堅(jiān)持人民主體地位與全面建成小康社會(huì)

廣東省高校思想政治教育重點(diǎn)課題(項(xiàng)目編號(hào)：2013CZ007)

主要研究馬克思主義理論與思想政治教育。

侯羿君

(仲愷農(nóng)業(yè)工程學(xué)院 經(jīng)貿(mào)學(xué)院，廣州 510225)

摘要：黨的十八大報(bào)告提出“堅(jiān)持人民主體地位”是推進(jìn)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的基本要求，為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)提供了理論指導(dǎo)。中國人民在全面建成小康社會(huì)中主體地位的生成，是馬克思主義唯物史觀、中國共產(chǎn)黨群眾路線和中國特色社會(huì)主義依靠力量論等的具體運(yùn)用，主要體現(xiàn)在實(shí)踐主體地位、利益主體地位、價(jià)值主體地位三個(gè)方面。在新的歷史條件下全面建成小康社會(huì)，必須激發(fā)人民的歷史主動(dòng)精神，必須依靠人民的創(chuàng)造性勞動(dòng)，必須做好新形勢(shì)下的群眾工作。

關(guān)鍵詞：中國共產(chǎn)黨；人民主體地位；全面建成小康社會(huì)

黨的十八大報(bào)告提出“堅(jiān)持人民主體地位”是推進(jìn)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的基本要求，為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)提供了理論指導(dǎo)。全面建成小康社會(huì)是中國共產(chǎn)黨人向全國人民做出的鄭重承諾，是社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興的重要標(biāo)識(shí)和社會(huì)基礎(chǔ)?！爸袊鴫?mèng)歸根到底是人民的夢(mèng)，必須緊緊依靠人民來實(shí)現(xiàn)，必須不斷為人民造福?！币蚨谛碌臍v史條件下全面建成小康社會(huì)，必須切實(shí)依靠人民的創(chuàng)造性實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)。只有充分發(fā)揮人民在全面建成小康社會(huì)中的主體作用和力量源泉作用，才能如期使我們國家在建黨一百周年之時(shí)全面建成小康社會(huì)。

馬克思主義唯物史觀認(rèn)為人民是社會(huì)發(fā)展的決定力量，中國發(fā)展經(jīng)驗(yàn)也說明人民是全面建成小康社會(huì)的主體力量。在改革開放初期，總設(shè)計(jì)師鄧小平就提出“翻兩番、小康社會(huì)、中國式的現(xiàn)代化”等新概念、新思想，從黨的十五大起中國共產(chǎn)黨人始終明確“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，黨的十六大、十七大都提出全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)和各項(xiàng)要求。黨的十八大報(bào)告再次重申“到2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入在2010年基礎(chǔ)上翻一番”的奮斗目標(biāo)，提出從“建設(shè)”到“建成”的戰(zhàn)略部署，明確把“總體上達(dá)到小康水平”升級(jí)為“全面建成小康社會(huì)”的具體要求和依靠力量等。全面建成小康社會(huì)的根本目的就是不斷提高人民的生活水平和幸福指數(shù)。事實(shí)表明，堅(jiān)持人民主體地位，充分調(diào)動(dòng)人民積極性，是中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國各族人民實(shí)現(xiàn)國強(qiáng)民富目標(biāo)的強(qiáng)大根基。

一、人民在全面建成小康社會(huì)中的主體地位體現(xiàn)

中國人民在全面建成小康社會(huì)中主體地位的生成，是馬克思主義唯物史觀、中國共產(chǎn)黨群眾路線和中國特色社會(huì)主義依靠力量論等的具體運(yùn)用。人民是社會(huì)歷史發(fā)展的主體，在全面建成小康社會(huì)中的主體地位涉及多個(gè)領(lǐng)域，主要體現(xiàn)在實(shí)踐主體地位、利益主體地位、價(jià)值主體地位三個(gè)方面。

(一)人民在全面建成小康社會(huì)中的實(shí)踐主體地位

人類社會(huì)歷史是人民實(shí)踐活動(dòng)的歷史，社會(huì)生活在本質(zhì)上是實(shí)踐的。人民是社會(huì)實(shí)踐的主體，是全面建成小康社會(huì)的主體。在社會(huì)主義條件下，全面建成小康階段是“人們的生活更加富?！钡碾A段?！拔覀儜?yīng)該更加突出地強(qiáng)調(diào)人民群眾在歷史發(fā)展中的作用，切實(shí)把人民的主體地位落到實(shí)處，貫穿在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)的各個(gè)方面，不斷在尊重人民首創(chuàng)精神、保障人民各項(xiàng)權(quán)益、實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享、促進(jìn)人的全面發(fā)展上取得新成效?！盵1]在社會(huì)主義初級(jí)階段，人民主體地位在中國特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總布局中得以生成和發(fā)展。牢牢擰緊經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，為國家富強(qiáng)、人民幸福、社會(huì)和諧創(chuàng)造物質(zhì)基礎(chǔ)，為人的自由全面發(fā)展提供物質(zhì)保證；推進(jìn)政治體制改革、人民民主制度完善等，增強(qiáng)人民的國家主人翁地位，更好地保證人民當(dāng)家作主；建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國，豐富人民的精神文化生活，提高全民族文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度；推進(jìn)社會(huì)建設(shè)，解決教育、就業(yè)、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等基本的民生問題；加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展。人民能否積極主動(dòng)參與到社會(huì)發(fā)展實(shí)踐的各個(gè)方面，決定著全面建成小康社會(huì)能否順利實(shí)現(xiàn)。因此，我們黨要根據(jù)人民意愿和事業(yè)發(fā)展需要，不斷調(diào)動(dòng)人民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，帶領(lǐng)全國人民全面建成小康社會(huì)。

(二)人民在全面建成小康社會(huì)中的利益主體地位

人民既是人類文明和社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造主體，又是社會(huì)文明和社會(huì)財(cái)富的享有者和所有者，是不斷滿足自身需要的利益主體。全面建成小康社會(huì)是一個(gè)不斷實(shí)現(xiàn)人民根本利益的過程。20世紀(jì)80年代，鄧小平在提出中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略之時(shí)，就運(yùn)用了“解決人民的溫飽問題”、“人民生活達(dá)到小康水平”、“人民生活比較富裕”的表述，突出了人民利益至上的執(zhí)政原則。黨的十七大報(bào)告開篇就指出：全面建設(shè)小康社會(huì)是黨和國家到2020年的奮斗目標(biāo)，是全國各族人民的根本利益所在；黨的十八大報(bào)告則提出在公共服務(wù)均等化、居民收入差距縮小、社會(huì)保障全民覆蓋等具體方面實(shí)現(xiàn)人民根本利益，細(xì)化全面建成小康社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的發(fā)展目標(biāo)?？梢?，全面建成小康社會(huì)是為了讓發(fā)展的成果惠及全體人民，實(shí)現(xiàn)全體人民的共同富裕。人民根本利益既包括對(duì)物的需求及其滿足，也包括人的自由全面發(fā)展所需要的各種條件及其實(shí)現(xiàn)。全面建成小康社會(huì)有利于實(shí)現(xiàn)人民的經(jīng)濟(jì)利益、政治利益、文化利益、自然利益、發(fā)展利益，彰顯和實(shí)現(xiàn)人民的利益主體地位。而在全面建成小康社會(huì)階段，黨和政府應(yīng)高度關(guān)注人民的發(fā)展利益，盡可能滿足人民的發(fā)展要求，為促進(jìn)人的全面發(fā)展創(chuàng)造各種條件[2]。因此，我們黨要堅(jiān)持“利民、惠民、富民”的根本目的，把社會(huì)各方面的智慧、意志和力量凝聚起來，形成全面建成小康社會(huì)的強(qiáng)大合力。

(三)人民在全面建成小康社會(huì)中的價(jià)值主體地位

“為什么人”的問題，即對(duì)于什么人有價(jià)值、誰是價(jià)值主體，是歷史觀、群眾觀的一個(gè)重大基本性問題。中國共產(chǎn)黨人在探索中華民族偉大復(fù)興的過程中，提出了以人民群眾為價(jià)值主體的群眾觀，形成了為人民服務(wù)的根本宗旨和群眾路線。建立新中國、推進(jìn)改革開放等都是為了人民幸福。促進(jìn)人的全面發(fā)展，是社會(huì)主義新社會(huì)的本質(zhì)要求，是全面建成小康社會(huì)的價(jià)值目標(biāo)和內(nèi)在要求，體現(xiàn)了人民的發(fā)展利益訴求和價(jià)值主體地位。黨的十六大報(bào)告不僅提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，還提出了促進(jìn)人的全面發(fā)展的具體目標(biāo)，“推進(jìn)人的全面發(fā)展，同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展和改善人民物質(zhì)文化生活，是互為前提和基礎(chǔ)的”。這一關(guān)于人的全面發(fā)展與社會(huì)發(fā)展相互結(jié)合、相互促進(jìn)的重要思想，豐富和發(fā)展了馬克思主義關(guān)于人的全面發(fā)展學(xué)說，同時(shí)揭示了全面建成小康社會(huì)的根本目標(biāo)：既要提高人民的生活水平和生活質(zhì)量，又要保證人民的民主權(quán)利和文化權(quán)益。小康社會(huì)是一個(gè)全面發(fā)展進(jìn)步的社會(huì)，除了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和民主政治的發(fā)展，還內(nèi)在地包含國民教育體系、科技和文化體系、全民健身和醫(yī)療衛(wèi)生體系等的全面發(fā)展，這具體表現(xiàn)為作為社會(huì)主體的人的全面發(fā)展。因此，我們黨要堅(jiān)持為人民服務(wù)的價(jià)值取向，明確人民的發(fā)展利益、目的、需要及本質(zhì)力量，從而實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的價(jià)值目標(biāo)。

二、在全面建成小康社會(huì)中堅(jiān)持人民主體地位

“堅(jiān)持人民主體地位”是致力于中國特色社會(huì)主義總?cè)蝿?wù)的基本要求，也是貫穿于全面建成小康社會(huì)各個(gè)方面的基本要求。在新的歷史條件下全面建成小康社會(huì)，必須充分發(fā)揮人民的主人翁精神，組織和動(dòng)員人民投身國家建設(shè)，保持黨同人民的血肉聯(lián)系。

(一)必須激發(fā)人民的歷史主動(dòng)精神

在新世紀(jì)新階段，完成全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，必須緊緊依靠人民的智慧和創(chuàng)造活力，把人民的歷史主動(dòng)精神充分發(fā)揮出來。縱觀古今中外的歷史，人民的歷史主動(dòng)精神在社會(huì)發(fā)展及社會(huì)變革過程中起著十分重要的作用，執(zhí)政黨要想在執(zhí)政舞臺(tái)上有所作為，就必須尊重人民首創(chuàng)精神，從人民中汲取前進(jìn)的不竭力量。新中國成立以來，各族人民以國家主人翁姿態(tài)為國家富強(qiáng)、民族復(fù)興偉業(yè)貢獻(xiàn)智慧和力量，“改革開放中許許多多的東西，都是群眾在實(shí)踐中提出來的”，“不是一個(gè)人腦筋就可以鉆出什么新東西來”，“這是群眾的智慧，集體的智慧”[3]。如農(nóng)村土地改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)興起、國有企業(yè)改革和基層民主建設(shè)等都是“從群眾中來，到群眾中去”的產(chǎn)物，都是人民實(shí)踐智慧的運(yùn)用。因此，黨的十七大把“堅(jiān)持尊重人民首創(chuàng)精神同加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合”作為改革開放以來的十大歷史經(jīng)驗(yàn)之一，黨的十八大號(hào)召全黨全國各族人民堅(jiān)定“道路自信、理論自信、制度自信”，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)投身全面建成小康社會(huì)。這就要求進(jìn)一步解放思想，把人民從各種思想束縛中解放出來，促進(jìn)人民主體意識(shí)的覺醒；要求加強(qiáng)國家意識(shí)形態(tài)建設(shè)，發(fā)揮馬克思主義中國化最新理論成果的價(jià)值導(dǎo)向和思想引領(lǐng)作用；要求弘揚(yáng)中國精神，牢固樹立中國特色社會(huì)主義理想信念；要求創(chuàng)新社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育，激發(fā)各族人民共同創(chuàng)造“中國奇跡”的熱情和信心。人民是社會(huì)歷史的主人，在全面建成小康社會(huì)中堅(jiān)持人民主體地位，就得誠心誠意地為人民謀利益，充分發(fā)揮他們的主人翁精神和創(chuàng)造精神。

(二)必須依靠人民的創(chuàng)造性勞動(dòng)

勞動(dòng)是推動(dòng)人類社會(huì)進(jìn)步的根本力量，創(chuàng)造性勞動(dòng)是人之所以為社會(huì)主體的根本標(biāo)志，不斷增長的創(chuàng)造性勞動(dòng)推動(dòng)了社會(huì)生產(chǎn)力和社會(huì)生活的發(fā)展。“全面建設(shè)小康社會(huì)是偉大的開創(chuàng)性事業(yè)。開創(chuàng)性的事業(yè)呼喚著創(chuàng)造性的勞動(dòng)?！盵4]我們這樣大的國家開展社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，不能依靠其他國家的力量，只有依靠我國人民的辛勤勞動(dòng)、誠實(shí)勞動(dòng)、創(chuàng)造性勞動(dòng)?！氨仨毨喂虡淞趧?dòng)最光榮、勞動(dòng)最崇高、勞動(dòng)最偉大、勞動(dòng)最美麗的觀念，崇尚勞動(dòng)，造福勞動(dòng)者，讓全體人民進(jìn)一步煥發(fā)勞動(dòng)熱情、釋放創(chuàng)造潛能，通過勞動(dòng)創(chuàng)造更加美好的生活?！盵5]顯然，現(xiàn)階段全面建成小康社會(huì)，要靠億萬中國人民的創(chuàng)造性勞動(dòng)來實(shí)現(xiàn)和完成，同樣，個(gè)體提升自己的生存狀態(tài)和人生價(jià)值，也要靠自己的創(chuàng)造性勞動(dòng)。主體素質(zhì)高低是全面小康社會(huì)的衡量指標(biāo)之一，而從事創(chuàng)造性勞動(dòng)需要智慧、需要知識(shí)、需要技能，因此需要推進(jìn)人的主體素質(zhì)現(xiàn)代化。要貫徹“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的重大方針，保障勞動(dòng)者的利益和權(quán)利；要辦人民滿意的教育，提高勞動(dòng)者的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)；要依靠科技體制機(jī)制創(chuàng)新，推進(jìn)中國科學(xué)技術(shù)的自主創(chuàng)新；要堅(jiān)持社會(huì)公平正義，努力讓勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)、全面發(fā)展。人世間的一切美好生活都是勞動(dòng)創(chuàng)造的，在全面建成小康社會(huì)中堅(jiān)持人民主體地位，就得承認(rèn)和尊重一切為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作出貢獻(xiàn)的勞動(dòng)，不斷提高全體勞動(dòng)者的素質(zhì)和能力。

(三)必須做好新形勢(shì)下的群眾工作

中國共產(chǎn)黨群眾工作的本質(zhì)是密切聯(lián)系群眾，核心是正確處理人民內(nèi)部矛盾。在新形勢(shì)下全面建成小康社會(huì)，必須克服國家前進(jìn)道路上的困難和問題，統(tǒng)籌兼顧各方面的利益關(guān)系，把一切積極因素充分調(diào)動(dòng)和凝聚起來。“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把以人為本、執(zhí)政為民切實(shí)貫徹落實(shí)到自己的全部工作中，注重從樹立群眾觀點(diǎn)、堅(jiān)定群眾立場(chǎng)、堅(jiān)持群眾路線、增進(jìn)同群眾的感情和創(chuàng)新群眾工作方式方法等方面加強(qiáng)修養(yǎng)和鍛煉，不斷提高做好新形勢(shì)下群眾工作的本領(lǐng)?！盵6]在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中形成和諧的黨群關(guān)系，讓人民享有安定團(tuán)結(jié)的美好生活，就是黨和國家維護(hù)人民根本利益的重要體現(xiàn)。要把握全面建成小康社會(huì)過程中人民內(nèi)部矛盾的特點(diǎn)、現(xiàn)狀及原因，完善人民利益表達(dá)機(jī)制、利益維護(hù)機(jī)制、利益協(xié)調(diào)機(jī)制等，積極化解人民利益矛盾；要用大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的眼光來看待和解決基層群眾的新問題新訴求，通過完善醫(yī)療、教育、住房等救助制度，讓人民共享改革成果；要不斷提高群眾工作能力和水平，積極創(chuàng)新群眾工作的方式方法，進(jìn)而提升執(zhí)政能力和社會(huì)治理水平；要加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，切實(shí)做到全面依法治國和全面從嚴(yán)治黨。始終保持同人民的血肉聯(lián)系關(guān)系到黨和國家的盛衰興亡，在全面建成小康社會(huì)中堅(jiān)持人民主體地位，就得著力回應(yīng)人民的新期待新訴求，做好各階層人民的思想宣傳和教育等工作。

全面小康社會(huì)是中華民族走向偉大復(fù)興的社會(huì)發(fā)展階段，必須堅(jiān)持人民主體地位、凝聚中國力量才能如期建成?！叭嗣袷侨娼ǔ尚】瞪鐣?huì)的主體和力量源泉”這一論斷，是改革開放以來特別是黨的十六大以來我國小康社會(huì)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)所必須堅(jiān)持的根本原則。在全面建成小康社會(huì)中堅(jiān)持人民主體地位，需要充分尊重人民的意愿、經(jīng)驗(yàn)和權(quán)益，充分發(fā)揮人民的主體作用和力量源泉作用。如此，中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持“立黨為公、執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念，中國人民更好發(fā)揮國家主人翁作用，推動(dòng)我們國家向著全面小康社會(huì)不斷前進(jìn)。

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DOI:10.3969/j.issn.1009-8976.2015.02.008

收稿日期：2015-03-01

基金項(xiàng)目：教育部人文社會(huì)科學(xué)研究青年基金項(xiàng)目(項(xiàng)目編號(hào)：14YJC710024)

作者簡介：侯羿君(1988—)，女(漢)，湖北孝感，碩士，助教

中圖分類號(hào)：D616

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1009-8976(2015)02-0029-03

Maintaining the people’s principal position and building moderately prosperous society

HOU Yi-jun

(ZhongkaiInstituteofAgricultureandEngineering，Guangzhou510225，China)

Abstract：Report of the party’s 18 puts forward “stick to people’s principal position”，which is essential for advancing the cause of socialism with Chinese characteristics，and provides theoretical guidance for realizing the goal of building moderately prosperous society.The subject position of Chinese people in building moderately prosperous society，is the specific application of Marx materialism，the CPC mass line and the theory of socialism with Chinese characteristics relying forces，which mainly reflect in three aspects：the practice，interest and value subject position.Under the new historical conditions building moderately prosperous society，we must stimulate people’s historical initiative，rely on the people’s creative labor，and do well the mass work in new situation.

Key words：the CCP；the people’s principal position；building moderately prosperous society