孔 聰
(中共濟(jì)寧市委黨校,山東 濟(jì)寧 272000)
“全面推進(jìn)依法治國(guó)”是黨的十八屆四中全會(huì)提出的重要奮斗目標(biāo),而實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)的前提,就是要加強(qiáng)法治文化建設(shè)。法治文化呈現(xiàn)的是一種社會(huì)風(fēng)貌和精神狀態(tài),它是社會(huì)發(fā)展過(guò)程中政治、經(jīng)濟(jì)和文化共同積淀的產(chǎn)物。法治文化建設(shè)的核心,是將法治理念和法治思維真正融入人們的行為模式中,教育和引導(dǎo)人們?cè)趦?nèi)心形成自由平等、公平正義、民主權(quán)利等意識(shí),同時(shí)要在法律制度中體現(xiàn)法治精神及理念,建立以良法為基礎(chǔ)并確保其公正實(shí)施的價(jià)值體系。法國(guó)思想家盧梭曾經(jīng)說(shuō)過(guò),“一切法律之中最重要的法律,既不是刻在大理石上,也不是刻在銅表上,而是銘刻在公民的內(nèi)心里?!盵1]P20法律的意義在于其神圣的地位真正被民眾敬畏、信仰,否則,即使法律條文汗牛充棟也只能是形同虛設(shè),最終會(huì)被民眾束之高閣、置若罔聞,而法治文化則是法律被敬畏、信仰的最直接、有效的方式。文化具有地域性,法律受文化傳統(tǒng)的影響自然也會(huì)具有地域性的特征,“為某一國(guó)人民而制定的法律,應(yīng)該是非常適合于該國(guó)人民的。所以,如果一個(gè)國(guó)家的法律竟能適合于另一個(gè)國(guó)家的話,那只是非常湊巧的事情?!盵2]P6儒家思想影響中華民族達(dá)兩千年之久,其之于中國(guó)恰同基督教之于西方,影響深遠(yuǎn)且長(zhǎng)期占據(jù)主流地位,不僅影響著人們的價(jià)值導(dǎo)向,而且對(duì)整個(gè)民族心理的塑造也起到了重要作用。因此,當(dāng)前的法治文化建設(shè)不能摒棄儒家文化而隨意規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)從儒家思想中汲取養(yǎng)分,讓其在法治文化建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有的時(shí)代價(jià)值。
儒學(xué)的產(chǎn)生和發(fā)展可以用跌宕起伏來(lái)概括。春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期正值奴隸制和封建制交替,諸侯爭(zhēng)霸導(dǎo)致社會(huì)動(dòng)蕩不堪,代表各階級(jí)利益的知識(shí)分子異常活躍,成為社會(huì)不容小覷的中堅(jiān)力量,他們紛紛著書立說(shuō)宣揚(yáng)各自思想,諸子百家爭(zhēng)鳴的繁榮局面得以形成??鬃觿?chuàng)立的儒學(xué)也理所當(dāng)然的登上了歷史舞臺(tái),成為繼道家之后以儒生為主的學(xué)派?!叭省笔强鬃铀枷氲暮诵模蠼y(tǒng)治者“愛人”并遵循“忠恕”之道,主張“克己復(fù)禮”,提倡“為政以德”,從而奠定了儒學(xué)“內(nèi)圣外王”的理論基調(diào)。孟子繼承和發(fā)展了孔子的思想,提出“仁政”學(xué)說(shuō),主張實(shí)行仁政、以德服人,提出“民貴君輕”的政治思想,倡導(dǎo)“養(yǎng)浩然正氣”的義利觀。及至荀子,提倡“仁義”和“王道”,主張“制天命而用之”,認(rèn)為“人性本惡”,其思想雜糅百家,被視為儒家的異端。先秦時(shí)期,儒學(xué)因其“迂遠(yuǎn)而闊于事情”[3]P2343,非但沒有被統(tǒng)治者所接受,甚至招致毀滅性的打擊。西漢是儒學(xué)發(fā)展的黃金期,董仲舒順應(yīng)當(dāng)時(shí)社會(huì)發(fā)展大一統(tǒng)的趨勢(shì),將陰陽(yáng)學(xué)說(shuō)、黃老之學(xué)和法家思想融會(huì)貫通,形成以“天人感應(yīng)”為核心思想的新儒學(xué)。董仲舒神化皇權(quán),主張“君權(quán)神授”,人君受命于天,同時(shí)根據(jù)加強(qiáng)封建中央集權(quán)和國(guó)家鞏固的需要,提出了“春秋大一統(tǒng)”和“罷黜百家,獨(dú)尊儒術(shù)”的主張,并對(duì)“三綱五?!边M(jìn)行了總結(jié)和歸納。董仲舒的主張得到了漢武帝的尊崇,至此,儒家思想成為封建王朝的正統(tǒng)思想,確立了在傳統(tǒng)文化中的主流地位。魏晉南北朝至唐代,受玄學(xué)和佛教的沖擊,儒學(xué)主導(dǎo)地位被削弱。宋明兩朝是儒學(xué)轉(zhuǎn)型與成熟時(shí)期,主要包括程朱理學(xué)和陸王心學(xué)。程朱理學(xué)代表人物為程顥、程頤和朱熹。朱熹是理學(xué)的集大成者,地位僅次于孔孟。他編著《四書章句集注》,主張“天理”是宇宙萬(wàn)物的本原,提出“存天理,滅人欲”和“格物致知”的思想。陸九淵和王守仁是陸王心學(xué)的代表人物。王守仁是心學(xué)集大成者,“致良知”是其思想的核心,主張“心”即“理”,強(qiáng)調(diào)自我的能動(dòng)性。宋明理學(xué)以“三綱五?!弊鳛榉饨ㄉ鐣?huì)實(shí)施專制的工具,壓制、束縛人的自然屬性,這是其消極的一面。但它同時(shí)注重人的主觀能動(dòng)性,講求節(jié)制、奮發(fā)和以理統(tǒng)情,強(qiáng)調(diào)責(zé)任感和使命感,對(duì)中華民族優(yōu)良性格的塑造起到了積極作用。宋明理學(xué)鞏固了儒學(xué)的主流地位,明初官學(xué)化特征更加明顯,成為八股取士的唯一學(xué)術(shù)依據(jù)。明清是對(duì)儒學(xué)繼承與批判的時(shí)期,以黃宗羲、顧炎武、王夫之為代表。他們批判封建君主專制,提倡經(jīng)世致用、工商皆本,構(gòu)筑了具有時(shí)代特色的新思想體系,對(duì)近代資產(chǎn)階級(jí)民主革命產(chǎn)生了積極影響。維新變法時(shí)期,康有為等人為了論證變法的必要性和合理性,將西方資本主義原理和傳統(tǒng)儒學(xué)相結(jié)合,宣稱孔子為“托古改制”的祖師爺,為變法思想溯源,以期減少變法阻力。隨后,儒家思想在新文化運(yùn)動(dòng)中受到重創(chuàng),一批激進(jìn)資產(chǎn)階級(jí)民主主義者將矛頭直指儒家傳統(tǒng)道德,宣揚(yáng)民主和科學(xué),提出了“打倒孔家店”的口號(hào)。二十世紀(jì)八十年代,中國(guó)實(shí)行改革開放的政策后,國(guó)家的強(qiáng)盛帶動(dòng)了文化的自信,儒學(xué)逐漸擺脫頹廢的發(fā)展態(tài)勢(shì)。時(shí)至今日,儒學(xué)作為中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的代表,越來(lái)越受到社會(huì)的重視,“復(fù)興儒學(xué)”的呼聲也日益高漲,弘揚(yáng)儒家思想并賦予其現(xiàn)實(shí)意義對(duì)于改造社會(huì)風(fēng)氣、加強(qiáng)法治文化建設(shè)具有積極作用。
禮治自西周確立,周公“制禮作樂(lè)”以維護(hù)封建統(tǒng)治,使民眾的言行符合道德規(guī)范,這在一定程度上體現(xiàn)了社會(huì)文明的進(jìn)步。春秋時(shí)期,征戰(zhàn)不斷,禮崩樂(lè)壞,禮治遭致重創(chuàng)??鬃映缟兄芏Y,并以重建、發(fā)揚(yáng)周禮為己任,希望扶禮治大廈之將傾。他提出“為國(guó)以禮”的治國(guó)主張,認(rèn)為“道之以政,齊之以刑,民免而無(wú)恥;道之以德,齊之以禮,有恥且格”(《論語(yǔ)·為政》),意謂用強(qiáng)硬、壓服的手段統(tǒng)治民眾,只能讓他們表面上屈服,內(nèi)心里不會(huì)對(duì)犯罪產(chǎn)生敬畏和羞恥之心;用禮義道德來(lái)約束民眾的言行,人們會(huì)產(chǎn)生恥辱之心,并會(huì)杜絕不良行為的發(fā)生??鬃犹岢罢保J(rèn)為:“名不正,則言不順;言不順,則事不成;事不成,則禮樂(lè)不興;禮樂(lè)不興,則刑罰不中;刑罰不中,則民無(wú)所措手足”(《論語(yǔ)·子路》),“名”即名分,也即人們的社會(huì)角色,民眾要嚴(yán)格遵守“君君、臣臣、父父、子子”的等級(jí)名分,各守其位、各司其職,在明白自己社會(huì)地位的同時(shí)做與身份相符的事情,不得越位,這其實(shí)就是禮治思想的實(shí)際運(yùn)用。孟子在孔子“仁”學(xué)基礎(chǔ)上提出“仁政”學(xué)說(shuō),將“禮”視為鞏固國(guó)家統(tǒng)治的有力武器,認(rèn)為“無(wú)禮義,則上下亂”(《孟子·盡心下》),因此必須做到“父子有親,君臣有義,夫婦有別,長(zhǎng)幼有序,朋友有信”(《孟子·滕文公上》),這就將宗法等級(jí)觀念灌輸于禮治之中,為禮治的良好實(shí)施做好思想鋪墊。荀子同樣認(rèn)同以禮治國(guó)的重要性,認(rèn)為其是社稷穩(wěn)固、強(qiáng)盛的保障,“禮者,政之也。為政不以禮,政不行矣”(《荀子·大略》)、“禮者,治辨之極也,強(qiáng)國(guó)之本也,威行之道也,功名之總也。王公由之所以得天下也,不由所以隕社稷也”(《荀子·議兵》)。儒家視“禮”為治國(guó)理政的基本方法,“禮,務(wù)國(guó)家、定社稷、序人民,利后嗣者也”(《左傳·隱公十一年》),將其作為規(guī)范、約束民眾行為的一大法寶,由此看來(lái),“禮”實(shí)際上就具備了“法”的性質(zhì)。西漢時(shí)董仲舒提出“三綱五?!?,將儒家思想和法律實(shí)踐相結(jié)合,使禮治思想法律化前進(jìn)了一大步,成為后世封建王朝立法的基礎(chǔ),影響深遠(yuǎn)。
德治觀是儒家思想的重要組成部分。西周周公旦提出的“以德配天”、“敬德保民”的治國(guó)理想是儒家德治思想的理論淵源,孔子將“敬德”、“裕民”思想同其學(xué)說(shuō)相結(jié)合,形成了以“仁”為核心的德治理論?!盀檎缘?,譬如北辰,居其所而眾星拱之”(《論語(yǔ)·為政》),執(zhí)政者如果實(shí)行德治,那么群臣百姓都會(huì)圍繞在其周圍,國(guó)家政權(quán)自然會(huì)牢牢掌握在執(zhí)政者手中,形象而生動(dòng)的詮釋了道德在政治生活中的決定作用??鬃映缟幸缘轮螄?guó),認(rèn)為“政”、“刑”之治存在弊端,不能從根本上防患于未然,而“德”、“禮”之治強(qiáng)調(diào)教化,能使行為準(zhǔn)則和道德規(guī)范浸入民眾心靈,從而阻斷違法犯罪的源頭。儒家德治思想注重統(tǒng)治者自身素養(yǎng)的提高,要求其以身作則,充分發(fā)揮道德感化作用?!熬又嘛L(fēng),小人之德草,草上之風(fēng),必偃”(《論語(yǔ)·顏淵》),“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從”(《論語(yǔ)·子路》),統(tǒng)治階級(jí)風(fēng)氣正,那么民風(fēng)自然淳正,政令自然暢通,反之則民風(fēng)衰敗、政令受阻。孟子在繼承和發(fā)揚(yáng)孔子德治學(xué)說(shuō)的基礎(chǔ)上提出以仁政為核心的王道學(xué)說(shuō)。王道學(xué)說(shuō)提倡以仁義治天下,主張以德服人,認(rèn)為只有采取王道、實(shí)施德治才能真正得到民眾的擁護(hù),江山社稷才能長(zhǎng)治久安,即“以力服人者,非心服也,力不贍也;以德服人者,中心悅而誠(chéng)服也”(《孟子·公孫丑上》)。德治同時(shí)注重對(duì)民眾的道德教化,希望通過(guò)教化來(lái)提高民眾的思想道德修養(yǎng),使民眾的言行和統(tǒng)治階級(jí)的意志保持高度統(tǒng)一,從而將人們遵紀(jì)守法、符合等級(jí)規(guī)范的要求真正轉(zhuǎn)化為內(nèi)心自覺。德治思想雖然將道德法律化,但它并不排斥對(duì)刑法的運(yùn)用,在對(duì)民眾道德教化的同時(shí)輔之以刑罰政令,做到德主刑輔、剛?cè)嵯酀?jì)。
“人治”是儒家力倡的一種治國(guó)理念,它本質(zhì)上是賢人政治,將人格權(quán)威作為國(guó)家治理的關(guān)鍵,主張賢者在位、能者在職??鬃訉ⅰ盀檎谌恕钡睦砟钸陵P(guān)乎社稷興衰的高度,提出“其人存,則其政舉,其人亡,則其政息”(《中庸》),認(rèn)為國(guó)家政事的穩(wěn)固、社會(huì)秩序的維系都和執(zhí)政者是否賢能息息相關(guān),賢者在位就會(huì)政治清明,而庸者在位只能使政局昏暗。因此,統(tǒng)治者必須加強(qiáng)自身修養(yǎng),以良好的作風(fēng)感染民眾,“政者,正也。子帥以正,孰敢不正”(《論語(yǔ)·顏淵》),只有做到模范表率作用,那么下屬百姓才會(huì)遵照?qǐng)?zhí)行。孟子同樣重視統(tǒng)治者的個(gè)人魅力,認(rèn)為“君仁莫不仁,君義莫不義,君正莫不正。一正君而國(guó)定矣”(《孟子·離婁下》),肯定了統(tǒng)治者的仁慈、重義、正直和民眾的行為存在直接的因果關(guān)系。孟子將尊賢視為治國(guó)之本,主張“貴德而尊士”(《孟子·公孫丑上》)、“尊賢使能,俊杰在位”(《孟子·公孫丑上》),廣納賢才并知人善用必定會(huì)實(shí)現(xiàn)“王天下”的目標(biāo)。荀子在繼承前學(xué)的基礎(chǔ)上提出“有治人,無(wú)治法”(《荀子·君道》)的觀念,這是中國(guó)法律思想史上的一次突破,首次將“治人”和“治法”兩種截然不同的治國(guó)方式加以分析對(duì)比。他認(rèn)為“治人”優(yōu)于“治法”,法由人定并且由人執(zhí)行,因此國(guó)家的治亂和“治人”有著直接的聯(lián)系,關(guān)鍵在于是否賢能之士執(zhí)政,與有無(wú)良法關(guān)系不大。朱熹力倡擢舉賢才,“妄以為國(guó)家所恃以為重,天下所依賴以為安,風(fēng)俗所以既漓而不可以復(fù)淳,綱紀(jì)所以既壞而不可以復(fù)理,無(wú)一不系乎人焉”[4],認(rèn)為人才選擇得當(dāng)并能善加使用便可安邦定國(guó)、嚴(yán)肅風(fēng)紀(jì)。儒家人治思想注重人的主觀能動(dòng)性,強(qiáng)調(diào)執(zhí)政者的個(gè)人作用,它和“德治”的區(qū)別在于,“德治”突出道德教化的實(shí)施,而“人治”的落腳點(diǎn)在于賢人自身。
民本思想是儒家治國(guó)理政觀念中非常重要的一個(gè)方面。儒家認(rèn)為,民為眾生之本,對(duì)國(guó)家的興亡更替起著決定性作用,民穩(wěn)則國(guó)穩(wěn),民富則國(guó)強(qiáng),因此統(tǒng)治者要視民為邦本,重視民眾的利益訴求,政策的制訂與實(shí)施要充分考慮民眾的現(xiàn)實(shí)狀況。儒家經(jīng)典《尚書·五子之歌》有言:“皇祖有訓(xùn),民可近,不可下,民惟邦本,本固邦寧”,勸誡統(tǒng)治者要高度關(guān)注民生,對(duì)民眾尊重而不懈怠,唯有如此才能國(guó)家安定??鬃用鞔_提出“敬事而信,節(jié)用而愛人,使民以時(shí)”(《論語(yǔ)·學(xué)而》),對(duì)待民眾要“庶之、富之、教之”,把增進(jìn)百姓的福祉作為執(zhí)政者的一個(gè)重要任務(wù)。孟子將重民思想提升到更高層次,“民為貴,社稷次之,君為輕”(《孟子·盡心下》),把民的重要性置于國(guó)家及君主之上,同時(shí)主張民有恒產(chǎn),“明君制民之產(chǎn),必使仰足以事父母,俯足以畜妻子,樂(lè)歲終身飽,兇年免于死亡”(《孟子·梁惠王上》)。荀子將君民關(guān)系比作水舟,“君者,舟也;庶人者,水也。水則載舟,水則覆舟”(《荀子·王制》),同時(shí)主張統(tǒng)治者要服務(wù)于民眾,因?yàn)椤疤熘?,非為君也;天之立君,以為民也?《荀子·大略》)。儒家民本思想時(shí)至今日仍有其重要價(jià)值。群眾路線是我黨最根本的工作路線,黨的十八屆四中全會(huì)提出全面推進(jìn)依法治國(guó),根本要求就是要堅(jiān)持人民的主體地位。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者與推動(dòng)者,習(xí)近平同志指出,“一個(gè)政黨,只有順民意、得民心、為民謀利,才能得到人民群眾的擁護(hù)和支持,才能永遠(yuǎn)立于不敗之地”[5]P216,“人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)”[6],體現(xiàn)了我黨堅(jiān)定不移、一以貫之的為民情懷。我們現(xiàn)在所追求的民族復(fù)興、國(guó)家富強(qiáng)的“中國(guó)夢(mèng)”實(shí)際上就是百姓幸福生活的夢(mèng),因此,要切實(shí)把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持以民為本。民本思想作為儒家思想的優(yōu)秀組成部分,對(duì)于治國(guó)理政具有深刻的借鑒意義,和當(dāng)前法治文化建設(shè)的基調(diào)相契合。群眾路線是儒家民本思想的現(xiàn)代轉(zhuǎn)化與升華,在貫徹群眾路線的過(guò)程中要吸取其精華思想,依靠文化的力量達(dá)到以文化人的目的,從而推動(dòng)群眾工作創(chuàng)新發(fā)展。
儒家重視修身,而“慎獨(dú)”就是其極力倡導(dǎo)的修身方式?!洞髮W(xué)》和《中庸》中初現(xiàn)“慎獨(dú)”一詞,“所謂誠(chéng)其意者,毋自欺也。如惡惡臭,如好好色,此之謂自謙。故君子必慎其獨(dú)也”(《大學(xué)》),“莫見乎隱,莫顯乎微。故君子慎其獨(dú)也”(《中庸》)。東漢鄭玄將其注解為:“慎獨(dú)者,慎其閑居之所為”[7]P1422,認(rèn)為一個(gè)人在獨(dú)居時(shí)要慎其言行。由于鄭玄在治學(xué)上影響力較大,后來(lái)的徐干、劉勰、孔穎達(dá)等人基本上沿襲了這一觀點(diǎn)。朱熹在繼承前學(xué)的基礎(chǔ)上,將“慎獨(dú)”注解更進(jìn)一步,“獨(dú)者,人所不知而己獨(dú)知之地也。言幽暗之中、細(xì)微之事,跡雖未形而幾則己動(dòng),人雖不知而已獨(dú)知之,則是天下之事無(wú)有著見明顯而過(guò)于此者。是以君子既常戒慎,而于此尤加謹(jǐn)焉。所以,遏人欲于將萌,而不使其滋長(zhǎng)于隱微之中,以至離道之遠(yuǎn)也”[8]P18,朱熹認(rèn)為“慎獨(dú)”不僅要慎空間之獨(dú),更要慎內(nèi)心之獨(dú),“獨(dú)”是別人不知而己獨(dú)知的心理狀態(tài),在內(nèi)心邪念萌動(dòng)的時(shí)候一定要加以控制,不讓它在隱微之中繼續(xù)萌發(fā)??梢?,儒家倡導(dǎo)的慎獨(dú)旨在加強(qiáng)自身修養(yǎng),獨(dú)處時(shí)既要慎言慎行又要保持思想上的清正。當(dāng)前,法治政府建設(shè)正有序推進(jìn),對(duì)黨員干部乃至每個(gè)民眾慎獨(dú)自律提出了更高要求。習(xí)近平強(qiáng)調(diào):“對(duì)一切腐蝕誘惑保持高度警惕,慎獨(dú)慎初慎微,做到防微杜漸”[9],這就要求我們要不斷提高道德修養(yǎng),在小事小節(jié)上不放松、不逾矩,在誘惑前要保持不受物惑、不受情移的政治本色,耐得住清貧寂寞,守得住寂寞,做到“臺(tái)上臺(tái)下一個(gè)樣,人前人后一個(gè)樣”[5]P272。目前,“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)正在開展,而踐行“三嚴(yán)三實(shí)”關(guān)鍵就在于嚴(yán)于律己,“嚴(yán)以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎獨(dú)慎微、勤于自省,遵守黨紀(jì)國(guó)法,做到為政清廉”[10],它與儒家慎獨(dú)精神一脈相承?,F(xiàn)在社會(huì)上道德缺失、信仰動(dòng)搖以及心理失衡現(xiàn)象仍比較突出,因此,在法治文化的建設(shè)上要加大慎獨(dú)自律精神的宣揚(yáng),使人們?cè)诩姺睆?fù)雜的社會(huì)環(huán)境中保持嚴(yán)于律己、潔身自好的高尚品格,勤于自省,自覺抵制不良欲望的侵襲,筑牢、夯實(shí)為人為官的基本防線。
“德主刑輔”思想是儒家積極推行的治國(guó)理政的基本方式。西周時(shí)期周公提出“明德慎罰”的政治主張,提倡敬德而不濫刑,成為“德主刑輔”思想的濫觴。儒家學(xué)派雖然對(duì)法家提倡的“緣法而治”、“一斷于法”的思想持否定態(tài)度,但它并未從根本上否認(rèn)法律在國(guó)家治理層面的重要作用??鬃犹岢盀檎缘隆?,同時(shí)又認(rèn)為“政寬則民慢,慢則糾之以猛;猛則民殘,殘則施之以寬。寬以濟(jì)猛,猛以濟(jì)寬,政是以和”(《左傳·昭公二十年》),“寬”為仁德,“猛”為刑罰,只有做到寬猛相濟(jì)、相輔而行,方能國(guó)家得治、政事和諧。孟子也說(shuō):“徒善不足以為政,徒法不足以自行”(《孟子·離婁上》),主張治國(guó)理政要做到善政和法令相結(jié)合。西漢時(shí)儒學(xué)成為官學(xué),董仲舒順應(yīng)時(shí)勢(shì)明確提出“德主刑輔”的治國(guó)主張,他將德、刑與天道陰陽(yáng)相比附,認(rèn)為“天道之常,一陰一陽(yáng)。陽(yáng)者,天之德也;陰者,天之刑也”[11]P249,“天之任陽(yáng)不任陰,好德不好刑”[11]P245,進(jìn)而提出“前德后刑”、“大德小刑”的政治觀點(diǎn)。由此可見,儒家雖重德但并不主張廢法,而是主張有主從差別的儒法并用。德主刑輔思想直到現(xiàn)在仍有其時(shí)代價(jià)值。黨的十八屆四中全會(huì)《決定》明確提出要“堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合”,意味著國(guó)家治理要重視道德和法律的共同作用,這實(shí)際上是德主刑輔思想的現(xiàn)代延伸。法律是治國(guó)理政之利器,其他律作用之重要不可一日或缺;德治注重道德教化,其自律作用可以引導(dǎo)民眾遵紀(jì)守法,兩者功能有異但相輔相成,互相促進(jìn)。德法合治過(guò)程中要加強(qiáng)道德的教化作用,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀并貫穿法治建設(shè)全過(guò)程,強(qiáng)化道德對(duì)法治文化建設(shè)的積極作用,在法律中體現(xiàn)民眾道德取向并與社會(huì)良俗相契合,使法律真正成為人們的信仰。同時(shí),要重視法律的強(qiáng)制規(guī)范作用,法律對(duì)于道德來(lái)說(shuō)既是底線又是保障,對(duì)于那些和社會(huì)公德相悖離的丑惡現(xiàn)象僅僅通過(guò)道德說(shuō)教是不夠的,必須通過(guò)法律手段加以整治。由此可見,德法合治是治國(guó)理政的一道良策,體現(xiàn)了對(duì)儒家徳刑關(guān)系的繼承與發(fā)揚(yáng),在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的事業(yè)中定會(huì)發(fā)揮不朽的作用。
儒家追求公平正義的價(jià)值觀,“五?!敝械摹傲x”便是儒家正義觀的寫照?!吨杏埂分姓f(shuō):“義者,宜也”,漢末劉熙在《釋名》中注解曰:“義,宜也,裁制事物使合宜也”[12]P52,認(rèn)為“義”有適宜、合宜的意思,可理解為“應(yīng)當(dāng)”,即人的思想及行為應(yīng)當(dāng)與社會(huì)道德標(biāo)準(zhǔn)相符合?!罢x”一詞最早見于《荀子》,《正名》篇中說(shuō):“正利而為謂之事,正義而為謂之行”,符合“義”的標(biāo)準(zhǔn)且不失公正就是高尚的行為,唐代楊倞注解時(shí)從反方面加以論說(shuō):“茍非正義,則謂之奸邪”[13]P413,由此看來(lái),“正義”具有明顯的價(jià)值取向,正如孟子所說(shuō):“義,人之正路也”(《孟子·離婁上》),將正義作為人最為正大的道路。公正是正義論的基本要求,《荀子·正論》有言:“上端誠(chéng),則下愿愨矣;上公正,則下易直矣”,如果統(tǒng)治者端正誠(chéng)實(shí)、公正無(wú)私,民眾自然也會(huì)效仿。當(dāng)公正面對(duì)私利的誘惑時(shí),荀子主張“公正無(wú)私、志愛公利”(《荀子·賦篇》),孟子主張為了公平正義甚至可以犧牲自己的生命,即“舍生而取義”(《孟子·告子上》)。正義論注重公平,《孔子家語(yǔ)·執(zhí)轡》曰:“以之禮則國(guó)定,以之義則國(guó)義”[14]P297,魏王肅注曰:“義,平也。刑罰當(dāng)罪則國(guó)平”[14]P299,此處“義”即為公平之意,罪刑得當(dāng)且體現(xiàn)公平則國(guó)家安定。黨的十八屆四中全會(huì)《決定》指出:“公正是法治的生命線。司法公正對(duì)社會(huì)公正具有重要引領(lǐng)作用,司法不公對(duì)社會(huì)公正具有致命破壞作用”,這就要求我們要本著公平正義的態(tài)度嚴(yán)格司法,努力提高司法公信力。法律面前人人平等是法治公平正義最基本的體現(xiàn),普通百姓要守法,執(zhí)法者并非脫離法律約束的特殊群體,因此更應(yīng)帶頭守法起到模范作用。司法過(guò)程中一定要堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,時(shí)刻繃緊公正司法這根弦,增強(qiáng)司法工作透明度,確保司法過(guò)程及結(jié)果的公平公正,切實(shí)保障好人民群眾的利益,“讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義”[15]??梢?,儒家公平正義觀念在當(dāng)前法治建設(shè)中仍具有現(xiàn)實(shí)意義,應(yīng)在法治文化建設(shè)中加以凸顯與發(fā)揚(yáng)。
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[9]習(xí)近平.在調(diào)研指導(dǎo)蘭考縣黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)時(shí)的講話[N].人民日?qǐng)?bào),2014-03-19(01).
[10]習(xí)近平.在參加全國(guó)人大會(huì)議安徽代表團(tuán)審議時(shí)的講話[N].人民日?qǐng)?bào),2014-03-10(01).
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[15]習(xí)近平.在全國(guó)政法工作電視電話會(huì)議上的講話[N].光明日?qǐng)?bào),2013-01-7(01).