義上去理解儒家的理想要比法家的理想遠(yuǎn)大得多,但法家的許多思想主張?jiān)谥袊?guó)的社會(huì)中反而比儒家的更為理想。法家的功利主義考量是很實(shí)際的,但在這一點(diǎn)上恰恰背離了中國(guó)社會(huì)的基本結(jié)構(gòu),而儒家卻是與這個(gè)結(jié)構(gòu)相契合的,所以在某種意義上說(shuō)法家的功利主義恰恰是一種更為理想的策略。在法家那里,“賞善罰惡”是基于功利主義的一種正義形態(tài),然而在中國(guó)的文化土壤中,“賞善罰惡”必然被等級(jí)化,于是 “賞善罰惡”也就失去了其原本的思想價(jià)值而成為一種理想的文化形態(tài)。其實(shí)儒家也是主張 “賞善罰惡”的,只是由于其 “情本體”的等差倫理以及等級(jí)化的倫理結(jié)構(gòu)無(wú)法促進(jìn)這一最基本的正義之實(shí)現(xiàn)。再加之以中國(guó)的社會(huì)結(jié)構(gòu)浸染著儒家化的習(xí)性,并且已經(jīng)深入人心與人們的行為方式之中,故此使得 “賞善罰惡”這種最基本的法治主張都不能順暢的實(shí)現(xiàn)。無(wú)論是基于功利主義的 “賞善罰惡”還是基于原本的道德理念的 “賞善罰惡”,其基本的思想意向都是很明確的,然后一旦遭遇與其相沖突的傳統(tǒng),這種正義就顯得比較脆弱。當(dāng)然,倘若真地能夠以法家的 “厲行法治”去推動(dòng)社會(huì)方方面面的運(yùn)行,則 “賞善罰惡”的實(shí)現(xiàn)也是沒(méi)有問(wèn)題的,但在儒家文化的支配下必然會(huì)給 “惡”容留一定的地盤(pán)。
在中國(guó)傳統(tǒng)文化中到底是否存在專(zhuān)制主義的問(wèn)題頗費(fèi)思量,就中國(guó)古代社會(huì)之運(yùn)行的主導(dǎo)方面講,中國(guó)古代并不存在絕對(duì)的專(zhuān)制主義的制度,因此所謂的 “封建專(zhuān)制”是一個(gè)值得商榷的概念,又或者僅僅是一個(gè)標(biāo)簽而已。而當(dāng)我們從理論形態(tài)上對(duì)傳統(tǒng)中國(guó)文化是否具有專(zhuān)制主義進(jìn)行評(píng)判的時(shí)候,則可以說(shuō)儒家并不主張專(zhuān)制,從根本上說(shuō)儒家講求的君權(quán)是相對(duì)的,并且君權(quán)是要受到限制的。中國(guó)古代社會(huì)中的 “德”實(shí)際上就是對(duì)君權(quán)的最大限制,如果我們將儒家的治理方略從主導(dǎo)方面概括為 “德治主義”的話(huà),那么這個(gè) “德治主義”就具有限制君權(quán)的功能,因此可以說(shuō)儒家在理論上是不存在專(zhuān)制主義的思想主張的。至于對(duì)法家的判定,則顯得有些困難,〔14〕倘若我們看看齊法家的一些主張就會(huì)發(fā)現(xiàn),他們很強(qiáng)調(diào)君主對(duì)法律的遵守,正所謂 “明君知民之必以上為心也,故置法以自治,立儀以自正也?!保ā豆茏印しǚā罚┒瑫r(shí)其所主張的諫議機(jī)構(gòu)的設(shè)立或可看做是對(duì)君權(quán)的一種限制,“齊桓公問(wèn)管子曰:吾念有而勿失,得而勿忘,為之有道乎?對(duì)曰:勿創(chuàng)勿作,時(shí)至而隨。毋以私好惡害公正,察民所惡,以自為戒。黃帝立明臺(tái)之議者,上觀于賢也;堯有衢室之問(wèn)者,下聽(tīng)于人也;舜有告善之旌,而主不蔽也;禹立諫鼓于朝,而備訊唉;湯有總街之庭,以觀人誹也;武王有靈臺(tái)之復(fù),而賢者進(jìn)也。此古圣帝明王所以有而勿失,得而勿忘者也。桓公曰:吾欲效而為之,其名云何?對(duì)曰:名曰嘖室之議。曰:法簡(jiǎn)而易行,刑審而不犯,事約而易從,求寡而易足。人有非上之所過(guò),謂之正士,內(nèi)于嘖室之議。有司執(zhí)事者咸以厥事奉職,而不忘為。此嘖室之事也,請(qǐng)以東郭牙為之。此人能以正事?tīng)?zhēng)于君前者也?;腹唬荷?。”(《管子·桓公問(wèn)》)可見(jiàn),法家也有不同的聲音。但從總體上看法家是主張君主的絕對(duì)權(quán)力論的,也就是說(shuō)君主在實(shí)際上是終極的立法者和最終的裁判者?!皣?guó)之所以治者三:一日法,二日信,三日權(quán)。法者,君臣之所共操也;信者,君臣之所共立也;權(quán)者,君之所獨(dú)制也,人主失守則危。君臣釋法任私必亂。故立法明分,而不以私害法,則治。權(quán)制獨(dú)斷于君則威。民信其賞,則事功成;信其刑,則奸無(wú)端。惟明主愛(ài)權(quán)重信,而不以私害法。故上多惠言而不克其賞,則下不用;數(shù)加嚴(yán)令而不致其刑,則民傲死。凡賞者,文也;刑者,武也。文武者,法之約也。故明主任法。明主不蔽之謂明,不欺之謂察。故賞厚而信,刑重而必;不失疏遠(yuǎn),不違親近,故臣不蔽主,而下不欺上。世之為治者,多釋法而任私議,此國(guó)之所以亂也。先王縣權(quán)衡,立尺寸,而至今法之,其分明也。夫釋權(quán)衡而斷輕重,廢尺寸而意長(zhǎng)短,雖察,商賈不用,為其不必也。故法者,國(guó)之權(quán)衡也。夫倍法度而任私議,皆不知類(lèi)者也。不以法論知、能、賢、不肖者,惟堯;而世不盡為堯。是故先王知自議譽(yù)私之不可任也,故立法明分,中程者賞之,毀公者誅之。賞誅之法,不失其議,故民不爭(zhēng)。不以爵祿便近親,則勞臣不怨;不以刑罰隱疏遠(yuǎn),則下親上?!薄?5〕參見(jiàn) 《商君書(shū)·修權(quán)》。無(wú)論是法、信,還是權(quán),其所隱含的都是君主的權(quán)力的運(yùn)用問(wèn)題。
在法家的思想代表中,慎到是非常重視權(quán)勢(shì)的,當(dāng)然這權(quán)勢(shì)就是君主的權(quán)勢(shì)?!傲⑻熳诱撸皇怪T侯疑焉;立諸侯者;不使大夫疑焉;立正妻者,不使嬖妾疑焉;立嫡子者,不使庶孽疑焉。疑則動(dòng),兩則爭(zhēng),雜則相傷,害在有與,不在獨(dú)也。故臣有兩位者,國(guó)必亂;臣兩位而國(guó)不亂者,君在也,恃君而不亂矣,失君必亂。子有兩位者,家必亂,子兩位而家不亂者,父在也。恃父而不亂矣,失父必亂。臣疑其君,無(wú)不危之國(guó);孽疑其宗,無(wú)不危之家?!薄?6〕參見(jiàn) 《慎子·德立》但慎到也認(rèn)為君主并不是萬(wàn)能的,“治亂、存亡、榮辱之施,非一人之力也”,〔17〕參見(jiàn) 《慎子·知忠》并進(jìn)而主張對(duì)君王也要進(jìn)行一定的限制,正所謂 “非立天下以為天子”和 “非立國(guó)以為君”。〔18〕參見(jiàn) 《慎子·威德》商鞅在太子犯法之后,懲罰了太子的師傅,并未對(duì)太子進(jìn)行懲罰。但似乎從這些都不能必然地得出法家所主張的乃是專(zhuān)制主義,需要明確的是專(zhuān)制主義充滿(mǎn)著任意性,在一個(gè)專(zhuān)制主義的理論設(shè)計(jì)中不可能有法的顯赫地位,而法家的思想代表無(wú)疑都非常重視法在治理事業(yè)中的卓越價(jià)值。
因此法家真正崇拜的實(shí)際上乃是一種權(quán)力主義,“君子操權(quán)一正以立術(shù),立官貴爵以稱(chēng)之,論榮舉功以任之,則是上下之稱(chēng)平。上下之稱(chēng)平,則臣得盡其力,而主得專(zhuān)其柄?!薄?9〕參見(jiàn) 《商君書(shū)·算地》商鞅深切地體會(huì)到權(quán)力在 “厲行法治”中的重要作用,故此突出權(quán)力的重要價(jià)值自然就在情理之中。我們?cè)谶@里需要認(rèn)真檢討的是,不要對(duì)法家任意地做一個(gè)專(zhuān)制主義的判定,從而一棍子打倒,使其不得翻身。無(wú)論如何,法家的思想不僅是中國(guó)古代社會(huì)的文化淵源之一,而且也構(gòu)成了中華法系發(fā)展變遷的重要前提,在歷史的流變過(guò)程中,法家的權(quán)力主義的主張不斷獲得強(qiáng)化,甚至被以各種形式加以歪曲,影響了人們對(duì)法家寶貴思想財(cái)富的深入挖掘。
在治理國(guó)家的方略中,儒家主張的是德化主義的思想進(jìn)路,力圖通過(guò)教化使全民皆善,自然也就不會(huì)去觸及法律了,國(guó)家的治理也就自在情理之中了。因此,儒家在總體上主張 “輕刑”,然而教化真的能夠發(fā)揮 “去刑”的功能嗎?在法家的思想家那里,教化是不可能做到避免犯罪的,因?yàn)榉缸锏母床⒉辉谟诮袒膮T乏,而在于人性中 “趨利避害”的本能,本能的東西即便可以通過(guò)教化得到一定程度的克服,但也絕對(duì)不可能在根本上加以杜絕。于是,重刑主義就成為了法家的普遍主張?!?0〕其實(shí)在儒學(xué)的原初經(jīng)典以及頗具后世儒者之風(fēng)的西周指出的統(tǒng)治者那里,嚴(yán)厲的懲罰乃至武力并不是被拋棄的思想之維,只是到了孔子那個(gè)時(shí)代才收到了冷落?!昂苊黠@,周代早期統(tǒng)治者們毫不猶豫地用嚴(yán)厲的刑法制裁來(lái)支持其 ‘神圣的儀式’。如果統(tǒng)治者的德性體現(xiàn)于他們施行道德影響的能力中,那么也同樣要體現(xiàn)在他們施行正義懲罰的能力中。不過(guò),后來(lái)的儒家對(duì)于此類(lèi)武力的態(tài)度卻發(fā)生了急劇轉(zhuǎn)變。我們發(fā)現(xiàn),盡管訴諸武力和刑法只是法家的一個(gè)方面,但卻是這樣的一個(gè)方面:能夠援引很古老的傳統(tǒng),坦率地接受武力在社會(huì)秩序中的作用;即使在經(jīng)典文本中,也能窺見(jiàn)這一古老傳統(tǒng)的蹤跡?!蓖耙z13﹞,第440頁(yè)。當(dāng)然,我們需要對(duì)法家的重刑主義做另一種分析。
重刑則首在 “去奸”、“去刑”,“夫利天下之民者,莫大于治;而治莫康于立君 ;立君之道,莫廣于勝法;勝法之務(wù),莫急于去奸;去奸之本,莫深于嚴(yán)刑。故王者以賞禁,以刑勸;求過(guò)不求善,藉刑以去刑?!薄?1〕參見(jiàn) 《商君書(shū)·開(kāi)塞》。法家的這一論述是很深刻的,真正的 “刑”必然蘊(yùn)含著原初的正義,實(shí)際上 “以刑去刑”就是用正義的運(yùn)行機(jī)制去克服刑罰自身所具有的 “惡”的特質(zhì),商鞅可謂深得辯證法之妙,乃正是一個(gè)深刻的判斷。
重刑亦在 “揚(yáng)善”,“治國(guó)刑多而賞少,亂國(guó)賞多而刑少。故王者刑九而賞一,削國(guó)賞九而刑一。夫過(guò)有厚薄,則刑有輕重;善有大小,則賞有多少。此二者,世之常用也。刑加于罪所終,則奸不去,賞施于民所義,則過(guò)不止。刑不能去奸,而賞不能止過(guò)者 ,必亂。故王者刑用于將過(guò),則大邪不生;賞施于告奸,則細(xì)過(guò)不失。治民能使大邪不生,細(xì)過(guò)不失,則國(guó)治,國(guó)治必強(qiáng)。一國(guó)行之,境內(nèi)獨(dú)治;二國(guó)行之,兵則少寢;天下行之 ,至德復(fù)立。此吾以效刑之反于德,而義合于暴也?!薄?2〕同前引﹝21﹞。這或許就是 “德生于刑”的道理所在。如果說(shuō) “以刑去刑”乃是辯證法的一個(gè)方面,則 “德生于刑”恰恰是辯證法之能動(dòng)性的體現(xiàn)。一種懲罰可能包含了一種道德直觀,在對(duì)惡人的懲治中道德直觀表達(dá)得淋漓盡致。在最為嚴(yán)厲的懲罰當(dāng)中恰恰蘊(yùn)含了一種道德關(guān)懷,〔23〕西方的法律實(shí)證主義與法家的思想頗有類(lèi)似,但西方實(shí)證主義多采取法律與道德相分離的立場(chǎng)和態(tài)度,但法家在總體上并不拒斥道德。其實(shí)即便像法家這樣與實(shí)證主義法學(xué)最為類(lèi)似的中國(guó)思想體系,也不像一般的實(shí)證主義那樣否定法律與道德的關(guān)聯(lián)性。其實(shí)無(wú)論從內(nèi)在還是從外在的角度去分析,也無(wú)論是從形式性還是實(shí)質(zhì)性去論證法與道德的關(guān)系,法與道德在根本上都是不可能分離的。(參見(jiàn)Leslie Green,Positivism and The Inseparability of Law and Morals,83N.Y.U.L.Rev.1035.)而美國(guó)法哲學(xué)大師德沃金作為自然法哲學(xué)家也是一位反對(duì)法律實(shí)證主義的堅(jiān)定思想家。(關(guān)于德沃金反對(duì)法律實(shí)證主義的敘述,可參見(jiàn)Frederick Schauer:The limited domain of the Law,90Va.L.Rev.1909)而實(shí)際上在中國(guó)以儒學(xué)為傳統(tǒng)主導(dǎo)的語(yǔ)境中,按道理說(shuō)應(yīng)該是沒(méi)有 “法家”或法律實(shí)證主義的市場(chǎng),但在實(shí)際上兩者卻很有市場(chǎng)。這或許是一個(gè)悖論,一種歷史的存在并不是理論設(shè)計(jì)的自然結(jié)果,其間的形成規(guī)律應(yīng)該說(shuō)是非常復(fù)雜的。道德不是停留于口頭的說(shuō)教,更不是人情化的妥協(xié),在法律世界中它必然與正義相連,只有在正義中才能哺育道德的情操。
當(dāng)代中國(guó)的法治追求愈益溫情化,仿佛契合了世界輕刑化之潮流,然而中國(guó)社會(huì)的法治發(fā)展必須以中國(guó)自身的傳統(tǒng)為基礎(chǔ),在異域文化中并不存在的規(guī)律,則在我們自己的文化傳統(tǒng)中切不可忽視,更何況異域文化中法律之重也并非不得而見(jiàn)。法家之重刑,且其 “以刑去刑”和“以刑養(yǎng)善”都是十分寶貴的文化傳統(tǒng),其所富含的辯證智慧,正是我們今日法治建設(shè)所應(yīng)當(dāng)吸收的重要資源。
關(guān)于法家法治類(lèi)型的評(píng)述,不能繞開(kāi)中國(guó)現(xiàn)代哲學(xué)家賀麟的評(píng)判,他的評(píng)述至今依然讓人收獲良多。賀先生不抱任何狹隘的觀念,而將中國(guó)古代社會(huì)的法治也視為法治的不同類(lèi)型,〔24〕主要指的是申韓式法治、諸葛式法治和民主型法治。這種歷史主義的態(tài)度包含了正確對(duì)待法治的合理性因素。他把法家的法治看作法治的一種類(lèi)型,現(xiàn)將其相關(guān)部分摘錄如下:
申韓式的法治,亦即基于功利的法治。此一類(lèi)型的法治的特點(diǎn)為厲行鐵的紀(jì)律,堅(jiān)強(qiáng)組織,奪取政權(quán),擴(kuò)充領(lǐng)土,急近功,貪速利,以人民為實(shí)現(xiàn)功利政策的工具;以法律為貫徹武力征服或強(qiáng)權(quán)統(tǒng)治的手段;以獎(jiǎng)賞為引誘人圖功的甘餌;以刑罰為壓迫人就范的利器?!坝泄﹄m疏賤必賞,有過(guò)雖近愛(ài)必誅”,就是 “人君制臣之二炳”(見(jiàn) 《韓非子》)。此類(lèi)型的法治的長(zhǎng)處,在于賞罰信實(shí),紀(jì)律嚴(yán)明,把握著任何法律所不可缺少的要素。其根本弱點(diǎn)在于只知以武力、強(qiáng)權(quán)、功利為目的,以縱橫權(quán)術(shù)為手段,來(lái)實(shí)行強(qiáng)制的法律。不本于人情,不基于理性,不根于道德、禮樂(lè)、文化、學(xué)術(shù)之正常。如商鞅之徙木立信等武斷的事,均同時(shí)犯了不近人情、不合理性、不重道德的弊病。徒持威迫利誘以作執(zhí)行法令的嚴(yán)酷手段。此種法治有時(shí)雖可收富強(qiáng)的速效,但上養(yǎng)成專(zhuān)制的霸主,中養(yǎng)成殘忍的酷吏,下養(yǎng)成敢怒不敢言的順民,或激起揭竿而起的革命?!?5〕賀麟著:《文化與人生》,商務(wù)印書(shū)館1988年版,第46—47頁(yè)。法家缺乏真正的道德價(jià)值的支撐,自然也就難以獲得一種制約論的思想觀念,功利主義實(shí)乃法家之要旨。
賀麟先生認(rèn)為法家的法治類(lèi)型的優(yōu)點(diǎn)在于賞罰的合理配置并且嚴(yán)格法律。這個(gè)評(píng)價(jià)是十分中肯的,你要搞法治就必須做到誠(chéng)信,按照法律的規(guī)定,應(yīng)該獎(jiǎng)賞的就獎(jiǎng)賞,應(yīng)該懲罰的就一定要懲罰。這樣法律才能逐漸內(nèi)化為人們的心理結(jié)構(gòu),逐步獲得良好的法治效果。破壞法治的重要因素往往是不能很好的堅(jiān)持賞罰分明的原則,該賞的時(shí)候不賞,該罰的時(shí)候不罰。中國(guó)幾千年缺乏法治觀念不能說(shuō)和賞罰不統(tǒng)一、沒(méi)有嚴(yán)格按照法律辦事有關(guān)。你能夠看到很多人違法犯罪了,但卻得到了法律的寬恕。不嚴(yán)格按照法律辦事是中國(guó)的一個(gè)傳統(tǒng),說(shuō)明了法家的這個(gè)思想沒(méi)有得到良好的發(fā)展。當(dāng)然這里的原因很多,也許最為根本的原因在于法家說(shuō)的嚴(yán)格法律不符合中國(guó)社會(huì)的結(jié)構(gòu)。你看看中國(guó)的老百姓一般都反對(duì)徇私枉法,說(shuō)起的時(shí)候簡(jiǎn)直是深?lèi)和唇^,但如果自己或者自己的親人也沾上徇私枉法的 “光”了,則一般就不會(huì)大罵徇私枉法了。中國(guó)人是以自我為中心的,缺乏普遍的整體性道德關(guān)懷和治理期待。但是一個(gè)真正的法治社會(huì)是不能匱乏嚴(yán)格法律的精神的,所以法家講得很好,我們應(yīng)該發(fā)揚(yáng)光大。當(dāng)然,嚴(yán)格法律也容易出現(xiàn)問(wèn)題,比如法律教條主義,正是因?yàn)閲?yán)格法律所具有這樣的可能性問(wèn)題,所以才不符合中國(guó)古典社會(huì)的情理化要求。但是不嚴(yán)格法律而任情理,則往往不是通常人所能做到,所以法治的落腳點(diǎn)在于人治的道理也就十分明顯了?!?6〕賀麟先生對(duì)于法治和人治的問(wèn)題有個(gè)相當(dāng)深刻的觀點(diǎn),他認(rèn)為:“法治的本質(zhì),不惟與人治 (立法者、執(zhí)法者)不沖突,而且必以人治為先決條件。法治的定義,即包含人治在內(nèi)。離開(kāi)人力的治理,則法律無(wú)法推動(dòng),所謂 ‘徒法不足以自行’,故世人誤認(rèn)人治與法治為根本對(duì)立,以為法家重法治,儒家重人治,實(shí)為不知法治的真性質(zhì)的說(shuō)法?!爆F(xiàn)今距離賀麟先生提出這種主張已愈70余年,但人們好像還是從對(duì)立的角度看待兩者之間的關(guān)系,這是沒(méi)有辯證思維的表現(xiàn),是典型的兩極對(duì)立思維方式在作怪。(同前引﹝25﹞,第46頁(yè)。)賀麟先生是把人治看作法治的前提,而我在這里則用了落腳點(diǎn)的說(shuō)法,其實(shí)質(zhì)則是一致的。因?yàn)槲矣X(jué)得我們今天搞法治有困難,根本的癥結(jié)在人,所以今天法治建設(shè)之成功必然落實(shí)在人的不斷提升之基礎(chǔ)上。于是就有了法治的落腳點(diǎn)在人治的說(shuō)法了。
賀麟先生對(duì)于法家法治的不足談得較多,首先賀麟先生認(rèn)為法家法治強(qiáng)調(diào)了武力、強(qiáng)權(quán)、功利、縱橫之術(shù),但卻忽略了情理、道德、禮樂(lè)文化。說(shuō)法家法治不合乎情理,的確很是有道理,因?yàn)榉业倪@個(gè)主張是從嚴(yán)格法律中自然引伸的。這也是法家的法治的困惑所在,因?yàn)橹袊?guó)社會(huì)是熟人社會(huì)結(jié)構(gòu)和人情社會(huì)結(jié)構(gòu),嚴(yán)格的法律主張自然不能契合社會(huì)的要求。當(dāng)一個(gè)民族的文化結(jié)構(gòu)都已經(jīng)情理化的時(shí)候,嚴(yán)格的法律主張是很難成為這個(gè)民族的法治精神和理念的。所以在這個(gè)意義上講,法家的法治理論充滿(mǎn)了理想性,而儒家的法律思想?yún)s倒擊中了中國(guó)社會(huì)文化心理結(jié)構(gòu)的要害。法家雖然并不崇尚儒家所推行的道德,但卻并不是完全忽略道德?!绊n非子是主張刑德并用的,這是法的兩個(gè)方面功能。他關(guān)于禁惡的主張,提示了威刑的作用。但他還崇尚因人之所欲而加以利用的養(yǎng)德,即以賞利促民向善。這與他關(guān)于富國(guó)強(qiáng)兵的實(shí)利主義精神相聯(lián)結(jié)。在他看來(lái),盡管耕種田力勞苦,但百姓為之,可以富裕;戰(zhàn)事危險(xiǎn),而百姓為之,可以封功受爵。在他看來(lái),耕作與軍功是不證自明的富國(guó)強(qiáng)兵之道。因此,他認(rèn)為,用力耕作與爭(zhēng)獻(xiàn)軍功就是有德的行為,因?yàn)樗现螄?guó)之道,理應(yīng)受到獎(jiǎng)賞?!薄?7〕同前引 〔7〕,第115-116頁(yè)。法家之道德雖然具有進(jìn)取指向,但終究難以避免實(shí)利主義的基本傾向。由此看來(lái),法家所推崇的道德是一種新型的道德,與儒家所講的有著很大的差距。法家的道德應(yīng)該被看作是一種進(jìn)取型的道德,比如韓非子所確立的道德即為一種自力更生之德,為一種鼓勵(lì)進(jìn)取之德。然而,新道德固然可貴,但卻與宗法制的傳統(tǒng)、禮義社會(huì)之道德不能很好地融合,這就使得法家終究難以與中國(guó)之情理社會(huì)相契合。
賀麟先生認(rèn)為,法家法治會(huì)造就 “專(zhuān)制的霸主”、官僚階層的 “酷吏化”、百姓 “敢怒不敢言”,甚至?xí)j釀社會(huì)革命。法家流派的一些思想家雖然也期望好的君王,但是由于法自君出,而君往往又在法之外,所以法家的法治理論實(shí)際上是一種沒(méi)有 “限制”理念的理論?!?8〕在一定意義上說(shuō)反倒是儒家的理論包含了權(quán)力限制的思想理念,不過(guò)儒家對(duì)于君王的限制不是通過(guò)法律機(jī)制,而是運(yùn)用帝王當(dāng)有的道德對(duì)最高統(tǒng)治者進(jìn)行限制。君王有君王之德,以君王之德規(guī)范自己的行為,就可以達(dá)至明君之境界。在這個(gè)意義上說(shuō),儒家并不是專(zhuān)制的理論,中國(guó)專(zhuān)制制度的形成原因不能到一種理論中去尋找根據(jù),那樣既夸大了理論的作用,也和歷史的實(shí)際不相符合。一旦君王的權(quán)力失去了限制,那么霸主的出現(xiàn)就很自然了。至于官僚階層的 “酷吏化”,自然是由于 “徹底”地貫徹法家理念,缺乏了情理的依托所導(dǎo)致的結(jié)果。法家講究懲罰,而懲罰又傾向于重刑,在對(duì)于懲罰的反復(fù)強(qiáng)調(diào)中,酷吏的風(fēng)格也就養(yǎng)就了。酷吏在歷史實(shí)踐中成為法家文化的實(shí)踐者,人們想到酷吏就會(huì)想到法家的法治思想,好像酷吏與法家具有內(nèi)在的緊密關(guān)系。應(yīng)該說(shuō),酷吏執(zhí)法嚴(yán)厲,不避貴胄,的確是難得的。但酷吏往往以維護(hù)君主利益和中央集權(quán)為己任,為達(dá)到此目的,各種殘忍的手段便在其政治法律實(shí)踐中倍加運(yùn)用了??崂魰?huì)代表朝廷去鎮(zhèn)壓老百姓的 “反抗行為”,會(huì)去殲滅 “地主豪強(qiáng)勢(shì)力”,會(huì)幫助君王 “鏟除奸黨叛逆”,他們以威猛的方法,酷烈的手段,成為了維護(hù)君主政體的幫兇?!?9〕參見(jiàn)武樹(shù)臣:《循吏、酷吏與漢代法律文化》,載 《中外法學(xué)》1993年第5期。法家不講限權(quán),這自然是一種具有 “專(zhuān)制”色彩的取向,與儒家治道之道德限權(quán)不可同日而語(yǔ)。賀麟的說(shuō)法自然是有道理的,中國(guó)古代社會(huì)的法律實(shí)踐的確造就了一大批酷法吏。由于政治的殘忍,法律的酷烈,懲罰的嚴(yán)厲,中國(guó)百姓往往 “敢怒不敢言”,這就培育了中國(guó)特有的 “順民”,但即便這些順民到了實(shí)在無(wú)法忍受的時(shí)候,也會(huì)揭竿而起,鬧出一場(chǎng)革命。這的確是中國(guó)歷史的常態(tài),當(dāng)然這并不是法家的理論造就的,但法家的思想的確會(huì)包含這樣的邏輯,如果一味遵循法家的主張卻不講情理,不親道德,不親百姓,則社會(huì)革命必然成為改朝換代的契機(jī)。其實(shí)現(xiàn)實(shí)的政治往往將法家的思想主張給絕對(duì)化了,歷史運(yùn)行中出現(xiàn)的諸多問(wèn)題自然也不能完全歸咎于法家,盡管那些現(xiàn)象看上去好像與法家有著這樣或那樣的關(guān)系,須知只有在兩個(gè)事物之間存在著內(nèi)在的、必然的聯(lián)系,才可以將一個(gè)事物的出現(xiàn)歸之于之前的另一個(gè)事物,否則就不存在任何必然性的問(wèn)題。
法家的法治類(lèi)型在賀麟先生看來(lái)就具有上述的優(yōu)缺點(diǎn),但給人感覺(jué)好像賀麟先生對(duì)法家的法治類(lèi)型否定性態(tài)度大于肯定性態(tài)度。同時(shí)賀麟先生認(rèn)為,法家的法治類(lèi)型是法治發(fā)展的低級(jí)階段,尚需向前進(jìn)化發(fā)展?!坝缮觏n式的基于功利的法治,進(jìn)展為諸葛式的基于道德的法治,再由道德的法治進(jìn)展為基于學(xué)術(shù)的民主式的法治,乃法治之發(fā)展必然的階段,理則上不容許顛倒?!薄?0〕同前引﹝25﹞,第49頁(yè)。賀先生擅長(zhǎng)黑格爾哲學(xué),自然也不能不受黑格爾思想的影響,因此在法治類(lèi)型變遷上也體現(xiàn)了辯證法之 “發(fā)展”的理念。但若的確探究歷史,諸葛式的法治類(lèi)型實(shí)際上早就已經(jīng)蘊(yùn)含在先秦的儒家思想之中了,這恐怕不好說(shuō)是從功利的法治發(fā)展到道德的法治,當(dāng)然道德的法治的確是在漢代以后成為氣候,并成為中國(guó)古典社會(huì)政治法律運(yùn)行的重要機(jī)制的。
法家的法治未必就是低級(jí)的法治類(lèi)型,其所包含的諸多合理性因素不僅在歷史上具有重要的價(jià)值,并且在現(xiàn)代中國(guó)依然值得認(rèn)真對(duì)待。比如法家 “去等級(jí)化”的 “壹刑”思想,或許直到今天我們也未能做到,但毫無(wú)疑問(wèn)這應(yīng)當(dāng)是任何法治所當(dāng)具備的平等主義的美德。“所謂壹刑者,刑無(wú)等級(jí)。自卿相將軍以至大夫庶人,有不從王令 ,犯國(guó)禁,亂上制者,罪死不赦。有功于前,有敗于后,不為損刑。有善于前,有過(guò)于后,不為虧法。忠臣孝子有過(guò),必以其數(shù)斷。守法守職之吏,有不行王法者,罪死不赦,刑及三族。同官之人,知而訐之上者,自免于罪。無(wú)貴賤,尸襲其官長(zhǎng)之官爵田祿。”〔31〕參見(jiàn) 《商君書(shū)·賞刑》盡管法家的思想還是為君王的特權(quán)留有余地,但畢竟較人情化的儒家更加符合法治的本性。由于儒家的 “情本體”結(jié)構(gòu)的無(wú)限擴(kuò)展以及在現(xiàn)實(shí)中的濫用,致使中國(guó)法治時(shí)至今日依然 “為情所困”,構(gòu)成我們現(xiàn)在需要花費(fèi)大力氣解決的問(wèn)題。人情固然有人情的道理,但人情若是 “私情化”而背離了合理性的要求,那么最終必然會(huì)失去人情的支持。法家的合理性正是人情的缺失之所在,認(rèn)真對(duì)待法家的合理性資源是當(dāng)代中國(guó)法治追求者理應(yīng)面對(duì)的問(wèn)題。
法家不僅有著豐富的文本世界,而且也擁有一個(gè)由歷史的流動(dòng)所構(gòu)成的真實(shí)世界。在這個(gè)真實(shí)的世界中,我們能夠看到法家對(duì)現(xiàn)代中國(guó)的法學(xué)知識(shí)和法治運(yùn)行諸多方面的深刻影響,而無(wú)論是法律知識(shí)還是法治運(yùn)行中的法家因素的存在蓋在于人們的頭腦中依舊充滿(mǎn)了法家的思想烙印。比如人們對(duì)于法的認(rèn)知在現(xiàn)代社會(huì)依然存在著一種政治學(xué)的維度,而這種維度正是法家的維度。法家的法治理論一方面是政治學(xué)意義上的法理學(xué),另一方面又與西方的分析實(shí)證主義法學(xué)具有一定的暗合,而早期的實(shí)證主義法學(xué)政治學(xué)色彩明顯。法家主張法自君出,法律始終與權(quán)力、君王、國(guó)家密切地關(guān)聯(lián)在一起,這是政治學(xué)意義上的法治理論,這種法治理論主張的是依靠強(qiáng)大的權(quán)力系統(tǒng)制定法律、推動(dòng)法律的實(shí)施?!?2〕我們能夠看到,現(xiàn)代中國(guó)的法治包括整個(gè)的法學(xué)理論都與法家的這種思想具有一定的關(guān)聯(lián)性,法律由國(guó)家制定并在實(shí)踐中嚴(yán)格按照法律辦事,這是我們的法治期待。其實(shí)同時(shí),中國(guó)當(dāng)代法理學(xué)所呈現(xiàn)的實(shí)證主義化的傾向也與法家有著內(nèi)在的關(guān)聯(lián)。有時(shí)候我們自認(rèn)為接受了所謂現(xiàn)代的思想理念,但回過(guò)頭卻發(fā)現(xiàn)在自己的歷史中早就具有了類(lèi)似的思想。如果傳統(tǒng)中沒(méi)有類(lèi)似的思想理念,則現(xiàn)代人之所謂接受恐怕是很難實(shí)現(xiàn)的。法治的實(shí)現(xiàn)也是依靠強(qiáng)大的權(quán)力系統(tǒng)以及由其制定的法律體系,并在法律運(yùn)行中嚴(yán)格按照法律解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。同時(shí),法家的法治理論也是實(shí)證化的,法家的思想家很少去關(guān)懷和追尋法律背后的價(jià)值尺度,也不去特別強(qiáng)調(diào)隱含在法律世界中的道德因素。其實(shí),當(dāng)一個(gè)民族的道德面臨危機(jī)的時(shí)候,法治也是不可能實(shí)現(xiàn)的。無(wú)論法家的法治理論與現(xiàn)代人所信奉的法治理念有著怎樣的差別,它也是一種重要的法治類(lèi)型,這種法治類(lèi)型所具有的特殊性根植于戰(zhàn)國(guó)時(shí)代的中國(guó)歷史現(xiàn)實(shí),對(duì)中國(guó)古典社會(huì)產(chǎn)生了深刻的影響。我們能夠看到,在歷史上法律的運(yùn)行機(jī)制以及人們關(guān)于法律的觀念中,有很多因素都與法家有關(guān),比如中國(guó)人一想到法律就會(huì)想到包拯的三口鍘刀,就會(huì)想到監(jiān)獄、衙門(mén),這與法家使得法律酷烈化有著一定的關(guān)系。法家的法治理論雖然沒(méi)有作為主流的意識(shí)形態(tài)被歷代統(tǒng)治者所承繼,但法家的思想理論卻與儒家一起促成了中國(guó)傳統(tǒng)政治法律運(yùn)行的機(jī)制和特征。
在當(dāng)代中國(guó)法治運(yùn)行中,有兩個(gè)非常重要的特質(zhì)與法家有重要的關(guān)聯(lián),一是法治運(yùn)行中的權(quán)力主義,二是法治運(yùn)行中的法條主義。這兩個(gè)因素本身無(wú)所謂好壞,其關(guān)鍵依賴(lài)于具體的情境,在一個(gè)公正無(wú)私的環(huán)境中 “權(quán)力”會(huì)促進(jìn)正義的實(shí)現(xiàn),而在一個(gè)人情淹沒(méi)良知的語(yǔ)境中則“權(quán)力”無(wú)疑會(huì)破壞法治的精神;在被教條主義充斥的環(huán)境中,法條主義將無(wú)法為法律確立良好的合理性前提,而在一個(gè)良好的道德語(yǔ)境中法條主義的弊端也會(huì)得到良好的糾正。因此,法治的運(yùn)行總有一個(gè)情境的問(wèn)題,情境主義的思維是思考現(xiàn)實(shí)法律之運(yùn)行的一個(gè)重要維度。
在現(xiàn)代法治運(yùn)行中,“權(quán)力”占據(jù)著重要的地位,“權(quán)力”也控制著法治運(yùn)行的許多環(huán)節(jié)。如果權(quán)力的突出地位不傷害法律的尊嚴(yán),一切都能夠做到如同法家所講的 “壹刑”的話(huà),那權(quán)力可以說(shuō)發(fā)揮了積極的作用。但其實(shí)在原初的法家那里,對(duì) “權(quán)力”過(guò)度依賴(lài)本身就已經(jīng)隱藏了許多危害,“權(quán)者,君之所獨(dú)制也”,這個(gè) “獨(dú)制”卻是大大的危害。法家雖然反對(duì)堯舜禹般的賢人之治,但其實(shí)法家也特別需要堯舜禹般的賢人掌握這個(gè)權(quán)力,然后這個(gè)權(quán)力才能夠真正促進(jìn)法家理想的實(shí)現(xiàn)。然而,事實(shí)上的君王大多數(shù)都不是圣賢,被 “獨(dú)制”的權(quán)力也就易于為禍,尤其是當(dāng)權(quán)力可以超越法律的時(shí)候,則權(quán)力主義就沒(méi)有任何優(yōu)越性可言了。當(dāng)代中國(guó)的法治運(yùn)行,權(quán)力化思維是非常突出的,這或許與法家的權(quán)力主義主張有著重要的聯(lián)系。
權(quán)力化思維之最大表現(xiàn)恐怕還是在于行政化思維,總覺(jué)得在法治運(yùn)行中還是服從上級(jí)比較好,至于法律的合理性問(wèn)題也是由上級(jí)說(shuō)了算。比如在法院的機(jī)制中,最高法院的司法解釋和批復(fù)實(shí)際上就是權(quán)力化思維和行政化思維的產(chǎn)物。法律是一項(xiàng)論證的事業(yè),法治更是一項(xiàng)論證的事業(yè)。如果法治運(yùn)行的各個(gè)主體不能以法律及其所包含的合理性?xún)r(jià)值為依托,那就不可能有一個(gè)良好的法治狀態(tài)。法家特別講究如何運(yùn)用權(quán)力的藝術(shù),在傳統(tǒng)的流動(dòng)中久而久之人們養(yǎng)就了權(quán)力化思維,這種已經(jīng)內(nèi)化的思維方式時(shí)刻都準(zhǔn)備發(fā)揮其或優(yōu)或劣的功能。在權(quán)力不能依靠良知限制的情況下,就必須依靠一種良好的運(yùn)行機(jī)制保證權(quán)力能夠 “為人民服務(wù)”。
法條主義是當(dāng)代中國(guó)法治運(yùn)行中的一個(gè)不容忽略的問(wèn)題,法條主義與我們的諸多體制都有著密切的關(guān)系,法條主義也與參與法治運(yùn)行的主體不愿意承擔(dān)法治責(zé)任有關(guān),還與政治學(xué)意義上的法學(xué)思維方式有關(guān),這其中恐怕還與作為流動(dòng)的文化傳統(tǒng)的法家思想有著密切的關(guān)聯(lián)?!妒酚洝ぬ饭孕颉分袑?duì)于法家的認(rèn)識(shí)是這樣的:“法家不別親疏,不殊貴賤,一斷于法”;“法家嚴(yán)而少恩,然其正君臣上下之分,不可改也?!狈宜鲝埖姆罱y(tǒng)一,一切都有法律裁斷,從維護(hù)法律的統(tǒng)一性角度看的確具備良好的合理性。然而法家解釋法律的基礎(chǔ)依然是法家的理論,而不是現(xiàn)實(shí)流動(dòng)著的價(jià)值世界。正是這個(gè)價(jià)值世界的匱乏,使得法家的思想旨趣傾向于法律本身,而不去關(guān)注法律所依存的價(jià)值世界,而這個(gè)價(jià)值世界恰恰是法律合理性的根基之所在,并且也是解釋法律的合理性前提。法條主義是一種缺乏現(xiàn)實(shí)責(zé)任感的主張,法家的理想主義正是與現(xiàn)實(shí)世界脫軌的表現(xiàn),法條主義與法家之理想主義在思維方式上是一致的。
法條主義唯法律至上的合理性值得認(rèn)真對(duì)待,法家的理想主義更讓人尊重。然而現(xiàn)實(shí)的世界正是我們存在于其中的世界,也正是我們要改造的世界,同時(shí)也蘊(yùn)含了一切事物合理性的源泉。在中國(guó)歷史上,法家巧妙地實(shí)現(xiàn)了在現(xiàn)實(shí)的政治法律運(yùn)行中與儒家攜手并進(jìn);在當(dāng)今法治運(yùn)行中,法條主義應(yīng)當(dāng)與價(jià)值合理性的世界融合為一體,真正的實(shí)現(xiàn)法治運(yùn)行中形式與實(shí)質(zhì)、現(xiàn)實(shí)與理想、傳統(tǒng)與現(xiàn)實(shí)的有機(jī)統(tǒng)一,真正促進(jìn)有中國(guó)特色的法治類(lèi)型的實(shí)現(xiàn)?!?3〕法條主義之盛行在當(dāng)前的中國(guó)不能說(shuō)不劇烈,我常以為在西方這是一種科學(xué)和理性急劇膨脹的結(jié)果,在中國(guó)則是個(gè)體不愿意承擔(dān)責(zé)任的突出表現(xiàn)。因此西方的法律實(shí)證主義所包含的法條主義尚且有一種科學(xué)理性的精神,而中國(guó)之當(dāng)下的法條主義則完全是與權(quán)力主義和不負(fù)責(zé)任的態(tài)度緊密相連的。在一定意義上講,以科學(xué)理性為基礎(chǔ)的法條主義 (此處無(wú)貶義)或許是一個(gè)民族法治發(fā)展的一個(gè)必要階段,即令是美國(guó)這樣的國(guó)家也都經(jīng)歷了一個(gè)類(lèi)似的時(shí)代。這種特質(zhì)實(shí)際上是一種抽象主義或者說(shuō)概念主義或者說(shuō)普遍主義的思想進(jìn)路。(Willian M.Wiecek:The Lost World of Classical Legal Thought:Law and Ideology in America 1886-1937,Oxford University Press 1998,p4.)也許此種思想發(fā)展歷程有利于法之確定性理念的形成,但若在缺乏信仰的民族或許要另當(dāng)別論,這是值得探討的問(wèn)題。
在具體的法治運(yùn)行中的任何一種現(xiàn)象都不是由歷史上的或者異域的某一個(gè)單一的因素所塑造的,而必然是多種元素綜合作用的結(jié)果。在對(duì)傳統(tǒng)進(jìn)行認(rèn)知的時(shí)候,當(dāng)下的現(xiàn)實(shí)世界總是一個(gè)必不可少的認(rèn)知背景,因?yàn)橹挥性趥鹘y(tǒng)與現(xiàn)實(shí)的對(duì)接中我們才可能合理地把握歷史與現(xiàn)實(shí)。對(duì)于法家法治類(lèi)型的認(rèn)知也無(wú)法離開(kāi)我們當(dāng)下的背景,正是這個(gè)背景決定了我們對(duì)法家的認(rèn)知程度。法家作為傳統(tǒng)在今天的法治運(yùn)行中是一種實(shí)際的存在,這需要在今天的法治生活中不斷地體悟和反思,匱乏對(duì)傳統(tǒng)的反省就難以多方位地理解法治發(fā)展的不同維度。認(rèn)識(shí)傳統(tǒng)的過(guò)程就是一個(gè)不斷體驗(yàn)的過(guò)程,擁有自身體驗(yàn)的知識(shí)往往是真正有用的。