山西省孝義市交通運(yùn)輸局 張將

一、公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理實(shí)行市場(chǎng)化改革的必要性

(一)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀需要

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是商品經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)社會(huì)化程度發(fā)展到一定階段時(shí)的必然產(chǎn)物,只要是社會(huì)化大生產(chǎn)基礎(chǔ)上的商品經(jīng)濟(jì),無論其實(shí)行生產(chǎn)資料公有制還是私有制,都必然要求實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,而交通運(yùn)輸市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是商品經(jīng)濟(jì)和社會(huì)化大生產(chǎn)的一部分。因此,交通運(yùn)輸市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立是現(xiàn)代生產(chǎn)力高度社會(huì)化發(fā)展的客觀要求和必然趨勢(shì)。

(二)能夠促使我國的交通運(yùn)輸單位進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)體制

在進(jìn)行商品交換的同事還要進(jìn)行賣家與買家之間的經(jīng)濟(jì)交易，這是我國交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的主要職能。在此交易的過程中，交通運(yùn)輸企業(yè)在其中占有非常重要的地位，不僅要對(duì)其進(jìn)行經(jīng)營自主權(quán)的實(shí)現(xiàn)，還要對(duì)其經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行進(jìn)一步的改變，保障整個(gè)企業(yè)能夠有很好的體制作為發(fā)展的基礎(chǔ)，擁有了健全的市場(chǎng)體制，才能夠進(jìn)一步與國有企業(yè)進(jìn)行進(jìn)一步的交易，進(jìn)而促使整個(gè)企業(yè)的機(jī)制轉(zhuǎn)型，促進(jìn)我國交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。與此同時(shí)，我國的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)體系在不斷的發(fā)展和完善，其發(fā)揮的作用也在不斷的擴(kuò)大，這就會(huì)促使很多的國有企業(yè)的經(jīng)營機(jī)制進(jìn)行相應(yīng)的轉(zhuǎn)型，提升其企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且還平衡了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的公平公正競(jìng)爭(zhēng)，而且還進(jìn)一步的提升了交通運(yùn)輸業(yè)的整體控制方法，先關(guān)的政府部門可以通過利用行政手段來對(duì)市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)進(jìn)行進(jìn)一步的調(diào)控，保證交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的平穩(wěn)運(yùn)行。

二、完善道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的策略分析

(一)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度

在道路運(yùn)輸生產(chǎn)活動(dòng)中道路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施是其順利開展的基礎(chǔ)，也是不斷完善道路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的重要保障。在實(shí)現(xiàn)道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理水平提升的同時(shí)，必須對(duì)道路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行完善。為擴(kuò)大運(yùn)輸單位規(guī)模，必須擴(kuò)展運(yùn)輸服務(wù)范圍，實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸組織經(jīng)濟(jì)管理合理化。為此，必須加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這也是道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。

目前，我國道路運(yùn)輸基礎(chǔ)建設(shè)速度越來越快，取得了不錯(cuò)的成績(jī)。從現(xiàn)階段道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理來看，應(yīng)從以下幾個(gè)方面加快建設(shè)。

首先，骨架路網(wǎng)建設(shè)。在道路運(yùn)輸網(wǎng)建設(shè)中應(yīng)重視國道主干線系統(tǒng)建設(shè)，在高速公路建設(shè)中，應(yīng)形成若干條橫貫東西、縱貫?zāi)媳钡墓愤\(yùn)輸大通道，進(jìn)行以高速公路為主體的公路主骨架的構(gòu)建。

其次，干線路網(wǎng)改造，在不斷提升國省干線公路建設(shè)及改造速度的同時(shí)，必須對(duì)干線公路網(wǎng)布局進(jìn)行完善，并對(duì)整體服務(wù)水平進(jìn)行有效提升。

再次，加大西部地區(qū)公路建設(shè)力度，確保西部地區(qū)公路大通道的逐步形成，將國道建設(shè)和改造作為建設(shè)的關(guān)鍵，對(duì)普通干線公路網(wǎng)技術(shù)等級(jí)與服務(wù)水平進(jìn)行有效提升。

(二)加大高新技術(shù)的應(yīng)用

在深入分析道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)理論的基礎(chǔ)上，現(xiàn)代化運(yùn)輸技術(shù)對(duì)實(shí)現(xiàn)道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有至關(guān)重要的作用。這些高新技術(shù)的應(yīng)用，可以對(duì)道路運(yùn)輸行業(yè)的整體發(fā)展水平進(jìn)行充分反映，并能為道路運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。在計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)用與推廣中，通信技術(shù)是實(shí)現(xiàn)道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理水平提升的重要保障，也是一個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)與產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重要標(biāo)志。道路運(yùn)輸管理部門及相關(guān)企業(yè)為提升其管理水平及運(yùn)輸組織化程度，應(yīng)選用計(jì)算機(jī)、電子數(shù)據(jù)交換及GPS等技術(shù)強(qiáng)化道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理。進(jìn)行自動(dòng)售票系統(tǒng)、異域聯(lián)網(wǎng)售票及票務(wù)結(jié)算系統(tǒng)等方面的研究與開發(fā)，以此提升道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理水平。

(三)加強(qiáng)宏觀調(diào)控

在對(duì)旅客出行便捷、舒適及安全等因素充分考慮的情況下，合理安排公路主樞紐干線客運(yùn)班線車輛投放及班次，在對(duì)干線客運(yùn)經(jīng)營者積極性進(jìn)行提升的同時(shí)，應(yīng)實(shí)現(xiàn)其收益最大化。為此，相關(guān)部門必須加強(qiáng)宏觀調(diào)控力度，對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行詳細(xì)分析及調(diào)查。在對(duì)現(xiàn)行高速客運(yùn)車輛管理制度借鑒的同時(shí)，應(yīng)確保干線客運(yùn)線路實(shí)載率在70%以下，在不能增加車輛時(shí)，應(yīng)適當(dāng)調(diào)整車型，為實(shí)現(xiàn)道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理合理化提供可靠的保障。

現(xiàn)階段我國公路事業(yè)發(fā)展中存在的主要問題就是東西部發(fā)展不平衡，城鄉(xiāng)差距大等。這種情況下要求決策部署中，相關(guān)部門必須對(duì)東西部地區(qū)及農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)的實(shí)際發(fā)展情況進(jìn)行充分考慮，實(shí)行路車統(tǒng)一管理，才能提升道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的管理水平。同時(shí)進(jìn)行道路運(yùn)輸市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置，并進(jìn)行分級(jí)管理。如省級(jí)道路運(yùn)輸市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)對(duì)其管轄范圍內(nèi)的一級(jí)、二級(jí)市場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施管理及服務(wù)等進(jìn)行負(fù)責(zé)。

最后，加強(qiáng)交通運(yùn)輸企業(yè)的文化建設(shè)，提升企業(yè)的軟實(shí)力，打造出企業(yè)的獨(dú)特競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。將企業(yè)的發(fā)展置于更加宏觀的社會(huì)和自然環(huán)境中，準(zhǔn)確定位企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)及價(jià)值體系，從而引導(dǎo)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展；通過內(nèi)容豐富、形式多樣的活動(dòng)將企業(yè)的文化價(jià)值理念深化為企業(yè)全體員工的理念和思想，真正地提升員工的凝聚力；充分調(diào)動(dòng)員工參與企業(yè)文化建設(shè)的積極性和主動(dòng)性，在全體員工的支持和共同參與積極推進(jìn)企業(yè)的文化建設(shè)工作。

三、結(jié)束語

綜上所述，我國的公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展會(huì)充分帶動(dòng)我國國民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，也會(huì)促進(jìn)我國物流行業(yè)的發(fā)展，在未來的發(fā)展中，我國會(huì)逐漸研究出一套具有科學(xué)性以及合理性的公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理體系，促進(jìn)我國交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。

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