姜 義 平

(湖州職業(yè)技術(shù)學(xué)院 實(shí)訓(xùn)管理處, 浙江 湖州 313000)

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湖州專業(yè)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的政策建議

姜 義 平

(湖州職業(yè)技術(shù)學(xué)院 實(shí)訓(xùn)管理處, 浙江 湖州 313000)

專業(yè)市場(chǎng)作為一種流通模式，為湖州的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了重要的推動(dòng)作用。目前，湖州已擁有了一些在省內(nèi)具有一定影響力的大型專業(yè)市場(chǎng)，但隨著加入WTO，以及電子商務(wù)、現(xiàn)代物流的快速發(fā)展，湖州專業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展面臨著瓶頸。文章剖析了湖州專業(yè)市場(chǎng)存在的問題：市場(chǎng)定位不準(zhǔn)、制度建設(shè)缺乏、品牌建設(shè)滯后、現(xiàn)代管理手段未跟進(jìn)等，從合理市場(chǎng)布局、打造專業(yè)市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、設(shè)立發(fā)展基金、與電商物流會(huì)展結(jié)合、創(chuàng)新功能綜合體等方面，提出了促進(jìn)湖州專業(yè)市場(chǎng)發(fā)展的對(duì)策。

湖州； 專業(yè)市場(chǎng)； 轉(zhuǎn)型升級(jí)

專業(yè)市場(chǎng)作為改革開放初期出現(xiàn)的流通模式，彌補(bǔ)了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代流通不足的缺陷，并在全國(guó)各地逐漸興起壯大。在浙江，專業(yè)市場(chǎng)發(fā)展速度尤為迅速，為浙江的經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展起到了重要的推動(dòng)作用。2013年，浙江共有不同類型的58家市場(chǎng)入選了“全國(guó)百?gòu)?qiáng)商品交易市場(chǎng)”名單，使浙江成為了全國(guó)商品市場(chǎng)數(shù)量最多、規(guī)模最大、交易額最強(qiáng)的省份。為了進(jìn)一步促進(jìn)浙江商品交易市場(chǎng)的提升與發(fā)展，浙江省還專門出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)商品交易市場(chǎng)提升發(fā)展的意見》，提出通過市場(chǎng)和實(shí)業(yè)的珠聯(lián)璧合、實(shí)體市場(chǎng)和虛擬市場(chǎng)的珠聯(lián)璧合，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)包括實(shí)體市場(chǎng)和虛擬市場(chǎng)在內(nèi)的市場(chǎng)成交額達(dá)到4萬億元的目標(biāo)，并力爭(zhēng)通過10年的努力，使浙江成為全球知名的“市場(chǎng)強(qiáng)省”。

湖州地理位置優(yōu)越，地處浙江北部，太湖南岸，毗鄰江蘇、上海，近年來，專業(yè)市場(chǎng)也得到了快速發(fā)展，現(xiàn)擁有湖州紅星美凱龍家居廣場(chǎng)、織里中國(guó)童裝城、億豐·賽格數(shù)碼城、南潯國(guó)際建材城、國(guó)際小商品城等各類在省內(nèi)具有一定影響力的大型專業(yè)市場(chǎng)。但隨著電子商務(wù)、現(xiàn)代物流的井噴式發(fā)展，湖州專業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展遇到了一些瓶頸，與省內(nèi)外其他先進(jìn)地市相比還有差距。部分專業(yè)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)狀況不理想，存在市場(chǎng)定位不準(zhǔn)、制度建設(shè)缺乏、品牌建設(shè)滯后、現(xiàn)代管理手段未跟進(jìn)等問題。

一、湖州專業(yè)市場(chǎng)發(fā)展的現(xiàn)狀與特點(diǎn)

(一)湖州專業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展現(xiàn)狀

1.總體概況 截至2013年12月底，湖州注冊(cè)登記的各類商品交易專業(yè)市場(chǎng)104家(除農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)以外的商品市場(chǎng))，具體分布狀況如下：德清24家、長(zhǎng)興16家、安吉17家、吳興25家、南潯13家、開發(fā)區(qū)(度假區(qū))9家。*資料來源：湖州市工商局。初步形成了以市場(chǎng)機(jī)制為導(dǎo)向，以零售市場(chǎng)為主體，批發(fā)市場(chǎng)與零售市場(chǎng)相結(jié)合，覆蓋湖州城鄉(xiāng)、大小結(jié)合的區(qū)域性市場(chǎng)流通網(wǎng)絡(luò)。

2.行業(yè)結(jié)構(gòu) 市場(chǎng)結(jié)構(gòu)以專業(yè)型批發(fā)市場(chǎng)為主。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，社會(huì)分工的專業(yè)化趨勢(shì)越來越明顯，專業(yè)型的批發(fā)市場(chǎng)逐漸成為了湖州專業(yè)市場(chǎng)的主力軍。湖州專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)涉及的類型比較廣泛，包括生活和生產(chǎn)的各個(gè)方面。現(xiàn)有的100多家專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)覆蓋了20多個(gè)行業(yè)，包括了服裝、輕紡、農(nóng)副產(chǎn)品、食品、茶葉、電子產(chǎn)品、文化用品、建筑裝飾材料、五金機(jī)械、家居用品、鞋業(yè)鞋材、家具、汽車及配件等，基本覆蓋了湖州的主要產(chǎn)業(yè)和日常生活領(lǐng)域。

3.市場(chǎng)規(guī)模與檔次 全市專業(yè)市場(chǎng)成交額超億元的有54家，占總數(shù)的51.9%。其中，浙江織里童裝市場(chǎng)150億元，浙江南潯建材市場(chǎng)100億元，湖州中鋼鋼材市場(chǎng)40億元，湖州浙北農(nóng)副產(chǎn)品交易中心49億元，長(zhǎng)興農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)綜合市場(chǎng)45億元，這5家市場(chǎng)居全市前列。省重點(diǎn)市場(chǎng)1家(浙江織里童裝市場(chǎng))，占全省的3.5%；省重點(diǎn)培育市場(chǎng)1家，占全省的5.8%，省區(qū)域性重點(diǎn)市場(chǎng)6家，占全省的7.5%。其他還有三星級(jí)市場(chǎng)28家，四星級(jí)市場(chǎng)10家。*資料來源：湖州市工商局。

4.市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理狀況 總體上來看，湖州近些年在專業(yè)市場(chǎng)管理上有了很大的改善，制定實(shí)施了專業(yè)市場(chǎng)發(fā)展的有關(guān)規(guī)劃。傳統(tǒng)市場(chǎng)趨向市場(chǎng)商場(chǎng)化轉(zhuǎn)變，配備了電子監(jiān)控、農(nóng)藥殘留檢測(cè)等現(xiàn)代市場(chǎng)設(shè)備，還進(jìn)行了現(xiàn)代化交易方式和交易途徑的嘗試。

(二)湖州專業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展特點(diǎn)

湖州近幾年專業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展，主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：

1.政策扶持較為給力 2009年，湖州市政府出臺(tái)了《關(guān)于加快湖州商品交易市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施意見》，在九個(gè)方面提出了鼓勵(lì)專業(yè)市場(chǎng)發(fā)展的具體舉措：鼓勵(lì)支持重點(diǎn)市場(chǎng)開發(fā)建設(shè)與改造提升；給予市場(chǎng)建設(shè)用地支持，對(duì)列入重點(diǎn)培育的市及以上專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)優(yōu)先安排用地指標(biāo)；推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)提檔升級(jí)；增強(qiáng)市場(chǎng)配套服務(wù)功能；鼓勵(lì)扶持創(chuàng)建星級(jí)(重點(diǎn))市場(chǎng)；扶持商品交易市場(chǎng)做大做強(qiáng)；支持再生資源市場(chǎng)建設(shè)；加大網(wǎng)上交易市場(chǎng)的培育；鼓勵(lì)運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展電子商務(wù)或網(wǎng)上交易平臺(tái)。

2.新鮮力量不斷注入 近幾年，湖州特別是市本級(jí)十分注重引進(jìn)一些發(fā)展?jié)摿Υ蟮膶I(yè)市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目，相繼引進(jìn)并新建了南潯國(guó)際建材城、織里國(guó)際童裝城、紅星美凱龍、國(guó)際小商品城等大型專業(yè)市場(chǎng)，為湖州專業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展及時(shí)注入了鮮活力量，并使湖州專業(yè)市場(chǎng)空間布局得到進(jìn)一步優(yōu)化，對(duì)于湖州專業(yè)市場(chǎng)的快速發(fā)展起到推波助瀾的作用。

3.網(wǎng)上交易發(fā)展迅猛 目前，網(wǎng)上交易已經(jīng)成為一個(gè)不可阻擋的發(fā)展潮流。湖州網(wǎng)上交易市場(chǎng)發(fā)展相對(duì)滯后，直到2009年湖州織里商城才創(chuàng)建童購(gòu)網(wǎng)——湖州的第一家網(wǎng)上市場(chǎng)。經(jīng)過幾年的發(fā)展，目前湖州已相繼新建了農(nóng)民巴巴網(wǎng)、湖幫購(gòu)物、竹制品網(wǎng)、建材網(wǎng)、地板網(wǎng)等11家網(wǎng)上交易市場(chǎng)，2013年總成交額達(dá)2.5億元，網(wǎng)上市場(chǎng)的數(shù)量和交易額逐年上升，其發(fā)展趨勢(shì)將勢(shì)不可擋。

4.產(chǎn)業(yè)依托提供支撐 湖州專業(yè)市場(chǎng)在前期策劃中就非常重視依托當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)產(chǎn)業(yè)，注意產(chǎn)業(yè)鏈的合理配置，重視發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈上下游之間的分工協(xié)作，并出現(xiàn)了織里童裝、南潯木地板、安吉竹業(yè)等產(chǎn)業(yè)集群型專業(yè)市場(chǎng)。作為湖州規(guī)模較大的織里童裝專業(yè)市場(chǎng)，其產(chǎn)業(yè)鏈的配置與分工已經(jīng)逐漸趨于合理，基本涵蓋了面輔料、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)加工與銷售等全過程。

二、湖州專業(yè)市場(chǎng)發(fā)展中存在的問題

(一)湖州專業(yè)市場(chǎng)發(fā)展中面臨的外部挑戰(zhàn)

隨著競(jìng)爭(zhēng)的加劇、品牌的集中和消費(fèi)力的提高，專業(yè)市場(chǎng)正面臨著一系列的挑戰(zhàn)，這導(dǎo)致其表現(xiàn)形式發(fā)生了一系列的變化。

1.消費(fèi)結(jié)構(gòu)和企業(yè)行為的變化挑戰(zhàn)專業(yè)市場(chǎng) 隨著居民消費(fèi)水平的不斷提升，消費(fèi)者的關(guān)注點(diǎn)也發(fā)生了變化，逐漸從關(guān)注價(jià)格轉(zhuǎn)變?yōu)楦雨P(guān)注品牌、品質(zhì)、服務(wù)、用戶體驗(yàn)、購(gòu)物環(huán)境等。同時(shí)，當(dāng)一些小企業(yè)規(guī)模逐漸變大，擁有了自己的品牌、包裝和穩(wěn)定的消費(fèi)群之后，這些企業(yè)便會(huì)逐步脫離專業(yè)市場(chǎng)，建立屬于自己的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，如織里一些大的童裝品牌企業(yè)，就在全國(guó)建有自己的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，并形成了自己的銷售體系，將銷售內(nèi)部化，從而節(jié)約交易成本。

2.同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)和新的業(yè)態(tài)沖擊 當(dāng)前，湖州專業(yè)市場(chǎng)同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象比較嚴(yán)重。同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)必定會(huì)造成經(jīng)營(yíng)商戶的流失，交易量與交易額的不斷下滑，繼而承受不了日漸高企的商鋪?zhàn)饨疬@樣的惡性循環(huán)。另外，加上各大商場(chǎng)、超市展會(huì)和連鎖門店等各種商業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)的不斷出現(xiàn)，專業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展重重受阻。

3.電子商務(wù)和現(xiàn)代物流快速發(fā)展 專業(yè)市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)在于利用信息方面的優(yōu)勢(shì)降低交易費(fèi)用。但是，隨著電子商務(wù)的發(fā)展，專業(yè)市場(chǎng)在這方面的優(yōu)勢(shì)已蕩然無存。以電子商務(wù)為代表的信息經(jīng)濟(jì)，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)和電子手段，以超低的成本進(jìn)行商品交易和信息交流。而目前湖州的大部分專業(yè)市場(chǎng)，其交易手段還是以現(xiàn)金、支票和銀行轉(zhuǎn)賬交易為主。[1](P66-67)電子商務(wù)的快速發(fā)展，必然對(duì)物流提出了更高的要求，也促使現(xiàn)代物流的轉(zhuǎn)型發(fā)展。而目前湖州專業(yè)市場(chǎng)的物流水平，還難以適應(yīng)電子商務(wù)的發(fā)展速度。

(二)湖州專業(yè)市場(chǎng)發(fā)展中自身的困惑

近些年來，湖州專業(yè)市場(chǎng)無論在數(shù)量上還是在質(zhì)量上均取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，在活躍湖州城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)，方便群眾生產(chǎn)、生活，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展等方面均起到了一定的作用，但相較于湖州經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展的要求，還有較大的距離。

1.市場(chǎng)缺乏規(guī)劃，政府調(diào)控手段有限 湖州市的專業(yè)市場(chǎng)規(guī)劃雖然吸取了先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，但在制定城市發(fā)展規(guī)劃中，還是缺乏對(duì)市場(chǎng)布局和建設(shè)發(fā)展的全面考慮，導(dǎo)致市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃與城市發(fā)展規(guī)劃、招商引資、項(xiàng)目審批脫節(jié)。政府為了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展并與周邊城市競(jìng)爭(zhēng)，某種程度上放松了對(duì)專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)的管控，導(dǎo)致許多專業(yè)市場(chǎng)重復(fù)建設(shè)，造成了專業(yè)市場(chǎng)之間互相爭(zhēng)搶客源，惡性競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重，很多專業(yè)市場(chǎng)處于空置或半空置狀態(tài)。如目前，湖州市本級(jí)同質(zhì)家裝類市場(chǎng)有億豐建材、百川世家、紅星美凱龍、米蘭廣場(chǎng)、織里1號(hào)等近10家，多個(gè)市場(chǎng)處于空置或半空置狀態(tài)，導(dǎo)致資源浪費(fèi)。在織里童裝、南潯建材兩大產(chǎn)業(yè)中還出現(xiàn)了同一區(qū)域、同一行業(yè)卻由兩個(gè)不同投資主體的新老市場(chǎng)，造成兩大專業(yè)市場(chǎng)相互間的惡性競(jìng)爭(zhēng)。另外，專業(yè)市場(chǎng)項(xiàng)目調(diào)控手段有限。政府在招商引資時(shí)往往會(huì)賦予開發(fā)商一些稅收返還優(yōu)惠政策，在合同中也會(huì)對(duì)開發(fā)商作出商鋪銷售比例控制在一定范圍內(nèi)的要求，但是，這些很難控制開發(fā)商的逐利沖動(dòng)。即便開發(fā)商遵守了政府要求，但規(guī)定太過寬泛，一般情況下其銷售回款遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于投資額，對(duì)于開發(fā)商的約束基本上形同虛設(shè)。

2.市場(chǎng)規(guī)模不大，軟件建設(shè)能力弱 (1)市場(chǎng)定位水平低，發(fā)展能力不足。大多數(shù)市場(chǎng)僅定位于滿足本地居民的生產(chǎn)、生活功能，基本上是集市交易的延伸，而沒有引導(dǎo)生產(chǎn)，支持一、二產(chǎn)業(yè)發(fā)展，作為市場(chǎng)生存和發(fā)展的首要功能。(2)市場(chǎng)規(guī)模偏小，輻射能力弱。全市專業(yè)市場(chǎng)年總交易額僅為565億元，全市專業(yè)市場(chǎng)成交額超億元的只有29家，全市專業(yè)市場(chǎng)可列為省重點(diǎn)的僅1家，四星級(jí)的僅3家。(3)硬件設(shè)施差，配套設(shè)施不完備。有些專業(yè)市場(chǎng)至今還是地?cái)偸袌?chǎng)，條件簡(jiǎn)陋，缺乏良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，離市場(chǎng)商場(chǎng)化的現(xiàn)代商貿(mào)專業(yè)市場(chǎng)的要求差距甚遠(yuǎn)。(4)重視硬件建設(shè)，忽視軟件建設(shè)。過于重視市場(chǎng)載體的硬建設(shè)，而忽視市場(chǎng)主體的培育、流通服務(wù)和市場(chǎng)規(guī)則等方面的軟建設(shè)。

3.專業(yè)市場(chǎng)與優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)之間依托度不高，工貿(mào)互動(dòng)性不夠 湖州至今沒有培育出一個(gè)能在全國(guó)或全省排名靠前的龍頭市場(chǎng)，原因在于：(1)政府對(duì)龍頭市場(chǎng)的培育和引導(dǎo)工作還缺乏有效方法，市場(chǎng)功能創(chuàng)新扶持不夠，市場(chǎng)的轉(zhuǎn)型與提升改造工作進(jìn)步緩慢。(2)專業(yè)市場(chǎng)沒有很好依托當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基地。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況來看，湖州已具備特色農(nóng)業(yè)和休閑用品禮品、船舶制造、眼鏡等獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，但湖州專業(yè)市場(chǎng)還沒有與優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基地形成緊密的依托關(guān)系。

三、湖州專業(yè)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的政策建議

1.重視市場(chǎng)規(guī)劃，合理市場(chǎng)布局 對(duì)湖州市某些專業(yè)市場(chǎng)當(dāng)前出現(xiàn)的“門庭冷落”現(xiàn)象，我們不能簡(jiǎn)單地認(rèn)為這是專業(yè)市場(chǎng)衰退和消亡的跡象。政府首先應(yīng)該建立起充分的信心，并根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，加快制訂科學(xué)的《湖州市專業(yè)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃》，明確發(fā)展方向和定位，合理布局，引領(lǐng)投資，整合資源，規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)專業(yè)市場(chǎng)的良性發(fā)展。政府應(yīng)該嚴(yán)格審批專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)，嚴(yán)格控制專業(yè)市場(chǎng)總量，合理專業(yè)市場(chǎng)的空間布局，以避免同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)造成的資源的浪費(fèi)現(xiàn)象。對(duì)布局不當(dāng)、沒有特色的專業(yè)市場(chǎng)應(yīng)該絕對(duì)不予建設(shè)；對(duì)功能相近、交易分散的中小市場(chǎng)必須進(jìn)行有效整合；而對(duì)發(fā)展前景良好的市場(chǎng)，則應(yīng)給予扶持提升。

2.依托產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，打造專業(yè)市場(chǎng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈 依托湖州特色農(nóng)業(yè)、織里童裝、南潯木地板、安吉竹業(yè)、休閑用品禮品、船舶制造等46個(gè)塊狀經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，加快湖州專業(yè)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型提升的步伐。逐步建立三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展體系，形成一、二產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相互促進(jìn)、相互支撐的發(fā)展格局。比如，可以在現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)建設(shè)貿(mào)易園區(qū)，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚集區(qū)，為專業(yè)市場(chǎng)發(fā)展提供強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)支撐。重視抓好專業(yè)市場(chǎng)常年展覽貿(mào)易，建立虛擬電子商務(wù)平臺(tái)陣地，打造產(chǎn)、供、銷、運(yùn)、外貿(mào)、金融、設(shè)計(jì)、展覽、會(huì)議一條龍的成熟產(chǎn)業(yè)鏈，抓緊建設(shè)大物流、大商貿(mào)格局的第四代專業(yè)市場(chǎng)。

3.強(qiáng)化市場(chǎng)管理，完善配套設(shè)施 切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專業(yè)市場(chǎng)的管控能力，充分發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控、政策導(dǎo)向、基礎(chǔ)服務(wù)作用。(1)要進(jìn)一步理順專業(yè)市場(chǎng)行政管理服務(wù)體系。由湖州市商品市場(chǎng)提升發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，組織貿(mào)糧、工商、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門單位，成立專門服務(wù)機(jī)構(gòu)，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能、強(qiáng)化服務(wù)，提高對(duì)專業(yè)市場(chǎng)的管理服務(wù)水平。(2)要整頓和規(guī)范專業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。規(guī)范市場(chǎng)攤位的租賃或轉(zhuǎn)讓，通過法制、法規(guī)來規(guī)制市場(chǎng)交易，避免交易中質(zhì)量、價(jià)格欺詐，以及強(qiáng)買強(qiáng)賣、假冒偽劣等不利于客商和經(jīng)營(yíng)戶整體利益的行為發(fā)生。加快完善專業(yè)市場(chǎng)管理辦法，規(guī)范專業(yè)市場(chǎng)行為，促進(jìn)專業(yè)市場(chǎng)健康發(fā)展。(3)要推動(dòng)專業(yè)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。結(jié)合城市化進(jìn)程，通過對(duì)專業(yè)市場(chǎng)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化改造，著力解決“低、小、散”的突出問題，合理布局，建設(shè)設(shè)計(jì)理念先進(jìn)、設(shè)施齊全整潔、服務(wù)項(xiàng)目配套、日常管理到位的新型專業(yè)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)和管理的標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化和規(guī)范化。

4.出臺(tái)扶持政策，設(shè)立發(fā)展基金 政府應(yīng)加大對(duì)專業(yè)市場(chǎng)發(fā)展的專項(xiàng)政策扶持，在市場(chǎng)規(guī)劃用地、引進(jìn)投資商和能人、鼓勵(lì)引導(dǎo)市場(chǎng)整合重組、加快農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)提升、市場(chǎng)外部配套建設(shè)、市場(chǎng)外向拓展以及土地供應(yīng)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、稅收優(yōu)惠、規(guī)費(fèi)減免、獎(jiǎng)勵(lì)、貼息、配套服務(wù)等方面給予重點(diǎn)支持。設(shè)立湖州專業(yè)市場(chǎng)發(fā)展基金，市財(cái)政每年以商貿(mào)流通業(yè)稅收收入的一定比例安排專業(yè)市場(chǎng)發(fā)展基金，專項(xiàng)用于專業(yè)市場(chǎng)規(guī)劃編制，激勵(lì)“龍頭”專業(yè)市場(chǎng)，培育發(fā)展“數(shù)字市場(chǎng)”等新的市場(chǎng)業(yè)態(tài)，以促進(jìn)市場(chǎng)整合。

5.創(chuàng)新市場(chǎng)功能，與電商物流會(huì)展結(jié)合 (1)加快專業(yè)市場(chǎng)與電子商務(wù)的融合。專業(yè)市場(chǎng)和電子商務(wù)有各自的優(yōu)勢(shì)，應(yīng)將兩者有機(jī)融合起來，使線下市場(chǎng)和線上市場(chǎng)共同發(fā)展。通過建立網(wǎng)上專業(yè)市場(chǎng)，將線下市場(chǎng)搬到網(wǎng)上，建立網(wǎng)上/虛擬專業(yè)市場(chǎng)，為市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者提供網(wǎng)上商城，實(shí)現(xiàn)線下和線上聯(lián)動(dòng)發(fā)展。(2)加快專業(yè)市場(chǎng)與現(xiàn)代物流的融合。專業(yè)市場(chǎng)本身在發(fā)展過程中已經(jīng)構(gòu)筑了較為完善的物流網(wǎng)絡(luò)，這為其發(fā)展現(xiàn)代物流提供了優(yōu)勢(shì)，也可以成為專業(yè)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新提升的有效途徑。[2](P40-45)(3)加快專業(yè)市場(chǎng)與會(huì)展的結(jié)合。專業(yè)市場(chǎng)與會(huì)展業(yè)之間的融合，可以使專業(yè)市場(chǎng)出現(xiàn)新型市場(chǎng)業(yè)態(tài)。會(huì)展作為一種集中展示推介、洽談下單、簽約銷售的展銷平臺(tái)，可以大幅度降低交易成本，有效集聚眾多國(guó)內(nèi)甚至國(guó)際品牌廠家，有利于擴(kuò)大專業(yè)市場(chǎng)以及整個(gè)城市在國(guó)內(nèi)外的知名度和影響力。

6.融合新型商業(yè)形態(tài)，創(chuàng)造功能綜合體 專業(yè)市場(chǎng)要嘗試與新興商業(yè)形態(tài)的融合，如與湖州南太湖科研設(shè)計(jì)服務(wù)集聚區(qū)、湖州織里童裝生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、多媒體產(chǎn)業(yè)園、吳興東部新區(qū)總部經(jīng)濟(jì)園、南潯國(guó)際建材城、德清臨杭物流園區(qū)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、總部基地、創(chuàng)意園區(qū)等業(yè)態(tài)實(shí)現(xiàn)部分或完整融合，從而形成一種新的功能綜合體。通過這種融合，可以賦予專業(yè)市場(chǎng)更多的設(shè)計(jì)開發(fā)、電子商務(wù)、市場(chǎng)營(yíng)銷、總部經(jīng)濟(jì)等功能。

[1] 羅建幸.網(wǎng)絡(luò)時(shí)代背景下浙江專業(yè)市場(chǎng)的電子商務(wù)轉(zhuǎn)型模式與建議[J].特區(qū)經(jīng)濟(jì)，2011,(2).

[2] 劉 廣.專業(yè)市場(chǎng)與電子商務(wù)融合發(fā)展研究[J].江蘇商論，2013,(2).

Policy Proposals for Specialized Markets’ Transformation and Upgrading in Huzhou

JIANG Yi-ping

(Training Administration Center, Huzhou Vocational and Technological College, Huzhou 313000, China)

The specialized markets have been playing a stimulating role in economic and social development as a circulation pattern in Huzhou. The development of specialized markets in Huzhou is facing a choke point under the influence of the addimitance to WTO in the area of the e-commerce and modern logistics though there are many large-sized specialized markets in Huzhou. The paper analyzes the problems of the specialized markets in Huzhou such as market positioning, system construction, brand building and modern management tools. What’s more, it proposes some countermeasures in the fields of market layout, the specialized markets’ industrial chain, development fund, the connection with logistics of e-commerce and innovative features.

Huzhou; specialized market; transformation and upgrading

2015-03-18

姜義平(1970-)，男，浙江湖州人，副教授，管理學(xué)碩士，主要從事中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研究。

F127

A

1672-2388(2015)02-0082-04