林遠

農(nóng)產(chǎn)品價格體制改革試點有望進一步擴圍。記者日前從多位權(quán)威人士處獲悉，除現(xiàn)有試驗品種和地區(qū)將延續(xù)，有關部門正研究在廣西開展食糖的目標價格補貼，如通過論證，將寫入明年的中央一號文件。除此之外，土地制度改革將進一步深化，包括集體土地入市等重量級政策或?qū)⒂诿髂晖瞥觥?/p>

按照今年中央一號文件部署，新疆、東北和內(nèi)蒙古陸續(xù)開展了棉花和大豆目標價格試點。據(jù)相關人士介紹，農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制改革的試點，今年僅是開頭，有關部門正在研究2015年的價改方案。因為現(xiàn)有試點農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)到收至少要到2015年春天才能基本了解試驗的情況，而價改不經(jīng)過兩個周期又很難形成比較完善的政策和辦法，所以初步設想是在2015年繼續(xù)實行新疆棉花、東北和內(nèi)蒙古大豆的目標價格改革試點，以使未來價改整體方案更具可操作性。

對于此前市場關心的農(nóng)產(chǎn)品價改試點品種和范圍是否會增加這一問題，記者了解到，由于對CPI影響過于明顯，目前基本確定對小麥、稻谷和玉米繼續(xù)執(zhí)行最低價收購政策，最終是否生變，要根據(jù)今年大豆目標價格試點的情況而定?！按饲笆饕凇迤陂g取消臨儲政策并不準確，這是必須在價改試點經(jīng)驗累積到一定程度后才能做出的重大決定，”一位知情人士稱，上述針對農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制的改革計劃都將成為2015年中央一號文件的重要組成部分。

所謂目標價格制度，是指由政府設定農(nóng)產(chǎn)品的目標價格，當實際市場價格高于目標價格時，補貼低收入消費者；當市場價格低于目標價格時，則按差價補貼生產(chǎn)者。

除農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制改革外，多位市場人士預測，圍繞農(nóng)村土地制度改革，明年將會有一系列重量級政策推出。據(jù)了解，目前有關部門正在研究征地制度改革、集體土地入市、農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押轉(zhuǎn)讓等政策。