吳康林

(安徽大學(xué)歷史系，安徽合肥230039)

安徽是傳說中大禹治水的故鄉(xiāng)。相傳大禹統(tǒng)帥華夏諸民，“三過家門而不入”［1］(P184)，劈山導(dǎo)河，弭平水患。五千年來，安徽仍然遭受水患之苦，尤其是晚清以來。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近代安徽發(fā)生的水災(zāi)為339次，“一級(jí)大澇年”有9次［2］(P2)。在清末頻發(fā)的水災(zāi)中，以宣統(tǒng)二年(1910年)的特大水災(zāi)最為嚴(yán)重。

一、皖省災(zāi)情

宣統(tǒng)二年夏，長江之皖南、淮河之皖北，接連遭受水災(zāi)。全省60個(gè)州縣，有56個(gè)州縣遭受水患，僅皖北災(zāi)民就達(dá)200萬人。

(一)皖南之災(zāi)

宣城縣五月初旬，淫雨綿綿，“山洪復(fù)發(fā)，水勢排山倒海而來，東門城墻崩倒二十余丈，登高一望，盡成澤國。傾倒房屋，漂流牲畜，不可以數(shù)計(jì)”［3］。

池州府六月末，狂風(fēng)大作，大雨傾盆。王家渡地方有“農(nóng)民十余家，比戶茅檐，正苦淫雨，陡發(fā)蛟水，高一丈有余，人民牲畜飄沒無存”［4］。

蕪湖縣散水圩，上次被大水沖毀，經(jīng)災(zāi)民將缺口堵住后，“現(xiàn)涇縣一帶，又發(fā)蛟水，順流而下，如排山倒海而來，水勢頓漲四尺，又將該圩沖決，田廬盡在水中，汪洋一片”［5］。

青陽縣盛夏之時(shí)，“風(fēng)雨頓作，雷電交加，通宵不止，遂致山洪暴發(fā)”。洪水所經(jīng)村莊，“盡遭沖損，漂沒淹斃人畜不計(jì)其數(shù)，徽寧往來要道亦被淹沒”［6］。

(二)皖北之災(zāi)

宿州、靈璧縣的水勢“幾于全境路沉，無論岡洼，無無水之地，無不災(zāi)之區(qū)，而以南一半受災(zāi)為尤慘”。大水導(dǎo)致“村鎮(zhèn)、房舍、人畜以及上季所收之糧，皆為波濤席卷而去”［7］。

亳州縣持續(xù)一周的暴風(fēng)驟雨，使“城垣傾倒四十余丈，雉堞崩塌十余丈，北門西門城樓同時(shí)傾頹，外垣亦倒六十余丈，城中屋宇傾圮者不可計(jì)數(shù)”。因渦水上漲，“橋梁漂沒，船只沉溺，兩岸數(shù)百家盡付東流，田中秋禾摧折已盡。城鄉(xiāng)內(nèi)外壓斃二十余人”。

渦陽縣六月末，傾盆大雨，“四境汪洋，渦河高于岸平，北關(guān)沿岸房屋漂流殆盡，城內(nèi)外倒屋者不可勝數(shù)，河中尸骸隨波而下。湖田已無粒米可收，高田之禾又為大風(fēng)所偃仆，慘亦甚矣”［4］!

此外皖南之南陵、巢縣、繁昌，皖北之蒙城、懷遠(yuǎn)、壽縣，災(zāi)情亦較重。安徽各地水災(zāi)，大致如上所述。由此可見，1910年安徽水災(zāi)，具有明顯的季節(jié)性和群發(fā)性。季節(jié)上，水災(zāi)主要發(fā)生在夏秋之季;空間上，水災(zāi)主要發(fā)生在江淮流域。

二、水災(zāi)造成的影響

宣統(tǒng)二年的皖省水災(zāi)，給安徽人民的生產(chǎn)、生活帶來嚴(yán)重的破壞和影響，并波及到鄰近省份。水災(zāi)造成的損失和影響，無疑使內(nèi)外交困的晚清政府雪上加霜，政局變得更加復(fù)雜。

(一)水災(zāi)使農(nóng)業(yè)遭到嚴(yán)重的破壞

安徽是農(nóng)業(yè)大省，此次水患正發(fā)生在夏秋之際，這是農(nóng)作物生長、收獲的關(guān)鍵期。因此，水災(zāi)輕者禾苗枯萎，收成減產(chǎn);重則千里澤國，顆粒無收。“田中積水至兩禮拜方退減，其低洼之處至今未干，收獲已顆粒毫無。”［8］

水災(zāi)導(dǎo)致良田被毀，荒地增加?！斑B日大雨，南陵等縣圩堤潰決，淹田二十余萬畝?！保?］(P39－40)皖南的圩田，具有旱澇保收的功能，但在此次水災(zāi)中，亦未能幸免?！澳狭昕h上旬，大水為災(zāi)，沖決下游數(shù)十圩，并波及繁昌十五圩。”［10］

災(zāi)民為求生存，變賣農(nóng)具和牲畜，農(nóng)業(yè)的再生產(chǎn)能力下降。“初荒時(shí)，屠耕牛，典農(nóng)具;當(dāng)春耕之際，即無農(nóng)具，復(fù)無籽種。春熟即難豐收，秋獲愈無把握，江皖之荒恐非數(shù)年所能濟(jì)?！保?］(P3－4)

水災(zāi)導(dǎo)致人口銳減，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)停滯甚至倒退現(xiàn)象?！把赝静炜?，有一帶數(shù)十村莊，只見枯樹荒草，而房屋人口，一律具無者。敗瓦頹垣，滿目皆是，亦不知人家歸落何所，間有數(shù)畝之村，而只剩人家三四戶，挖地為穴，覆以敗草，人皆面色如土?！保?1］

(二)水災(zāi)使民眾遭受饑荒流離死亡之苦

水災(zāi)造成農(nóng)業(yè)歉收，糧食短缺?！梆嚸裣仁骋安?，繼以榆樹皮，此項(xiàng)樹皮每斤亦須錢十余文，亦有以野菜和水煮食者。沿河之人多掘樹換食，但此時(shí)樹亦無掘矣!蒙城北方拆房出售者比比皆是，不特牲畜售食俱盡，即貓狗亦已無存，鼠類皆餓斃。懷遠(yuǎn)西鄉(xiāng)，殺人而食者數(shù)見不鮮。”［12］

面對(duì)如此嚴(yán)重的水患，饑民非死即徒，流民之潮漸起。河南知府吳建章，上奏安徽饑民流入河南情形云:“寧陵至歸德饑民絡(luò)繹不絕，幼稚呱呱，婦女凡凡。或載之車，或扶之杖，老弱丁壯互相推挽，中途又軋阻于水，泥途滑撻，頻連相隨。詢之多水城南境之民，亦間有宿州者?！保?3］

嚴(yán)重的饑荒導(dǎo)致災(zāi)民的大量死亡。據(jù)美國傳教士羅炳生描述:“每英方里內(nèi)多者有千戶，少亦三四百戶，其死亡之?dāng)?shù)，統(tǒng)算每方里內(nèi)，每日有四五人之多，以受災(zāi)全境計(jì)之，每日凍餒而死者，必有數(shù)千人。露尸原野，慘極現(xiàn)在。”［12］

災(zāi)民的大量外逃和死亡，使安徽人口急劇下滑?！敖疃嘀菘h災(zāi)民三百萬人，已餓死者約七八十萬人，奄奄待斃者約四五十萬人，饑斃人數(shù)多時(shí)每日至五六千人?！保?］(P3)據(jù)統(tǒng)計(jì)，安徽人口到1911年下降為 1 407．5 萬人［14］(P261)，只相當(dāng)于 1909 年的60%，這多半受水災(zāi)的影響。

(三)水災(zāi)使社會(huì)更加動(dòng)亂不安

嚴(yán)重的水災(zāi)導(dǎo)致安徽社會(huì)秩序逐漸紊亂。正如梁啟超所感:“就個(gè)人一方面論之，萬事皆可忍受，而獨(dú)至饑寒迫于肌膚，死期在旦夕，則無復(fù)可忍受。所謂鋌而走險(xiǎn)，急何能擇，雖有善良，未有不窮而思濫者也?！保?5］

饑民為求生存到處搶米，并形成一股搶米風(fēng)潮。“安徽和州去歲荒歉，小民蓋藏匱乏，時(shí)啟搶米之謠”。災(zāi)民“四處匿名揭帖，聲稱搶劫富紳”［16］。

無法忍受的饑民，甚至揭竿而起?！梆嚸裨跍u陽地方，勾結(jié)會(huì)匪，肆行劫掠，抵抗官府，初只三千余人，迨初九日，即聚至四萬人，勢甚洶涌。”［17］時(shí)論認(rèn)為:“此次肇事，純由饑荒而起，其始地方官未能早妥安撫，臨事又復(fù)震于匪勢?！保?8］

土匪的煽動(dòng)、蠱惑，更助長了饑民的氣焰?！靶堑胤酱笏疄闉?zāi)，饑民遍野，匪徒因之煽惑聚眾千余，大肆搶掠，持槍橫行，異常猖獗?！保?9］安徽匪患甚至影響到鄰近省份，“不意皖省難民之中，雜入皖匪在內(nèi)，見汴民家景尚優(yōu)，始起搶劫之舉”［20］。

三、救災(zāi)情況

(一)政府救災(zāi)

當(dāng)水災(zāi)來臨之時(shí)，地方官一般都能親臨前線，指揮民眾抗洪搶險(xiǎn)。蕪湖縣山洪暴發(fā)，沖毀圩田，“縣何大令聞報(bào)，立即協(xié)同鄉(xiāng)民，攜帶木椿馳往，奮勇急救，逐將已決之口堵塞。又石跪鎮(zhèn)撒西圩，亦決口數(shù)丈，亦經(jīng)何大令馳往，搶救堵塞”［10］。

水災(zāi)發(fā)生后，清廷按照荒政體例，諭飭安徽巡撫購米平糶?！澳壳稗k法，應(yīng)聯(lián)合紳商協(xié)籌款項(xiàng)，采辦米糧，或迅購大宗洋米平糶，以定人心而弭隱患。”［21］緩征錢糧是一項(xiàng)重要的救災(zāi)措施，“歷代政府于兇荒之后，必伸蠲緩賦役之詔令，殆已成為例行之政策”［22］(P372)，清廷“已經(jīng)降旨，將錢糧分別緩征以示撫恤”［23］。

如此嚴(yán)重的水災(zāi)，撥款賑濟(jì)是必要之舉措。水災(zāi)發(fā)生時(shí)，清廷賞撥“安徽賑銀三萬兩，七月又撥賑銀四萬兩，九月再撥賑銀二萬兩，并同意安徽截留原上交清政府的京餉八萬兩”［2］(P3)。宣統(tǒng)二年，清廷共撥付安徽賑銀十七萬兩。

設(shè)立籌賑機(jī)構(gòu)，匯聚民力賑災(zāi)，被歷代統(tǒng)治者所重視。江皖兩省賑務(wù)大臣盛宣懷奏，“江皖災(zāi)重，擬請(qǐng)?jiān)O(shè)立籌賑公所”［24］(P5－6)。安徽義賑公所成立后，連續(xù)在《申報(bào)》上刊登啟事，呼吁民眾積極捐款。

(二)民間救災(zāi)

水災(zāi)之后，民間人士紛紛慷慨解囊，助賑皖省水災(zāi)。安徽軍界、學(xué)界“于十一日，在明倫堂開特別大會(huì)，由領(lǐng)袖諸君，提議共同籌款，協(xié)助振撫，并舉公證員紳，調(diào)查災(zāi)區(qū)，以恣分別輕重，酌量撥濟(jì)，聞是日，各學(xué)堂認(rèn)籌者甚多”［25］。

晚清報(bào)刊發(fā)達(dá)，此次皖省水災(zāi)之嚴(yán)重，賑災(zāi)啟事在報(bào)刊上隨處可見?！渡陥?bào)》刊登《勸募皖賑芻言十則》啟事，建議民眾從祝壽、酒席、財(cái)禮諸方面，節(jié)省費(fèi)用助賑［26］。報(bào)刊也積極宣傳助賑事跡，“汪君蟾清為子完婚”，將財(cái)禮“筵資移賑”［27］。

清末新政時(shí)期成立的民意機(jī)構(gòu)諮義局，在此次皖省水災(zāi)中發(fā)揮了應(yīng)有的作用。安徽諮議局決議案，要求“分別振撫，并于秋后剔荒緩征，以恤民生”［28］。民眾還成立各種民間賑災(zāi)機(jī)構(gòu)，援助安徽受災(zāi)州縣，例如“義農(nóng)會(huì)”、“皖南義賑會(huì)”［2］(P12)。

(三)國際援助

安徽水災(zāi)的嚴(yán)重性，受到國際社會(huì)的普遍關(guān)注。針對(duì)1910年安徽水災(zāi)而成立的華洋義賑會(huì)，發(fā)揮了巨大的賑災(zāi)作用?！按舜谓顬?zāi)區(qū)較前廣，災(zāi)民較前更多，現(xiàn)擬援照丙午辦法，組織華洋義振會(huì)?！保?9］

華洋義賑會(huì)成立后，在報(bào)刊上刊登《義賑會(huì)勸賑芻言》啟事，建議民眾筵資助賑。華洋義賑會(huì)把“災(zāi)民現(xiàn)象，一一攝影”［30］，然后印制成《江皖災(zāi)民圖》贈(zèng)送給民眾，讓民眾直觀感受到水災(zāi)的嚴(yán)重性，提高民眾的捐助熱情。

華洋義賑會(huì)還特別重視調(diào)查皖省災(zāi)情，這既有利于宣傳，又有利于賑災(zāi)。會(huì)員羅炳生“到災(zāi)區(qū)，實(shí)地調(diào)查兩次”［31］，了解甚多。當(dāng)華洋義賑會(huì)得知皖北災(zāi)區(qū)暴發(fā)疫情后，迅速“創(chuàng)設(shè)救疫醫(yī)隊(duì)”［32］，前往災(zāi)區(qū)防止疫情擴(kuò)散。

從募集的賑款數(shù)量，就可以看到華洋義賑會(huì)所起的作用之大。從1910年12月到1911年9月，華洋義賑會(huì)共募集捐款英洋1 526 000余元，支放賑銀1 448 000余元［33］。據(jù)馮煦奏報(bào)，此階段各項(xiàng)賑款，總計(jì)為三百余萬兩，按當(dāng)時(shí)銀洋比價(jià)，該會(huì)募款已占總數(shù)的三分之一強(qiáng)。

四、結(jié)語

宣統(tǒng)二年的大水災(zāi)，給安徽帶來巨大的損失和影響。水災(zāi)之后，各種賑濟(jì)對(duì)緩解安徽災(zāi)情，不能說毫無效果，但由于此次水災(zāi)災(zāi)情重、范圍廣，因此，所謂救災(zāi)只是杯水車薪。

［1］楊伯俊．孟子譯注［M］．北京:中華書局，1960．

［2］安徽省地方志辦公室．安徽水災(zāi)備忘錄［M］．黃山:黃山書社，1991．

［3］安徽湖北水災(zāi)記［J］．東方雜志，1910(7)．

［4］各省水災(zāi)匯錄［J］．東方雜志，1910(8)．

［5］皖南各州縣紛紛告水［N］．申報(bào)，1910－08－11．

［6］詳志蛟水巨災(zāi)［N］．大公報(bào)，1910－08－18．

［7］諮議局常駐議員鄭燦章之報(bào)告［J］．東方雜志，1910(11)．

［8］皖北災(zāi)情調(diào)查記［N］．申報(bào)，1910－12－28．

［9］中國第一歷史檔案館．宣統(tǒng)政記(第38卷)［M］．北京:中華書局，2008．

［10］皖南又遇大水災(zāi)［N］．申報(bào)，1910－07－10．

［11］皖北賑災(zāi)報(bào)告［N］．申報(bào)，1911－01－15．

［12］羅教士報(bào)告皖災(zāi)實(shí)情［N］．申報(bào)，1911－03－02．

［13］安徽饑民流入河南情形狀［J］．東方雜志，1910(11)．

［14］王鶴鳴．安徽近代經(jīng)濟(jì)探討［M］．北京:中國展望出版社，1987．

［15］滄江．論中國國民生計(jì)之危機(jī)［J］．國風(fēng)報(bào)，1910(11)．

［16］安徽要聞匯錄［J］．東方雜志，1910(6)．

［17］渦陽民變紀(jì)聞［N］．大公報(bào)，1910－09－26．

［18］安徽蒙城鳳臺(tái)縣土匪滋事［J］．東方雜志，1910(9)．

［19］宣城警耗［N］．大公報(bào)，1910－07－24．

［20］安徽土匪滋事余聞［J］．東方雜志，1910(10)．

［21］中國大事記［J］．東方雜志，1910(4)．

［22］鄧云特．中國救荒史［M］．上海:上海書店，1984．

［23］上諭［J］．東方雜志，1910(1)．

［24］中國第一歷史檔案館．宣統(tǒng)政記(第46卷)［M］．北京:中華書局，2008．

［25］軍學(xué)界籌議助賑［N］．申報(bào)，1910－09－21．

［26］勸募皖賑芻言十則［N］．申報(bào)，1911－03－11．

［27］筵資移賑［N］．申報(bào)，1910－10－05．

［28］諮議局請(qǐng)賑鳳臺(tái)災(zāi)民［N］．申報(bào)，1910－09－24．

［29］華洋義賑會(huì)［N］．申報(bào)，1910－12－09．

［30］送贈(zèng)江皖災(zāi)民圖廣告［N］．申報(bào)，1911－03－29．

［31］羅炳生教士皖北災(zāi)象報(bào)告［J］．東方雜志，1910(11)．

［32］救疫醫(yī)隊(duì)定期出發(fā)［N］．申報(bào)，1911－06－26．

［33］華洋義賑會(huì)報(bào)告大會(huì)志盛［N］．申報(bào)，1911－09－21．