□ 彭 越

學(xué)校體育傷害事故法律歸責(zé)及應(yīng)對(duì)措施研究

□ 彭 越

摘 要：隨著我國教育事業(yè)的蒸蒸日上，科教興國戰(zhàn)略在不斷深入落實(shí)。“教育安全”已是社會(huì)各界關(guān)注的重點(diǎn)，在學(xué)校教學(xué)開展活動(dòng)中時(shí)刻影響著學(xué)生生命安全的體育“安全”尤其被關(guān)注。針對(duì)體育課堂中所發(fā)生的體育傷害事故從法律層面上對(duì)學(xué)校、體育教師和學(xué)生進(jìn)行法律責(zé)任分析，并對(duì)體育課堂上傷害事故的應(yīng)對(duì)措施進(jìn)行簡(jiǎn)要探討。希望通過分析體育傷害事故中的法律歸責(zé)問題，來完善相關(guān)體育教師保障，消除相關(guān)法律風(fēng)險(xiǎn)，并對(duì)減少體育課堂教學(xué)傷害事故提供一些參考。

關(guān)鍵詞：體育傷害事故；法律歸責(zé)；應(yīng)對(duì)措施

學(xué)校教育是承載著為我國培養(yǎng)各類優(yōu)秀人才的歷史使命，而學(xué)校體育則被賦予讓學(xué)生擁有健康的體魄的責(zé)任，這對(duì)于學(xué)生的身心健康和生長發(fā)育以及強(qiáng)健的體魄等方面都具有極其重要的作用。但是，因?yàn)轶w育運(yùn)動(dòng)是一項(xiàng)高強(qiáng)度的活動(dòng)，所以體育傷害事故常有發(fā)生，由此而帶來的法律糾紛也不斷增多，嚴(yán)重困擾著學(xué)校正常的教學(xué)活動(dòng)。那么，如何正確認(rèn)識(shí)學(xué)校體育傷害事故中的法律問題，這就成為學(xué)校甚至是社會(huì)上所亟需解決的問題。因此，總結(jié)我國學(xué)校體育傷害事故的歸責(zé)原則和方法，積極尋求預(yù)防體育傷害事故的措施，對(duì)推進(jìn)我國教育事業(yè)，特別是體育教育事業(yè)的發(fā)展具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、當(dāng)下學(xué)校體育課堂教學(xué)的現(xiàn)狀

體育課堂教學(xué)作為當(dāng)下學(xué)校提高學(xué)生身體素質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生德體綜合發(fā)展行之有效的重要手段，其開展的重要性以及必要性是顯而易見的。但近些年來，在教學(xué)活動(dòng)中出現(xiàn)的體育傷害事故頻繁發(fā)生，也引起了社會(huì)、家庭、學(xué)校的廣泛關(guān)注。而在其責(zé)任分析追究時(shí)，對(duì)于責(zé)任如何定義、劃分經(jīng)常會(huì)引起歧義。一些在課堂教學(xué)開展中要求學(xué)生必須要做到的基本標(biāo)準(zhǔn)，卻時(shí)常因?yàn)閭€(gè)別學(xué)生體質(zhì)薄弱而在測(cè)試中誘發(fā)體育事故傷害。如一些田徑項(xiàng)目800米，1500米以及100米跨欄、400米跨欄，往往容易出現(xiàn)因?qū)W生體制柔弱而導(dǎo)致的各種意外的后果。在一些球類運(yùn)動(dòng)中時(shí)常出現(xiàn)比較嚴(yán)重、甚至危及學(xué)生生命安全的體育傷害事故，其中活動(dòng)比較劇烈，容易導(dǎo)致男同學(xué)磕傷、碰傷以及局部淤血性傷害的有籃球、足球、排球等，而其中又以籃球、足球運(yùn)動(dòng)導(dǎo)致的體育傷害事故最為突出。以籃球?yàn)槔?，在學(xué)生中的愛好群體占有絕大部分，且在課堂教學(xué)中需要的運(yùn)動(dòng)量也是最大的，在炎熱的夏季里，運(yùn)動(dòng)不當(dāng)誘發(fā)的高溫休克等危及生命安全的體育傷害事故發(fā)生頻率也保持相當(dāng)高的水平。而在不考慮環(huán)境因素的情況下來看，課堂教學(xué)中的籃球運(yùn)動(dòng)其高風(fēng)險(xiǎn)性亦是同樣存在的，尤其是場(chǎng)次教學(xué)中的技術(shù)施展，往往出現(xiàn)因劇烈對(duì)抗而導(dǎo)致學(xué)

生的碰傷、踩傷甚至骨折。

一方面，因?yàn)轶w育傷害事故的法律歸責(zé)在很多地區(qū)呈現(xiàn)出重視程度不夠的現(xiàn)象，對(duì)于一些后果不嚴(yán)重的體育事故傷害，尤其是磕傷、碰傷以及輕度的身體損傷，一般來講就是簡(jiǎn)單地進(jìn)行處理而未想過法律責(zé)任的歸屬問題。因此當(dāng)學(xué)生因?yàn)榛@球課堂教學(xué)中的不當(dāng)操作而導(dǎo)致其生命出現(xiàn)損傷以至于骨折時(shí)，學(xué)校和家庭之間進(jìn)行的責(zé)任歸咎往往是糾纏不清的，而這正是我們需要重視的。

另一方面關(guān)于田徑、籃球、足球等高危險(xiǎn)性體育運(yùn)動(dòng)呈現(xiàn)的現(xiàn)狀分析可以看出，學(xué)校需要更加小心謹(jǐn)慎地進(jìn)行相關(guān)的教學(xué)指導(dǎo)。而其他方面的體育事故造成的學(xué)生生命損傷事故的可能性也是同樣存在的，因此學(xué)校要注重相關(guān)法律細(xì)則的教導(dǎo)。要明確其在體育課堂教學(xué)中需要擔(dān)負(fù)的相關(guān)責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn)，并做好相應(yīng)的防范措施。

二、體育課堂傷害事故歸責(zé)分析

體育課堂教學(xué)原本秉承“充實(shí)、提高、健康、安全”的原則進(jìn)行相應(yīng)的教學(xué)指導(dǎo)，但是在實(shí)施過程中卻可能因?yàn)殄憻掜?xiàng)目自身存在的危險(xiǎn)性、指導(dǎo)老師的疏忽大意、場(chǎng)地設(shè)施的安全隱患以及學(xué)生自身存在的誘發(fā)因素而導(dǎo)致體育傷害事故的發(fā)生，而這正是本文針對(duì)課堂教學(xué)中出現(xiàn)的體育傷害事故需要深入進(jìn)行分析的幾個(gè)方面。

（一）課堂教學(xué)中的體育鍛煉項(xiàng)目自身存在的危險(xiǎn)性剖析

以籃球的課堂教學(xué)為例?；@球向來是眾多運(yùn)動(dòng)愛好者的首選，以其高效率的團(tuán)隊(duì)意識(shí)、靈敏的現(xiàn)場(chǎng)反應(yīng)吸引著眾多男同學(xué)。就從籃球?qū)€(gè)體的潛在危險(xiǎn)度數(shù)相對(duì)于足球、排球而言將是最高的。在課堂教學(xué)當(dāng)中，個(gè)人的自由控球感訓(xùn)練是在指導(dǎo)老師監(jiān)督下進(jìn)行的。如在學(xué)生進(jìn)行投籃防守等相關(guān)的訓(xùn)練中，老師對(duì)此沒有在一旁進(jìn)行指導(dǎo)，從而出現(xiàn)錯(cuò)誤的學(xué)生體能預(yù)判，導(dǎo)致學(xué)生在訓(xùn)練中出現(xiàn)休克、撞傷等事故的發(fā)生。而另一方面也可能出現(xiàn)因?yàn)榛@球架之間的設(shè)計(jì)出現(xiàn)偏差等因素導(dǎo)致學(xué)生在進(jìn)行考核中導(dǎo)致摔傷、手指骨折等情況。另外在學(xué)生自身的爭(zhēng)強(qiáng)好勝心理作用下進(jìn)行的打場(chǎng)考核，這也可能因?yàn)檫^于激烈的運(yùn)動(dòng)導(dǎo)致學(xué)生在搶球的階段中被球砸傷，尤其是戴眼鏡的同學(xué)，很可能因?yàn)樽陨淼牟粔蛑匾暣餮坨R上場(chǎng)導(dǎo)致鏡片碎裂刺傷眼睛。而這僅僅是籃球這一課堂教學(xué)中存在的種種可能。

（二）事故的成因是單方面的，但體育事故歸責(zé)是長遠(yuǎn)而細(xì)微的

事故的出現(xiàn)可能是注重度不夠，也可能是突發(fā)性的事故。但是在追究其具體責(zé)任的時(shí)候，卻顯得“博大精深”。關(guān)于體育課堂教學(xué)中出現(xiàn)的傷害事故，其責(zé)任歸屬是多方面的。主要是學(xué)校、體育教師以及學(xué)生自身。如學(xué)生在課堂教學(xué)中的跨欄項(xiàng)目上出現(xiàn)的摔傷或者磕絆骨折情況，責(zé)任歸屬應(yīng)該是學(xué)校過錯(cuò)，這是根據(jù)民事法細(xì)則中《學(xué)生傷害事故處理辦法》第八條規(guī)定：學(xué)生傷害事故責(zé)任，應(yīng)根據(jù)當(dāng)事人的行為和損傷情況之前的因果關(guān)系進(jìn)行依法定奪。故類似于上述情況而出現(xiàn)的課堂體育傷害事故的責(zé)任歸責(zé)是校方，課程內(nèi)容是學(xué)校同意決定的而不是體育老師決定的。

（三）體育教師的責(zé)任歸屬事件

在課堂教學(xué)機(jī)制下的體育老師作為直接引導(dǎo)學(xué)生的中間人，其承擔(dān)的體育傷害事故責(zé)任應(yīng)該是直接的。不可否認(rèn)的是相關(guān)的監(jiān)督不力，如足球項(xiàng)目的課堂教學(xué)中進(jìn)行練習(xí)時(shí)，一般而言不會(huì)出現(xiàn)大問題，但隱患往往就潛藏在疏忽之中，其中高中學(xué)生在足球運(yùn)動(dòng)中可能出現(xiàn)的因配合不足而引起的打架斗毆事件往往是突發(fā)的。而這一部分情況的出現(xiàn)既是體育教師的疏忽也是學(xué)生自身心理變化的誘因，很可能學(xué)生在生活上就已經(jīng)存在局部矛盾，而指導(dǎo)老師因?yàn)槿狈τ^察將其分為一組，或者進(jìn)行對(duì)抗訓(xùn)練從而誘發(fā)了課堂教學(xué)中傷害性事故的發(fā)生。這類混合型的責(zé)任歸咎在體育老師，但是像這類混合型的責(zé)任歸咎在體育老師的同時(shí)學(xué)校也應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)體育老師的風(fēng)險(xiǎn)投保，并加強(qiáng)學(xué)生的相關(guān)法律意識(shí)的灌輸。

三、體育課堂教學(xué)中傷害性事故的應(yīng)對(duì)措施

根據(jù)現(xiàn)今狀況分析，首先需要且必須要明確的一點(diǎn)是學(xué)校必須重視體育課堂教育的風(fēng)險(xiǎn)性，并不斷完善相關(guān)的細(xì)則與責(zé)任歸屬條文。在進(jìn)行體育課堂教學(xué)活動(dòng)的同時(shí)堅(jiān)持因地制宜、因人而異、適度適量的科學(xué)鍛煉原則下，真正做到“充實(shí)、提高、健康、安全”。為此需要做到以下幾方面的防范工作。

（一）在進(jìn)行傷害事故的相關(guān)責(zé)任劃分時(shí)，就要區(qū)分運(yùn)動(dòng)損傷和傷害性事故

一方面為了更好地落實(shí)到傷害性事故發(fā)生后的責(zé)任歸屬問題，同時(shí)也能夠?yàn)閷W(xué)生及時(shí)有效地進(jìn)行相關(guān)處理做好前提準(zhǔn)備，使得傷害性事故的風(fēng)險(xiǎn)性降到最低。學(xué)校要加強(qiáng)傷害性事故的相關(guān)教育工作，將每一個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任范圍進(jìn)行精確到人的細(xì)則落實(shí)。要建立健全相應(yīng)的安全機(jī)制，從硬件設(shè)施到人員安排，再到學(xué)生心理，堅(jiān)持科學(xué)有效的組織管理，以提高學(xué)生對(duì)體育課堂訓(xùn)練的重視度與危險(xiǎn)預(yù)見性。

（二）要明確相關(guān)的法律法規(guī)以及民事法細(xì)則，確實(shí)有效的以保護(hù)學(xué)生體育課堂鍛煉的人身安全為基準(zhǔn)點(diǎn)出發(fā)

一方面，進(jìn)一步明確學(xué)校、老師以及學(xué)生自身的責(zé)任關(guān)系，并提出相關(guān)的規(guī)定。使得學(xué)校體育課堂鍛煉開展做到有法可依，確實(shí)降低傷害性事故發(fā)生的可能性。另一方面，決不能因?yàn)槲ｋU(xiǎn)存在而放棄相關(guān)的體育課堂鍛煉，而應(yīng)該做好相應(yīng)的教學(xué)風(fēng)險(xiǎn)投資，以及學(xué)生的意外傷殘保險(xiǎn)。讓體育課堂訓(xùn)練真正地為熱愛運(yùn)動(dòng)的運(yùn)動(dòng)健兒服務(wù)。

（三）制定更為科學(xué)的體育鍛煉方案

現(xiàn)今雖然有一套相對(duì)完整的學(xué)校體育鍛煉法規(guī)，對(duì)于一些基本的體育鍛煉規(guī)則也有相應(yīng)的指導(dǎo)，在安排體育活動(dòng)，如學(xué)生運(yùn)動(dòng)上，也有比較科學(xué)的時(shí)間，這些都是現(xiàn)今學(xué)校體育鍛煉制度可取的地方。但盡管如此，在對(duì)于體育鍛煉方面，沒有一項(xiàng)專門的指導(dǎo)方案，現(xiàn)有的都太籠統(tǒng)，沒有明確地指出具體的實(shí)行細(xì)則，在體育鍛煉時(shí)，也比較少進(jìn)行科學(xué)合理的安排，這不僅不利于發(fā)揮體育鍛煉的效果，而且還較容易發(fā)生體育安全事故，所以，建立更為科學(xué)的體育鍛煉法案迫在眉睫。

四、結(jié)語

現(xiàn)代社會(huì)需要全面發(fā)展的人才，身體素質(zhì)也必須達(dá)

到要求，在這一層面來說論證了學(xué)校開展體育鍛煉的必要性。而在體育課堂中出現(xiàn)的各種傷害性事故，不管其誘因是學(xué)校、老師、學(xué)生自身所造成的突發(fā)性事故，都無時(shí)無刻不在警醒社會(huì)，重視體育鍛煉的同時(shí)更為注重的是“安全”。為此，在進(jìn)行課堂教學(xué)中出現(xiàn)的法律歸責(zé)問題就像一針強(qiáng)心劑，需要學(xué)校在進(jìn)行相關(guān)處理的同時(shí)牢牢把握因地制宜、因人而異、適度適量的科學(xué)鍛煉原則，方能不斷促進(jìn)體育課堂教學(xué)活動(dòng)的健康、安全開展。

參考文獻(xiàn)：

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（廣東省佛山市第一中學(xué) 528000）

DOI：10.3969/j.issn.1006-1487.2015.01.023

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

中圖分類號(hào)：G80-05