吳海平

（安徽大學(xué) 人事處，安徽 合肥 230601）

新形勢下高校教師思想政治工作的精細(xì)化管理

吳海平

（安徽大學(xué) 人事處，安徽 合肥 230601）

目前，高校教師思想政治工作存在著體制不健全、校內(nèi)各職能部門分工不明確、方法不精細(xì)、工作粗線條、簡單化等問題。為了保證教師思想政治工作精細(xì)化管理的可行性、可操作性和可接受性，高校教師思想政治工作的開展需要“以人為本”，完善工作機制并制定科學(xué)的評價體系。

高校教師；思想政治工作；精細(xì)化

精細(xì)化管理是建立在常規(guī)管理的基礎(chǔ)上并將常規(guī)管理引向深入的管理模式，也就是落實管理責(zé)任。思想政治工作實施精細(xì)化，就是用精心的態(tài)度實施細(xì)致的管理過程，其目標(biāo)是取得精品的結(jié)果。不可否認(rèn)，改革開放以來，高校教師思想政治工作取得了一些成效，也積累了許多寶貴的經(jīng)驗，但是在新形勢下高校教師思想工作出現(xiàn)了一些新的問題，對其用以往的粗獷方式進(jìn)行思想政治工作教育已達(dá)不到應(yīng)有的效果。筆者認(rèn)為，新形勢下高校教師思想政治工作要實行精細(xì)化管理。

一、高校教師的思想現(xiàn)況

當(dāng)前，高校教師的思想大多數(shù)是積極健康向上的，他們擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，對堅持和發(fā)展中國特色社會主義充滿信心，熱愛教書育人事業(yè)，對學(xué)生充滿愛心，為中國特色社會主義高等教育事業(yè)的發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。但同時也應(yīng)看到，隨著改革開放后中國經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，中西文化發(fā)生了激烈的碰撞，人們的世界觀、人生觀、價值觀取向也面臨著前所未有的沖擊。象牙塔中的高校教師在各種思想和經(jīng)濟利益的影響下，其思想狀況也發(fā)生了變化：一是政治思想意識模糊。受市場經(jīng)濟中某些實用主義、功利主義思想的影響,部分教師過分強調(diào)個人利益，不談奉獻(xiàn)，只講索取，不關(guān)心國家大事，不愿意參加政治學(xué)習(xí)。少數(shù)青年教師政治信仰迷茫，對網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的形形色色思想，缺乏應(yīng)有的政治敏感和鑒別力。二是職業(yè)道德淡化。受社會上各種名利思想的影響，部分教師不再潛心教學(xué)和學(xué)術(shù)研究，總認(rèn)為自己付出得多，得到的回報少。隨著學(xué)校為社會服務(wù)職能的延伸，各種拜金主義、享樂主義的思想紛紛涌進(jìn)了高校。少數(shù)熱門專業(yè)的教師，像明星一樣忙于走穴授課；公共領(lǐng)域的教授，奔忙于各地的研討會、考察活動和商業(yè)合作；更有少數(shù)教授自己忙于校外的各種活動，將校內(nèi)的課堂交給自己的研究生，讓其代為授課；極少數(shù)教師接受學(xué)生及家長的禮物，在學(xué)生考完后的試卷里送出人情分、關(guān)系分等等，做出有悖職業(yè)道德的事。三是教師只重科研和教學(xué)，忽視自身的思想政治教育。目前，高校中各種以科研項目及科研經(jīng)費總量作為考評各單位工作的指標(biāo)的做法，從某種意義上來說，是教師重科研業(yè)績、輕教書育人的主要原因，如聘期考核、績效考核、職稱評定等，對業(yè)績方面都有明確的考核指標(biāo)體系。教師的評獎、評優(yōu)、出國、進(jìn)修等等也看重其工作業(yè)績，而政治思想方面，往往一帶而過，缺乏精細(xì)的考核指標(biāo)。更有個別院系直接將科研指標(biāo)的完成度作為個人年度考核評優(yōu)的條件。個人科研成果達(dá)到本單位科研指標(biāo)要求的，其年度考核可直接定為“優(yōu)”。

二、當(dāng)前高校教師思想政治工作管理存在的主要問題

相對而言，高校教師自身的思想政治水平是比較高的，高校對教師的思想政治教育也比較重視，但思想政治工作的內(nèi)容和方式過于宏觀，管理和教育機制相對滯后，評價體系也不健全，還存在以下較為突出的問題。

（一）教師的思想政治工作重視程度不夠，校內(nèi)體制不健全

當(dāng)前高校學(xué)生的思想政治工作有完備的體系，從校黨委到院系黨委，從學(xué)生工作處、研究生工作部到院系學(xué)生輔導(dǎo)員，形成了條條管理；本科生、研究生均實行“導(dǎo)師制”；教師、行政管理人員和后勤服務(wù)人員也都踐行“教書育人、管理育人、服務(wù)育人”的理念，形成了齊抓共管的局面。與之相比，教師的思想政治工作就薄弱得多, 既沒有一個專門從事思想政治工作的垂直工作體系, 也沒有建立起強有力的思想政治工作網(wǎng)絡(luò)[1]。而且，高校在各類人才評選、職稱晉升、提拔干部等工作中，對教師的業(yè)務(wù)方面都有詳細(xì)的要求，但對其政治思想方面的要求卻很籠統(tǒng)，在這樣不健全的體制下，教師的思想政治工作難以到位。

（二）校內(nèi)各組織機構(gòu)分工不明確，工作難以到位

部分高校在教師思想政治工作中沉迷于只做表面文章，不愿做更深層、更具體、更長遠(yuǎn)的實際工作[2]。高校的黨委宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、組織部，以及工會、人事處、教務(wù)處、科研處等黨政部門，看起來都與教師的思想政治工作有關(guān)，但沒有一個部門是專職的。各部門在教師思想政治工作方面的具體職責(zé)與分工，學(xué)校也沒有明確劃分。而各院（系）的院長（系主任）都是“雙肩挑”干部，基本上都認(rèn)為自己帶領(lǐng)教師搞好教學(xué)、科研就可以了，教師們的思想政治工作應(yīng)該是基層黨委書記的事。而基層黨委書記則認(rèn)為，教師們的思想問題大多數(shù)都與其教學(xué)科研業(yè)務(wù)有關(guān)，不是光靠思想政治教育就能解決了的，因而教師的思想政治工作難以到位，甚至出現(xiàn)了思想政治工作的“真空”地帶。

（三）思想政治工作的內(nèi)容簡單陳舊，工作深度不夠

新時期，雖然高校教師思想政治教育工作的目標(biāo)和要求明確，但其工作方法卻沒能與時俱進(jìn)，仍然呈現(xiàn)表面化、簡單化和粗線條化，具體表現(xiàn)為：一是以行政管理替代思想政治教育，上面怎么布置，下面就怎么傳達(dá)，對教師缺少人文關(guān)懷，大多數(shù)時候是用具體事務(wù)取代思想政治工作。二是以群體性教育替代個體教育，搞“一鍋煮”[1]。各院系通常采取開大會、聽報告的形式向教師灌輸一些空泛的、耳熟能詳?shù)睦碚摚瑳]有結(jié)合學(xué)校的發(fā)展及教師們關(guān)心的實際問題進(jìn)行宣講，難以引起教師的共鳴，不僅不能觸及教師的“靈魂”，反而會引起教師們的反感。三是思想政治工作方法停留在表層，在深入性方面存在不足。各級領(lǐng)導(dǎo)開會聽匯報的多，深入到教師中去聽建議的少，工作常常滿足于不出事或不出大事即可。

四、高校教師思想政治工作精細(xì)化管理的落腳點

（一）高校教師思想政治工作精細(xì)化管理要以完善的機制來保證其可行性

高校教師思想政治工作精細(xì)化管理機制的建設(shè)不僅是個別或某些部門的職責(zé)所在，更需要全校各院系及職能部門的“齊抓共管”。只有“齊抓共管”，才能形成有效的協(xié)調(diào)機制，才能產(chǎn)生合力效應(yīng)。首先是黨委要重視，并進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。要建立健全教師思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，整合學(xué)校各部門的教育功能，由校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政配合，分工協(xié)作。黨、政、工、團要共同參與，并明確各職能部門所承擔(dān)的任務(wù)和職責(zé)，以院系為基本管理單位，形成“齊抓共管”的領(lǐng)導(dǎo)管理機制。其次，要成立專門的教師思想政治教育機構(gòu)，或由校黨委辦公室統(tǒng)籌教師思想政治工作的日常事務(wù)，承擔(dān)具體的工作。院系要建立黨政聯(lián)席會議制度，發(fā)揮教師黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。譬如，將教師黨支部設(shè)在學(xué)科組、課題組或?qū)嶒炇?，由學(xué)科帶頭人任支部書記。同時要支持支部書記列席黨政聯(lián)席會，支部書記對本單位教師思想政治工作的相關(guān)事宜要組織人員進(jìn)行定期或不定期的專題討論、研究。最后，要注意效果的反饋，學(xué)校要實時檢驗教師思想政治工作精細(xì)化教育舉措的實用性狀況，院系要隨時與教師溝通，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，從而避免將問題集中到年底，搞“秋后算賬”。同時，要防止片面追求“精、細(xì)”而造成的形式主義影響。

（二）高校教師思想政治工作精細(xì)化管理要以科學(xué)的評價體系來保證其可操作性

高校教師思想政治工作管理精細(xì)化的評價體系要具有科學(xué)性。評價指標(biāo)有哪些，各項指標(biāo)的權(quán)重有多大，評價期有多長，對不能量化的指標(biāo)如何設(shè)計出具有個性化的能力指標(biāo)，這些都需要管理者精心設(shè)計。一要注重細(xì)節(jié)的精細(xì)規(guī)劃，如教學(xué)質(zhì)量與師德評價、科研道德評價的權(quán)重。近年來，各高校只重視教學(xué)質(zhì)量和科研道德的評價，師德評價往往一帶而過。因此，要建立以業(yè)績?yōu)橹攸c，由師德、知識、能力等要素構(gòu)成的教師評價指標(biāo)體系，實行“師德一票否決制”。在制定考評指標(biāo)前，要讓教師參與討論，認(rèn)真聽取他們的意見，并盡可能采納。二要對各類不同層次的教師進(jìn)行分類評價。如一般教師由所在院系制定評價指標(biāo)；對教學(xué)型、科研型和行政管理教師以及專門做學(xué)生思想政治工作的輔導(dǎo)員的師德方面要分類評價，要重視評價環(huán)節(jié)的設(shè)計；對引進(jìn)的高層次人才由黨委組織部（人才辦）和相關(guān)院系共同制定評價指標(biāo)，以合約的方式進(jìn)行評價。三要重視評價結(jié)果的使用?？山Y(jié)合對院系的年度目標(biāo)考核方案，將對教師思想政治工作管理的考核納入院系的年度目標(biāo)考核指標(biāo)體系中，將院系的年度目標(biāo)考核結(jié)果與院系的年度獎勵性績效工資掛鉤，與院長、基層黨委書記的年度考核結(jié)果掛鉤，以促進(jìn)院系思想政治工作的開展。

（三）高校教師思想政治工作精細(xì)化管理要以“以人為本”來保證其可接受性

“以人為本”就是要以教師的現(xiàn)實存在和需求為出發(fā)點，重視他們的物質(zhì)生活和精神生活的需要，從而展現(xiàn)對教師的人文關(guān)懷。首先，要尊重教師的主體意識。在高校，教師自身的涵養(yǎng)和言傳身教對“立德樹人”尤為重要。他們是廣大青年學(xué)生的“引路人”和“人生導(dǎo)師”，應(yīng)該使教師在沒有壓力、沒有束縛的狀態(tài)下接受思想政治教育。要重視教師的主體意識，給教師以充分的話語權(quán)。思想政治工作主體要在平等的環(huán)境下，以談心的方式與教師進(jìn)行交流溝通，使其在“和風(fēng)細(xì)雨”中接受思想政治教育。其次，要關(guān)注教師的情感需求。要讓教師在學(xué)校有“家”的感覺，獲得“歸屬感”。如對教師普遍關(guān)心的學(xué)校發(fā)展問題、本學(xué)科的建設(shè)問題，可以開大會講清楚，使每位教師都認(rèn)識到學(xué)校的發(fā)展跟自己有關(guān)，自己所做的一切是在為學(xué)?；?qū)W科的發(fā)展做貢獻(xiàn)，增強教師工作的“自豪感”。要肯定教師的感性生命，對教師在人格和道德生活中面臨的關(guān)鍵問題要加強指導(dǎo)，激發(fā)他們的工作熱情和道德情感，這樣也能很好地調(diào)動他們工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性[3]。最后，要重視教師的個人利益。各院系對教師思想政治教育除了開大會、學(xué)文件外，還要深入了解教師的個人需求，要建立教師的個人需求檔案，重視教師的個人利益，關(guān)心青年教師的職業(yè)規(guī)劃和住房的問題，關(guān)注中年教師的職稱晉升、工資分級和子女入學(xué)的問題，關(guān)懷老年教師的健康狀況和養(yǎng)老的問題?？傊?，各院系要深入了解廣大教師學(xué)習(xí)、工作和生活的實際情況，解決教師的知行統(tǒng)一問題，讓思想政治工作既有原則性又有人情味。

（四）高校教師思想政治工作精細(xì)化管理要有一支精干的隊伍來保證其可執(zhí)行性

要精細(xì)化地做好廣大教師的思想政治工作，需要有一支作風(fēng)過硬的思想政治工作隊伍。習(xí)近平總書記把理想信念比作是共產(chǎn)黨人的“鈣”，理想信念也是高校從事思想政治工作人員的“鈣”。高校從事思想政治工作人員要自覺強化自身素質(zhì)，不要得“軟骨病”，要以自己的人格魅力來影響教師，以自己的個人言行作為從事的思想政治工作佐證。當(dāng)然，思想政治工作不是僅憑工作熱情就能勝任的，尤其對高校教師，其本身的專業(yè)和思想覺悟都很高，要想使他們能夠自覺接受思想政治教育，首先，教育主體在做思想政治工作時要講究藝術(shù)性，在教育過程中要做到與教師開放互動，要能結(jié)合案例開展教育，從而提高教師的思想政治素養(yǎng)，達(dá)到思想政治教育的最終目的。如針對高校學(xué)術(shù)腐敗問題而開展的思想政治教育活動，在教育過程中可以改變過去的單一說教方式，采用較為開放的座談會形式。這需要教育主體事先做好“功課”，以便掌控會場。其次，教育主體要甘當(dāng)教師情感的“垃圾桶”。教師在工作中遇到的實際問題如果長期得不到解決，就會變成思想問題。他們在反映實際問題時，有時言辭可能會非常激烈，這時當(dāng)他們情感的“垃圾桶”就非常必要。他們有時可能是要求解決問題，有時可能只是要傾訴一下，因此教育主體要分清情況，耐心傾聽，細(xì)心解釋，將“暴風(fēng)驟雨”化為“和風(fēng)細(xì)雨”。最后，教育主體要當(dāng)好“防火墻”?，F(xiàn)在，隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展, 網(wǎng)絡(luò)已成為高校教師獲取知識和信息的重要渠道。但我們必須清醒地認(rèn)識到, 網(wǎng)上信息良莠不齊, 從封建迷信、色情暴力到流言蜚語、反動言論等無所不包，所有這些對教師，尤其是對年青教師的思想觀念和價值取向產(chǎn)生了沖擊，也給高校思想政治工作帶來了新的挑戰(zhàn)。對于網(wǎng)絡(luò)中宣揚的西方不良思想和行為的內(nèi)容, 我們必須進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控和管理，當(dāng)好“防火墻”[4]。因此，高校的教育主體要充分利用網(wǎng)絡(luò)這個新載體，建立思想政治教育主題網(wǎng)站，開設(shè)校領(lǐng)導(dǎo)電子信箱，充分利用微博、微信等新媒體，傳播“正能量”，弘揚“主旋律”。

[1] 伍尚海.淺議高校教師思想政治工作創(chuàng)新[J].傳承，2008（2）：56-58.

[2]呂衛(wèi)東，閆德忠，姜轉(zhuǎn)宏，劉玉峰.新形勢下加強高校教師思想政治教育工作之我見[J].學(xué)校黨建與思想教育,2014（1）:40.

[3]孫梅.論高校教師思想政治教育中的人文關(guān)懷[J].當(dāng)代教育論壇,2009（9）：122-124.

[4]馬偉.高校思想政治工作網(wǎng)絡(luò)化的幾點思考[J].西北民族大學(xué)學(xué)報（ 哲學(xué)社會科學(xué)版）,2003（6）:93.

【責(zé)任編輯 張慧娟】

2015-02-18

吳海平（1961—），女，安徽含山人，副教授，碩士，研究方向：教職工考核。

G645.1

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2095-7726（2015）05-0038-03