王雅菡

食品安全問題必須引起高度關(guān)注，下最大氣力抓好。

2014年已經(jīng)過去，挺轉(zhuǎn)與反轉(zhuǎn)的討論仍在繼續(xù)。

在過去的2014年，食品安全或許是食品行業(yè)最熱門的話題。

2014年7月20日，麥當(dāng)勞、肯德基等洋快餐的供應(yīng)商上海福喜食品公司，因使用過期劣質(zhì)肉而被調(diào)查。這一事件迅速在全國范圍內(nèi)引發(fā)巨大反響，肯德基、麥當(dāng)勞被要求下架所有問題產(chǎn)品。

2014年12月末，媒體又曝光了“病死豬”事件，據(jù)悉，病死豬流向了廣東、湖南、重慶等7省市，目前，事件仍在進(jìn)一步調(diào)查之中。

2014年，有關(guān)“毒”食品的新聞?lì)l頻曝光，“毒豆芽”、“毒鴨血”、“毒腐竹”，“毒”食品層出不窮，不勝枚舉。

接二連三的食品安全事件表明，我國食品安全環(huán)境還不盡如人意，監(jiān)管仍有漏洞，被查處概率不高，助長了企業(yè)違法的僥幸心理。同時(shí)，中國食品安全違法成本低，罰款遠(yuǎn)比不上違法經(jīng)營獲利多，更不足以讓企業(yè)因食品安全問題而關(guān)門破產(chǎn)，助長了企業(yè)的冒險(xiǎn)心理。在發(fā)達(dá)國家，對(duì)企業(yè)食品安全生產(chǎn)違法的處罰動(dòng)輒能讓一個(gè)企業(yè)關(guān)門破產(chǎn)，并禁止其從事該行業(yè)資格，甚至有牢獄之災(zāi)。這樣的處罰足以震懾食品違法生產(chǎn)企業(yè)。

從2014年5月國務(wù)院總理李克強(qiáng)召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，討論通過《中華人民共和國食品安全法（修訂草案）》，到6月第十二屆全國人大常委會(huì)初次審議、12月二次審議，《食品安全法》正在經(jīng)歷自2009年6月1日施行以來的首次修改。

2014年9月，習(xí)近平主席關(guān)于食品安全的文稿首次公開發(fā)表，他提出：“能不能在食品安全上給老百姓一個(gè)滿意的交代，是對(duì)我們執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)。我們黨在中國執(zhí)政，要是連個(gè)食品安全都做不好，還長期做不好的話，有人就會(huì)提出夠不夠格的問題。所以，食品安全問題必須引起高度關(guān)注，下最大氣力抓好?！?食品安全問題首次被提升到政治高度。

眾企業(yè)布局生鮮

2014年，也許是生鮮電商的投資元年。一直被認(rèn)為是防御品類的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，突然有了火爆的征兆。大批的傳統(tǒng)食品加工企業(yè)、餐飲企業(yè)紛紛布局食品電商，借機(jī)進(jìn)入國內(nèi)食品電商市場，意欲分享食品電商行業(yè)這塊“大蛋糕”，而一些“外行人”也不甘示弱，紛紛布局生鮮電商。

以褚橙而名噪天下的本來生活網(wǎng)宣稱1月拿到了新融資；3月，號(hào)稱國內(nèi)最大的鮮果網(wǎng)購品牌天天果園宣布完成由鍇明投資領(lǐng)投的新一輪數(shù)千萬美元的融資；5月，大名鼎鼎的亞馬遜在上海宣布入股垂直生鮮電商平臺(tái)美味七七，投資金額達(dá)2000萬美元，幫助美味七七從上海開始拓展全國市場；8月，中糧集團(tuán)旗下我買網(wǎng)宣布獲得B輪融資1億美元，IDG資本領(lǐng)投，是其歷年來在電商行業(yè)的最大投資。A輪領(lǐng)投的賽富基金追投，加上A輪所投的3700萬美元，我買網(wǎng)創(chuàng)下國內(nèi)食品電商包括生鮮電商領(lǐng)域的融資之最。

投資火爆背后，是不完備的冷鏈體系。

目前，我國冷鏈建設(shè)非常不完善，冷鏈流通率低，基礎(chǔ)薄弱，平均冷鏈率不到發(fā)達(dá)國家的1/5，市場上缺少專業(yè)生鮮物流服務(wù)公司。國內(nèi)冷鏈物流所使用的冷庫大多還是國有冷藏庫，大部分使用期已經(jīng)超過15年，工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低、工藝流程不合理，自動(dòng)化程度也低，有的甚至還無法做到實(shí)時(shí)監(jiān)控。

一些有實(shí)力的企業(yè)和電商也開始自建冷鏈物流公司。業(yè)內(nèi)人士表示，未來3到5年，生鮮食品仍將是最為熱門的食品行業(yè)品類之一。

轉(zhuǎn)基因引眾人談

近年來，轉(zhuǎn)基因問題逐漸成為中國最具爭議性的話題之一，而在2014年，其引發(fā)的種種爭論堪稱歷年之最。這一年，可謂中國轉(zhuǎn)基因問題里程碑式的轉(zhuǎn)折年。

3月，崔永元耗資百萬元的轉(zhuǎn)基因紀(jì)錄片問世，引發(fā)激烈討論，贊揚(yáng)者有之，咒罵者有之，不屑者有之?；蛟S紀(jì)錄片的拍攝思路和結(jié)論存在不嚴(yán)謹(jǐn)之處，但不得不承認(rèn)，這樣的思路代表了相當(dāng)一部分國民的想法。

而跨國種業(yè)公司先正達(dá)在12月22日這一天對(duì)外宣布，其研發(fā)的轉(zhuǎn)基因玉米（2380，-10.00， -0.42%）品種MIR162獲得了中國政府頒發(fā)的安全證書，可以正式對(duì)中國出口。

自2013年9月以來，中國拒絕了上百萬噸的美國玉米進(jìn)入國內(nèi)市場，這些玉米被查出含有中國沒有批準(zhǔn)的轉(zhuǎn)基因成分“MIR162”。對(duì)涉及的125.2萬噸進(jìn)口玉米及其制品，中國口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)均依法作出了退運(yùn)處理。農(nóng)業(yè)部新聞發(fā)言人畢美家在12月的新聞發(fā)布會(huì)上表示：“農(nóng)業(yè)部對(duì)轉(zhuǎn)基因問題的態(tài)度是在研究上要大膽，堅(jiān)持自主創(chuàng)新；在推廣上要慎重，做到確保安全。今后將遵循‘先是非食用，然后是間接食用，最后是食用的步驟來穩(wěn)步推進(jìn)?！睆倪@里，可以看出國家研究轉(zhuǎn)基因的決心。

2014年12月22日《食品安全法》全國人大常委會(huì)二審草案透露，今后生產(chǎn)經(jīng)營者未按規(guī)定標(biāo)識(shí)轉(zhuǎn)基因食品的，將被沒收違法所得和生產(chǎn)工具、設(shè)備等物品，最高可處貨值金額五倍以上十倍以下罰款，甚至責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，吊銷許可證。

中國此前啟動(dòng)了約200億元的轉(zhuǎn)基因作物研究重大專項(xiàng)，一些項(xiàng)目如轉(zhuǎn)基因抗蟲水稻“華恢1號(hào)”、雜交種“Bt汕優(yōu)63”和轉(zhuǎn)植酸酶基因玉米“BVLA430101”獲得了農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書，根據(jù)法律，安全證書的有效期為5年，上述三個(gè)品種的證書目前都已過期，是否續(xù)發(fā)還未可知，至于商業(yè)化種植更是遙遙無期，呼吁開閘的聲音已經(jīng)不時(shí)響起。

2014年已經(jīng)過去，挺轉(zhuǎn)與反轉(zhuǎn)的討論仍在繼續(xù)。