社區(qū)公民教育論析

楊優(yōu)先

(南京師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院,江蘇南京210024)

摘 要：社區(qū)公民教育是社區(qū)教育與公民教育的交叉，是在社區(qū)教育視野下開(kāi)展公民教育的新嘗試，具有顯著的時(shí)代意義。社區(qū)公民教育具有教育過(guò)程的終身性、教育方式的多樣性、教育情境的生活化、教育管理的靈活性和教育結(jié)果的時(shí)效性等突出特點(diǎn)。為促進(jìn)社區(qū)公民教育深入有效的開(kāi)展，應(yīng)當(dāng)采取多方面的策略。

關(guān)鍵詞：社區(qū)公民教育；必要性；策略

中圖分類號(hào)：G720

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1008-6471 (2015) 03-0027-04

收稿日期：2015-02-18

基金項(xiàng)目：本文為2010年度教育部人文社會(huì)科學(xué)規(guī)劃基金項(xiàng)目“新型城市化中農(nóng)民市民化與成人教育因應(yīng)策略研究——基于浙江省的個(gè)案研究”(編號(hào)：10YJA880091)的研究成果。

作者簡(jiǎn)介：楊優(yōu)先(1988-),女,河南平頂山人,南京師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院成人教育學(xué)專業(yè)2013級(jí)碩士研究生,研究方向?yàn)榧彝ソ逃c社區(qū)教育。

Abstract：Community civic education is the intersection of community education and civic education. It is a new attempt to carry out citizen education in the perspective of community education, has a great time significance. Community civic education has promient characteristic of lifelong educational process, various educational methods, lifestyle educational situaitongs, flexible educational management and timeliness of educational outcomes. In order to carry out community civic education deeply, we should take a variety of strategies.

一、社區(qū)公民教育概述

我國(guó)現(xiàn)代意義上的社區(qū)教育以1986年9月上海市真如中學(xué)創(chuàng)立的真如中學(xué)社會(huì)教育委員會(huì)為起始點(diǎn)，隨后社區(qū)教育事業(yè)在我國(guó)迅速推廣。社區(qū)公民教育是伴隨著對(duì)社區(qū)教育功能認(rèn)識(shí)的不斷完善而確立的。它是社區(qū)教育與公民教育的重疊領(lǐng)域，是社區(qū)教育中培養(yǎng)公民的部分，也是公民教育在社區(qū)場(chǎng)域中實(shí)施的部分，是特定教育內(nèi)容與特定場(chǎng)域范圍的密切結(jié)合。社區(qū)教育是指在一定區(qū)域范圍內(nèi)，為滿足社區(qū)居民多元的學(xué)習(xí)需求，依靠本社區(qū)的人力、物力、財(cái)力提供內(nèi)容豐富、形式多樣的學(xué)習(xí)內(nèi)容與活動(dòng)項(xiàng)目，以促進(jìn)個(gè)體發(fā)展并推動(dòng)社區(qū)建設(shè)的教育形式?！督逃筠o典》認(rèn)為，公民教育是指“國(guó)家或社會(huì)根據(jù)有關(guān)的法律和要求，培養(yǎng)其所屬成員具有忠誠(chéng)地履行公民權(quán)利和義務(wù)的品格與能力等的教育”。[1]虞花榮認(rèn)為，公民教育有廣義和狹義之分，廣義的公民教育不僅包括狹義的公民教育，即培養(yǎng)社會(huì)成員具備公民知識(shí)、意識(shí)和能力的活動(dòng)和過(guò)程，而且也包括對(duì)社會(huì)成員進(jìn)行思想道德和政治教育的活動(dòng)和過(guò)程。[2]胡艷蓓認(rèn)為，公民教育是國(guó)家對(duì)公民進(jìn)行某種社會(huì)制度、社會(huì)責(zé)任以及認(rèn)同某種社會(huì)制度的教育，是使其政治社會(huì)化、道德社會(huì)化和法律社會(huì)化的重要途徑。[3]雖然對(duì)于公民教育的闡釋尚無(wú)定論，但是學(xué)術(shù)紛爭(zhēng)亦使其內(nèi)涵得到多元呈現(xiàn)。概言之，社區(qū)公民教育是指在一定社區(qū)范圍內(nèi)，為培養(yǎng)積極主動(dòng)的參與型公民、建設(shè)民主和諧的公民社會(huì)，通過(guò)整合社區(qū)內(nèi)的各種資源，對(duì)社區(qū)全體居民進(jìn)行的公民知識(shí)、公民意識(shí)和公民參與等方面的教育活動(dòng)。其內(nèi)涵可從以下四個(gè)方面理解。其一，教育空間。社區(qū)公民教育以公共生活場(chǎng)所——社區(qū)為范圍，通過(guò)整合社區(qū)內(nèi)部各類資源開(kāi)展，區(qū)別于學(xué)校公民教育、家庭公民教育和工作場(chǎng)所公民教育。其二，教育對(duì)象。社區(qū)公民教育以社區(qū)內(nèi)全體居民為對(duì)象，無(wú)論男女老幼，都應(yīng)積極參與，不斷提高公民素養(yǎng)，積極適應(yīng)民主社會(huì)的發(fā)展進(jìn)程。其三，教育內(nèi)容。社區(qū)公民教育內(nèi)容由公民知識(shí)的理解、公民意識(shí)的培養(yǎng)和公民參與的踐行三部分構(gòu)成，其中公民知識(shí)是基礎(chǔ)，公民意識(shí)是關(guān)鍵，公民參與是核心。公民知識(shí)是個(gè)體參與公共生活所必須掌握的政治知識(shí)、經(jīng)濟(jì)知識(shí)、法律知識(shí)和社會(huì)知識(shí)等；公民意識(shí)是公民對(duì)自己在公共生活中的權(quán)利與義務(wù)、社會(huì)角色、政治地位、主體性等方面的理性認(rèn)知和價(jià)值取向，包括權(quán)利意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、民主意識(shí)、主體意識(shí)、參與意識(shí)和平等意識(shí)等；公民參與即公民在公共社會(huì)中充分行使公民權(quán)利并積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，解決公共社會(huì)問(wèn)題，推動(dòng)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的行動(dòng)。其四，教育目的。社區(qū)公民教育首先著眼于培養(yǎng)參與型公民，其次著眼于創(chuàng)建民主和諧的公民社會(huì)。參與型公民能夠做到知行合一，積極投身于公民社會(huì)的創(chuàng)建與維護(hù)。

由于普通學(xué)校存在教育對(duì)象的特定性、教育方式的講授式、教育過(guò)程的知行脫節(jié)、教育場(chǎng)所的封閉性、教育評(píng)價(jià)的功利性等弊端，導(dǎo)致學(xué)校公民教育的低效能。相對(duì)而言，社區(qū)公民教育顯示出以下特色。其一，教育過(guò)程的終身性。社區(qū)公民教育以終身教育理念為指導(dǎo)思想，是區(qū)域范圍內(nèi)的終身教育。社區(qū)公民教育服務(wù)于不同年齡階段的社區(qū)居民，覆蓋居民發(fā)展的整個(gè)生命歷程，使公民教育前后貫通。而學(xué)校公民教育只針對(duì)未成年或成年早期的在校生進(jìn)行，未包括全體社會(huì)成員，導(dǎo)致教育服務(wù)過(guò)程的明顯斷裂。其二，教學(xué)方式的多樣性。社區(qū)公民教育不僅繼承了傳統(tǒng)課堂教學(xué)高效率的優(yōu)勢(shì)，而且將居民的生活融入到教學(xué)，關(guān)注并解決居民的“身邊事”。此外，社區(qū)公民教育既可沿襲傳統(tǒng)講授法，又可廣泛借鑒角色扮演法、情境模擬法、實(shí)踐調(diào)查法等，突破課堂講授法的局限。多樣的教學(xué)方式保證了教學(xué)的趣味性和生動(dòng)性，也提高了教學(xué)的可理解性與可接受性。其三，教育情境的生活化。社區(qū)公民教育可以拓展到居民生活的現(xiàn)實(shí)情境中，不再局限于封閉的課堂空間。社區(qū)是開(kāi)展公民教育的學(xué)習(xí)場(chǎng)和演練場(chǎng)，社區(qū)公共事務(wù)與居民的生活息息相關(guān)，居民在社區(qū)公民教育引導(dǎo)下逐漸關(guān)注社區(qū)公共事務(wù)、制定社區(qū)活動(dòng)規(guī)則、解決公共問(wèn)題。學(xué)校公民教育往往局限于狹窄的課堂或校園空間，與社會(huì)公共生活相脫節(jié)，因此，導(dǎo)致學(xué)生記牢了知識(shí)卻不能理解公共社會(huì)的倫理道德要求，不能主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。其四，教育管理的靈活性。社區(qū)公民教育在課程內(nèi)容上堅(jiān)持生活化、實(shí)用性的標(biāo)準(zhǔn)，在教學(xué)方法上堅(jiān)持娛樂(lè)性、互動(dòng)性的原則，注重培養(yǎng)居民對(duì)社區(qū)公共生活的反思能力、批判能力和參與能力。普通學(xué)校按照國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置課程，評(píng)價(jià)以考試為準(zhǔn)，容易導(dǎo)致學(xué)生只獲得大量的零碎知識(shí)，卻沒(méi)有引發(fā)公民意識(shí)與行動(dòng)方面的深刻變革。其五，教育結(jié)果的時(shí)效性。社區(qū)公民教育致力于社區(qū)居民養(yǎng)成公民品質(zhì)、建設(shè)和諧民主的公民社會(huì)，強(qiáng)調(diào)教育成果的時(shí)效性，使社區(qū)居民能夠即學(xué)即用，使獲得的公民知識(shí)、意識(shí)、行動(dòng)能夠直接應(yīng)用于社區(qū)公共生活的改造。而學(xué)校公民教育卻著眼于明日公民的培育，旨在為學(xué)生將來(lái)順利進(jìn)入公共生活、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任提供準(zhǔn)備。

二、開(kāi)展社區(qū)公民教育的必要性

(一)建設(shè)社會(huì)主義民主政治，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的基本前提

黨的“十七大”報(bào)告明確提出要“加強(qiáng)公民意識(shí)教育，樹(shù)立社會(huì)主義民主法治、自由平等、公平正義理念”。[4]黨“十八大”報(bào)告倡導(dǎo)“完善基層民主制度。在城鄉(xiāng)社區(qū)治理、基層公共事務(wù)和公益事業(yè)中實(shí)行群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督”。[5]這對(duì)廣大社區(qū)居民的公民素養(yǎng)與品質(zhì)提出了更高的要求。通過(guò)社區(qū)公民教育激發(fā)居民的公民意識(shí)，培養(yǎng)社會(huì)責(zé)任感、民主意識(shí)、參與意識(shí)、公共關(guān)懷和包容精神，引導(dǎo)其由服從管理轉(zhuǎn)變到參與治理，鼓勵(lì)社區(qū)居民參與社區(qū)自治和社會(huì)治理，共同建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，發(fā)展社會(huì)主義政治文明，穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，這是歷史發(fā)展賦予社區(qū)公民教育不可推卸的現(xiàn)實(shí)使命。

(二)培育社區(qū)精神，推動(dòng)社會(huì)治理的必然要求

和諧社區(qū)的形成不僅依托完善的硬件服務(wù)設(shè)施，更依賴于強(qiáng)烈的社區(qū)凝聚力、歸屬感、認(rèn)同感，即依賴于開(kāi)放、包容、奉獻(xiàn)、參與的社區(qū)精神，而社區(qū)精神又集中體現(xiàn)為社區(qū)居民的公民素養(yǎng)。公民意識(shí)與公民品質(zhì)的形成需要通過(guò)持續(xù)的教育影響來(lái)積累、完善，因此有意識(shí)地引導(dǎo)社區(qū)居民提升公民素養(yǎng)是社區(qū)教育義不容辭的社會(huì)責(zé)任。黨的十八屆三中全會(huì)作出“創(chuàng)新社會(huì)治理，增強(qiáng)社會(huì)活力”的重大部署，隨后關(guān)于社區(qū)教育融入社會(huì)治理的探討不斷興起。社會(huì)治理強(qiáng)調(diào)社區(qū)居民對(duì)社會(huì)公共事務(wù)的積極關(guān)注與有效參與，社區(qū)公民教育既是社區(qū)居民參與社會(huì)治理的直接途徑，如培育社團(tuán)、組織活動(dòng)，又是通過(guò)完善居民的公民意識(shí)和行為能力從而間接地參與社會(huì)治理的途徑。開(kāi)展社區(qū)公民教育是推動(dòng)社會(huì)治理切實(shí)可行的抓手。

(三)塑造公民品格，豐富人生價(jià)值的重要途徑

社區(qū)公民教育嘗試通過(guò)培養(yǎng)社區(qū)居民的公民素養(yǎng)來(lái)提升其整體素質(zhì)，引導(dǎo)其理性參與社區(qū)公共生活，改善社區(qū)公共環(huán)境，從而改善社區(qū)居民的生活品質(zhì)。公民品格的養(yǎng)成也為社區(qū)居民在公共社會(huì)中尋求自我更新和自我實(shí)現(xiàn)提供了現(xiàn)實(shí)可能性。社區(qū)公民教育的目的是培養(yǎng)參與型公民，通過(guò)對(duì)社區(qū)公共事務(wù)的積極參與，社區(qū)居民能夠拓展生命發(fā)展的可能性，獲得參與感、價(jià)值感與幸福感。社區(qū)作為個(gè)體的生活空間，應(yīng)當(dāng)獲得居民的積極關(guān)注與支持，社區(qū)公民教育也應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的機(jī)會(huì)與平臺(tái)。

(四)促進(jìn)社區(qū)居民完善，應(yīng)對(duì)社會(huì)困境的有效舉措

社區(qū)教育產(chǎn)生的初衷是促進(jìn)人的發(fā)展、改善居民生活質(zhì)量。社區(qū)公民教育著眼于推進(jìn)社會(huì)公共事務(wù)，為個(gè)體發(fā)展創(chuàng)造良好的生活環(huán)境，繼承了社區(qū)教育產(chǎn)生的初衷。伴隨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革，社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出多重階段性困境：個(gè)人主義盛行、生態(tài)危機(jī)嚴(yán)重、人際關(guān)系冷漠、道德素養(yǎng)滑坡等。重建社會(huì)和諧與個(gè)體幸福的理想需要借助于社區(qū)公民教育，培養(yǎng)居民的社會(huì)責(zé)任感，樹(shù)立開(kāi)放、包容、奉獻(xiàn)、參與的社區(qū)精神，參與社區(qū)治理，關(guān)心身邊事務(wù)。社區(qū)公民教育使個(gè)體在知、情、意、行四個(gè)方面成為合格的社區(qū)居民，通過(guò)完善個(gè)體來(lái)應(yīng)對(duì)社會(huì)發(fā)展困境。

三、推進(jìn)社區(qū)公民教育的策略

(一)倡導(dǎo)社區(qū)公民教育理念，營(yíng)造積極的輿論氛圍

良好的社區(qū)公民教育需要在適宜的輿論氛圍中才能成功開(kāi)展。要將合格公民的培育納入社區(qū)教育的發(fā)展目標(biāo)，委派相關(guān)人員負(fù)責(zé)該項(xiàng)活動(dòng)的組織、運(yùn)行與維護(hù)。充分發(fā)揮大眾傳播媒體的宣傳作用，利用互聯(lián)網(wǎng)、電視、廣播、微信、報(bào)紙、雜志、海報(bào)等途徑廣泛宣傳公民知識(shí)，公開(kāi)居民參與社區(qū)公共生活的渠道，鼓勵(lì)居民積極參與、建言獻(xiàn)策。例如，上海市閔行區(qū)馬橋鎮(zhèn)的“村民周周會(huì)”可以作為宣傳社區(qū)公民教育理念的重要典范，它被評(píng)為2007—2012年上海市終身學(xué)習(xí)品牌項(xiàng)目，《新華每日電訊》、《新民晚報(bào)》等10多家媒體予以重點(diǎn)報(bào)道宣傳，上海市老年教育協(xié)會(huì)于2011年底在馬橋召開(kāi)全市現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)予以經(jīng)驗(yàn)推廣。此外，還應(yīng)當(dāng)借助傳統(tǒng)節(jié)日、新興的讀書(shū)日與學(xué)習(xí)周等生活場(chǎng)景，融入公民教育的內(nèi)容，使社區(qū)居民在日常生活中自覺(jué)提升公民素養(yǎng)。

(二)提高社區(qū)公民教育師資專業(yè)素養(yǎng)，滿足居民的多元需求

社區(qū)公民教育教師應(yīng)當(dāng)具備公民教育的意識(shí)，把握恰當(dāng)?shù)慕虒W(xué)機(jī)會(huì)，滲透公民教育的內(nèi)容。同時(shí)，教師作為學(xué)習(xí)榜樣也要注意自身的示范效應(yīng)，切實(shí)完善自己的公民知識(shí)、堅(jiān)定公民意識(shí)、深化公民參與。只有將這些內(nèi)容真正內(nèi)化于心，才會(huì)自覺(jué)地外化于行。教師要善于把握社區(qū)中各年齡段居民的學(xué)習(xí)需求，圍繞不同年齡階段、社會(huì)角色的群體開(kāi)展有針對(duì)性的公民教育。如學(xué)生及父母關(guān)心國(guó)家的教育改革，黨員及公務(wù)人員關(guān)心黨政方針變動(dòng)，老年人關(guān)心國(guó)家養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)改革。此外，教師應(yīng)不斷補(bǔ)充心理學(xué)知識(shí)，遵循成人學(xué)習(xí)規(guī)律，提高教學(xué)的可理解度，滿足居民的多元需求。

(三)聯(lián)合利益相關(guān)者，構(gòu)建社區(qū)公民教育生態(tài)圈

社區(qū)公民教育作為一項(xiàng)政治性、公益性的社會(huì)事業(yè)，需要多種社會(huì)力量的積極關(guān)注與大力支持，依賴于利益相關(guān)者的聯(lián)合推進(jìn)。政府是社區(qū)公民教育的主導(dǎo)，應(yīng)當(dāng)提供經(jīng)費(fèi)支持，在動(dòng)員、宣傳方面給予幫助；社區(qū)教育院校作為實(shí)施主體，應(yīng)當(dāng)創(chuàng)設(shè)項(xiàng)目，多途徑實(shí)施，促使公民教育與生活緊密融合；家庭是社區(qū)公民教育的基礎(chǔ)，家庭文化氛圍與成員是影響公民素養(yǎng)的重要因素，必須鼓勵(lì)家庭的介入與配合；社會(huì)是檢驗(yàn)社區(qū)公民教育成效的公共平臺(tái)，公民知識(shí)的內(nèi)化與公民意識(shí)的養(yǎng)成最終需要通過(guò)參與行為得到具體的呈現(xiàn)。例如，江蘇吳江、上海金山、浙江嘉善從2011年起共同推進(jìn)“社區(qū)教育共同體”建設(shè)，已連續(xù)三年成功舉辦三屆終身教育聯(lián)盟合作論壇，共同開(kāi)展“區(qū)域社區(qū)教育共同體建設(shè)的實(shí)踐與研究”項(xiàng)目。社區(qū)公民教育需要借助多方力量構(gòu)建生態(tài)圈，在系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)中培養(yǎng)社區(qū)居民的公民素養(yǎng)。

(四)培育社團(tuán)組織，引領(lǐng)居民自治

“民間組織的發(fā)展是現(xiàn)代公民社會(huì)走向成熟的重要標(biāo)志，社會(huì)現(xiàn)代化程度越高，組織化程度便越高，民間組織便越發(fā)達(dá)”。[6]社區(qū)公民教育要培育各種社團(tuán)組織，引導(dǎo)它們進(jìn)入規(guī)范化管理、特色化發(fā)展的階段，從而有利于培養(yǎng)社區(qū)居民的主體意識(shí)、民主意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。一方面，社團(tuán)組織與政府的相關(guān)部門保持友好關(guān)系，就社區(qū)公共問(wèn)題展開(kāi)交流，形成建議報(bào)告，提交給相關(guān)部門，在參與社會(huì)治理的過(guò)程中提高社區(qū)居民的公民意識(shí)和參與能力。另一方面，社團(tuán)組織內(nèi)部舉行小組討論、座談、茶話會(huì)，對(duì)成員產(chǎn)生啟發(fā)，從而引發(fā)他們認(rèn)知、情感和行為的轉(zhuǎn)化。例如，上海市寶山區(qū)通過(guò)培育時(shí)事政治類團(tuán)隊(duì)，引導(dǎo)成員組成宣講志愿團(tuán)，定期為居民傳授政策法律、文明禮儀、科普知識(shí)等，鼓勵(lì)團(tuán)隊(duì)成員積極參加社區(qū)各類服務(wù)活動(dòng)。在這種社團(tuán)生活中，各位成員既獲得了公民知識(shí)，也提高了對(duì)社區(qū)的歸屬感與認(rèn)同感，并且能夠獲得強(qiáng)烈的價(jià)值感、使命感，激勵(lì)周圍的社區(qū)居民積極參與公共生活。

(五)注重教育內(nèi)容的實(shí)用性、生活化和動(dòng)態(tài)化，契合公民生活

社區(qū)公民教育“總是與人的生活相聯(lián)系的，而不是脫離個(gè)體生活的靜態(tài)因素”，[7]因此其教學(xué)內(nèi)容要堅(jiān)持實(shí)用性的原則，將所要內(nèi)化的公民知識(shí)、公民意識(shí)、公民參與等內(nèi)容與現(xiàn)實(shí)生活相契合，使社區(qū)居民易學(xué)易懂、即學(xué)即用。一切教學(xué)內(nèi)容都應(yīng)有利于個(gè)體的社會(huì)化，實(shí)質(zhì)上都服務(wù)于公民的培育。除設(shè)置專門的公民課之外，也要有意識(shí)地推進(jìn)公民知識(shí)、意識(shí)與參與行動(dòng)在其他課程與教學(xué)環(huán)節(jié)中的滲透。聯(lián)系社區(qū)居民的生活實(shí)際，挑選居民關(guān)心的生活問(wèn)題組織課程，幫助居民理解公民知識(shí)，有針對(duì)性地教導(dǎo)居民恰當(dāng)?shù)鼐S護(hù)自身的權(quán)利，妥當(dāng)?shù)鼗鉀_突。由于社會(huì)變遷、時(shí)代進(jìn)步，合格公民的內(nèi)涵與要求也在不斷豐富，應(yīng)當(dāng)保持社區(qū)公民教育的內(nèi)容與時(shí)俱進(jìn)、不斷更新。例如，江蘇省南京市白下區(qū)洪武路街道于2010年開(kāi)設(shè)《社區(qū)公民意識(shí)》課程，編寫配套教材，圍繞“國(guó)家意識(shí)、權(quán)利意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、科學(xué)意識(shí)、公平意識(shí)、交通意識(shí)、納稅意識(shí)、程序意識(shí)、溝通意識(shí)、生態(tài)意識(shí)”等方面來(lái)培養(yǎng)社區(qū)居民的公民意識(shí)，并編制“公民教育三字經(jīng)”，重視課程與居民生活的緊密結(jié)合，社會(huì)反響很好。

(六)倡導(dǎo)教育方法以實(shí)踐活動(dòng)為主，課堂講授為輔

陶行知提出“生活即教育”的觀點(diǎn)，認(rèn)為“到處是生活，即到處是教育；整個(gè)的社會(huì)是生活的場(chǎng)所，亦即教育之場(chǎng)所”。[8]社區(qū)教育以成人為主體，考慮到成人豐富的閱歷與強(qiáng)烈的自尊感，不能過(guò)多地采用傳統(tǒng)的講授法，應(yīng)當(dāng)豐富教學(xué)方法，嘗試討論法、角色扮演法、情境模擬法、項(xiàng)目式學(xué)習(xí)等，通過(guò)設(shè)置娛樂(lè)性、趣味性的環(huán)節(jié)，調(diào)動(dòng)居民積極參與。要以實(shí)踐活動(dòng)為主，讓居民在參與社區(qū)公共環(huán)境的過(guò)程中，增強(qiáng)對(duì)社區(qū)的了解與認(rèn)同。引導(dǎo)居民在參與社區(qū)公共事務(wù)中，逐漸掌握公民知識(shí)、內(nèi)化公民意識(shí)、提高公民參與素養(yǎng)，使個(gè)體在關(guān)注、參與、解決社區(qū)事務(wù)中不斷彰顯公民價(jià)值，塑造公民品格。

社區(qū)公民教育著眼于社區(qū)生活的改造，鼓勵(lì)社區(qū)居民反思周圍問(wèn)題、勇于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。社區(qū)公民教育是一項(xiàng)持續(xù)性、系統(tǒng)性的社會(huì)工程，是在社區(qū)教育視野下做出的新型嘗試。社區(qū)院校應(yīng)當(dāng)主動(dòng)承擔(dān)時(shí)代使命，整合社區(qū)資源、開(kāi)拓教育思路、創(chuàng)新教育模式，真正提高社區(qū)居民的公民素養(yǎng)與公民品質(zhì)，引導(dǎo)社區(qū)居民主動(dòng)參與社區(qū)建設(shè)、社會(huì)治理，創(chuàng)建新型的和諧社區(qū)、文明社區(qū)。

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[8]陶行知等.生活教育文選[M].成都:四川教育出版社,1988:122.

On the Community Civic Education

Yang You-xian

Key words: community civic education; necessity; strategy

(責(zé)任編輯：劉奉越)