檀向群,楊慧宇
(池州學(xué)院 思政部,安徽 池州 247000)
黨的十八大向全黨作出了“堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路”的重大戰(zhàn)略部署,以此為契機(jī),學(xué)界掀起了關(guān)于“新四”化理論研究熱潮,本文擬對近年來新四化理論研究熱點(diǎn)做一簡單回顧和梳理。
黨的十八大召開之后,有關(guān)新四化的新型提法引起了學(xué)界專家們的激烈反響。胡錦濤總書記在報(bào)告中關(guān)于“新四化”概念和內(nèi)容的陳述得到了學(xué)界一致認(rèn)可,如石建勛、劉亞洲、田如柱、譚里、于濱、趙東明①石建勛:《城鎮(zhèn)化推動(dòng)“新四化”》,《解放日報(bào)》2013年3月7日,第7版;劉亞洲:《“新四化”聚共識》,《中國對外貿(mào)易》2013年第3期;田如柱:《中國“新四化”之路怎么走——訪清華大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)研究中心研究員常修澤》,《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》2013年6月3日,第8版;譚里:《“新四化”繪就新藍(lán)圖》,《人民日報(bào)海外版》2012年11月13日,第3版;于濱:《以多元化信息安全全力服務(wù)“新四化”》,《中國航天報(bào)》2013年1月22日,第3版;趙東明:《職教是實(shí)現(xiàn)“新四化”的基礎(chǔ)》,《光明日報(bào)》2013年2月16日,第10版。等?;诖?,新四化的概念和主要內(nèi)容包括三個(gè)方面:①中國特色的新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;②“四化”之間的新型關(guān)系:信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化互動(dòng)、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào);③工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的新型發(fā)展方式。那么本文的研究對象就是以新型工業(yè)化、新型信息化、新型城鎮(zhèn)化和新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為主要內(nèi)容的新四化。
“新四化”特征研究不多,僅限于“新”意上的探討,其中以易鵬為代表,他認(rèn)為,新四化之新體現(xiàn)在三個(gè)方面,即著重點(diǎn)從發(fā)展目標(biāo)到發(fā)展路徑的“新”轉(zhuǎn)變;發(fā)展理念從“以物為主”到“以人為本”的“新”轉(zhuǎn)變;“四化”關(guān)系從相互獨(dú)立到融合集成、相輔相成的“新”轉(zhuǎn)變。
在新四化研究中,學(xué)界更多地把目光投向新型工業(yè)化,新型工業(yè)化內(nèi)涵基本定位于十六大報(bào)告中提出的:“堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化,走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子?!?/p>
新型城鎮(zhèn)化概念雖然學(xué)界沒有統(tǒng)一界定,但大致相似,其中張占斌老師②張占斌:《新型城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略意義和改革難題》,《國家行政學(xué)院學(xué)報(bào)》2013年第1期。認(rèn)為新型城鎮(zhèn)化有以下幾個(gè)方面的內(nèi)涵:工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化”協(xié)調(diào)互動(dòng),產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技進(jìn)步,城鄉(xiāng)發(fā)展和農(nóng)村文明延續(xù)的城鎮(zhèn)化;人口、經(jīng)濟(jì)、資源和環(huán)境相協(xié)調(diào),集約、智能、綠色、低碳,生態(tài)文明,中華民族永續(xù)發(fā)展的城鎮(zhèn)化;區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)布局緊密銜接,提高城市承載能力,展現(xiàn)中國文化、文明自信的城鎮(zhèn)化;人的全面發(fā)展,包容性、和諧式城鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口有序市民化和公共服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展,和諧社會(huì)和幸福中國的城鎮(zhèn)化。關(guān)于新型城鎮(zhèn)化的特征有多種說法,夏鋒在《規(guī)模效應(yīng)、人口素質(zhì)與新型城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略考量》一文中提出新型城鎮(zhèn)化的主要特征是人口城鎮(zhèn)化。田靜在其《新型城鎮(zhèn)化評價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建》一文中則認(rèn)為新型城鎮(zhèn)化特征是產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、城鎮(zhèn)質(zhì)量、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、社會(huì)和諧。
新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)涵學(xué)界研究不多,僅見于吳海峰的《新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化探討》和《新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展研究》兩篇論文中,吳海峰認(rèn)為新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,是以糧食和農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)為前提,以綠色生態(tài)安全和集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、組織化、產(chǎn)業(yè)化、信息化程度高為主要標(biāo)志,以基礎(chǔ)設(shè)施、機(jī)械裝備、服務(wù)體系、科學(xué)技術(shù)和農(nóng)民素質(zhì)為有力支撐的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。其特征包括:優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效,綠色生態(tài)安全,發(fā)揮多功能性,規(guī)模化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、組織化、產(chǎn)業(yè)化、信息化程度高,較為有力的支撐體系,與新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展。關(guān)于新型信息化的內(nèi)涵與特征,學(xué)界研究較少,沒有對它的界定。
關(guān)于“新四化”總體發(fā)展模式,“四化同步”成為很多專家解題重點(diǎn),如何理解“四化同步”,常修澤①田如柱:《中國“新四化”之路怎么走——訪清華大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)研究中心研究員常修澤》,《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》2013年6月3日,第8版。認(rèn)為要實(shí)行“新四化”最重要的還是進(jìn)行體制改革。梅松武在《“新四化”在互動(dòng)中提升》中認(rèn)為,“新四化”在互動(dòng)中提升,產(chǎn)業(yè)升級擴(kuò)大內(nèi)需重在“人”的變化。韓俊、金碚、劉錚等也提出相同的觀點(diǎn)。②金碚:《“新四化”同步方能全面建成小康》,《人民日報(bào)》2013年4月21日,第8版;本報(bào)編輯:《“新四化”同步,共圓小康夢》,《新華每日電訊》2013年3月16日,第5版;《“新四化”同步:如何破題》,《人民日報(bào)》2013年3月24日,第5版;張怡恬:《“新四化”同步是現(xiàn)代化建設(shè)的大思路》,《人民日報(bào)》2013年4月21日,第8版。
關(guān)于新型工業(yè)化,胡曄在《我國新型工業(yè)化道路探索》中提出,我國實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化道路的路徑選擇是信息化與工業(yè)化相結(jié)合;基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,新型工業(yè)化道路的模式是“信息化與工業(yè)化相結(jié)合”的 “循環(huán)經(jīng)濟(jì)”模式。孫學(xué)光③孫學(xué)光:《中國新型工業(yè)化進(jìn)程分析與科學(xué)推進(jìn)研究》,《華中科技大學(xué)》2008年11月。提出,新型工業(yè)化總體目標(biāo)是:實(shí)現(xiàn)工業(yè)化與信息化互動(dòng)發(fā)展,以科技創(chuàng)新為動(dòng)力,加速工業(yè)化發(fā)展步伐,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;以工業(yè)化為基礎(chǔ),工業(yè)化與城市化協(xié)調(diào)發(fā)展以工業(yè)化為核心,三大產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。他認(rèn)為中國新型工業(yè)化道路的路徑應(yīng)該是建立導(dǎo)向機(jī)制、創(chuàng)新動(dòng)力機(jī)制、完善保障機(jī)制、構(gòu)筑支撐機(jī)制。
關(guān)于新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展路徑,夏峰在《規(guī)模效應(yīng)、人口素質(zhì)與新型城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略考量》中認(rèn)為應(yīng)該是規(guī)模城鎮(zhèn)化向人口城鎮(zhèn)化的轉(zhuǎn)型。楊曉東在《我國新型城鎮(zhèn)化發(fā)展道路探討》中認(rèn)為,新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展目標(biāo)是人本城鎮(zhèn)化、品牌城鎮(zhèn)化、集約城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌城鎮(zhèn)化、集群城鎮(zhèn)化、綠色城鎮(zhèn)化。
新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展路徑,邱劍鋒認(rèn)為新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)涵和目標(biāo),集中體現(xiàn)在以知識資本替代傳統(tǒng)勞力和資本;農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村“三位一體”;農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)民知識化“四化連動(dòng)”;生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生統(tǒng)一”;綠色、藍(lán)色、白色“三色”農(nóng)業(yè);有機(jī)、綠色、無公害“三種”食品;數(shù)字化替代經(jīng)驗(yàn)化等方面,其觀點(diǎn)可參見《走新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的道路》一文。
關(guān)于新型工業(yè)化,楊韡韡在《新型工業(yè)化評價(jià)指標(biāo)體系及測度分析》一文中按照新型工業(yè)化內(nèi)涵、特征和原則,借鑒國內(nèi)外關(guān)于工業(yè)化階段劃分標(biāo)準(zhǔn),將新型工業(yè)化評價(jià)指標(biāo)體系分為兩類、七個(gè)評價(jià)準(zhǔn)則。兩類分別為工業(yè)化水平和新型度;新型度中包括六個(gè)評價(jià)準(zhǔn)則:科技含量、效益水平、集約化水平、生態(tài)化水平、信息化水平、國際競爭力水平及人力資源發(fā)揮狀況。謝春④謝春:《我國新型工業(yè)化指標(biāo)體系構(gòu)建及評價(jià)方法》,《財(cái)經(jīng)理論與實(shí)踐》2011年第4期;謝春:《中國特色新型工業(yè)化評價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建及實(shí)證分析謝春》,《系統(tǒng)工程》2011年第3期。在總結(jié)回顧前者研究的基礎(chǔ)上,將評價(jià)指標(biāo)體系分為四個(gè)層次,分別為目標(biāo)層、準(zhǔn)則層、主題層和指標(biāo)層四個(gè)層面,其認(rèn)為新型工業(yè)化評價(jià)指標(biāo)體系具體由8大類、37個(gè)指標(biāo)構(gòu)成,即經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)新環(huán)境、技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、綜合效益、資源利用、綠色制造、人力資源利用等方面的指標(biāo),較為系統(tǒng)和全面。孫智君在《欠發(fā)達(dá)地區(qū)新型工業(yè)化評價(jià)指標(biāo)體系及水平測度研究——以湖北省為例》中根據(jù)欠發(fā)達(dá)地區(qū)在新型工業(yè)化過程中具有目標(biāo)多重性和條件約束性的特征及其影響因素,構(gòu)建了一個(gè)包含7個(gè)準(zhǔn)則層、27項(xiàng)指標(biāo)的評價(jià)體系。
關(guān)于新型城鎮(zhèn)化,田靜在《新型城鎮(zhèn)化評價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建》中認(rèn)為新型城鎮(zhèn)化指標(biāo)體系共由 3大系統(tǒng):城鎮(zhèn)化發(fā)展的動(dòng)力系統(tǒng)、質(zhì)量系統(tǒng)和公平系統(tǒng),8項(xiàng)子目標(biāo),45個(gè)指標(biāo)構(gòu)成。曾志偉在分析新型城鎮(zhèn)化的新型度內(nèi)涵的基礎(chǔ)上,從環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)三個(gè)層面構(gòu)建新型城鎮(zhèn)化新型度的二級評價(jià)指標(biāo)體系,詳見于 《新型城鎮(zhèn)化新型度評價(jià)研究——以環(huán)長株潭城市群為例》。張向東結(jié)合河北省的實(shí)際,在《河北省新型城鎮(zhèn)化水平測度指標(biāo)體系及評價(jià)》一文中構(gòu)建了河北省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平評價(jià)的指標(biāo)體系,共 6個(gè)維度:基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口城鎮(zhèn)化、生活方式、環(huán)境狀態(tài)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,包括27個(gè)操作指標(biāo)。牛曉春在《基于新型城鎮(zhèn)化視角的區(qū)域城鎮(zhèn)化水平評價(jià)——以陜西省10個(gè)省轄市為例》中,以陜西省10個(gè)省轄市為例,建立由人口、經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施、生活質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展諸因素構(gòu)成的新型城鎮(zhèn)化評價(jià)指標(biāo)體系。
“新四化”之間的互動(dòng)研究從有關(guān)新四化理論研究開始就有了相關(guān)論述,研究較為豐富,主要集中在新型工業(yè)化與新型城鎮(zhèn)化;新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;信息化與新型工業(yè)化等方面的互動(dòng)研究。在新型工業(yè)化與新型城鎮(zhèn)化方面,郭麗娟在《新型工業(yè)化與新型城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展評價(jià)》一文中基于新型工業(yè)化與新型城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)涵,突出"新型"和"互動(dòng)",構(gòu)建了新型工業(yè)化與新型城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展綜合評價(jià)模型,并對四川省18個(gè)地市進(jìn)行實(shí)證分析。苗建萍在《新型城鎮(zhèn)化與新型工業(yè)化的互動(dòng)發(fā)展機(jī)制》中認(rèn)為推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化與新型工業(yè)化的良性互動(dòng)發(fā)展,應(yīng)從構(gòu)建資源要素優(yōu)化配置機(jī)制、可持續(xù)發(fā)展的制度保障機(jī)制、產(chǎn)業(yè)支撐機(jī)制和區(qū)域間的利益協(xié)調(diào)機(jī)制四方面著手。郝華勇在總結(jié)分析以往研究成果的基礎(chǔ)上,通過《我國新型工業(yè)化與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展空間分異與對策》一文構(gòu)建出了涵蓋新型工業(yè)化與新型城鎮(zhèn)化內(nèi)涵的綜合評價(jià)體系,以協(xié)調(diào)發(fā)展度綜合評價(jià)二者協(xié)調(diào)發(fā)展水平。
在新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化方面,李伯華在《新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展動(dòng)態(tài)評價(jià)——以湖南省為例》一文中,通過構(gòu)建工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展評價(jià)指標(biāo)體系,利用主成分分析法和復(fù)合系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展模型,對湖南省2000-2009年的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合發(fā)展指數(shù)和系統(tǒng)協(xié)調(diào)度進(jìn)行了評價(jià)。李艷華在《.黑龍江省墾區(qū)城鎮(zhèn)化與新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之間的協(xié)調(diào)性與發(fā)展思路研究》一文中以黑龍江省墾區(qū)為例,提出了“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的對策選擇:發(fā)展墾區(qū)支柱產(chǎn)業(yè),提升墾區(qū)的科技創(chuàng)新能力;建立生態(tài)型的墾區(qū)城鎮(zhèn);加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。牛瑞華在《加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè) 推動(dòng)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展——關(guān)于城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化內(nèi)在關(guān)系及新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的思考》中認(rèn)為“三化”協(xié)調(diào)分兩個(gè)層次,一個(gè)是“三化”本身,即加快新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;另一個(gè)就是“三化”之間的協(xié)調(diào)配合、相互促進(jìn)。并就城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關(guān)系及新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提出因勢利導(dǎo)、借勢布局,發(fā)揮“工業(yè)、農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)商業(yè)”優(yōu)勢,加快城鎮(zhèn)化建設(shè)的對策和建議。徐君針對中原經(jīng)濟(jì)區(qū)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的協(xié)調(diào)發(fā)展,發(fā)表了《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展評價(jià)》一文,構(gòu)建了相應(yīng)的“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展評價(jià)指標(biāo)體系,包括4個(gè)層次、25個(gè)評價(jià)指標(biāo)。
在信息化與新型工業(yè)化方面,周振華在《新型工業(yè)化道路:工業(yè)化與信息化的互動(dòng)與融合》中認(rèn)為信息化與工業(yè)化的互動(dòng)與融合,發(fā)生在三個(gè)不同層次:產(chǎn)品層面、生產(chǎn)經(jīng)營層面、產(chǎn)業(yè)層面:IT,并提出從促進(jìn)全社會(huì)綜合創(chuàng)新、實(shí)行市場化的運(yùn)作方式、大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、加強(qiáng)教育培訓(xùn),加快人力資本積累、注重相關(guān)外部配套環(huán)境的培育和建設(shè)五個(gè)方面促進(jìn)工業(yè)化與信息化的互動(dòng)與融合的建議。熊季霞①熊季霞:《信息化帶動(dòng)新型工業(yè)化之對策探討》,《石家莊經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)報(bào)》2006年第6期。從更新觀念,提高認(rèn)識,增強(qiáng)意識、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌規(guī)劃、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、加快發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)人力資源建設(shè)等方面就我國實(shí)施“以信息化帶動(dòng)新型工業(yè)化,走新型工業(yè)化”戰(zhàn)略對策進(jìn)行了探討。畢正華①畢正華:《信息化帶動(dòng)新型工業(yè)化研究》,《理論探討》2007年第5期。認(rèn)為信息化帶動(dòng)工業(yè)化的載體是城市化,通過積極參與國際商務(wù)中心競爭,培育若干個(gè)具有國際競爭優(yōu)勢的都市群,以此帶動(dòng)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新型工業(yè)化的實(shí)現(xiàn)。張帆在《試論信息化在新型工業(yè)化中的地位與作用》一文中從信息化在新型工業(yè)化中的地位與作用談到實(shí)施新型工業(yè)化道路的方式與方法。馬健②馬?。骸懂a(chǎn)業(yè)融合:信息化推動(dòng)新型工業(yè)化的戰(zhàn)略選擇》,《華東經(jīng)濟(jì)管理》2008年第2期。認(rèn)為應(yīng)從“三網(wǎng)融合”、優(yōu)勢企業(yè)、制度環(huán)境和市場空間等戰(zhàn)略措施來推進(jìn)中國新型工業(yè)化道路實(shí)現(xiàn)。苗圩③苗圩:《推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合 堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路》,《裝備制造》2008年第11期。認(rèn)為應(yīng)從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競爭力、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新體系的構(gòu)建和工業(yè)化發(fā)展等方面來推進(jìn)信息化與工業(yè)化的融合。
新四化同步發(fā)展要求推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級實(shí)現(xiàn)調(diào)整、轉(zhuǎn)型和重構(gòu),即依靠技術(shù)進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展和結(jié)構(gòu)的提升。新四化與產(chǎn)業(yè)理論研究主要集中于新型工業(yè)化與產(chǎn)業(yè)、新型城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)兩方面。在新型工業(yè)化與產(chǎn)業(yè)研究方面,簡曉彬在《產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)對新型工業(yè)化的作用分析》一文中認(rèn)為產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)可以促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和可持續(xù)發(fā)展;提高區(qū)域信息化水平;提升區(qū)域人力資源開發(fā)的層次、規(guī)模和效益。宋帥官④宋帥官:《新興產(chǎn)業(yè):推進(jìn)新型工業(yè)化和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略選擇》,《工業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)》2010年第6期。從新興產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢、重要性等方面進(jìn)行分析,總結(jié)出新興產(chǎn)業(yè)可供選擇的發(fā)展模式和需要突破的發(fā)展瓶頸。周順奎⑤周順奎:《新型工業(yè)化模式下的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化策略分析》,《特區(qū)經(jīng)濟(jì)》2012年第1期。分析了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的主要?jiǎng)恿Γ⒕托滦凸I(yè)化帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化提出具體對策措施。李磊⑥李磊:《基于耦合模型的新疆高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與新型工業(yè)化協(xié)調(diào)發(fā)展研究》,《科技進(jìn)步與對策》2013年第2期。從耦合模型的角度對高新技術(shù)與新型工業(yè)化協(xié)調(diào)發(fā)展度提出對策和建議。李偉、武振等都就新型工業(yè)化與產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出自己的看法。⑦李偉:《中國新型工業(yè)化推進(jìn)中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)跨越式升級的路徑選擇》,《鄭州大學(xué)學(xué)報(bào)》(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)2006年第9期;武振:《走新型工業(yè)化道路推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化科學(xué)發(fā)展》,《住宅產(chǎn)業(yè)》2013年第5期。
在新型城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)研究方面,王靜研究了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的互動(dòng)發(fā)展關(guān)系,并提出促進(jìn)其互動(dòng)發(fā)展的對策建議,形成了《產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與新型城鎮(zhèn)化互動(dòng)發(fā)展的思考》一文。吳福象⑧吳福象:《新型城鎮(zhèn)化、創(chuàng)新要素空間集聚與城市群產(chǎn)業(yè)發(fā)展》,《中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)學(xué)報(bào)》2013年第4期。⑨花建:《新型城鎮(zhèn)化背景下的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略》,《東岳論叢》2013年第1期。認(rèn)為應(yīng)當(dāng)促進(jìn)人才和產(chǎn)業(yè)的聚集和互動(dòng),通過強(qiáng)化要素空間聚集功能,推動(dòng)城市群空間體系產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。花建⑨把新型城鎮(zhèn)化比作中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大機(jī)遇,文化產(chǎn)業(yè)要做出貢獻(xiàn),必須突出四個(gè)重點(diǎn):發(fā)揮文化引領(lǐng)和提升作用、壯大文化產(chǎn)業(yè)主體、鼓勵(lì)社會(huì)各界參與和再造城鎮(zhèn)空間形態(tài)。李光勤⑩李光勤:《新型城鎮(zhèn)化背景下新聞出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇及對策》,《出版發(fā)行研究》2013年第7期。分析了新型城鎮(zhèn)化的研究現(xiàn)狀及其為新聞出版產(chǎn)業(yè)帶來的機(jī)遇,并提出新聞出版產(chǎn)業(yè)應(yīng)對新型城鎮(zhèn)化的對策。梁俊強(qiáng)?○梁俊強(qiáng):《新型城鎮(zhèn)化的重要模式——綠色建筑產(chǎn)業(yè)》,《新城建設(shè)科技》2013年第4期。提出綠色建筑集中建設(shè)及其產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展是探索新型城鎮(zhèn)化模式的有效途徑,并重點(diǎn)闡述了綠色建筑產(chǎn)業(yè)新城在新型城鎮(zhèn)化模式探索中的獨(dú)特優(yōu)勢。李南?○李南:《新型城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化的雙重演進(jìn)——以河北沿海地區(qū)為例》,《特區(qū)經(jīng)濟(jì)》2012年第8期。從河北沿海地區(qū)的建設(shè)基點(diǎn)和發(fā)展規(guī)劃出發(fā),提出了河北沿海地區(qū)實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化的雙重演進(jìn)的戰(zhàn)略和路徑。
新四化作為現(xiàn)代化建設(shè)的重要推手,對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用是顯而易見的,有關(guān)新四化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的論文和著述層出不斷,一些專家對新四化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般性理論做了探討和研究,一些專家就新型工業(yè)化與區(qū)域發(fā)展選取個(gè)案做實(shí)證研究,得出結(jié)論。在新型工業(yè)化方面,郝華勇?○郝華勇:《中部六省新型工業(yè)化與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展評價(jià)與對策》,《湖南行政學(xué)院學(xué)報(bào)》2012年第1期。在構(gòu)建新型工業(yè)化與城鎮(zhèn)化的綜合評價(jià)體系上,以中部六省為例進(jìn)行了實(shí)證研究,并提出相應(yīng)對策和建議。張秋蓮?○張秋蓮:《欠發(fā)達(dá)地區(qū)新型工業(yè)化的多維審視》,《企業(yè)經(jīng)濟(jì)》2011年第10期。從科學(xué)發(fā)展觀的視野審視欠發(fā)達(dá)地區(qū)的新型工業(yè)化的發(fā)展問題。
在新型城鎮(zhèn)化方面,趙瑩在《長三角小城鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的理性思考》一文中就長三角地區(qū)的小城鎮(zhèn)進(jìn)行新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提出相應(yīng)的建議。張小雷就中國干旱區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展現(xiàn)狀及其路徑選擇在《中國干旱區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展現(xiàn)狀及新型城鎮(zhèn)化路徑選擇》一文中做了一定的探討。黃亞平在《欠發(fā)達(dá)山區(qū)縣域新型城鎮(zhèn)化動(dòng)力機(jī)制探討——以湖北省為例》一文中對欠發(fā)達(dá)山區(qū)新型城鎮(zhèn)化動(dòng)力機(jī)制做了探討。馮煜雯的《關(guān)中經(jīng)濟(jì)區(qū)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展路徑探析》一文對關(guān)中經(jīng)濟(jì)區(qū)的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展路徑問題作了探討。在新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化方面,胡若哲在《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略框架下的具有中原特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路》一文中對中原經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略框架下的具有中原特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路做了闡述。焦必方在《長三角“城市群后花園”構(gòu)想與解析——長三角區(qū)域特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展模式探索》一文中基于長三角區(qū)域特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展模式提出長三角“城市群后花園”構(gòu)想。
新型工業(yè)化方面,慈福義在《基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的區(qū)域新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局問題探討》中認(rèn)為廣義新型工業(yè)化應(yīng)包括新型工業(yè)化布局,循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)新型工業(yè)化的產(chǎn)業(yè)融合和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化。紀(jì)玉山在 《循環(huán)經(jīng)濟(jì)范式下的新型工業(yè)化道路探析》一文中從微觀的生產(chǎn)方式、中觀的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及宏觀的體制政策三個(gè)層面尋求創(chuàng)新,走符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)范式要求的新型工業(yè)化道路。劉軍在《我國新型工業(yè)化進(jìn)程中農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展途徑探析》一文中通過對新型工業(yè)化進(jìn)程中農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐及其制約因素的分析,提出了我國發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略途徑。
新型城鎮(zhèn)化方面,李忠在《綠色、循環(huán)、低碳的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展研究》一文中認(rèn)為要把生態(tài)文明理念和原則全面融入城鎮(zhèn)化全過程,走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮(zhèn)化道路。劉少華在《新型城鎮(zhèn)化背景下低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展之路》一文中剖析了低碳經(jīng)濟(jì)與新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵,探討了在新型城鎮(zhèn)化背景下低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展之路。
新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化方面,辛陽①辛陽:《我國農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益評價(jià)》,《南方農(nóng)業(yè)學(xué)報(bào)》2013年第8期。根據(jù)我國農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體特點(diǎn),構(gòu)建了能夠客觀反映各個(gè)省(市)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的綜合指標(biāo)體系,并利用熵權(quán)系數(shù)對我國農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益進(jìn)行了客觀評價(jià)。蘇立亞②蘇立亞:《循環(huán)經(jīng)濟(jì)與西部少數(shù)地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展探析》,《培養(yǎng)創(chuàng)新型人才、推進(jìn)科技創(chuàng)新、推動(dòng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式——內(nèi)蒙古自治區(qū)第六屆自然科學(xué)學(xué)術(shù)年會(huì)優(yōu)秀論文集》2011年12月。認(rèn)為發(fā)展西部少數(shù)民族地區(qū)的循環(huán)經(jīng)濟(jì),是一種新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。昌伶?zhèn)b③昌伶?zhèn)b:《湖北省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素使用效率》,華中科技大學(xué)碩士學(xué)位論文2011年。從湖北省實(shí)際情況出發(fā),認(rèn)為發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)也是解決湖北省農(nóng)業(yè)困境最好解決方法之一。陳光磊④陳光磊:《循環(huán)經(jīng)濟(jì)型生態(tài)農(nóng)業(yè)模式構(gòu)建——以我國中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)為例》,《生態(tài)經(jīng)濟(jì)》(學(xué)術(shù)版)2013年第1期。針對河南不同地區(qū)特點(diǎn),構(gòu)建出四種循環(huán)經(jīng)濟(jì)型生態(tài)農(nóng)業(yè)模式;并從六個(gè)層面,提出實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)型生態(tài)農(nóng)業(yè)的決策建議。
新型工業(yè)化方面,郭宏穎⑤郭宏穎:《全面建立符合新型工業(yè)化要求的體制機(jī)制》,《沈陽日報(bào)》2011年7月7日,第2版。強(qiáng)調(diào)要全面建立符合新型工業(yè)化要求的體制機(jī)制。劉娜⑥劉娜:《為新型工業(yè)化創(chuàng)造良好的體制機(jī)制和發(fā)展環(huán)境》平頂山日報(bào),2012年2月22日,第6版。認(rèn)為走新型工業(yè)化道路離不開良好的體制機(jī)制和發(fā)展環(huán)境。
新型城鎮(zhèn)化方面,魏明哲⑦魏明哲:《體制機(jī)制創(chuàng)新助力新型城鎮(zhèn)化建設(shè)——我市堅(jiān)持"三化"協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展系列報(bào)道之九》,《新鄉(xiāng)日報(bào)》2012年10月16日,第1版。認(rèn)為要積極進(jìn)行體制機(jī)制創(chuàng)新,創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,提高民生和社會(huì)服務(wù)保障水平,為推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提供有力支持。甘露⑧甘露:《推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化需要體制機(jī)制創(chuàng)新》,《中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》2012年9月20日,第5版。認(rèn)為要順應(yīng)發(fā)展與轉(zhuǎn)型的大趨勢,需要通過體制機(jī)制創(chuàng)新,加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。柏建波⑨柏建波:《完善體制機(jī)制,推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化》,《淮安日報(bào)》2013年8月15日,B01版。提出要完善城鄉(xiāng)一體化的體制機(jī)制,有序推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,是解決好三農(nóng)問題的重要決策。馮奎⑩馮奎:《以體制機(jī)制創(chuàng)新推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展》,《中國發(fā)展觀察》2012年第10期。提出要以體制機(jī)制創(chuàng)新推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。吳天君①吳天君:《走新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng) “三化”協(xié)調(diào)發(fā)展路子探索完善城鄉(xiāng)一體化體制機(jī)制》,《河南日報(bào)》2012年1月14日,第6版。認(rèn)為要完善城鄉(xiāng)一體化體制機(jī)制,需走新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展路子。苗建萍②苗建萍:《新型城鎮(zhèn)化與新型工業(yè)化的互動(dòng)發(fā)展機(jī)制》,《經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊》2012年第1期。提出新型城鎮(zhèn)化與新型工業(yè)化良性互動(dòng)發(fā)展機(jī)制的構(gòu)建與實(shí)現(xiàn),要靠良好的體制和制度的建立以及有效的實(shí)施。
此外,學(xué)者們還對新四化與地方政府、新四化與偉人思想、新四化與西方資本主義國家、新四化與社會(huì)及新四化與教育發(fā)展等進(jìn)行了多方面的探討和解析。
10多年來,學(xué)界關(guān)于新四化理論研究經(jīng)歷了從無到有的過程,取得了一定成果。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),有關(guān)新四化整體性理論研究的著作、論文、報(bào)告達(dá)到600多篇(部),多為本世紀(jì)以來的著述,其中通過國家圖書館數(shù)字圖書館文津檢索系統(tǒng)檢索到了專著2部,論文290篇,報(bào)紙刊文201篇;通過CNKI全文數(shù)據(jù)庫檢索了論文38篇,報(bào)紙刊文73篇,年鑒、報(bào)告等資料73條(篇)。
新四化理論研究雖有了一定的研究基礎(chǔ),但也有其不足和缺陷。
一是理論研究上的不全面性。在對新四化做理論研究時(shí),很多專家只是就其中某一點(diǎn)做微觀研究,少見全面的宏觀具有指導(dǎo)意義的理論研究,使得新四化理論研究水平難以突破現(xiàn)有視域和水平。
二是不夠深入。對一些熱點(diǎn)問題,一些學(xué)者雖有較多的觸及和探討,但其中關(guān)鍵和實(shí)質(zhì)性的部分并沒有挖掘和剖析,一些問題難以有深入研究,對以后的相關(guān)建設(shè)也不能提出前瞻性的指導(dǎo)意見。
三是沒有系統(tǒng)性。大多專家和學(xué)者對新四化的理論研究目的多是從社會(huì)熱點(diǎn)或自身研究需求出發(fā),并非是遵循新四化內(nèi)在規(guī)律出發(fā)的,因而有關(guān)新四化的理論研究稍呈凌亂之勢。學(xué)界對一些理論重點(diǎn)、側(cè)重點(diǎn)方面的研究顯現(xiàn)出不均衡狀態(tài),例如工業(yè)化方面的研究就非常繁多,農(nóng)業(yè)化方面的研究就顯得較少,這種態(tài)勢不利于學(xué)界對于新四化的整體把握和認(rèn)識,使得學(xué)者對這一方面的研究水平受到局限。
四是理論與實(shí)效相對割裂。大多學(xué)者對新四化研究都是從理論出發(fā)然后再歸于理論,難有實(shí)效?,F(xiàn)有對新四化的理論研究和實(shí)踐效果相對割裂,沒有較好地融合、滲透,為當(dāng)?shù)厣鐣?huì)和政府帶來看得到的利益實(shí)效。
今后,若是能夠從宏觀角度對其做全局把握,促進(jìn)社會(huì)和政府介入,直接為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生效益,那么,新四化理論研究便落在實(shí)處了。