文 / 本刊記者 陳楠枰

記交通運(yùn)輸重大科技專項(xiàng) “西部港口物流樞紐建設(shè)和運(yùn)營(yíng)技術(shù)開發(fā)與示范” 不止造福于西部

文 / 本刊記者 陳楠枰

在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等新的國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略形勢(shì)要求下，我國(guó)港口已經(jīng)進(jìn)入構(gòu)筑服務(wù)范圍更廣、服務(wù)功能更多、資源要素更聚集的港口物流樞紐的發(fā)展時(shí)期。

5月29日，交通運(yùn)輸重大科技專項(xiàng)“西部港口物流樞紐建設(shè)和運(yùn)營(yíng)技術(shù)開發(fā)與示范”在廣西南寧通過驗(yàn)收鑒定。

交通運(yùn)輸部原總工程師徐光出席驗(yàn)收鑒定會(huì)并表示，“西部港口物流樞紐建設(shè)和運(yùn)營(yíng)技術(shù)開發(fā)與示范”雖冠以“西部”名稱，但其研究?jī)?nèi)容和關(guān)鍵技術(shù)均立足于全國(guó)港口，兼顧我國(guó)沿海、內(nèi)河港口在港口物流樞紐建設(shè)方面的關(guān)鍵問題，具有理論創(chuàng)新意義和實(shí)踐應(yīng)用價(jià)值。

頂層設(shè)計(jì) 港口物流樞紐的三種發(fā)展形態(tài)

“港口物流樞紐，是一個(gè)發(fā)展的概念，以港口為依托，擁有相互緊密作業(yè)聯(lián)系的物流節(jié)點(diǎn)設(shè)施，由經(jīng)濟(jì)、政策等外部環(huán)境和內(nèi)在要素驅(qū)動(dòng)，表現(xiàn)出運(yùn)輸中心、港城物流樞紐、國(guó)際物流樞紐等發(fā)展形態(tài)，并具備運(yùn)輸中轉(zhuǎn)、倉儲(chǔ)加工、臨港工業(yè)、商貿(mào)集聚、信息處理、全球物流供應(yīng)鏈節(jié)點(diǎn)等服務(wù)功能的物流設(shè)施綜合體。”交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院助理研究員羅凱提出了“港口物流樞紐”的新概念。

羅凱表示，港口物流樞紐是動(dòng)態(tài)發(fā)展的概念，并隨著技術(shù)、資本、人才、產(chǎn)業(yè)、環(huán)境等因素的變化，體現(xiàn)出從低到高的發(fā)展層次?！巴ㄟ^港口物流樞紐發(fā)展機(jī)理分析，港口物流樞紐可分為運(yùn)輸中心、港城物流樞紐和國(guó)際物流樞紐三種發(fā)展形態(tài)，每個(gè)港口應(yīng)該根據(jù)自己的特點(diǎn)確定發(fā)展模式。”

其中，運(yùn)輸中心主要關(guān)注于港口物流運(yùn)營(yíng)和生產(chǎn)效率的提升，體現(xiàn)為運(yùn)輸中轉(zhuǎn)、裝卸搬運(yùn)、多式聯(lián)運(yùn)、輔助功能等轉(zhuǎn)型升級(jí)。重點(diǎn)通過信息化、智能化、安全和綠色領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新，提升港口基礎(chǔ)設(shè)施總體能力和單體設(shè)施的最大能力，提高裝卸作業(yè)效率和港口相關(guān)服務(wù)效率及便利性，提升港口基礎(chǔ)設(shè)施、機(jī)械設(shè)備和工藝技術(shù)，實(shí)現(xiàn)港口物流樞紐“經(jīng)濟(jì)、高效、安全、綠色”的目標(biāo)。

而在第二種發(fā)展形態(tài)中，港口物流樞紐體現(xiàn)為港城物流樞紐。通過政策引導(dǎo)、規(guī)劃布局，銜接港口物流與城市現(xiàn)代物流體系，通過臨港工業(yè)、商貿(mào)集聚，物流中心、物流園區(qū)集聚，保稅物流體系建設(shè)，公共物流信息平臺(tái)建立等，實(shí)現(xiàn)港城融合，體現(xiàn)港口物流樞紐經(jīng)濟(jì)、高效、安全、綠色的發(fā)展目標(biāo)。

防城港區(qū)港口裝卸作業(yè)

國(guó)際物流樞紐層面，則依托港口及其所在區(qū)域，亦可以為港口群或城市群。港口物流樞紐發(fā)展成為區(qū)域和國(guó)際物流系統(tǒng)中的物流樞紐，其范圍包括港口所在港口群和城市群。

“三種發(fā)展形態(tài)并不完全割裂，而是存在空間、時(shí)間，以及要素、功能方面的連續(xù)性，只是在不同發(fā)展形態(tài)下，由于外部環(huán)境的變化，不同要素體現(xiàn)出的重點(diǎn)不同，表現(xiàn)的功能各有側(cè)重，呈現(xiàn)出不同的發(fā)展特征?！?/p>

羅凱認(rèn)為，港口物流樞紐發(fā)展模式應(yīng)是尋求港口物流樞紐發(fā)展中多種物流要素有機(jī)融合、相互銜接，實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)、高效、安全、綠色”目標(biāo)的途徑和手段。

據(jù)悉，羅凱所在的“西部港口物流樞紐發(fā)展模式研究”項(xiàng)目組選取西部典型的防城港進(jìn)行實(shí)證分析，為其建設(shè)發(fā)展提供了明確定位。通過SWOT分析，項(xiàng)目組將防城港定位于國(guó)際物流樞紐為發(fā)展方向，提出要充分發(fā)揮其港口在國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩種資源的雙向配置上發(fā)揮基礎(chǔ)性作用，體現(xiàn)其在區(qū)域和國(guó)際供應(yīng)鏈系統(tǒng)中的中心作用，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)我國(guó)西南地區(qū)實(shí)現(xiàn)區(qū)域一體化、全球一體化進(jìn)程。

規(guī)劃與布局技術(shù)研究

“西部港口物流樞紐規(guī)劃與布局技術(shù)研究與示范應(yīng)用”項(xiàng)目組經(jīng)過調(diào)查研究，提出了基于供應(yīng)鏈和服務(wù)鏈的港口物流樞紐需求預(yù)測(cè)方法、港口物流樞紐布局規(guī)劃和單體規(guī)劃方法及規(guī)劃編制指南。

項(xiàng)目主要參與人、交通運(yùn)輸部規(guī)劃研究院趙凜博士介紹，該項(xiàng)目將港口物流樞紐規(guī)劃范圍主要界定為港口后方物流樞紐，對(duì)港口物流樞紐節(jié)點(diǎn)、物流通道、運(yùn)輸組織及信息等支持保障系統(tǒng)進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃，主要分為港口物流布局規(guī)劃和單體規(guī)劃。

“對(duì)港口物流樞紐需求的分析預(yù)測(cè)中，我們關(guān)注腹地內(nèi)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)物流等在物流鏈層面與港口發(fā)生關(guān)聯(lián)的內(nèi)容，采取定性分析和定量相結(jié)合的方法對(duì)腹地物流服務(wù)需求、港口物流服務(wù)供應(yīng)鏈特征和港口物流樞紐物流作業(yè)量進(jìn)行預(yù)測(cè)。”趙凜說。

西部港口物流樞紐建設(shè)和運(yùn)營(yíng)技術(shù)開發(fā)與示范演示中

其中，可按集裝箱、散雜貨、油氣及液體化工品等對(duì)物流服務(wù)鏈進(jìn)行分析，根據(jù)典型貨類的物流網(wǎng)鏈結(jié)構(gòu)特征，進(jìn)行港口物流節(jié)點(diǎn)規(guī)劃和資源布置?！芭R港物流節(jié)點(diǎn)、腹地物流節(jié)點(diǎn)、臨港+腹地物流節(jié)點(diǎn)均可在數(shù)量上和功能上多重組合，物流作業(yè)量預(yù)測(cè)指標(biāo)采用物流吞吐量、作業(yè)量、網(wǎng)絡(luò)流量三大指標(biāo)，對(duì)總量規(guī)模及集疏運(yùn)量在網(wǎng)絡(luò)上的流量進(jìn)行預(yù)測(cè)。”

基于政府與市場(chǎng)選擇多重博弈均衡的思想，項(xiàng)目組建立雙層規(guī)劃模型。趙凜認(rèn)為，港口物流樞紐布局規(guī)劃初始方案的生成，是在考慮港口和腹地貨物和交通聯(lián)系基礎(chǔ)上，結(jié)合一定布局約束條件，在腹地范圍內(nèi)提出各個(gè)港口物流節(jié)點(diǎn)、物流通道、運(yùn)輸組織及支持保障系統(tǒng)等多個(gè)備選方案的規(guī)劃過程。因此，“生成的關(guān)鍵應(yīng)是如何從‘需求’向‘供給’進(jìn)行轉(zhuǎn)化?！?/p>

據(jù)介紹，港口物流樞紐單體規(guī)劃主要包括三大關(guān)鍵技術(shù)：規(guī)模測(cè)算、功能分區(qū)與總平面布置，以及交通組織與銜接等。而港口后方物流節(jié)點(diǎn)的交通組織與銜接規(guī)劃重要性較高，在具體規(guī)劃實(shí)踐中需要重點(diǎn)研究。

趙凜表示，內(nèi)部交通組織及路網(wǎng)規(guī)劃布局要考慮以下要求：與物流節(jié)點(diǎn)總體布局相協(xié)調(diào)；滿足物流、人流的交通的需求；物流園區(qū)路網(wǎng)規(guī)劃應(yīng)體現(xiàn)彈性規(guī)劃的思想；物流節(jié)點(diǎn)內(nèi)部道路的形態(tài)一般應(yīng)為正交和網(wǎng)格式布置，以便于各功能分區(qū)之間的運(yùn)輸；符合可持續(xù)發(fā)展和環(huán)保、消防、衛(wèi)生、安全等環(huán)境保護(hù)要求。

以北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)港口物流樞紐布局規(guī)劃和單體規(guī)劃為例，項(xiàng)目組采用港口物流樞紐規(guī)劃編制指南有關(guān)要求，應(yīng)用需求分析及預(yù)測(cè)方法、港口物流樞紐布局規(guī)劃初始方案生成及方案優(yōu)化。

流程控制 港口物流運(yùn)作管控一體化

“西部港口物流樞紐運(yùn)營(yíng)組織與流程控制技術(shù)研究及示范應(yīng)用”項(xiàng)目組從港口業(yè)務(wù)管理與作業(yè)控制一體化技術(shù)、樞紐運(yùn)營(yíng)組織優(yōu)化與模擬技術(shù)、物流作業(yè)流程信息自動(dòng)識(shí)別技術(shù)、港口作業(yè)機(jī)械智能監(jiān)控等方面，提出方案設(shè)計(jì)，解決了制約西部港口綜合物流樞紐建設(shè)的關(guān)鍵問題。

交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院研究員東朝暉介紹，通過對(duì)關(guān)鍵環(huán)境進(jìn)行分析，進(jìn)而提出各環(huán)節(jié)運(yùn)營(yíng)組織優(yōu)化需求，項(xiàng)目組逐一設(shè)定優(yōu)化目標(biāo)，并在以上研究基礎(chǔ)上提出優(yōu)化方案及優(yōu)化步驟。

據(jù)了解，項(xiàng)目組所研發(fā)的集裝箱港口物流運(yùn)作系統(tǒng)，包括港口作業(yè)計(jì)劃系統(tǒng)、靠泊系統(tǒng)、裝卸系統(tǒng)、倉儲(chǔ)系統(tǒng)和港內(nèi)集疏運(yùn)系統(tǒng)及港口生產(chǎn)監(jiān)控與調(diào)度部門。主要針對(duì)集裝箱港區(qū)內(nèi)的物流運(yùn)作全過程，從入港區(qū)的船舶調(diào)度、閘口裝卸、水平運(yùn)輸、庫場(chǎng)堆存，到港內(nèi)集疏運(yùn)出港的各環(huán)節(jié)及全過程均進(jìn)行了優(yōu)化與仿真模擬。

港口物流運(yùn)作組織優(yōu)化與模擬以節(jié)省資源、提高效率、優(yōu)化布局、提高智能、節(jié)能減排等手段，提高港口競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)港口發(fā)展為總目標(biāo)，以期實(shí)現(xiàn)港口資源合理配置和調(diào)度。

具體而言，主要為優(yōu)化港口設(shè)施設(shè)備配置，以最少的資源完成貨運(yùn)任務(wù)和利潤(rùn)創(chuàng)收，實(shí)現(xiàn)資源和能源的節(jié)約；優(yōu)化各環(huán)節(jié)作業(yè)流程，打破作業(yè)瓶頸，提高作業(yè)效率；建設(shè)和優(yōu)化港口信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息化管理，提高智能水平；在港口物流整體視角上優(yōu)化各作業(yè)環(huán)節(jié)的銜接，實(shí)現(xiàn)整個(gè)流程的優(yōu)化和無縫銜接。

為應(yīng)對(duì)動(dòng)態(tài)指泊問題，項(xiàng)目組率先建立動(dòng)態(tài)指泊自動(dòng)化編制步驟，將為今后船舶動(dòng)態(tài)指泊優(yōu)化系統(tǒng)開發(fā)提供一定的依據(jù)。同時(shí)，設(shè)計(jì)集卡路徑優(yōu)化流程圖，并建立自動(dòng)化派位的編制步驟，為今后船舶動(dòng)態(tài)指泊優(yōu)化系統(tǒng)開發(fā)及出口堆場(chǎng)自動(dòng)化派位優(yōu)化系統(tǒng)開發(fā)提供一定依據(jù)。

根據(jù)集裝箱碼頭物流運(yùn)作組織優(yōu)化各關(guān)鍵環(huán)節(jié)的解決方案，設(shè)計(jì)具有優(yōu)化功能的集裝箱碼頭物流管理系統(tǒng)，利用該系統(tǒng)制定動(dòng)態(tài)指泊計(jì)劃、裝卸資源配置計(jì)劃、集卡運(yùn)輸路徑計(jì)劃、出口堆場(chǎng)派位計(jì)劃?！罢麄€(gè)項(xiàng)目可謂是‘互聯(lián)網(wǎng)+港口’的典型應(yīng)用?！?/p>

以防城港為例，應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，項(xiàng)目研究成果已實(shí)現(xiàn)港口物流管控一體化系統(tǒng)與所在區(qū)域內(nèi)海關(guān)、口岸、金融及商貿(mào)企業(yè)的互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)了港口增值服務(wù)和延伸服務(wù)，不僅在港區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)管控一體化，更在港區(qū)外多業(yè)務(wù)、多層次實(shí)現(xiàn)一體化。

以防城港為例，應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，項(xiàng)目研究成果已實(shí)現(xiàn)港口物流管控一體化系統(tǒng)與所在區(qū)域內(nèi)海關(guān)、口岸、金融及商貿(mào)企業(yè)的互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)了港口增值服務(wù)和延伸服務(wù)，不僅在港區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)管控一體化，更在港區(qū)外多業(yè)務(wù)、多層次實(shí)現(xiàn)一體化。

港區(qū)一景

風(fēng)速風(fēng)向監(jiān)測(cè)

讓信息化為服務(wù)增值

“創(chuàng)新航運(yùn)交易服務(wù)產(chǎn)品，降低交易成本，提高服務(wù)效率，探索運(yùn)輸服務(wù)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，利用‘互聯(lián)網(wǎng)+’戰(zhàn)略，促進(jìn)傳統(tǒng)航運(yùn)和電子商務(wù)融合發(fā)展?！?/p>

“拓展物流公共信息平臺(tái)，發(fā)揮水運(yùn)優(yōu)勢(shì)，以樞紐港口為中心節(jié)點(diǎn)促進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)，提升物流資源綜合配置能力?！?/p>

重慶工商大學(xué)教授江朝元關(guān)于其所在“西部港口物流樞紐信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)技術(shù)研究與示范應(yīng)用”項(xiàng)目組進(jìn)行研究成果匯報(bào)，在結(jié)束語時(shí)這樣說。

據(jù)悉，該項(xiàng)目抓住重慶港建設(shè)長(zhǎng)江中上游航運(yùn)樞紐契機(jī)，根據(jù)西部港口物流樞紐信息服務(wù)平臺(tái)的目標(biāo)定位和服務(wù)定位，提出了“協(xié)同平臺(tái)技術(shù)框架”，依托交通電子口岸，整合港口、航運(yùn)、港航、海關(guān)、國(guó)檢等信息平臺(tái)，形成了面向大、中、小型航運(yùn)物流企業(yè)的電子商務(wù)平臺(tái)、多式聯(lián)運(yùn)信息平臺(tái)和物流監(jiān)管協(xié)作平臺(tái)等。

“信息服務(wù)平臺(tái)服務(wù)功能的準(zhǔn)確定位，對(duì)信息服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)至關(guān)重要，是要建設(shè)大而全的信息服務(wù)平臺(tái)，還是建設(shè)小而精的信息服務(wù)平臺(tái)，這不僅決定了頂層設(shè)計(jì)難度和建設(shè)投資力度，也決定了建設(shè)技術(shù)難度和運(yùn)營(yíng)服務(wù)水平?！苯岢觯鶕?jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，港口信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行前瞻性的研究，采取“總體規(guī)劃，逐步推進(jìn)”原則進(jìn)行建設(shè)，將復(fù)雜的、系統(tǒng)的問題分解為若干個(gè)時(shí)期、若干個(gè)系統(tǒng)逐步推進(jìn)，從而使復(fù)雜的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)問題簡(jiǎn)單化、實(shí)用化。

服務(wù)功能定位上，項(xiàng)目組以交通電子口岸為信息基礎(chǔ)支撐體系，充分整合港口所在腹地經(jīng)濟(jì)輻射區(qū)域的港口、物流、口岸、交通、金融等縱向信息資源和跨流域、跨區(qū)域、跨國(guó)際的橫向信息平臺(tái)資源，積極發(fā)展物流供應(yīng)鏈信息交換與共享服務(wù)、物流口岸報(bào)關(guān)與通關(guān)服務(wù)、物流協(xié)同和組織管理等公共信息服務(wù)。

同時(shí)，逐步積累商貿(mào)、交易、物流、通關(guān)、協(xié)同、組織、管理等大數(shù)據(jù)資源，深度拓展物流需求與流向、物流組織與運(yùn)作、物流成本與效益等產(chǎn)業(yè)高端的大數(shù)據(jù)增值服務(wù)。適度選擇市場(chǎng)開放的、運(yùn)輸方式標(biāo)準(zhǔn)化的、市場(chǎng)存在剛性需求的運(yùn)輸方式，試點(diǎn)探索物流電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)與示范應(yīng)用。

項(xiàng)目研究認(rèn)為，國(guó)內(nèi)港口信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)宜選擇“政策支持，市場(chǎng)運(yùn)作”的建設(shè)模式，充分爭(zhēng)取政府在前瞻研究、頂層設(shè)計(jì)、資源整合、建設(shè)扶持、政策補(bǔ)貼等方面的優(yōu)勢(shì)作用，克服單純商業(yè)或市場(chǎng)模式的顯著弱勢(shì)，也充分體現(xiàn)信息服務(wù)平臺(tái)的公益性特征。

市場(chǎng)運(yùn)作層面，則應(yīng)積極整合核心市場(chǎng)資源形成混合所有制或股份制商業(yè)或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮市場(chǎng)在貼近市場(chǎng)、商業(yè)創(chuàng)新、服務(wù)能力等方面的優(yōu)勢(shì)作用，克服政府干預(yù)過多的顯著弱勢(shì)，也充分體現(xiàn)信息服務(wù)平臺(tái)的商業(yè)特征，形成可持續(xù)的建設(shè)及服務(wù)能力。

江朝元透露：“截至2014年4月，物流信息公共服務(wù)平臺(tái)及物流電子商務(wù)平臺(tái)通過物流平臺(tái)服務(wù)和航運(yùn)增值服務(wù)，累計(jì)取得間接經(jīng)濟(jì)效益達(dá)1.35億元?！?/p>

在江朝元看來，新常態(tài)發(fā)展形勢(shì)下，緊緊抓住“互聯(lián)網(wǎng)+”國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略契機(jī)，通過航運(yùn)服務(wù)體系創(chuàng)新和高端服務(wù)創(chuàng)新，積極打造“互聯(lián)網(wǎng)+航運(yùn)高端服務(wù)”，促進(jìn)傳統(tǒng)航運(yùn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，有望促進(jìn)航運(yùn)業(yè)的跨越式發(fā)展。

安全綠色 體系化的安全監(jiān)管和應(yīng)急處置

“安全是建設(shè)和發(fā)展過程中的首要目標(biāo)?！苯煌ㄟ\(yùn)輸部科學(xué)研究院研究員彭建華認(rèn)為，從事故管理、單項(xiàng)管理的傳統(tǒng)安全管理，到風(fēng)險(xiǎn)管理、體系管理的現(xiàn)代安全管理，只有通過體系化的管理來規(guī)范港口物流樞紐的安全生產(chǎn)，才能為港口物流樞紐安全生產(chǎn)的全過程、全方位管理提供支撐，為港口物流樞紐的建設(shè)和發(fā)展提供保障。

為此，“西部港口物流樞紐安全監(jiān)管與應(yīng)急處置技術(shù)研究及示范應(yīng)用”項(xiàng)目組展開了一系列調(diào)研。

張家港孚寶倉儲(chǔ)、青島麗星倉儲(chǔ)等國(guó)內(nèi)典型港口企業(yè)均采用體系化安全管理模式，通過一系列的安全管理要素對(duì)港口生產(chǎn)進(jìn)行安全管理。再放眼國(guó)外，美國(guó)等國(guó)家則實(shí)行港口一體化安全管理，對(duì)港口生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、物流企業(yè)、臨港工業(yè)企業(yè)等實(shí)行統(tǒng)一的安全管理體系。

彭建華在調(diào)研中注意到，“職業(yè)健康安全管理體系、船舶及船公司安全管理體系、民用航空安全管理體系以及企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)應(yīng)是一致的，即確立體系的功能模塊，再細(xì)化體系的組成要素。體系的核心思想也是一致的，一是突出持續(xù)改進(jìn)，通過體系的運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理水平的持續(xù)提升；二是突出風(fēng)險(xiǎn)管理，通過風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)、分析、評(píng)價(jià)和控制等過程，實(shí)現(xiàn)對(duì)安全生產(chǎn)的系統(tǒng)化管理?！边@些都為港口物流樞紐安全生產(chǎn)管理體系的建立提供出良好的經(jīng)驗(yàn)借鑒。

依據(jù)港口物流樞紐的構(gòu)成要素，港口物流樞紐的安全生產(chǎn)責(zé)任主體包括港口生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、物流企業(yè)、臨港工業(yè)企業(yè)及其他相關(guān)衍生企業(yè)。

彭建華介紹，基于安全管理體系的統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化要求，不同安全生產(chǎn)責(zé)任主體所包括的安全生產(chǎn)管理要素應(yīng)該是一致的，只是每個(gè)要素所針對(duì)的具體內(nèi)容，根據(jù)其具體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為有所不同。因此，“構(gòu)建統(tǒng)一的港口物流樞紐安全生產(chǎn)管理體系，將適用于所涉及的各個(gè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體?！?/p>

以防城港區(qū)為案例，項(xiàng)目組圍繞安全生產(chǎn)管理體系的各要素，查找現(xiàn)行安全管理存在的問題和不足，對(duì)現(xiàn)行安全管理進(jìn)行完善，逐步構(gòu)建系統(tǒng)化、規(guī)范化的安全生產(chǎn)管理體系，并研發(fā)出一套“港口安全監(jiān)管與應(yīng)急處置信息系統(tǒng)”，包含日常安全管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)控、綜合預(yù)警、應(yīng)急決策支持、綜合統(tǒng)計(jì)分析等功能。

“假設(shè)港口堆場(chǎng)發(fā)生了火災(zāi)，附近的攝像頭會(huì)第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)災(zāi)情并報(bào)警，后臺(tái)接到報(bào)警后可以立即顯示火災(zāi)附近可用的救災(zāi)資源，同時(shí)指揮人員可以在系統(tǒng)中查到預(yù)先存好的火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案?！苯煌ㄟ\(yùn)輸部科學(xué)研究院肖殿良博士向參會(huì)人員展示了該套系統(tǒng)。

據(jù)了解，應(yīng)用該套系統(tǒng)后，防城港自2011年至2014年無重大事故發(fā)生，大幅提高港口危險(xiǎn)貨物裝卸、堆存、轉(zhuǎn)運(yùn)過程中的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)能力，并顯著提升港口的安全監(jiān)管和應(yīng)急處置水平。

綠色港口如何評(píng)價(jià)？

究竟怎樣的港口才能算作綠色港口？

交通運(yùn)輸部水運(yùn)科學(xué)研究院研究員顧群帶來了新鮮出爐的《綠色港口評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》，從理念、行動(dòng)、管理和效果四個(gè)項(xiàng)目層面，提出9方面評(píng)價(jià)內(nèi)容，共采用23個(gè)基本指標(biāo)，涵蓋了港口規(guī)劃和作業(yè)等各個(gè)領(lǐng)域。

除此之外，“西部港口物流樞紐節(jié)能減排技術(shù)研究及示范應(yīng)用”項(xiàng)目組通過優(yōu)化港口裝卸工藝及設(shè)備優(yōu)化配置技術(shù)、靠港船舶岸電技術(shù)、帶式輸送機(jī)節(jié)能技術(shù)、防風(fēng)抑塵技術(shù)等一批節(jié)能減排核心技術(shù)，建設(shè)可持續(xù)發(fā)展綠色港口模式，為綠色港口建設(shè)實(shí)施提供應(yīng)用示范和技術(shù)保障。

欽州港大攬坪集裝箱碼頭，項(xiàng)目組對(duì)1-2#泊位進(jìn)行試點(diǎn)優(yōu)化，采用電動(dòng)集裝箱吊具，岸橋和堆場(chǎng)RMG安裝能量回饋技術(shù)裝置，水平運(yùn)輸采用LNG集裝箱拖掛車，堆場(chǎng)車道布置在RMG起重機(jī)跨中位置，“當(dāng)屬節(jié)能減排改進(jìn)最佳方案?！?/p>

對(duì)于散貨碼頭的設(shè)備節(jié)能減排優(yōu)化，則采用模糊綜合評(píng)判優(yōu)化技術(shù)，以防城港20萬噸礦石碼頭為試點(diǎn)，應(yīng)用連續(xù)卸船機(jī)、帶式輸送機(jī)減電機(jī)技術(shù)、輸送機(jī)系統(tǒng)逆啟動(dòng)節(jié)能技術(shù)、轉(zhuǎn)接站干霧除塵技術(shù)、防風(fēng)網(wǎng)技術(shù)、堆場(chǎng)噴霧除塵技術(shù)。

5月29日，交通運(yùn)輸重大科技專項(xiàng)“西部港口物流樞紐建設(shè)和運(yùn)營(yíng)技術(shù)開發(fā)與示范”在廣西南寧通過驗(yàn)收鑒定

“帶式傳送機(jī)在運(yùn)料時(shí)，經(jīng)常是不飽和運(yùn)行，其功率有浪費(fèi)現(xiàn)象。如果用多個(gè)小功率電機(jī)替代單個(gè)大功率電機(jī)，可以通過靈活開關(guān)電機(jī)，讓傳送機(jī)既滿足運(yùn)料需要還可以節(jié)能?！苯煌ㄟ\(yùn)輸部水運(yùn)科學(xué)研究院研究員張德文介紹，帶式輸送機(jī)全變頻調(diào)速技術(shù)可通過改變電動(dòng)機(jī)工作電源頻率，改變電機(jī)轉(zhuǎn)速，以達(dá)到節(jié)能效果。

“靠港船舶接駁岸電，需要考慮岸電容量、船舶電制、電網(wǎng)質(zhì)量、用電安全等關(guān)鍵問題?！鳖櫲禾岢觥?/p>

顧群介紹，項(xiàng)目組已研究開發(fā)出高低壓雙頻綜合船岸供電系統(tǒng)裝置，為船舶岸電供電系統(tǒng)提供電源?！皩?0KV/50Hz的陸域電源轉(zhuǎn)換為6.6KV/60Hz或6KV/50Hz，通過高壓電纜直接敷設(shè)至碼頭前沿的高壓接電箱，可滿足郵輪靠港后的供電需求。同時(shí)，針對(duì)小容量、低壓船舶，在通過高壓變頻站將6.6KV/60Hz或6KV / 50Hz轉(zhuǎn)換為0.44KV/ 60Hz或0.4KV/ 50Hz，則足以滿足中小型船舶的供電需求?！?/p>

值得慶賀的是，經(jīng)項(xiàng)目組節(jié)能減排技術(shù)成果優(yōu)化后的北部灣港口工藝流程與設(shè)備實(shí)現(xiàn)綜合節(jié)能10%。其中帶式輸送機(jī)全變頻恒力矩調(diào)速節(jié)能運(yùn)行控制技術(shù)實(shí)現(xiàn)節(jié)能15%，帶式輸送機(jī)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)節(jié)能超過20%。