□文/王會(huì)玲

（南通農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院江蘇·南通）

南通市信息推動(dòng)力發(fā)展分析

□文/王會(huì)玲

（南通農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院江蘇·南通）

本文在翔實(shí)的社會(huì)調(diào)查基礎(chǔ)上，采取科學(xué)分析的方法，對(duì)于在南通發(fā)展信息推動(dòng)力的途徑及可行性進(jìn)行分析總結(jié)，希望對(duì)南通信息推動(dòng)力發(fā)展起到積極貢獻(xiàn)。

社會(huì)調(diào)查；信息平臺(tái)；媒體

收錄日期：2015年10月10日

一、引言

處在現(xiàn)今這一高速發(fā)展的信息時(shí)代，信息推動(dòng)力已經(jīng)成為城市軟實(shí)力中不可忽視的主旋律之一。它是城市軟實(shí)力發(fā)展大螺旋的關(guān)鍵一環(huán)，更是城市生活水平不斷提高的助推器。它的發(fā)展不僅是擺在全社會(huì)面前的重大課題，對(duì)南通這樣一個(gè)比較有代表性的二線城市來(lái)說(shuō)，更是關(guān)系下一步發(fā)展的瓶頸性問(wèn)題。

根據(jù)課題組的社會(huì)調(diào)查結(jié)果可以看出，南通的各種媒體的發(fā)展雖有一定水平，其自身也做了大量工作，并起到了基本的宣傳作用，具備了基本的傳媒能力，但還沒有充分發(fā)揮媒體的全面共享、反饋、監(jiān)督、溝通等作用。因而如何形成卓有成效的信息推動(dòng)力，無(wú)疑已經(jīng)成為媒體人甚至非媒體人必須仔細(xì)思考的重點(diǎn)問(wèn)題。

二、信息推動(dòng)力的發(fā)展途徑及可行性分析

（一）建設(shè)信息平臺(tái)。依靠強(qiáng)大的科技支撐，連接起現(xiàn)在分散的各自為政的傳媒手段，開發(fā)一個(gè)涉及士農(nóng)工商學(xué)等各個(gè)行業(yè)，惠及全社會(huì)的完整的信息平臺(tái)，形成從全面共享、監(jiān)督、反饋，再到全面共享的良性循環(huán)。其中，共享是指對(duì)基本內(nèi)在能力層面和推動(dòng)力層面上軟實(shí)力資源的共享；監(jiān)督是指對(duì)資源共享程度的多視角監(jiān)督；反饋是目標(biāo)效果實(shí)現(xiàn)程度的有力反映，并不是單一的、僵化的，而是多層次、多角度、有實(shí)證的效果反饋。這樣一個(gè)信息平臺(tái)的建成將起到社會(huì)潤(rùn)滑油和加速器的作用，并能夠增加就業(yè)，從而實(shí)現(xiàn)從信息推動(dòng)力，到目標(biāo)效果層面的整體提升。在這方面，國(guó)外有過(guò)比較成熟的經(jīng)驗(yàn)，尤其體現(xiàn)在區(qū)域性大型科學(xué)儀器設(shè)備共享、圖書館藏，及各種專業(yè)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)建設(shè)上。我國(guó)也有了很多行業(yè)性的信息平臺(tái)，如牡丹江建立的基礎(chǔ)資源共享服務(wù)平臺(tái)等，全國(guó)各地也有很多類似的信息平臺(tái)。目前南通市在信息平臺(tái)建設(shè)方面已經(jīng)走在全國(guó)的先進(jìn)行列。建成了包括政府工作、超市價(jià)格查詢、房屋信息、就業(yè)信息等平臺(tái)。但無(wú)論國(guó)內(nèi)外都有個(gè)共同的特點(diǎn)，就是不能涵蓋社會(huì)生活的各個(gè)方面，并且缺乏互相之間的統(tǒng)籌性，因而還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足全社會(huì)的需求，尚有極大的發(fā)展空間。

著眼于這樣的發(fā)展空間，我們還可以著手建立諸如：廉政勤政監(jiān)控平臺(tái)，政府重大決策網(wǎng)上公示，并召開網(wǎng)上見面會(huì)及聽證會(huì)制度；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程監(jiān)控和計(jì)劃性調(diào)節(jié)平臺(tái)；企業(yè)職工服務(wù)平臺(tái)；面向全國(guó)的外貿(mào)服裝出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷的網(wǎng)上交易平臺(tái)，及家紡產(chǎn)品交易平臺(tái)；教與學(xué)的資源共享和自我充電的學(xué)習(xí)平臺(tái)；以及食品安全監(jiān)控、醫(yī)療衛(wèi)生信息共享、環(huán)境監(jiān)控與治理、生活服務(wù)等涉及社會(huì)生活各個(gè)方面的信息平臺(tái)。同時(shí)，聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的專家進(jìn)行管理經(jīng)營(yíng)。并以訪問(wèn)量及答復(fù)處理量考量各平臺(tái)工作的效果。

當(dāng)然，這其中也存在許多難點(diǎn)或阻礙，主要表現(xiàn)為：技術(shù)上雖無(wú)很大難度，但要耗費(fèi)巨大的人力物力，不過(guò)相應(yīng)帶來(lái)的商業(yè)利益和就業(yè)機(jī)會(huì)也是非?？捎^的。除此以外，最主要的阻力可能來(lái)自于相關(guān)政府部門或行業(yè)經(jīng)營(yíng)者的觀念和服務(wù)意識(shí)。

（二）使弘揚(yáng)社會(huì)正能量成為媒體的法律義務(wù)。以法律的形式，規(guī)范新聞傳播行為，明確新聞傳播的義務(wù)與責(zé)任。從而彰顯電臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)媒體的積極作用，最小化其消極作用。現(xiàn)在很多媒體在收視率的驅(qū)動(dòng)下打著新聞報(bào)道自由的幌子，做事越來(lái)越?jīng)]有底線，造成了極壞的社會(huì)影響；還有一些只會(huì)喊口號(hào)，根本不肯犧牲珍貴的廣告時(shí)間做點(diǎn)實(shí)事。這些不良現(xiàn)象使我們意識(shí)到，只有以詳細(xì)的法律法規(guī)形式定量監(jiān)管，淘汰不合格媒體，才能真正使其更好地發(fā)揮應(yīng)有的作用。

1、要努力使其起到促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的作用。具體措施：首先，立法詳細(xì)規(guī)定符合哪些指標(biāo)才可以在媒體上傳播，并進(jìn)行相關(guān)法律的廣泛宣傳；其次，規(guī)定各種媒體的定量法規(guī)宣傳義務(wù)；第三，詳細(xì)規(guī)定媒體應(yīng)履行的主要責(zé)任，包括：弘揚(yáng)正氣，從細(xì)處刻畫社會(huì)風(fēng)氣；集思廣益推動(dòng)改變等。并建立定量考核機(jī)制，定期清理不合格媒體，從而使新聞媒體真正成為完善社會(huì)的推動(dòng)力。

2、使各種媒體主動(dòng)擔(dān)負(fù)起發(fā)展民間交流的重任。著眼世界，發(fā)展城市間交流，并形成完整有效，有連貫性的“媒體+實(shí)體”的固定體制。城市為主體的民間交流不僅可以加深理解提高聲譽(yù)，更能帶來(lái)各種各樣的經(jīng)濟(jì)利益；既有世界影響力，又有國(guó)內(nèi)的反射效果，從而有效地增加城市吸引力和影響力。很多地方尤其是旅游城市也已經(jīng)從中嘗到了甜頭。實(shí)體交流對(duì)文化交流與理解有很大作用，沒有實(shí)體的純媒體交流沒有實(shí)感，但由于多種因素，實(shí)體交流不可能非常頻繁，因而后續(xù)效果不強(qiáng)。而媒體恰恰是最有效地加強(qiáng)交流的途徑?，F(xiàn)在國(guó)內(nèi)外很多城市間已經(jīng)有了廣泛的交流，如旅游、體育、藝術(shù)等的行業(yè)交流，教師學(xué)生等的團(tuán)體交流，等等。但在此過(guò)程中，媒體大都只是起到單純報(bào)道作用，而沒有起到交流溝通的作用。在現(xiàn)今各種媒體形式極其發(fā)達(dá)的前提下，媒體互動(dòng)是最密集有效的民間交流的補(bǔ)充形式。只要它能主動(dòng)擔(dān)負(fù)起民間交流的責(zé)任，城市間的交流將不再僅僅停留在形式層面。

3、以媒體交流協(xié)議等形式，形成媒體交流網(wǎng)絡(luò)。宣揚(yáng)城市魅力，增加吸引力。我們可以建立一個(gè)以國(guó)內(nèi)港澳臺(tái)為基礎(chǔ)，并利用現(xiàn)有的友好城市等資源，爭(zhēng)取由點(diǎn)變面，著力打造類似于國(guó)際媒體交流合作組織的南通“媒合組織”。由此帶動(dòng)旅游、傳統(tǒng)文化等的發(fā)展，形成南通文化品牌，并以這一獨(dú)特的媒體資源為基礎(chǔ)，形成宣傳南通的強(qiáng)大的媒體合力。2013年7月，在南通舉行了“2013中國(guó)航海日活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)媒體交流會(huì)”，很好的宣傳了南通的形象。但我們不得不感嘆這樣有成效的活動(dòng)太少。可以想象，如果在紡織、建筑等更廣泛的領(lǐng)域也能有類似的媒體交流，并使之常態(tài)化、制度化，久而久之，不但可以使南通在這些領(lǐng)域被視為領(lǐng)軍城市，并且有利于形成有影響力的本地品牌，從而給今后的長(zhǎng)久發(fā)展帶來(lái)強(qiáng)勁動(dòng)力。

（三）重視發(fā)展非主流媒體，更貼近百姓生活。當(dāng)前，自媒體時(shí)代的迅猛發(fā)展，非主流媒體越來(lái)越成為人們信息交流的重要手段和途徑。應(yīng)該說(shuō)，在技術(shù)層面上，主流媒體與非主流媒體相比具有很大的優(yōu)勢(shì)。但實(shí)踐證明，非主流媒體傳播的內(nèi)容和傳播的手段，在有的時(shí)候更貼近大眾，更易形成大眾趨同心理。只要巧妙地加以引導(dǎo)利用，非主流媒體也能產(chǎn)生主流效果。

我們要花大力氣加強(qiáng)主流媒體信息發(fā)布的權(quán)威性，努力形成主流媒體引導(dǎo)非主流媒體的格局。主流媒體形成主導(dǎo)，從根本上來(lái)說(shuō)不是靠政治權(quán)力，而是靠信息的準(zhǔn)確性和真實(shí)性來(lái)取勝。主流媒體無(wú)論是技術(shù)手段上，還是與政府聯(lián)系上，都有著非主流媒體所不具備的優(yōu)勢(shì)。為此，在黨的方針、政策信息傳遞上，在關(guān)系到國(guó)家建設(shè)和發(fā)展的重大事件傳播以及公眾人物、公共信息發(fā)布上，主流媒體不能滿足于獨(dú)家新聞、獨(dú)立報(bào)道，應(yīng)主動(dòng)建立與非主流媒體的協(xié)調(diào)機(jī)制，在不涉及國(guó)家機(jī)密的情況下，可以讓更多的非主流媒體與主流媒體同時(shí)采訪，共同參與報(bào)道；應(yīng)防止非主流媒體對(duì)重大問(wèn)題的隨意猜測(cè)，保證信息的正向發(fā)布，避免對(duì)重大事件造成被動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)非主流媒體的有效引導(dǎo)，在一定程度上也是維護(hù)社會(huì)主流思想統(tǒng)一的重要手段之一。

對(duì)于南通而言，可以著力做好兩件事：一是鞏固主流媒體地位，同時(shí)努力使之增加與百姓的互動(dòng)。采取措施鼓勵(lì)民間小微影視的發(fā)展，并使之有機(jī)會(huì)“登上大雅之堂”，從而打造一批有影響力的以南通為背景的小微電影；籌建一檔百姓喜聞樂見的、有影響力的實(shí)用型品牌綜藝節(jié)目和一檔南通居民才藝節(jié)目，使普通市民也能成為主流媒體上的主角；二是大力發(fā)展非主流媒體，使之成為傳播社會(huì)正能量的重要力量。網(wǎng)絡(luò)等非主流媒體對(duì)青年人有極大的吸引力，容易引領(lǐng)潮流。我們可以利用它這方面的優(yōu)勢(shì)為提升南通的城市魅力服務(wù)，如主辦各種網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)達(dá)人見面會(huì)、電影主演網(wǎng)上招募及網(wǎng)上投票、趣味比賽招募、網(wǎng)上同好會(huì)等。

只有處理好主次關(guān)系才能形成南通城市吸引力的合力，為城市軟實(shí)力水平的不斷發(fā)展提供助力。

三、結(jié)論

南通這座城市雖然有著比較豐富的軟實(shí)力資源。但與傳統(tǒng)軟實(shí)力資源相比，可以說(shuō)信息推動(dòng)力方面還是大有可為的。在南通發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，可以通過(guò)建立廣泛的信息平臺(tái)、規(guī)范媒體行為和重視群眾參與度等角度切入，對(duì)內(nèi)形成一股強(qiáng)大的凝聚力，對(duì)外顯示自身巨大的吸引力，從而推動(dòng)南通城市軟實(shí)力水平的進(jìn)一步提升，最終實(shí)現(xiàn)城市的全面發(fā)展和進(jìn)步。

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江蘇省教育廳高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目：“城市軟實(shí)力發(fā)展研究——以南通為研究對(duì)象”（2011SJD840003）

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