楊 健,史修松
(淮陰工學(xué)院 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,江蘇 淮安 223003)
江蘇高技術(shù)產(chǎn)業(yè)時(shí)空演變及影響因素分析
楊 健*,史修松
(淮陰工學(xué)院 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,江蘇 淮安 223003)
高技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用不斷增強(qiáng),已成為帶動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要力量。根據(jù)反映高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相應(yīng)指標(biāo),用系統(tǒng)聚類方法研究江蘇高技術(shù)產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)的時(shí)空演變。結(jié)果顯示:江蘇高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出較高增長(zhǎng)率的發(fā)展特征,產(chǎn)業(yè)規(guī)模由蘇南向蘇北呈階梯式遞減,發(fā)展速度從蘇南向蘇北呈現(xiàn)階梯式遞增,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異明顯,航空航天制造業(yè)增速最快,新材料制造業(yè)所占比重最大。
江蘇;高技術(shù)產(chǎn)業(yè);時(shí)空演變
高技術(shù)產(chǎn)業(yè)以其高戰(zhàn)略性已成為世界各國(guó)優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域,國(guó)外學(xué)者大多從產(chǎn)業(yè)集聚存在性角度研究高技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)家保羅克魯格曼和騰田昌久(1999)從運(yùn)輸“冰山成本”和知識(shí)溢出角度來(lái)分析集聚現(xiàn)象,認(rèn)為集聚現(xiàn)象與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在彼此強(qiáng)化關(guān)系[1]。Ellison和Glaeser運(yùn)用更復(fù)雜和科學(xué)的集聚統(tǒng)計(jì)指標(biāo)EG,分析美國(guó)1972年到1992年的制造業(yè)的集聚水平,結(jié)果發(fā)現(xiàn)20年來(lái)制造業(yè)的總體集聚程度有所下降[2]。
目前我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入高速發(fā)展階段,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用不斷增強(qiáng),高技術(shù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為帶動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要力量。施海燕等學(xué)者將中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為研究重點(diǎn),著重分析了高技術(shù)產(chǎn)業(yè)時(shí)空演變、競(jìng)爭(zhēng)力、空間演化驅(qū)動(dòng)及集聚適宜度研究[3-7],總結(jié)出中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)東西分布不均,南北分布相對(duì)均衡[8]。學(xué)者同時(shí)研究了江蘇高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在問(wèn)題、發(fā)展對(duì)策等[9-13],但對(duì)于江蘇高技術(shù)產(chǎn)業(yè)時(shí)間與空間演變的研究文獻(xiàn)較少。分析時(shí)空演變特征對(duì)江蘇省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)合理發(fā)展、引導(dǎo)分配資源,推動(dòng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化及轉(zhuǎn)型升級(jí)具有重要的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。
1.1 江蘇高技術(shù)產(chǎn)業(yè)時(shí)間序列演變
20世紀(jì)90年代中期,江蘇的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入初步發(fā)展階段,至2005年已具有了一定規(guī)模,總產(chǎn)值達(dá)到了6178億元。從1995年~2012年,高技術(shù)總產(chǎn)值占江蘇省GDP的比重由9.2%上升到25.4%,年均增長(zhǎng)26.1%。從數(shù)額分析,增長(zhǎng)了近40倍,2011年達(dá)到57087億元,占制造業(yè)的比重為57.6%。主營(yíng)業(yè)務(wù)收入年均增長(zhǎng)26.1%,與總產(chǎn)值的增長(zhǎng)率相同,2012年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到22863億元,是1995年的52倍。
從高技術(shù)產(chǎn)業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的發(fā)展速度看,增長(zhǎng)最快的是出口交貨值,年均增長(zhǎng)率達(dá)到33.9%,2012年出口交貨值占制造業(yè)的比重達(dá)到11.78%,增速最慢的是總產(chǎn)值,年均增速26.1%;利潤(rùn)、利稅、出口交貨值的年均增長(zhǎng)率分別為32.3%、27.9%、33.9%,均高于江蘇省GDP的年均增長(zhǎng)率。
1.2 江蘇高技術(shù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變
在江蘇高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中,從動(dòng)態(tài)視角分析可見,雖然電子計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)、電子及電子通信制造業(yè)的總產(chǎn)值在持續(xù)增長(zhǎng),但所占份額持續(xù)下滑。生物醫(yī)藥和新材料都呈持續(xù)性增長(zhǎng)態(tài)勢(shì);高端裝備制造業(yè)所占份額已超1/4,呈逐年上漲的趨勢(shì);電子計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)呈持續(xù)下滑趨勢(shì),從2005年的32%下降至2012年的約5%。
從行業(yè)規(guī)模角度來(lái)看,電子及通信設(shè)備制造業(yè)規(guī)模最大,所占份額約為25%,且呈逐年下降趨勢(shì);航空航天制造業(yè)規(guī)模最小,所占比例不到1%,但所占份額呈逐年增長(zhǎng)趨勢(shì)。從增長(zhǎng)速度來(lái)分析,航空航天制造業(yè)的增長(zhǎng)速度最快,年均增長(zhǎng)46.26%,增長(zhǎng)最慢的是電子計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè),年均增長(zhǎng)5.72%。
由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、地理區(qū)位、政府對(duì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)重視程度及政策導(dǎo)向存在差異的客觀現(xiàn)實(shí),導(dǎo)致高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有明顯的空間演變特征。
2.1 地級(jí)市空間格局演變
按照江蘇省各地級(jí)市2012年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值、2005年~2012年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)率,利用spss19.0軟件,采用歐式距離、離差平方和方法進(jìn)行系統(tǒng)聚類分析,將江蘇省的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展分成四種類型:即Ⅰ:規(guī)模大成長(zhǎng)速度一般;Ⅱ:規(guī)模大成長(zhǎng)速度中等;Ⅲ:規(guī)模中等成長(zhǎng)速度中等;Ⅳ:規(guī)模小但成長(zhǎng)速度快。詳見表1。
表1 江蘇省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)地區(qū)發(fā)展情況
數(shù)據(jù)來(lái)源:根據(jù)2005年-2013年《中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》、《江蘇統(tǒng)計(jì)年鑒》相關(guān)數(shù)據(jù)計(jì)算所得。
從表1中的各市產(chǎn)業(yè)規(guī)模來(lái)分析:產(chǎn)業(yè)規(guī)模由蘇南向蘇北呈階梯式遞減,蘇南城市高技術(shù)規(guī)模較大的蘇州市占全省1/4以上份額,蘇州、南京、無(wú)錫三個(gè)市高技術(shù)產(chǎn)值約占全省高技術(shù)產(chǎn)值的1/2份額。規(guī)模中等的鎮(zhèn)江等五市占全省35.4%,蘇北城市規(guī)模較小的連云港等五市占全省15.1%。
由各地市產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度來(lái)看,產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度從南向北呈現(xiàn)階梯式遞增,蘇北城市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小發(fā)展速度反而快。這主要是由于蘇北城市政府對(duì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重視力度加大,在承接南部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的同時(shí)更加注重依靠本地資本、勞動(dòng)力發(fā)展本地區(qū)特色的高技術(shù)產(chǎn)業(yè),這些因素都使蘇北城市的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
高技術(shù)產(chǎn)業(yè)一般均屬技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),對(duì)人力資本和物質(zhì)資本投入有較高的要求,首先會(huì)在知識(shí)集中、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)迅速發(fā)展,落后地區(qū)由于人力、物力及知識(shí)水平的限制通常只承接發(fā)達(dá)地區(qū)在技術(shù)替代和產(chǎn)業(yè)升級(jí)過(guò)程中的技術(shù)轉(zhuǎn)移,江蘇省亦是如此。
2.2 三大經(jīng)濟(jì)區(qū)空間格局演變
把江蘇全省劃分為蘇南、蘇中、蘇北三大經(jīng)濟(jì)區(qū),以高技術(shù)產(chǎn)值占江蘇省當(dāng)年高技術(shù)產(chǎn)值的比例來(lái)分析三個(gè)區(qū)域間的空間格局,詳見圖1、圖2。
圖1 2012年蘇南、蘇中、蘇北高技術(shù)產(chǎn)業(yè)空間格局
數(shù)據(jù)來(lái)源:根據(jù)2013年《中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》、《江蘇統(tǒng)計(jì)年鑒》相關(guān)數(shù)據(jù)計(jì)算所得。
圖2 江蘇高技術(shù)產(chǎn)業(yè)空間分布格局圖
數(shù)據(jù)來(lái)源:根據(jù)2005年~2013年《中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》、《江蘇統(tǒng)計(jì)年鑒》相關(guān)數(shù)據(jù)計(jì)算所得。
從圖1可以看出,蘇南地區(qū)仍占絕對(duì)優(yōu)勢(shì),所占比例達(dá)到65%以上,蘇中約為20%,蘇北15%左右。
從圖2可以看出,2005年~2012年蘇南地區(qū)高技術(shù)產(chǎn)值比例逐漸減少,2009年下降最為明顯,由2008年的77.24%下降到2009年的71.86%。蘇中地區(qū)高技術(shù)產(chǎn)值比例逐漸上升,但在2010年增幅開始呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。蘇南地區(qū)高技術(shù)產(chǎn)值所占比例也逐漸上升,且增長(zhǎng)幅度越來(lái)越大。蘇南地區(qū)高技術(shù)產(chǎn)值比例的減少量必等于蘇中、蘇北兩經(jīng)濟(jì)的比例增長(zhǎng)量之和。從以上分析可以得出,就高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模而言,有從蘇南向蘇中、蘇北轉(zhuǎn)移趨勢(shì)。
影響高技術(shù)產(chǎn)業(yè)時(shí)空演變的因素十分復(fù)雜,既有地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)政策的實(shí)施,更有政府的各項(xiàng)管理制度與市場(chǎng)的完善程度等。
3.1 研發(fā)人員的研發(fā)能力與技術(shù)進(jìn)步
高技術(shù)產(chǎn)業(yè)屬于知識(shí)和智力密集型產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)發(fā)展更多的依靠知識(shí)和高質(zhì)量勞動(dòng)力投入,要依靠高技術(shù)人才運(yùn)用掌握的科學(xué)知識(shí)創(chuàng)造出高技術(shù)產(chǎn)品,對(duì)人才的知識(shí)水平要求較高。相比于物質(zhì)、貨幣等常規(guī)資本,高技術(shù)企業(yè)中人力資本對(duì)于產(chǎn)品的創(chuàng)新具有重要作用,人力資本擁有更大的增值空間。高技術(shù)企業(yè)能否獲得較好發(fā)展取決于人才的開發(fā)與創(chuàng)新產(chǎn)品的能力,研發(fā)人員需要對(duì)產(chǎn)品需要不斷換代與創(chuàng)新,才能使企業(yè)有較高的利潤(rùn),提高產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。
高技術(shù)企業(yè)對(duì)于技術(shù)創(chuàng)新的需求最大,因此它成為了最能體現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步的產(chǎn)業(yè),而技術(shù)進(jìn)步對(duì)于高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的影響也十分顯著,技術(shù)更新速度快,則高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平高。
3.2 科學(xué)研究與試驗(yàn)發(fā)展活動(dòng)水平
高技術(shù)企業(yè)要獲得發(fā)展,必須進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,研發(fā)活動(dòng)是企業(yè)創(chuàng)新能力的重要體現(xiàn),科學(xué)研究與試驗(yàn)發(fā)展活動(dòng)(R&D)對(duì)于高技術(shù)產(chǎn)業(yè)這種主要以生產(chǎn)技術(shù)產(chǎn)品為核心的產(chǎn)業(yè)是至關(guān)重要的,科技投入中R&D活動(dòng)因素也是影響高技術(shù)發(fā)展的重要因素。高技術(shù)企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)的支出隨著高技術(shù)企業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)不斷加強(qiáng)的趨勢(shì),企業(yè)發(fā)展直接依賴于R&D經(jīng)費(fèi)支出。
江蘇高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在核心技術(shù)R&D投入較缺乏,制約著整個(gè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,如操作系統(tǒng)和CPU制造技術(shù)空白,使部分計(jì)算機(jī)行業(yè)的制造企業(yè)長(zhǎng)期為國(guó)外公司貼牌生產(chǎn),嚴(yán)重影響了全省計(jì)算機(jī)行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
3.3 政府對(duì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)支持的行為
高技術(shù)產(chǎn)業(yè)是投入和風(fēng)險(xiǎn)雙高的行業(yè),其發(fā)展需要大量的資金的支持,政府的支持對(duì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有相當(dāng)大的影響。政府需要在科研資金的投入、稅收以及外部環(huán)境改善等方面給予相應(yīng)的優(yōu)惠,以提高高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,發(fā)揮出在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。因此,政府行為因素也是影響高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素。
江蘇高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平呈上升態(tài)勢(shì),這符合一般經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程。通過(guò)對(duì)各市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的分析可見,江蘇高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在空間布局上分布不均衡,蘇南與蘇中、蘇北地區(qū)之間的差距較大。
4.1 完善創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)機(jī)制
為使江蘇高技術(shù)產(chǎn)業(yè)更好的發(fā)展,走加快創(chuàng)新之路是高技術(shù)企業(yè)的必然選擇,調(diào)整高技術(shù)企業(yè)人才的培養(yǎng)結(jié)構(gòu),不斷更新人才培養(yǎng)方案,特別要加強(qiáng)人才隊(duì)伍創(chuàng)新意識(shí)的訓(xùn)練,鼓勵(lì)企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校等加強(qiáng)人才引進(jìn)戰(zhàn)略。企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)高科技人才的需要具有層次高、創(chuàng)新能力強(qiáng)的特征,建立有效的激勵(lì)機(jī)制,發(fā)揮人才的創(chuàng)造力。對(duì)于蘇中、蘇北欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展高技術(shù)企業(yè)更要采取多種形式,制定有利于創(chuàng)新人才成長(zhǎng)和發(fā)揮作用的激勵(lì)方式,使創(chuàng)新型人才能脫穎而出。
4.2 注重專業(yè)化分工,合理布局產(chǎn)業(yè)規(guī)模
要從多層次全方位的角度對(duì)江蘇省蘇南、蘇中、蘇北區(qū)域間及各市間高技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)進(jìn)行專業(yè)分工,避免資源的分散化和結(jié)構(gòu)趨同化趨勢(shì),以統(tǒng)一市場(chǎng)為基點(diǎn)逐漸形成輻射全省乃至全國(guó)的大市場(chǎng),優(yōu)化高技術(shù)資源的組合,加強(qiáng)區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。通過(guò)一體化、專業(yè)化分工的高技術(shù)規(guī)模經(jīng)濟(jì),形成區(qū)域高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),培植區(qū)域間新的增長(zhǎng)點(diǎn)。為了兼顧區(qū)域間高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展差距,在合理布局上應(yīng)在繼續(xù)壯大以蘇南城市,特別是蘇錫常三大高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極的同時(shí),充分利用揚(yáng)州等蘇中城市的區(qū)位優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)扶持和投資力度,以推動(dòng)蘇中、蘇北地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的形成。
4.3 充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極和擴(kuò)散輻射作用
通過(guò)培養(yǎng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展與培育,突出區(qū)域性資源稟賦和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異,發(fā)揮增長(zhǎng)極的聚集與擴(kuò)散作用,加強(qiáng)蘇北、蘇中、蘇南三個(gè)地區(qū)間的合作與交流。蘇南城市要充分發(fā)揮高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極和擴(kuò)散輻射作用,使江蘇的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)能夠良好并平衡的發(fā)展,加大研發(fā)投入與合作。只有通過(guò)構(gòu)建高水平的全域一體化市場(chǎng),才能縮短區(qū)域產(chǎn)業(yè)間布局的不平衡,以實(shí)現(xiàn)江蘇特色的高技術(shù)發(fā)展模式。
由于蘇中和蘇北地區(qū)高技術(shù)發(fā)展整體實(shí)力相對(duì)較弱,地方政府應(yīng)在企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)方面起主導(dǎo)作用。鼓勵(lì)企業(yè)積極引進(jìn)外來(lái)高、精、尖技術(shù),培養(yǎng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力,使得企業(yè)能迅速消化吸收并激發(fā)靈感進(jìn)行技術(shù)再創(chuàng)新,整體提升江蘇高技術(shù)產(chǎn)業(yè)水平。
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(責(zé)任編輯:侍建旻)
Temporal and Spatial Evolution Characteristics of High Technology Industry in Jiangsu Province
YANG Jian*, SHI Xiu-song
(School of Economics and Management, Huaiyin Institute of Technology,Huai'an Jiangsu 223001, China)
High-tech industries, now playing a Leading role in the national economy, have become a major economic force to drive the rapid economic development of China. According to the corresponding index which reflected the development of high-tech industries, the temporal evolution of high-tech industry growth of Jiangsu province was studied via using the hierarchical clustering method with the city and the economic zone as basic units. The results showed that high-tech industry development characteristics of Jiangsu exhibited a very high growth rate. The industrial scale was stepped diminishing from the southern to northern part. At the same time, the industrial development speed stepped increasing from southern to northern part. The industry structure differences are significant. The fastest growing industry was aerospace manufacturing, and the new material manufacturing takes the largest share.
Jiangsu; high technology industry; temporal and spatial evolution
2014-09-09
楊健(1983-),男,河北邢臺(tái)人,講師,碩士,主要從事區(qū)域經(jīng)濟(jì)、國(guó)際貿(mào)易問(wèn)題研究;*為通訊作者。
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1009-7961(205)01-0074-04