□楊天紅

大學(xué)生黨建工作即在高等院校中發(fā)展、培養(yǎng)大學(xué)生黨員的工作，大學(xué)生黨員質(zhì)量保障機(jī)制是高校黨建工作的重要組成部分。

一、構(gòu)建大學(xué)生黨建工作質(zhì)量保障機(jī)制的意義

高等院校是培育人才的搖籃，大學(xué)生是社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人。近年來(lái)，發(fā)展大學(xué)生黨員的力度不斷加大，大學(xué)生黨員的人數(shù)逐步上升，同時(shí)，西方資本主義經(jīng)濟(jì)全球化和我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，對(duì)大學(xué)生黨員的思想觀念和意識(shí)形態(tài)形成了極大的沖擊，這就導(dǎo)致了大學(xué)生黨建工作“只重?cái)?shù)量，不重質(zhì)量”的現(xiàn)狀。想要贏得未來(lái)，就必須把青年的發(fā)展放在首要位置。因此，構(gòu)建完善的質(zhì)量保障機(jī)制以提高大學(xué)生黨員的質(zhì)量是大學(xué)生黨建工作的重中之重。

二、大學(xué)生黨建工作質(zhì)量保障機(jī)制中存在的問(wèn)題

(一)大學(xué)生黨員質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。由于部分高校黨建組織對(duì)大學(xué)生黨員的質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)理解不夠，無(wú)法將大學(xué)生黨員的基本標(biāo)準(zhǔn)和具體標(biāo)準(zhǔn)綜合考慮，導(dǎo)致在大學(xué)生黨員的培養(yǎng)上出現(xiàn)了各種問(wèn)題。有的高校實(shí)行“萬(wàn)般皆下品，唯有讀書(shū)高”的教育理念，在大學(xué)生黨員的培養(yǎng)上，也只以學(xué)習(xí)成績(jī)作為考核的標(biāo)準(zhǔn)。也有些高校信奉“社會(huì)工作論”，認(rèn)為只有優(yōu)秀的學(xué)生干部才能在社會(huì)工作中取得良好的成績(jī)，因此，在培養(yǎng)大學(xué)生黨員時(shí)只把優(yōu)秀的學(xué)生干部列為發(fā)展對(duì)象。更有一些高校在培養(yǎng)大學(xué)生黨員時(shí)求全責(zé)備，無(wú)視學(xué)生為入黨作出的努力和取得的進(jìn)步，反而在考核標(biāo)準(zhǔn)上洗垢求瘢，打擊大學(xué)生入黨的積極性，將許多優(yōu)秀的人才拒之門(mén)外。

(二)大學(xué)生黨員發(fā)展機(jī)制不完善。大學(xué)生黨員發(fā)展機(jī)制的不完善主要表現(xiàn)為入黨前和入黨后發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)的不協(xié)調(diào)。許多高校的黨建組織只把注意力放在發(fā)展大學(xué)生黨員的過(guò)程中，對(duì)已經(jīng)成為黨員的大學(xué)生不管不問(wèn)，直接表現(xiàn)為不能定期召開(kāi)支部大會(huì)，對(duì)正式黨員沒(méi)有定期的考評(píng)，沒(méi)有黨內(nèi)活動(dòng)等，導(dǎo)致大學(xué)生黨員黨性下降，缺乏對(duì)黨組織的歸屬感和自豪感，無(wú)法起到模范帶頭作用。

(三)大學(xué)生黨建工作中的教育機(jī)制不健全。大學(xué)生黨建工作的教育機(jī)制中同樣存在著入黨前教育多，入黨后教育少的現(xiàn)象，從發(fā)展對(duì)象被發(fā)展為預(yù)備黨員開(kāi)始，就忽略了對(duì)大學(xué)生黨員黨性的教育，只是要求定期上交黨費(fèi)和思想?yún)R報(bào)。同時(shí)，缺乏自我教育和創(chuàng)新教育模式也是傳統(tǒng)教育機(jī)制中不容小視的弊病。

三、大學(xué)生黨建工作質(zhì)量保障機(jī)制的構(gòu)建

大學(xué)生黨建工作的質(zhì)量保障機(jī)制是一個(gè)系統(tǒng)的、全面的工程，需要在探索中不斷完善，不斷創(chuàng)新。針對(duì)目前各高校構(gòu)建大學(xué)生黨建工作質(zhì)量保障機(jī)制過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，提出以下幾點(diǎn)建議。

(一)制定科學(xué)的大學(xué)生黨員評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。制定科學(xué)的大學(xué)生入黨標(biāo)準(zhǔn)是保證大學(xué)生黨建工作質(zhì)量的基礎(chǔ)。一是中國(guó)共產(chǎn)黨是具備先進(jìn)性的政黨，對(duì)每一個(gè)加入中國(guó)共產(chǎn)黨的成員都有嚴(yán)格的要求，《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》中規(guī)定的黨員要求也就是大學(xué)生黨員的基本標(biāo)準(zhǔn)。二是要規(guī)范大學(xué)生黨員的歷史標(biāo)準(zhǔn)，即全面客觀地對(duì)發(fā)展對(duì)象的政治歷史、政治立場(chǎng)和對(duì)重大問(wèn)題的看法進(jìn)行審查，了解其是否在日常生活中擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨，是否支持國(guó)家的方針、政策，是否有過(guò)反黨、反社會(huì)的行為，直系親屬的政治面貌如何等，規(guī)范歷史標(biāo)準(zhǔn)可以從根源上把不符合入黨條件的大學(xué)生擋在黨外。三是要明確大學(xué)生黨員的具體標(biāo)準(zhǔn)，不但要從政治素養(yǎng)、學(xué)習(xí)成績(jī)、工作能力、道德品質(zhì)等各個(gè)方面進(jìn)行全面的、嚴(yán)格的要求，還要考察大學(xué)生黨員的群眾基礎(chǔ)，確保將合格的大學(xué)生吸收進(jìn)黨的隊(duì)伍中來(lái)。

(二)構(gòu)建嚴(yán)謹(jǐn)?shù)拇髮W(xué)生黨員發(fā)展機(jī)制。一是要規(guī)范大學(xué)生黨員發(fā)展的過(guò)程。每一個(gè)大學(xué)生黨員從遞交入黨申請(qǐng)書(shū)開(kāi)始到成為一名正式的中國(guó)共產(chǎn)黨黨員，都要經(jīng)過(guò)遞交入黨申請(qǐng)書(shū)到確立為入黨積極分子，入黨積極分子發(fā)展為預(yù)備黨員，預(yù)備黨員轉(zhuǎn)為正式黨員等幾個(gè)階段，高校黨建部門(mén)在每個(gè)階段都要按規(guī)章制度和黨員標(biāo)準(zhǔn)對(duì)發(fā)展對(duì)象嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，并秉承公平、公正、公開(kāi)的原則，采取民主投票的方式對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行一定的考核評(píng)價(jià)。二是要建立完備的大學(xué)生黨員發(fā)展檔案。高校黨建組織應(yīng)為每一名遞交入黨申請(qǐng)書(shū)的學(xué)生建立獨(dú)立的、全程跟蹤的檔案，不但方便歸納管理大學(xué)生黨員的入黨材料，還能如實(shí)記錄培訓(xùn)信息和獎(jiǎng)懲情況，反映黨員在各個(gè)時(shí)期的學(xué)習(xí)、思想、工作狀況，便于各級(jí)黨組織有針對(duì)性地對(duì)黨員進(jìn)行培訓(xùn)和管理。三是要營(yíng)造良好的黨員發(fā)展環(huán)境。采用先進(jìn)帶動(dòng)后進(jìn)的方式，充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用，在整個(gè)校園內(nèi)形成宏揚(yáng)共產(chǎn)主義精神，擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的良好氛圍，鼓勵(lì)大學(xué)生黨員積極參加社會(huì)實(shí)踐和志愿者活動(dòng)，增強(qiáng)為人民服務(wù)的意識(shí)。

(三)健全大學(xué)生黨建工作的教育體系。大學(xué)生黨員的教育體系包括教育的環(huán)節(jié)、教育的內(nèi)容，教育的載體三個(gè)方面。完善黨員教育的環(huán)節(jié)要求高校黨建組織應(yīng)有針對(duì)性地對(duì)處于不同入黨階段的發(fā)展對(duì)象進(jìn)行分別教育。入黨前，積極引導(dǎo)學(xué)生的思想，激發(fā)學(xué)生入黨的愿望，通過(guò)黨知識(shí)競(jìng)賽、政治座談會(huì)、革命題材影視欣賞等趣味性的教育方式，培養(yǎng)大學(xué)生入黨的興趣;入黨過(guò)程中，端正發(fā)展對(duì)象的入黨動(dòng)機(jī)，強(qiáng)化發(fā)展對(duì)象的政治素養(yǎng)，加深發(fā)展對(duì)象對(duì)共產(chǎn)主義事業(yè)的理解，培養(yǎng)發(fā)展對(duì)象為人民服務(wù)的精神;入黨后，也要不斷注意對(duì)黨員黨性的再教育，提高黨員的榮譽(yù)感，通過(guò)支部大會(huì)和實(shí)踐活動(dòng)，不斷更新大學(xué)生黨員的共產(chǎn)主義理念。與時(shí)俱進(jìn)是黨的先進(jìn)性的體現(xiàn)，因此，黨建工作的教育內(nèi)容也要不斷豐富，不斷創(chuàng)新，不但要有傳統(tǒng)的馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想，也要與時(shí)俱進(jìn)學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀等先進(jìn)思想，同時(shí)要加強(qiáng)大學(xué)生思想品德的教育和實(shí)踐能力的鍛煉。隨著科技的發(fā)展，黨的教育的載體也不僅僅限于傳統(tǒng)的報(bào)告會(huì)議、黨校學(xué)習(xí)了，本著“大學(xué)生黨員在哪里，黨組織就在哪里”的原則，“互聯(lián)網(wǎng)黨校教學(xué)”、“大學(xué)生活區(qū)實(shí)踐活動(dòng)教學(xué)”極大地開(kāi)發(fā)了高校黨建工作培養(yǎng)教育大學(xué)生黨員的陣地，使大學(xué)生真正融入生活中，通過(guò)親身體驗(yàn)的方式，提高自己的黨性修養(yǎng)。

(四)完善大學(xué)生黨建工作的考評(píng)機(jī)制。完善的考評(píng)機(jī)制是構(gòu)建大學(xué)生黨建工作質(zhì)量保證機(jī)制的關(guān)鍵。從內(nèi)容上來(lái)講，不但要對(duì)大學(xué)生黨員的政治理念、思想品德進(jìn)行定性的考核，也要對(duì)他們的學(xué)習(xí)、工作進(jìn)行定量的考核，并采用針對(duì)性指標(biāo)和可比性指標(biāo)相結(jié)合的方式對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)。從考核時(shí)間上來(lái)講，不但要定期對(duì)大學(xué)生黨員的政治、思想、學(xué)習(xí)、工作情況進(jìn)行考核，也要不定期在生活中進(jìn)行審查;不但要在入黨前和入黨過(guò)程中進(jìn)行考核，入黨后要經(jīng)常更加嚴(yán)格進(jìn)行考評(píng)，對(duì)表現(xiàn)差、不履行黨員義務(wù)的黨員，實(shí)行預(yù)警勸退制度。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，高校大學(xué)生黨建工作是我國(guó)黨建工作的重要組成部分，它關(guān)系著黨和國(guó)家的前途命運(yùn)。高校要建立健全大學(xué)生黨建工作質(zhì)量保障機(jī)制，以提高大學(xué)生黨員質(zhì)量，促進(jìn)我國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的蓬勃發(fā)展。

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