劉楣

[摘要]統(tǒng)籌區(qū)域黨建資源是加強(qiáng)街道黨建工作有序開(kāi)展的重要手段，統(tǒng)籌區(qū)域黨建資源也是提升黨建工作具體質(zhì)量的有力保證。當(dāng)前街道黨建工作面臨著許多新問(wèn)題與新考驗(yàn)，想要切實(shí)加強(qiáng)黨建工作質(zhì)量提升就必須從實(shí)際出發(fā)，有效實(shí)現(xiàn)資源統(tǒng)籌與具體實(shí)踐。

[關(guān)鍵詞]街道黨建；資源統(tǒng)籌；黨建資源

前言

街道黨建是黨建工作體系建設(shè)重要構(gòu)成，當(dāng)前黨建資源統(tǒng)籌已經(jīng)成為黨建工作的最重要輔助，因此加強(qiáng)街道在區(qū)域黨建中的資源統(tǒng)籌就成為非常關(guān)鍵的一環(huán)。黨建資源統(tǒng)籌不僅能夠有效提升社區(qū)黨建工作具體質(zhì)量，同時(shí)也能夠有效實(shí)現(xiàn)社區(qū)及街道的全面建設(shè)、發(fā)展，因此加強(qiáng)街道統(tǒng)籌區(qū)域黨建資源實(shí)踐工作就應(yīng)該成為我們所關(guān)注的重要問(wèn)題。

一、街道黨建工作現(xiàn)狀分析

街道是黨建工作的基層單位，同時(shí)也是黨建工作具體成效的直接體現(xiàn)者。近年來(lái)，街道在黨建工作開(kāi)展過(guò)程中一直努力探索、大力實(shí)踐，在成績(jī)獲得上較以往有了大幅度的提升，但是仍然存在著許多問(wèn)題值得我們思考。

由于街道的自身特點(diǎn)原因造成了在街道轄區(qū)范圍內(nèi)具有人口流動(dòng)頻繁、流動(dòng)人口數(shù)量較大的特點(diǎn)，加之街道還統(tǒng)轄著多個(gè)社區(qū)黨委及黨支部、流動(dòng)黨支部、非公企業(yè)，黨員數(shù)量較多，黨建工作較為復(fù)雜。所以在政治、經(jīng)濟(jì)、區(qū)域等因素影響下，黨建工作顯得有限滯后、黨組織的積極作用未能有效發(fā)揮。具體來(lái)說(shuō)，街道組織較為松散，導(dǎo)致統(tǒng)籌組織工作相對(duì)困難、缺乏組織及動(dòng)員的有效手段，加之轄區(qū)內(nèi)還存在著不少級(jí)別較高的單位，街道黨委、黨工委難以對(duì)其實(shí)現(xiàn)有效組織及意識(shí)統(tǒng)一，從而在工作開(kāi)展方面受到諸多限制。此外，轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)、單位長(zhǎng)期以來(lái)習(xí)慣了被動(dòng)接受管理，對(duì)積極參與黨建工作缺乏應(yīng)有的積極性與主動(dòng)性，從而加大黨建工作難度。而且大多數(shù)單位呈現(xiàn)出想多獨(dú)立甚至彼此封閉的狀態(tài)，所以在資源統(tǒng)籌及黨建工作開(kāi)展過(guò)程中也會(huì)受到諸多阻礙、無(wú)法實(shí)現(xiàn)單位之間資源的良好共享，從而影響街道黨建工作實(shí)際推進(jìn)。

二、加強(qiáng)街道統(tǒng)籌區(qū)域黨建資源實(shí)踐工作力度的思考

前文我們就當(dāng)前街道黨建工作及資源統(tǒng)籌方面存在的問(wèn)題進(jìn)行了簡(jiǎn)要分析，針對(duì)這些問(wèn)題，筆者就自身工作經(jīng)驗(yàn)和取得了成效來(lái)談?wù)勅绾斡行Ъ訌?qiáng)街道統(tǒng)籌區(qū)域黨建資源，推動(dòng)黨建工作健康有序開(kāi)展。筆者所在南苑街道在黨建工作開(kāi)展過(guò)程中也遇到過(guò)許多難題與困境，但是經(jīng)過(guò)不斷的探索與思考，在不斷的經(jīng)驗(yàn)積累與教訓(xùn)總結(jié)過(guò)程中，尋找到了適應(yīng)自身黨建及資源統(tǒng)籌的有效方法，構(gòu)筑起了“同心圓”黨建格局，大大提升了黨工委的圓心帶動(dòng)作用和協(xié)調(diào)作用。

（一）加強(qiáng)黨工委的核心地位確立

黨工委也是做好街道黨建工作的立足點(diǎn)，一切具體工作都要以此為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。筆者所在街道就著力畫(huà)好黨工委這個(gè)“圓心”，在街道黨建工作及資源統(tǒng)籌工作中，夯實(shí)黨建工作的根本基礎(chǔ)，從而才能有效開(kāi)展帶動(dòng)分會(huì)、駐區(qū)單位積極參與黨建活動(dòng)的后續(xù)工作。黨工委首要任務(wù)是要明確自身的領(lǐng)導(dǎo)地位、協(xié)調(diào)聯(lián)系作用以及自身的工作性質(zhì)、工作宗旨以及工作目標(biāo)及任務(wù)。此外，為了有效加強(qiáng)成員單位之間的協(xié)調(diào)與互動(dòng)，還要切切實(shí)實(shí)的了解、掌握成員單位具體情況及職責(zé)，針對(duì)互動(dòng)與協(xié)調(diào)具體任務(wù)進(jìn)一步建立與完善相關(guān)工作制度與協(xié)商制度。有了核心及規(guī)范的制度，才能夠?yàn)辄h建工作有序開(kāi)展打造一個(gè)良好的運(yùn)作環(huán)境，才能真正實(shí)現(xiàn)同心圓的健康轉(zhuǎn)動(dòng)。

（二）加強(qiáng)黨組織的結(jié)構(gòu)支撐

如果說(shuō)在黨建工作當(dāng)中，黨工委是“圓心”，那么黨組織就是“內(nèi)圓”，因?yàn)橐獙?shí)現(xiàn)黨建工作同心圓的轉(zhuǎn)動(dòng)必然離不開(kāi)黨組織這個(gè)極其重要的“內(nèi)圓”做支撐。當(dāng)前街道瞎管的社區(qū)少則數(shù)個(gè)、多則十?dāng)?shù)個(gè)，想要切實(shí)加強(qiáng)黨組織組織領(lǐng)導(dǎo)及資源統(tǒng)籌工作就必須加強(qiáng)帶動(dòng)及管理，因此黨組織分會(huì)設(shè)置、議事工作會(huì)、專(zhuān)題工作會(huì)等探討社區(qū)黨建工作、研究黨建工作重難點(diǎn)問(wèn)題的工作必不可少，而在與會(huì)人員構(gòu)成方面也要兼顧轄區(qū)各單位黨組織負(fù)責(zé)人及基層工作人員從而實(shí)現(xiàn)黨建工作的實(shí)效性與可行性。通過(guò)黨組織的內(nèi)圓帶動(dòng)作用及具體工作積極開(kāi)展才能夠有效聯(lián)系駐區(qū)單位、提升駐區(qū)單位參與黨建工作及資源統(tǒng)籌的積極性、主動(dòng)性，加大黨建工作合力、實(shí)現(xiàn)黨建工作水平提升，構(gòu)筑起以黨組織為中心的黨建工作牢固體系。

（三）實(shí)現(xiàn)駐區(qū)單位作用幅散

黨建工作及資源統(tǒng)籌不僅需要黨工委的核心支撐、黨組織的拉伸帶動(dòng)，同時(shí)也不可或缺駐區(qū)單位的作用幅散。而駐區(qū)單位就像是同心圓的外圓，所起到的作用是帶動(dòng)街道和社區(qū)群眾，一方面起到引領(lǐng)帶頭作用，另一方面也是有效實(shí)現(xiàn)黨組織服務(wù)群眾的功能的最外延觸手。加強(qiáng)駐區(qū)單位的引領(lǐng)與服務(wù)作用發(fā)揮，就要以駐區(qū)單位為依托進(jìn)行各種各樣的具體活動(dòng)開(kāi)展，并大力加強(qiáng)“共同需求、共同目標(biāo)、共同利益”和整治環(huán)境、推進(jìn)棚改、治安維穩(wěn)、醫(yī)療健康等重點(diǎn)項(xiàng)目、民生問(wèn)題，整合地區(qū)單位優(yōu)勢(shì)資源，服務(wù)地區(qū)群眾等具體工作的有機(jī)結(jié)合，從而提升街道及社區(qū)群眾參與黨建工作及資源統(tǒng)籌整合的積極性和主動(dòng)性，通過(guò)對(duì)群眾切身問(wèn)題及利益的關(guān)注和幫助不斷實(shí)現(xiàn)黨建工作的水平提升和外延擴(kuò)展，不斷拓寬工作領(lǐng)域、實(shí)現(xiàn)對(duì)地區(qū)發(fā)展的有效推動(dòng)。

（四）加強(qiáng)后續(xù)工作的研究和完善

黨建工作及資源統(tǒng)籌不是一蹴而就更不會(huì)一勞永逸，在完成了初步建設(shè)及結(jié)構(gòu)搭建之后，仍然有許多后續(xù)工作需要繼續(xù)研究和完善。首先，要進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)體系的上下聯(lián)動(dòng)體系構(gòu)建，加強(qiáng)自身建設(shè)、加強(qiáng)內(nèi)部管理與自我提升，加大在引領(lǐng)作用發(fā)揮及帶動(dòng)作用方面的研究力度和方法研究，同時(shí)也要加大對(duì)實(shí)際民生問(wèn)題的持續(xù)關(guān)注力度，始終堅(jiān)持服務(wù)大眾、促進(jìn)地區(qū)和諧發(fā)展的基本原則。其次，不斷提升黨員群體綜合素質(zhì)。黨員群體的總體素質(zhì)對(duì)于黨建工作及資源統(tǒng)籌具體操作都具有非常重要的影響，因此加強(qiáng)黨員群體總體素質(zhì)也是后續(xù)工作中的重要一環(huán)。要加強(qiáng)黨員干部的學(xué)習(xí)工作力度、思想意識(shí)提升以及實(shí)際工作技能的培訓(xùn)和加強(qiáng)，從而切實(shí)實(shí)現(xiàn)管理工作、教育工作、服務(wù)工作能力的持續(xù)加強(qiáng)。最后，加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)的民主建設(shè)工作力度。黨建工作是利國(guó)利民、服務(wù)地方的重要舉措，一切都要以最廣大人民的最根本利益為工作出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)。因此加強(qiáng)民主建設(shè)工作力度非常重要，只有不斷加強(qiáng)民主建設(shè)、收集基層人民的聲音和意見(jiàn)才能夠讓黨建工作始終朝著正確的方向前進(jìn)、才能夠避免經(jīng)驗(yàn)主義和主觀主義問(wèn)題，才能夠確保街道黨建工作和資源統(tǒng)籌工作始終具有強(qiáng)有力的后勁。

[參考文獻(xiàn)]

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