張美玲

（東北師范大學(xué) 馬克思主義學(xué)部，吉林 長(zhǎng)春130024）

黨的執(zhí)政能力主要包括黨在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民主建設(shè)、文化發(fā)展、和諧社會(huì)建設(shè)和國(guó)際關(guān)系處理方面的能力，十八大以來(lái)黨的執(zhí)政能力建設(shè)采取了一系列新措施，并取得了務(wù)實(shí)成績(jī)。新一屆中央政府在黨的執(zhí)政能力建設(shè)過(guò)程中，高度重視黨的自身建設(shè)，高度重視群眾路線建設(shè)，高度重視社會(huì)民主建設(shè)，新的執(zhí)政理念為我國(guó)保持科學(xué)穩(wěn)定的發(fā)展提供了基本保障，特別是一系列圍繞黨的自身建設(shè)的新舉措，使黨在國(guó)家高速發(fā)展的同時(shí)，能夠冷靜地放慢腳步，審視黨在自身發(fā)展中存在的各種問(wèn)題，對(duì)于凝聚黨的戰(zhàn)斗力、增強(qiáng)群眾基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)具有重要作用。

一、十八大以來(lái)黨的執(zhí)政能力新特點(diǎn)

（一）八項(xiàng)規(guī)定透射黨的新執(zhí)政理念

2012年12月4日十八屆中共中央政治局常委召開(kāi)會(huì)議，通過(guò)了關(guān)于“改進(jìn)作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾”的八項(xiàng)規(guī)定，分別從領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研、會(huì)風(fēng)、文風(fēng)、出訪、警衛(wèi)、報(bào)道、著作、勤儉節(jié)約八個(gè)方面進(jìn)行了務(wù)實(shí)規(guī)定，內(nèi)容既涉及黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人，又涉及各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和普通黨員，八項(xiàng)規(guī)定的出發(fā)點(diǎn)都是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，落腳點(diǎn)都是密切聯(lián)系群眾［1］。通過(guò)八項(xiàng)規(guī)定可以透射出新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體的務(wù)實(shí)執(zhí)政理念，八項(xiàng)規(guī)定是在十八大召開(kāi)之后中共中央政治局常委出臺(tái)的第一項(xiàng)規(guī)定，該規(guī)定立足黨內(nèi)、面向群眾，始終保持以群眾為基礎(chǔ)，始終堅(jiān)持從嚴(yán)治黨。八項(xiàng)規(guī)定所傳遞出的執(zhí)政新理念既沒(méi)有高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略性思想，也沒(méi)有令人振奮的數(shù)據(jù)，但是卻從普通老百姓的角度去審視黨的作風(fēng)［2］。八項(xiàng)規(guī)定條條傳遞務(wù)實(shí)信號(hào)，領(lǐng)導(dǎo)外出調(diào)研減少隨從，取消群眾迎接，縮小與群眾的距離，減少對(duì)群眾的正常生活的影響；會(huì)風(fēng)和文風(fēng)的改變，使新聞報(bào)道更加低調(diào)求實(shí)，避免浮夸風(fēng)氣的產(chǎn)生；出訪的從簡(jiǎn)，將務(wù)實(shí)之風(fēng)傳遞到中資機(jī)構(gòu)、海外留學(xué)生，提高了國(guó)家的務(wù)實(shí)形象；撤銷警衛(wèi)、減少領(lǐng)導(dǎo)的不必要活動(dòng)報(bào)道、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)著作的管理等，都對(duì)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)提出了務(wù)實(shí)要求，將領(lǐng)導(dǎo)的重心和精力都轉(zhuǎn)移到為人民服務(wù)上來(lái)；理性勤儉節(jié)約則從黨的自身做起，為全國(guó)人民樹(shù)立良好榜樣，對(duì)理性看待當(dāng)前我國(guó)改革開(kāi)放建設(shè)成果、踏實(shí)奮斗全面建設(shè)小康社會(huì)樹(shù)立新形象。

（二）群眾路線教育實(shí)踐鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)

2013年4月19日十八屆中共中央政治局常委會(huì)議決定，利用1年左右的時(shí)間在全黨展開(kāi)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，明確指出教育實(shí)踐活動(dòng)將從政治局常委開(kāi)始在全黨自上而下全面展開(kāi)。黨的群眾路線就是要一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去［3］，群眾是黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，只有密切聯(lián)系群眾才能保證黨的執(zhí)政地位不動(dòng)搖，只有堅(jiān)持走群眾路線，才能保證黨的執(zhí)政方向不動(dòng)搖，只有加強(qiáng)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，才能充分發(fā)動(dòng)群眾監(jiān)督黨的執(zhí)政能力建設(shè)。因此，黨的群眾路線實(shí)踐教育活動(dòng)是中國(guó)共產(chǎn)黨從新時(shí)期國(guó)家建設(shè)現(xiàn)狀出發(fā)，面對(duì)新時(shí)期黨的自身建設(shè)中存在的各種問(wèn)題，下定決心刮骨療毒，堅(jiān)持黨要管黨，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨。群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，習(xí)近平總書記親臨河北省委民主生活會(huì)，聽(tīng)取河北省委的批評(píng)與自我批評(píng)，使省部級(jí)干部能夠坦誠(chéng)地面對(duì)自身存在的問(wèn)題，能夠誠(chéng)實(shí)地揭露他人存在的問(wèn)題，只有將黨的內(nèi)部問(wèn)題充分暴露，才能徹底根除黨的病根。面對(duì)河北省委民主生活會(huì)提出的各種問(wèn)題，習(xí)近平總書記充分肯定了他們的態(tài)度，并明確指出發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不是目的，解決問(wèn)題才是根本。群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)有條不紊，從黨中央到基層黨委，既有批評(píng)與自我批評(píng)，又有問(wèn)題整改過(guò)程，在群眾中引起了極大反響，群眾感受到從嚴(yán)治黨帶來(lái)的新變化，進(jìn)一步增強(qiáng)了對(duì)黨的執(zhí)政的擁護(hù)。

（三）中央巡視組嚴(yán)明組織紀(jì)律

黨的執(zhí)政能力建設(shè)既要加強(qiáng)黨與群眾的聯(lián)系，更要加強(qiáng)黨的自身紀(jì)律建設(shè)，中國(guó)共產(chǎn)黨成立90 多年來(lái)，黨員隊(duì)伍發(fā)展迅速，據(jù)統(tǒng)計(jì)截至2012年年底全國(guó)黨員總?cè)藬?shù)已經(jīng)突破8 500 萬(wàn)人，龐大的黨員隊(duì)伍如果沒(méi)有嚴(yán)格的組織紀(jì)律，很可能會(huì)影響黨的執(zhí)政能力建設(shè)，因此，十八大之后我國(guó)加強(qiáng)了黨的組織紀(jì)律建設(shè)。十八大之后中央巡視組在全國(guó)進(jìn)行了三輪巡視工作，有效肅清了黨內(nèi)紀(jì)律，對(duì)各行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部敲響了警鐘。中央巡視組由中央紀(jì)律檢查委員會(huì)書記王岐山任組長(zhǎng)，受中央委員會(huì)直接管理，主要面向省部級(jí)干部進(jìn)行巡視。巡視制度是我黨加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的新舉措，在中央巡視組長(zhǎng)人選方面，主要選擇推出一些年齡70歲左右的正部級(jí)干部，巡視組組長(zhǎng)實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，隨機(jī)對(duì)不同的省市進(jìn)行巡視，有效杜絕了裙帶庇護(hù)嫌疑。中央巡視組不僅對(duì)各省市領(lǐng)導(dǎo)巡視，還對(duì)國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位進(jìn)行監(jiān)督，2014年的第三輪巡視工作中，中央巡視組加大了巡視力度，同時(shí)注意加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢干部的監(jiān)督，包括中紀(jì)委第四室主任魏健在內(nèi)的紀(jì)檢干部都受到了嚴(yán)厲審查。中紀(jì)委充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，在其網(wǎng)站征求網(wǎng)友意見(jiàn)，請(qǐng)網(wǎng)友曬一曬身邊的黨政干部作風(fēng)問(wèn)題，從而以更加公開(kāi)透明的方式增加了社會(huì)監(jiān)督。十八大之后黨在紀(jì)律檢查方面的系列組合拳，有效地嚴(yán)明了黨的紀(jì)律性，獲得了群眾的一片好評(píng)。

二、十八大以來(lái)黨的執(zhí)政能力建設(shè)面臨的新問(wèn)題

（一）黨政干部腐敗方式更加隱蔽

十八大以來(lái)黨的執(zhí)政能力建設(shè)步伐不斷加快，針對(duì)黨的作風(fēng)問(wèn)題建設(shè)不斷亮出利劍，中央八項(xiàng)規(guī)定從政治局帶頭做起，為全體黨政領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立了良好的榜樣，但是通過(guò)中紀(jì)委網(wǎng)站曝光的各地違法八項(xiàng)規(guī)定的案例可以看到，新形勢(shì)下黨政干部腐敗方式更加隱蔽，為黨的執(zhí)政能力建設(shè)增添了新困難。

第一，社會(huì)新發(fā)展導(dǎo)致腐敗新花樣。十八大明確了我國(guó)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，對(duì)今后一段時(shí)間全國(guó)全黨的奮斗目標(biāo)更加明確，十八大的召開(kāi)是在我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期保持高速穩(wěn)定發(fā)展基礎(chǔ)之上而召開(kāi)的，改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)取得了豐碩成果，使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)水平實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的提升。在新的物質(zhì)經(jīng)濟(jì)催生下，腐敗的方式也實(shí)現(xiàn)了與時(shí)俱進(jìn)，購(gòu)物卡、會(huì)員卡等行賄手段更加隱蔽，免費(fèi)住房、免費(fèi)開(kāi)車、免費(fèi)旅游等腐敗方式更加形式化，僅僅按照原有的反腐思維很難根除腐敗毒瘤，迫使政府在改革中不斷創(chuàng)新作風(fēng)建設(shè)手段。

第二，裙帶腐敗更加突出。十八大以來(lái)通過(guò)對(duì)一系列腐敗案件的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前的腐敗已經(jīng)由個(gè)體腐敗向裙帶腐敗轉(zhuǎn)變，一個(gè)人的腐敗能夠牽連出一個(gè)腐敗網(wǎng)絡(luò)，這種腐敗新形勢(shì)更加嚴(yán)峻，如果裙帶腐敗繼續(xù)發(fā)展下去，有可能導(dǎo)致審查難度增大，替罪羊數(shù)量增多，腐敗毒瘤根深蒂固等，迫使政府在反腐力度上敢于亮劍、果斷亮劍。

（二）基層政府群眾矛盾依然突出

十八大以來(lái)我國(guó)基層政府的群眾關(guān)系問(wèn)題一直備受關(guān)注，不斷有網(wǎng)站曝光基層政府的行政不作為現(xiàn)象，基層政府在群眾關(guān)系方面的問(wèn)題集中表現(xiàn)在以下方面。

第一，基層政府重視政績(jī)忽略群眾根本利益。我國(guó)基層政府在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中過(guò)度重視政績(jī)指標(biāo)，甚至以犧牲群眾利益為代價(jià)去搞政績(jī)，突出表現(xiàn)在大量賣地創(chuàng)造財(cái)政收入，民生基本工程投資少開(kāi)工慢，重視經(jīng)濟(jì)指標(biāo)破壞環(huán)境指標(biāo)，土地、環(huán)境、民生問(wèn)題等都是與基層群眾生活息息相關(guān)的問(wèn)題，基層政府的政績(jī)觀犧牲了群眾利益，必然導(dǎo)致基層矛盾突出，導(dǎo)致地方群體事件、上訪事件不斷發(fā)生，嚴(yán)重影響了黨的基層形象，破壞了國(guó)家大政方針的基層落實(shí)，使基層政府逐漸失去了群眾凝聚力。

第二，基層政府管本主義拉大與群眾的距離。在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中習(xí)近平總書記進(jìn)沂蒙、走邊疆、訪蘭考，一系列活動(dòng)都向外界傳遞黨群關(guān)系的重要性，并多次提出黨的好干部必須是人民的好公仆，然而當(dāng)前我國(guó)的基層政府與群眾之間的距離卻在不斷拉大。一方面基層領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)走到群眾中間的行動(dòng)少了，另一方面群眾對(duì)基層干部的信任降低了，如果基層黨群關(guān)系持續(xù)惡化，必將威脅到黨和人民的魚水關(guān)系，對(duì)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)構(gòu)成威脅。

（三）地方政府組織紀(jì)律監(jiān)督乏力

黨的十八大以來(lái)巡視制度在震懾省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部方面發(fā)揮了巨大作用，既說(shuō)明了黨從嚴(yán)治黨的決心，也說(shuō)明了地方政府組織紀(jì)律渙散的嚴(yán)重性。2014年中央巡視工作組第三輪巡視開(kāi)始不久，媒體就爆出了河南政府工作人員攔截上訪群眾的消息，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到地市的各層工作人員都“埋伏”在巡視組駐地周圍，攔截當(dāng)?shù)氐纳显L群眾，此現(xiàn)象說(shuō)明兩個(gè)問(wèn)題：

第一，地方政府紀(jì)律監(jiān)督的公開(kāi)透明公平性不足［4］。如果地方政府紀(jì)律監(jiān)督監(jiān)察公開(kāi)透明，群眾就不會(huì)舍近求遠(yuǎn)到巡視組上訪，因此，通過(guò)群眾上訪現(xiàn)象恰恰能夠真實(shí)地反映出地方政府紀(jì)律監(jiān)督的公開(kāi)透明公平性不足，從而失去了群眾對(duì)紀(jì)律監(jiān)督的信任。

第二，地方政府組織紀(jì)律監(jiān)督的有效性不足。地方政府的黨政機(jī)關(guān)具有很強(qiáng)的地方色彩，一方面地方政府領(lǐng)導(dǎo)長(zhǎng)期在當(dāng)?shù)毓ぷ?，另一方面地方政府不希望家丑外揚(yáng)，或者已經(jīng)形成了所謂的“潛規(guī)則”，地方政府紀(jì)律監(jiān)察機(jī)關(guān)不能有效地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，導(dǎo)致地方政府組織紀(jì)律不強(qiáng)。

三、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的對(duì)策

（一）推動(dòng)巡視長(zhǎng)效機(jī)制加強(qiáng)處罰力度

黨的執(zhí)政能力建設(shè)首先要加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，從制度和體系上形成完善的長(zhǎng)效機(jī)制，才能始終保持黨自身的先進(jìn)性和純潔性［5］，因此推動(dòng)巡視長(zhǎng)效機(jī)制加強(qiáng)處罰力度，是未來(lái)切實(shí)提升黨的執(zhí)政能力的有效措施。

第一，擴(kuò)大巡視輻射面積。十八大以來(lái)我國(guó)巡視制度已經(jīng)覆蓋全國(guó)，但是巡視的密度和力度仍然需要進(jìn)一步加強(qiáng)。擴(kuò)大巡視輻射面積的前提是保證巡視的時(shí)間和效率，2014年中紀(jì)委負(fù)責(zé)人稱要逐漸形成三輪巡視機(jī)制，我國(guó)地域面積廣闊，要達(dá)到有效的巡視效果，必須增強(qiáng)巡視的創(chuàng)新性，增加巡視組的數(shù)量能夠從根本上增強(qiáng)巡視的力量，明確巡視的目標(biāo)能夠提高巡視的效率，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督和巡視相結(jié)合，能夠提高巡視的針對(duì)性，地方巡視和中央巡視相結(jié)合，能夠加大巡視的密度。

第二，加強(qiáng)巡視處罰力度。我國(guó)目前巡視工作主要包括問(wèn)題查找、問(wèn)題整改兩個(gè)方面，要提高巡視的效果還要不斷加強(qiáng)巡視的處罰力度，對(duì)于巡視中查出的問(wèn)題，既要快速查辦，更要治標(biāo)治本，充分實(shí)施問(wèn)責(zé)機(jī)制，對(duì)問(wèn)題當(dāng)事人要嚴(yán)厲處罰，對(duì)問(wèn)題主管部門和主管領(lǐng)導(dǎo)要加大問(wèn)責(zé)力度，通過(guò)巡視工作提高主管部門和主管領(lǐng)導(dǎo)的危機(jī)感，間接促進(jìn)地方政府加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)。

（二）改變基層政績(jī)觀加強(qiáng)群眾話語(yǔ)權(quán)

黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展一年來(lái)取得了豐碩成果，但是在基層政府與群眾關(guān)系方面，仍然需要改變基層政府的政績(jī)觀，加強(qiáng)群眾的話語(yǔ)權(quán)，使基層政府和群眾之間形成服務(wù)與約束的關(guān)系。

第一，創(chuàng)新基層政府績(jī)效考核機(jī)制。減少對(duì)基層政府的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)績(jī)效考核，增加對(duì)基層政府的群眾滿意度績(jī)效考核，使基層政府的工作完全由群眾去評(píng)價(jià)，從而增強(qiáng)基層政府對(duì)群眾的服務(wù)力度，加強(qiáng)基層群眾對(duì)政府的約束力度，使行政管理向行政服務(wù)過(guò)渡，只有群眾的意見(jiàn)獲得重視，群眾與政府之間的矛盾才能化解，政府的決策才能以群眾利益為出發(fā)點(diǎn)。

第二，重視重大問(wèn)題群眾意見(jiàn)傾聽(tīng)。加強(qiáng)與基層群眾之間的關(guān)系必須重視群眾的意見(jiàn)傾聽(tīng)，傾聽(tīng)群眾心聲既要重視聽(tīng)證制度，又要主動(dòng)下基層聯(lián)系群眾，因此，要繼續(xù)加大基層領(lǐng)導(dǎo)與群眾的聯(lián)絡(luò)機(jī)制［6］，實(shí)行市縣鄉(xiāng)三級(jí)政府共同聯(lián)系機(jī)制，使基層群眾同時(shí)接受三級(jí)政府的服務(wù)，并及時(shí)將問(wèn)題反映到三級(jí)政府，避免單層政府對(duì)群眾問(wèn)題的輕視和忽略。

（三）充分依靠群眾堅(jiān)持老虎蒼蠅一起打

黨的組織紀(jì)律建設(shè)關(guān)系到黨的執(zhí)政穩(wěn)定性，所以要充分依靠群眾，堅(jiān)持老虎蒼蠅一起打，根據(jù)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)，不斷創(chuàng)新黨的組織紀(jì)律建設(shè)方式。

第一，加大網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督力度。新的社會(huì)形勢(shì)下網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的威力已經(jīng)不言而喻，近年來(lái)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督揭露的各類腐敗案件層出不窮，未來(lái)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督力度既要保證共鳴言論自由，又要避免造謠誣陷，所以要求紀(jì)檢部門要增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)檢舉的分辨能力，將網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督形成制度化和體系化，對(duì)網(wǎng)民的監(jiān)督要獎(jiǎng)罰清晰，對(duì)于檢舉有功的群眾要注意保護(hù)和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于惡意造謠的群眾要追究其法律責(zé)任，使網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督平臺(tái)成為快速高效的紀(jì)律媒介。

第二，加大基層紀(jì)律培訓(xùn)。當(dāng)前我國(guó)基層政府違法亂紀(jì)行為時(shí)有發(fā)生，主要原因是基層領(lǐng)導(dǎo)干部的組織紀(jì)律觀念不強(qiáng)，所以加大基層政府的紀(jì)律培訓(xùn)可以從思想上提高基層領(lǐng)導(dǎo)干部的紀(jì)律意識(shí)。在基層紀(jì)律培訓(xùn)方面，要堅(jiān)持案例培訓(xùn)與理論培訓(xùn)相結(jié)合，通過(guò)對(duì)典型案件的分析和黨的組織紀(jì)律的講解，增強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)干部的危機(jī)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，使基層干部感受到紀(jì)律就是高壓線，動(dòng)必亡，使黨的組織紀(jì)律在基層干部中形成堅(jiān)固牢籠，提高領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)權(quán)力的尊重。

四、結(jié) 論

十八大以來(lái)黨的執(zhí)政能力建設(shè)創(chuàng)新手段層出不窮，既聯(lián)系了群眾，又加強(qiáng)了黨的作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)，新一屆黨中央向群眾傳遞了務(wù)實(shí)的執(zhí)政理念。但是面對(duì)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)，黨的執(zhí)政能力建設(shè)仍然任重而道遠(yuǎn)，需要從改革中創(chuàng)新、從創(chuàng)新中改革，以果斷的勇氣和為人民服務(wù)的信仰，堅(jiān)定不移地加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)力度。推動(dòng)巡視長(zhǎng)效機(jī)制是對(duì)十八大以來(lái)黨的作風(fēng)建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，也是未來(lái)很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的有效手段。改變基層政府的政績(jī)觀念是轉(zhuǎn)變基層政府思想、提高為人民服務(wù)主動(dòng)性的積極動(dòng)力，增強(qiáng)基層群眾對(duì)基層政府行政的評(píng)價(jià)話語(yǔ)權(quán)，能夠形成基層政府執(zhí)政能力建設(shè)的約束機(jī)制。充分利用群眾力量加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督科學(xué)性，是保證老虎蒼蠅一起打的有效手段，加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)干部的組織紀(jì)律培訓(xùn)，則是從理論上增強(qiáng)黨的組織紀(jì)律建設(shè)的預(yù)防式手段。

［1］ 李東明.黨的十八大對(duì)黨內(nèi)民主建設(shè)的新貢獻(xiàn)［J］.首都師范大學(xué)學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版，2013（1）：9.

［2］ 孫巖.實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)與加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)探析［J］.毛澤東思想研究，2013（4）：96.

［3］ 高祖林.群眾路線的意義、問(wèn)題與時(shí)代主題［J］.毛澤東鄧小平理論研究，2013（6）：12.

［4］ 徐鵬.深化我國(guó)政府信息公開(kāi)制度改革研究［J］.東北師大學(xué)報(bào)：哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版，2014（4）：224－226.

［5］ 李中元.社會(huì)主義核心價(jià)值觀的理論旨趣、內(nèi)在邏輯與踐行原則［J］.新疆師范大學(xué)學(xué)報(bào)：哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版，2013（5）：26－32.

［6］ 李放，韓志明.政府回應(yīng)中的緊張性及其解析——以網(wǎng)絡(luò)公共事件為視角的分析［J］.東北師大學(xué)報(bào)：哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版，2014（1）：1－8.