荊楚文化圈文化協(xié)同發(fā)展的對(duì)策

李春燕

(湖北中醫(yī)藥大學(xué)，湖北武漢430065)

[摘要]荊楚文化圈的協(xié)同發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，本文從三個(gè)方面進(jìn)行探討。首先，通過(guò)政策溪流整合、職能部門(mén)協(xié)調(diào)和文化因子互動(dòng)等方式構(gòu)建荊楚區(qū)域文化一體化的協(xié)同機(jī)制；其次，通過(guò)制訂文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與措施，運(yùn)用文化產(chǎn)業(yè)鏈、資金利益鏈等方式來(lái)消除荊楚文化協(xié)同發(fā)展的區(qū)域壁壘，促進(jìn)區(qū)域文化的合作與交流；最后，通過(guò)搭建新興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)、文化產(chǎn)業(yè)交易平臺(tái)和文化產(chǎn)業(yè)合作平臺(tái)來(lái)推動(dòng)荊楚文化圈文化協(xié)同發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]荊楚文化圈協(xié)同發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)

[中圖分類(lèi)號(hào)]G07[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

[收稿日期]2014-11-07

[作者簡(jiǎn)介]李春燕(1976—)，女，安徽阜陽(yáng)人，湖北中醫(yī)藥大學(xué)人文學(xué)院副教授，博士。

為了提升荊楚文化建設(shè)的協(xié)同能力，本文借鑒文化圈的相關(guān)理論，分析提升荊楚文化圈的文化協(xié)同能力的對(duì)策。文化圈理論是社會(huì)學(xué)與文化人類(lèi)學(xué)學(xué)者闡釋文化分布的重要理論。該理論是20世紀(jì)初德國(guó)的文化傳播學(xué)派代表人物格雷布內(nèi)爾(Fritz Graebner，1877-1934)以及奧地利學(xué)者施密特(W·Sehmidt，1868-1954)在前人研究的基礎(chǔ)上提出的。他們認(rèn)為：“世界上存在若干文化圈，每個(gè)文化圈包含一定的物質(zhì)文化和精神文化的共有成分，文化圈由核心(文化源地)和邊緣(文化受容區(qū))組成，核心影響并制約邊緣，邊緣則反作用于核心，隨著歷史條件的變化，核心與邊緣可能置換?！盵1]依據(jù)格雷布內(nèi)爾的觀點(diǎn)，物質(zhì)文化和精神文化均屬于文化因素，那些在物質(zhì)文化和精神文化存在較多相似之處的民族就可以劃分為一個(gè)文化圈。由此可見(jiàn)，文化圈是一個(gè)從空間上來(lái)界定的概念，同一個(gè)文化圈中分布著一些相互關(guān)聯(lián)的文化叢(文化叢主要是指那些在功能上相互聯(lián)系組合而成的一系列文化因子?！拔幕瘏惨酝暾男螒B(tài)擴(kuò)展和移動(dòng)，有時(shí)會(huì)排斥既存的他種文化叢或者與之結(jié)合”，特定文化叢結(jié)合所形成的特定空間即文化圈)[2]或者文化群。

荊楚文化的種類(lèi)非常豐富，主要包括炎帝神農(nóng)文化、秦漢三國(guó)文化、清江巴土文化、名山古寺文化、長(zhǎng)江三峽文化、江城武漢文化、現(xiàn)代革命文化等文化形態(tài)。[3]近年來(lái)，荊楚區(qū)域還發(fā)展了現(xiàn)代傳媒文化、新興動(dòng)漫文化等新的文化形態(tài)或文化發(fā)展模式。從過(guò)去的文化建設(shè)中可以看出，武漢市是湖北省的經(jīng)濟(jì)、文化、教育、科技發(fā)展中心，表現(xiàn)出一家獨(dú)大的特征。在全國(guó)的很多省份，往往有兩個(gè)實(shí)力較強(qiáng)的城市，形成“兩核”，或者“單核”加上幾個(gè)副核心城市。而湖北省的城市實(shí)力基本上表現(xiàn)為“單核”格局。其文化資源、科技資源和教育資源主要以武漢市為核心而展開(kāi)戰(zhàn)略規(guī)劃，體現(xiàn)出“同心圓環(huán)狀帶”〔傳統(tǒng)人文區(qū)位學(xué)派的芝加哥學(xué)派學(xué)者伯杰斯(Ernest W. Burgdss)提出了城市同心圓環(huán)狀帶模型，假定中心商業(yè)區(qū)位于城市的中心位置，更遠(yuǎn)一點(diǎn)的外圍則是由城市中心區(qū)衰落而造成的環(huán)狀過(guò)渡帶〕[4](P68)的特點(diǎn)。但是這種戰(zhàn)略規(guī)劃有一定的局限，“由于武漢單極獨(dú)大，周邊城市發(fā)展與武漢存在較大落差，在這個(gè)結(jié)構(gòu)中，武漢與周邊城市之間的關(guān)系更多地表現(xiàn)為擴(kuò)散效應(yīng)，而不是擴(kuò)散——集聚的雙向效應(yīng)”[5]近年來(lái)，湖北省委省政府提出了建設(shè)武漢城市圈和鄂西生態(tài)文化旅游圈的重要戰(zhàn)略。前者主要是“1+8”城市圈中的武漢市、黃石市、鄂州市、黃岡市、孝感市、咸寧市、仙桃市、天門(mén)市、潛江市等9個(gè)城市構(gòu)成的文化圈域；后者主要是指襄陽(yáng)市、荊州市、宜昌市、十堰市、荊門(mén)市、隨州市、恩施州、神農(nóng)架林區(qū)8個(gè)市(州、林區(qū))構(gòu)成的文化圈域。在湖北省文化建設(shè)中，這兩大文化發(fā)展區(qū)域并不是相互分割的，而是一個(gè)有機(jī)聯(lián)系的整體，共同組成荊楚文化圈。

按照當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展態(tài)勢(shì)，城市群、城市帶等區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化協(xié)同發(fā)展已經(jīng)成為大勢(shì)所趨。荊楚區(qū)域文化建設(shè)需要在這一大趨勢(shì)、大潮流中順勢(shì)而為，堅(jiān)持以戰(zhàn)略性、整體性的視野，在區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新中找準(zhǔn)方向，在中國(guó)乃至世界區(qū)域文化發(fā)展中凝練自身特色，提升區(qū)域文化的影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。在當(dāng)前的戰(zhàn)略機(jī)遇期，進(jìn)一步提高荊楚文化整體協(xié)同能力，打造區(qū)域發(fā)展平臺(tái)，拓展文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，是荊楚文化發(fā)展的重要主題。目前，荊楚區(qū)域的空間場(chǎng)地不是阻礙荊楚文化發(fā)展的大問(wèn)題，荊楚區(qū)域的經(jīng)濟(jì)支撐力也不是荊楚文化發(fā)展的最大難題，如何在荊楚文化建設(shè)中不斷提升文化品質(zhì)，協(xié)調(diào)不同地區(qū)文化之間的內(nèi)在關(guān)聯(lián)，發(fā)揮整個(gè)區(qū)域的協(xié)同創(chuàng)新能力，才是今后很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)必須要解決的問(wèn)題。

一、構(gòu)建荊楚區(qū)域文化一體化的協(xié)同機(jī)制

文化建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的工程，牽涉到的行政部門(mén)較多。并且，區(qū)域文化建設(shè)還會(huì)牽涉到不同二級(jí)城市的利益關(guān)系，各個(gè)城市在文化建設(shè)上均有不同的目標(biāo)和訴求，也會(huì)根據(jù)自身情況制定具體的政策。這樣，就有不同部門(mén)、不同區(qū)域的文化建設(shè)政策的協(xié)調(diào)問(wèn)題。如果在銜接與協(xié)調(diào)方面出現(xiàn)問(wèn)題，就會(huì)出現(xiàn)政策執(zhí)行不力或者多頭管理問(wèn)題，最終導(dǎo)致政策執(zhí)行效果差，區(qū)域文化建設(shè)受到影響。在荊楚文化圈中，武漢市與其他中心城市之間的文化聯(lián)動(dòng)行為較多，地緣關(guān)系較近的城市之間的文化聯(lián)動(dòng)行為也比較多，文化協(xié)同程度較高；地緣關(guān)系較遠(yuǎn)的一些區(qū)域之間的文化聯(lián)動(dòng)則表現(xiàn)得不太明顯，這影響了荊楚文化圈文化一體化建設(shè)。比如恩施州的巴東、建始、宣恩與宜昌的秭歸、五峰等地存在緊密的地緣關(guān)系，其文化發(fā)展上具有較為明顯的聯(lián)動(dòng)關(guān)系。但是，相比較而言，宜昌市與鄂州市、咸寧市之間在文化發(fā)展模式、利益關(guān)系等方面聯(lián)系較少，其整個(gè)文化聯(lián)動(dòng)關(guān)系受到影響。因此，今后在荊楚文化圈建設(shè)中，要提升荊楚文化圈結(jié)構(gòu)的聚合力，不僅在地緣關(guān)系上做文章，還要拋開(kāi)地緣關(guān)系，在文化關(guān)聯(lián)上做文章，通過(guò)文化的內(nèi)在聚合力來(lái)優(yōu)化各片區(qū)之間的聯(lián)動(dòng)關(guān)系。

要建立荊楚區(qū)域文化一體化協(xié)同機(jī)制，需要從以下幾方面著手：一是推動(dòng)政策溪流的整合與協(xié)同。在當(dāng)今的文化競(jìng)爭(zhēng)中，靠單打獨(dú)斗難以支撐局面，只有靠文化整合所形成的聚合力才能在競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)雙贏乃至多贏。在制訂文化發(fā)展政策時(shí)，要進(jìn)行充分調(diào)研，體現(xiàn)政策的戰(zhàn)略性、全局性和規(guī)范性，突出政策的長(zhǎng)效機(jī)制和可操作性。各級(jí)市州的文化政策要具有整體觀和全局觀，不能僅僅站在小區(qū)域的立場(chǎng)上來(lái)制定政策。除此之外，還要注重文化發(fā)展政策與科技政策、經(jīng)濟(jì)政策等方面的協(xié)同，最大程度地發(fā)揮政策的合力。二是推動(dòng)相關(guān)職能部門(mén)的協(xié)調(diào)與配合。從文化建設(shè)上來(lái)講，荊楚區(qū)域是一個(gè)利益共同體。不同的小區(qū)域之間在文化合作方面的“利益蛋糕”界限越來(lái)越難以劃分，利益邊界模糊不清。不同區(qū)域的文化利益關(guān)系被市場(chǎng)機(jī)制捆綁在一起，這是現(xiàn)代文化建設(shè)所面臨的新情況。因此，現(xiàn)代文化建設(shè)必須要有區(qū)域合作、聯(lián)動(dòng)發(fā)展的思路和做法。荊楚區(qū)域內(nèi)相關(guān)行政部門(mén)要能夠協(xié)同一致，特別是宣傳部門(mén)、文化部門(mén)、廣電部門(mén)、旅游部門(mén)、文化館等相關(guān)企事業(yè)單位，在有些活動(dòng)中需要積極配合。荊楚區(qū)域內(nèi)部各市縣要建立文化發(fā)展協(xié)調(diào)措施，在文化發(fā)展思路和發(fā)展路徑方面有良好的溝通機(jī)制，以免出現(xiàn)步調(diào)不一致的情況。三是通過(guò)推動(dòng)各地區(qū)文化因子的整合與互動(dòng)來(lái)提升荊楚文化圈的文化活力。荊楚地區(qū)文化資源異常豐富，但是不同區(qū)域的文化因子之間的銜接與整合不夠，產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈還存在斷裂現(xiàn)象。荊楚區(qū)域內(nèi)部各城市之間在文化發(fā)展、文化旅游等方面均存在較為激烈的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。這些因素不利于荊楚區(qū)域文化的整合與協(xié)同發(fā)展。在當(dāng)今的區(qū)域文化競(jìng)爭(zhēng)中，要在全球格局的視野中梳理新型的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，尤其在同一個(gè)大的區(qū)域內(nèi)，各文化競(jìng)爭(zhēng)主體在競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí)，要有效地促進(jìn)不同文化因子的協(xié)調(diào)與互動(dòng)。文化因子的合理流動(dòng)是區(qū)域文化發(fā)展活力的體現(xiàn)，而協(xié)同關(guān)系的建立則是區(qū)域文化良性發(fā)展、互利共贏的根本保障。

二、打破荊楚文化圈建設(shè)的區(qū)域壁壘

近年來(lái)的文化發(fā)展實(shí)踐證明，區(qū)域壁壘的存在對(duì)文化協(xié)同發(fā)展產(chǎn)生不利的影響。目前，湖北省文化發(fā)展已經(jīng)初步形成了武漢城市圈與鄂西生態(tài)文化圈兩個(gè)文化產(chǎn)業(yè)帶，但是在具體措施的實(shí)施時(shí)，常常遇到行政區(qū)域壁壘的阻礙，文化產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展受到一定程度的干擾。主要原因在于統(tǒng)一的區(qū)域文化市場(chǎng)還沒(méi)有完全形成，被行政邊界分割為不同大小、相對(duì)封閉的區(qū)域性文化市場(chǎng)。今后，荊楚文化圈的建設(shè)必須建立統(tǒng)一的區(qū)域文化市場(chǎng)，建立文化要素市場(chǎng)，促進(jìn)文化商品和文化生產(chǎn)要素自由流動(dòng)。荊楚區(qū)域部分文化因子呈碎片化分布，同一類(lèi)型的文化現(xiàn)象在不同地區(qū)呈分散型狀態(tài)，影響文化聚合力的提升。荊楚地區(qū)工農(nóng)之間、城鄉(xiāng)之間存在區(qū)域隔離的現(xiàn)象，這種二元社會(huì)結(jié)構(gòu)對(duì)文化一體化和文化協(xié)同能力的提升產(chǎn)生不利影響。另外，荊楚地區(qū)一些區(qū)域性中心城市的經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)，農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員較多，逐漸形成了城市中的“二元社區(qū)”，外來(lái)人員與本地人在生活方式、文化習(xí)慣方面存在差異，對(duì)市民的文化心理造成影響，甚至帶來(lái)外地人與本地人的矛盾沖突問(wèn)題，最終會(huì)影響到文化結(jié)構(gòu)的重構(gòu)與文化協(xié)同發(fā)展。再加上受到傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制以及利益主體多元化等因素的影響，不同地區(qū)、不同部門(mén)在區(qū)域文化發(fā)展中常常難以全力以赴。各個(gè)地區(qū)和部門(mén)往往強(qiáng)調(diào)本位利益，容易忽視區(qū)域文化建設(shè)的整體利益和長(zhǎng)期利益。因此，建設(shè)荊楚文化圈，必須徹底擺脫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制中的不利因素，以區(qū)域文化的整體利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益為主。

可以通過(guò)以下途徑來(lái)打破文化圈建設(shè)的各種壁壘：一是由湖北省委省政府協(xié)調(diào)湖北省文化廳、宣傳部、新聞出版廣電局、旅游局等部門(mén)，制定統(tǒng)一的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與措施，這是破除區(qū)域壁壘的關(guān)鍵步驟。因?yàn)閰^(qū)域壁壘是行政權(quán)力造成的，最終需要行政介入才能更徹底地解決區(qū)域壁壘問(wèn)題。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展涉及的領(lǐng)域較多，如果很好地整合，各個(gè)領(lǐng)域都能得利；相反，如果各自為政，將會(huì)裹步不前，最終難以真正建立一體化的文化圈。二是通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈的方式化解區(qū)域壁壘帶來(lái)的消極影響。文化產(chǎn)業(yè)鏈涉及很多產(chǎn)業(yè)和層面，完全可以跨越地區(qū)構(gòu)建文化產(chǎn)業(yè)鏈。產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)質(zhì)上是一種利益鏈，不同區(qū)域的資源鏈、供需鏈、企業(yè)鏈存在緊密的經(jīng)濟(jì)技術(shù)聯(lián)系，對(duì)于消解行政區(qū)劃所形成的壁壘有較好的效果。在市場(chǎng)力量的作用下，通過(guò)政策引導(dǎo)，積極鼓勵(lì)相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)進(jìn)行整合，力爭(zhēng)建立跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨部門(mén)的文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，避免同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)和分散競(jìng)爭(zhēng)，強(qiáng)化湖北省文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在關(guān)聯(lián)，打造文化產(chǎn)業(yè)鏈，這是提高湖北省文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的重要舉措。三是通過(guò)資金利益鏈來(lái)消除區(qū)域壁壘的消極作用。廣泛爭(zhēng)取吸引海內(nèi)外文化企業(yè)投資，拓展文化產(chǎn)業(yè)的資金來(lái)源渠道，既可以解決資金不足的問(wèn)題，又可以弱化區(qū)域分割帶來(lái)的弊端，為構(gòu)建區(qū)域協(xié)同的文化圈奠定基礎(chǔ)。通過(guò)市場(chǎng)化的方式，在不同區(qū)域的文化企業(yè)之間建立技術(shù)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，有助于激發(fā)文化企業(yè)的合作動(dòng)力，促成相互之間達(dá)成合作意向，最終消除區(qū)域壁壘所帶來(lái)的不利影響。

三、搭建資源共享的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)

從理論上講，荊楚文化圈的建設(shè)應(yīng)該實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃，整體開(kāi)發(fā)，積極搭建資源共享的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。但目前湖北省的一部分地區(qū)的文化發(fā)展缺乏總體規(guī)劃，文化平臺(tái)的建設(shè)缺乏共享意識(shí)。湖北省幾大文化區(qū)域各具特點(diǎn)，有些自然景觀分布面積較廣，道路不暢，限制了文化發(fā)展平臺(tái)的集中。湖北省的文化企業(yè)規(guī)模也相對(duì)較小，呈分散狀態(tài)。在湖北省的文化產(chǎn)業(yè)法人單位中，骨干企業(yè)(骨干企業(yè)指從業(yè)人數(shù)在50人及以上或營(yíng)業(yè)收入在500萬(wàn)元及以上的服務(wù)業(yè)企業(yè)、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入在2000萬(wàn)元及以上的工業(yè)企業(yè)、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入在2000萬(wàn)元及以上的批發(fā)企業(yè)或主營(yíng)業(yè)務(wù)收入在500萬(wàn)及以上的零售企業(yè))數(shù)量為765家，占全省文化產(chǎn)業(yè)法人單位的3.5%，而湖南省與河南省的文化骨干企業(yè)數(shù)量分別為1636家和1265家，分別占各自省份的6.3%和5.1%。[6]文化企業(yè)中的骨干企業(yè)少，說(shuō)明文化產(chǎn)業(yè)的分散競(jìng)爭(zhēng)較為明顯，這在一定程度上限制了湖北省文化企業(yè)的合作與文化平臺(tái)的搭建。

要搭建資源共享的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，可以從以下幾方面著手：一是加強(qiáng)新興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)的建設(shè)。在荊楚文化圈建設(shè)過(guò)程中，要盡力鞏固原有文化產(chǎn)業(yè)平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)，積極搭建新的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。近年來(lái)，湖北省投入大量人力物力，建立了一些新興的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。目前，湖北省已經(jīng)建成或者正在規(guī)劃建設(shè)的文化產(chǎn)業(yè)園(基地)有70多家，入駐文化企業(yè)2000多家，有從業(yè)人員8萬(wàn)多人，累計(jì)投資合計(jì)163億元。武漢市目前已經(jīng)成為荊楚區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)集群的重要城市。湖北省的數(shù)字傳媒和動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)在全國(guó)的排名非?？壳?，一度排在第2名，這說(shuō)明湖北省文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)上已經(jīng)找到了突破口。今后要借鑒數(shù)字傳媒和動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展模式，在新興文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)上有更大的突破，并以此帶動(dòng)文化產(chǎn)品出口，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式的轉(zhuǎn)型。二是加強(qiáng)荊楚區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)交易平臺(tái)的建設(shè)。荊楚區(qū)域各級(jí)政府要形成合力，聯(lián)合搭建荊楚文化產(chǎn)品的展示與交易平臺(tái)，聯(lián)合建設(shè)大型文化推介會(huì)平臺(tái)。這些平臺(tái)有助于荊楚區(qū)域文化產(chǎn)品的發(fā)掘與推廣，可以有效地利用資源、節(jié)約資源。可以借助不同區(qū)域的優(yōu)勢(shì)力量與國(guó)外大型文化企業(yè)合作，建設(shè)文化對(duì)外貿(mào)易平臺(tái)。通過(guò)這些平臺(tái)開(kāi)拓文化建設(shè)與文化貿(mào)易的思路，尋找更多的合作伙伴，將資金引進(jìn)來(lái)，讓荊楚文化走出去，擴(kuò)大荊楚文化的影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。三是與荊楚區(qū)域有地緣關(guān)系的其他區(qū)域展開(kāi)合作與聯(lián)系，搭建文化產(chǎn)業(yè)合作平臺(tái)。荊楚文化圈建設(shè)要突破“圈內(nèi)循環(huán)”的思維定勢(shì)，既要深入挖掘荊楚區(qū)域優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，根據(jù)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本規(guī)律對(duì)其進(jìn)行創(chuàng)造性發(fā)掘，又要大力推動(dòng)荊楚區(qū)域特色文化與相鄰區(qū)域文化合作與交流。如與湖南、河南、安徽等與湖北省地緣關(guān)系較近的省份開(kāi)展文化產(chǎn)業(yè)合作，合作召開(kāi)文化博覽會(huì)、研討會(huì)、文化產(chǎn)品推介會(huì)等，尤其是要加強(qiáng)武陵民族地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)的建設(shè)，這將有助于推廣湖北省文化品牌，提升湖北省文化產(chǎn)業(yè)的影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。

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