楊興隆

（天津師范大學(xué)，天津300387）

1897年11月，德國派軍艦以武力占領(lǐng)膠州，后強(qiáng)行租借膠州99年。第一次世界大戰(zhàn)時期，日本趁機(jī)取代德國霸占其在山東的經(jīng)濟(jì)權(quán)利，并于1915年5月迫使北洋政府簽訂《民四條約》，進(jìn)一步保證其在山東的經(jīng)濟(jì)權(quán)利。1922年11月，華盛頓會議召開，中國代表極力主張收回山東主權(quán)，廢除“二十一條”，其中，膠濟(jì)鐵路的收回及路權(quán)問題是中日談判的重要議題。在談判中，“日本企圖以向中國貸款贖路為釣餌，以中日合辦鐵路為名，行控制中國鐵路之實(shí)”［1］（P672），堅持主張中國政府向日本借款贖回鐵路，同時聘用日本技師及會計長，而中方代表則堅持由中國籌款贖回自辦，談判一度陷入中止。1922年1月20日，由美國提出調(diào)停方案：“中國政府發(fā)行債券三千萬，十五年贖回該路，但在五年后中國如有現(xiàn)款，可以提前贖回。在未贖回時間內(nèi)，仿照津浦等路的成規(guī)，用中國人為局長，用日本人為工程師、會計師?！保?］（P69）最終中日雙方接受了這一方案，并于該年2月4日在協(xié)定上簽字。

一、致電政府，進(jìn)行質(zhì)問，表達(dá)訴求

對于膠濟(jì)鐵路贖回自辦問題，天津各界人士表現(xiàn)出嚴(yán)重關(guān)切，他們通過天津團(tuán)體代表會向政府發(fā)布電報，不僅就會議進(jìn)程、政府政策進(jìn)行質(zhì)詢，更起到監(jiān)督政府的作用，促使其堅持國人贖回獨(dú)立自辦的原則。

（一）對籌款方法、中日秘密交涉及允借日款等問題的質(zhì)詢

1922年1月5日，國務(wù)院外交部發(fā)出關(guān)于贖還膠濟(jì)路辦法的“微電”，稱“前次迭經(jīng)在美磋商我均主籌款贖回自辦，至籌款辦法或發(fā)債票或發(fā)庫券，不論向國內(nèi)外籌供均以截清前后界限，申明該路收回自辦性質(zhì)為要義，仍擬先僅向本國商民籌借以期稍挽利權(quán)”，表明了政府堅持將膠濟(jì)路贖回自辦的決心，籌款方法為發(fā)放債票或庫券，然而“不論向國內(nèi)外籌供”這樣含糊的措辭為政府借貸外款贖路留有余地。至于付款方式是立付現(xiàn)款還是分期付款，外交部推稱“三代表電稱國民代表、山東代表亦主張分年付款，用人一節(jié)不妨讓步云云”。①院部聲明贖還膠濟(jì)路辦法通電［N］.大公報，1922－01－08.就在此時，又從會議前方傳來了中日雙方在北京進(jìn)行秘密交涉的消息：據(jù)天津國民代表張彭春從美國發(fā)回電報，“魯案在北京秘密交涉，昨（1月6日）政府電代表屈允借日款事”②魯案運(yùn)動之昨信 四十六團(tuán)開會紀(jì)［N］.大公報，1922－01－09.，上海國民代表蔣夢麟也從華盛頓寄來電報，呼吁“國民當(dāng)一面合力反抗北京政府，一面設(shè)立募款機(jī)關(guān)以籌備收置鐵路之資金”③譯電 上海電［N］.大公報，1922－01－08.。1月7日，以天津商會為代表的天津各團(tuán)體代表會接到這一消息后立即開會，先將前方消息通告全國各機(jī)關(guān)，“請速籌救亡方法，克日實(shí)行時機(jī)迫促共起力爭”，并決議“按張彭春所來之電本會先質(zhì)問政府，果有在京秘密交涉否”①魯案運(yùn)動之昨信 四十六團(tuán)開會紀(jì)［N］.大公報，1922－01－09.。面對全國輿論的巨大壓力，梁士詒內(nèi)閣于1月7日發(fā)表“虞電”，對秘密交涉和允借日款之事進(jìn)行了回應(yīng)，稱籌款事宜“上策固由國人之自籌，否則國內(nèi)外合籌債款亦屬兩害取輕要，未嘗言及限于日本，亦非先僅日本也。至于交涉形式自有常變，小幡公使前來賀任只屬禮節(jié)之常，并非交涉談判?！雹趪鴦?wù)院之通電［N］.大公報，1922－01－09.然而這一番辯解并未將政府借貸日款的可能性排除，“非限于日本、亦非先僅日本”的表述實(shí)際上使得借日款的意圖欲蓋彌彰，自然引起廣大民眾的不滿。

對于國務(wù)院所發(fā)微、虞兩電，天津團(tuán)體代表會先后發(fā)出兩封電報進(jìn)行質(zhì)問、施壓。1月8日，團(tuán)體代表會致電國務(wù)院外交部，直稱“政府有意欺蒙”，“敝團(tuán)等絕對不承認(rèn)借日款”，并“急請院部聲明絕對不在京直交涉，并不借日款，以平眾憤”，措辭直接強(qiáng)烈，可見對政府不滿之情。至于贖路辦法，團(tuán)體代表會表示“照微電第一款全國分擔(dān)應(yīng)不至難，暫存第三國銀行并不至恐慌”，主張全國分擔(dān)，由國人贖回自辦，“但此事應(yīng)由華會三使解決，不能在京辦理”③魯案運(yùn)動之昨信 電國務(wù)院外交部［N］.大公報，1922－01－09.。在國務(wù)院發(fā)出的“虞電”引發(fā)國人不滿后，天津團(tuán)體代表會又致電大總統(tǒng)徐世昌，對微、虞二電進(jìn)行抨擊：“就微電論，謂山東代表主張讓步意在轉(zhuǎn)移眾憤，以山東代表為攻擊目標(biāo)”，“就虞電論，意在避去專借日債及在京秘密交涉實(shí)，則所謂未常限非僅先折已含日款在內(nèi)，所謂前來賀任并非交涉談判者已含有秘密交涉在內(nèi)”，“而對于張彭春所謂政府電代表屈允借款一事卒未表示絕無此電，其上蒙元首下欺國民昭然若揭”，最后要求“梁是否有囑代表允借日款電文亦須明白宣布，以釋群疑”④魯案運(yùn)動之別訊 各團(tuán)體上總統(tǒng)電［N］.大公報，1922－01－11.。

天津各團(tuán)體連發(fā)兩電對政府進(jìn)行質(zhì)問，其言論有理有據(jù)，措辭強(qiáng)烈懇切，不僅對政府的回應(yīng)進(jìn)行了有力抨擊，同時也表達(dá)了自身的籌款贖路主張及政治訴求。面對天津團(tuán)體代表會的質(zhì)問與指責(zé)及其所產(chǎn)生的輿論壓力，外交部最終被迫做出澄清，“該案并無在京秘密交涉，亦無允借日款等事”。關(guān)于贖款由全國分擔(dān)的主張，外交部則稱“如何分擔(dān)手續(xù)繁重，與庫券債票孰為簡易似應(yīng)從長計議擇善而從”⑤魯案運(yùn)動之昨信 院部答復(fù)團(tuán)體電［N］.大公報，1922－01－12.，實(shí)際上為鐵路贖回后收歸國有還是民有埋下了伏筆。

（二）對交通部“寒電”的回應(yīng)

隨著中日雙方在華盛頓會議上談判的深入，將膠濟(jì)鐵路贖回自辦也進(jìn)入實(shí)施階段。此時，全國上下愛國熱情高漲，國人均主張通過籌集國內(nèi)款項贖回自辦，杜絕借貸外款，與國內(nèi)高漲的熱情相對應(yīng)的卻是中央政府嚴(yán)重的財政危機(jī)。贖回膠濟(jì)鐵路需要日金3000萬，約合國幣2700萬元，面對如此巨款，國務(wù)院交通部于1月14日發(fā)表“寒電”，稱處理膠濟(jì)鐵路的最好辦法“仍以籌集國內(nèi)款項，贖回自辦”，并表示“鄙意不如預(yù)定將該路歸為民業(yè)，由人民籌款贖回，即由人民自行管理”；至于籌款方法，“可將二千七百萬元悉行募集商股，如有不足或另募內(nèi)債或添招商股悉由銀行公會等辦理，政府可不經(jīng)手”［3］（P4836）。這封電報確定了中央政府將膠濟(jì)路收歸民有、由銀行界招商股、政府概不經(jīng)手的辦理原則，闡明了政府對于膠濟(jì)鐵路贖回一案的基本態(tài)度。然而，“不如預(yù)定將該路歸為民業(yè)”“政府可不經(jīng)手”這樣的表述也表露出中央政府在鐵路收歸民有抑或國有問題上仍舉棋不定，懷疑猶豫，為膠濟(jì)路最后收歸國有做了鋪墊。

對于交通部所發(fā)“寒電”及其確立的贖回自辦、歸為民業(yè)的原則，天津總商會積極回應(yīng)，在給交通部的復(fù)電中，天津總商會稱此舉“法意良美，敝會深表贊同，除召集各商籌議即為設(shè)法集金辦理外特此復(fù)電”，并請轉(zhuǎn)達(dá)外交部“將此贖路辦法致電專使，堅持以現(xiàn)款即行贖路”［3］（P4837）。天津團(tuán)體代表會也于1月16日開會，針對交通部“寒電”，決議“吾人當(dāng)乘此時機(jī)亟宜籌劃國民贖路辦法”⑥魯案運(yùn)動之昨信 五十三團(tuán)開會紀(jì)［N］.大公報，1922－01－18.。

（三）針對二十一條及滿蒙問題質(zhì)問政府

在華盛頓會議召開之初，中國代表就極力主張收回山東主權(quán)及廢除“二十一條”，隨著會議的推進(jìn)以及中方代表的努力，山東問題得到了一定程度的解決，然而關(guān)于“二十一條”的廢除卻逐漸淡出人們的視野。天津團(tuán)體代表會敏感地捕捉到這一現(xiàn)象，在2月3日的會議上提出“二十一條是否取消，滿蒙問題與有無交換密約應(yīng)請明白宣布以明真相”①魯案運(yùn)動之昨信 七十二團(tuán)體開會紀(jì)［N］.大公報，1922－02－05.，并于2月4日致電外交部，詢問二十一條及滿蒙問題“究竟如何解決，代表有無報告？此次關(guān)于外交各節(jié)是否純?nèi)」_抑尚有未經(jīng)宣布者，急盼大部電示”②魯案運(yùn)動之昨信 總商會致交部電［N］.大公報，1922－02－05.。交通部遂對其所提疑問一一回復(fù)：“廿一條業(yè)已提出大會，日代表不允廢約，惟宣言之項：（一）南滿東蒙鐵路建筑及借款優(yōu)先權(quán)讓歸新銀行團(tuán)承辦。（二）南滿聘用日顧問教官之優(yōu)先權(quán)不再堅持。（三）原提第五項聲明撤回，我代表仍力爭，遲日再議。華會中各項交涉純?nèi)」_，大會竣事時當(dāng)分案公布?！雹劢徊繌?fù)各團(tuán)體電［N］.大公報，1922－02－11.通過向交通部致電，天津各界各團(tuán)體表達(dá)了自身對時局的關(guān)切，提出自身的疑問，而交通部據(jù)實(shí)回復(fù)也使雙方構(gòu)建了良好的溝通渠道。

（四）呼吁發(fā)展民權(quán)，請求政府將膠濟(jì)路收歸民有

膠濟(jì)鐵路贖回后最終歸為民有還是國有是一開始便存在的問題。1月14日交通部所發(fā)“寒電”雖然預(yù)定將膠濟(jì)路歸為民業(yè)，然而不管中央政府還是地方軍閥對于民有化始終都抱以謹(jǐn)慎猶豫甚至敵視的態(tài)度，一有機(jī)會必欲實(shí)行國有。因而在后期籌款的執(zhí)行階段，就出現(xiàn)了“近來各省認(rèn)集贖路之款業(yè)達(dá)兩千萬元，然皆系督軍省長擔(dān)任籌集該會長等”④集金贖路會開會［N］.大公報，1922－02－06.的現(xiàn)象。時人對此深感憂慮：“各省公民實(shí)恐中央再步滬杭甬等路后塵，收為國有時任意抵押或秘密增加外股斷送主權(quán)而不顧，特再三要請由公民集資募款改為民有?！雹荼本┨丶s通信 醞釀中之中央贖路案［N］.大公報，1922－02－09.

2月10日，天津金珠首飾商、書商、磁商等十行董開茶話會，有人就稱“民國成立十有一年，直至今日始有民權(quán)發(fā)展，萬不可再行放棄”，對于各省所籌之款多由督軍所把持的現(xiàn)象，呼吁“不可將此大權(quán)為軍閥官僚所奪也，必須達(dá)到民贖民有之目的，將來人民始有主權(quán)”⑥收路集金之近訊［N］.大公報，1922－02－12.。2月11日，成立不久的天津國民收路自辦集金會致電交通部，表示膠濟(jì)路贖回歸于國民自辦一事“因鑒于往事之爭持未免稍涉懷疑”，并“懇乞大部轉(zhuǎn)請大總統(tǒng)以明令將經(jīng)過情形正式公布，并請許可付退膠濟(jì)路各支路亦可人民相機(jī)自行發(fā)展建筑”⑦收路集金之近訊［N］.大公報，1922－02－12.。交通部在接到集金會的電文后即作出回復(fù)，聲明“膠濟(jì)鐵路俟由國家接收后仍歸民辦，并規(guī)定籌存款項辦法業(yè)經(jīng)提出國務(wù)會議議決，不日呈請大總統(tǒng)以明令公布”⑧關(guān)于贖路之近訊 交通部復(fù)函［N］.大公報，1922－02－18.。將交通部這一聲明與最后膠濟(jì)路收歸國有的事實(shí)加以對比，可以看出交通部對待天津民間團(tuán)體的態(tài)度不過是虛與委蛇。然而，天津國民收路自辦集金會為民請命，天津各行商高聲呼吁發(fā)展民權(quán)，為爭取使膠濟(jì)路達(dá)到民贖民有所做出的努力將永載史冊。

二、成立中華國民收路自辦集金會，進(jìn)行集資贖路

華盛頓會議最終決議膠濟(jì)鐵路由中國國內(nèi)籌款贖回自辦，對于贖路的3000萬元日金，中央政府財政支拙，府庫空虛，“欲于數(shù)年內(nèi)籌措巨款，將支付券如期收回，誠非易舉”⑨銀行集金贖路熱［N］.大公報，1922－02－10.，由國民自行集資籌集巨款就成了最善之舉。對于民間集款贖路一事，“各地聞風(fēng)響應(yīng)，天津人士對之尤熱”集金贖路之昨訊［N］.大公報，1922－02－09.，表現(xiàn)出極大的熱情與積極性，而天津各界名流也均呼吁人們“急起速圖，解囊投資，共收此路，救國贍家，兩有裨益”［3］（P4839），因此，成立一個集資贖路的機(jī)構(gòu)自然就提上了日程。

（一）成立中華國民收路自辦集金會直隸事務(wù)所

在1月14日交通部發(fā)表“寒電”表示膠濟(jì)路歸為民業(yè)，政府不予干涉后，天津總商會開始致力于建立集金機(jī)構(gòu)，籌劃集資贖路之事。1月20日，天津總商會致電各省省議會、教育會、商會等公團(tuán)，聲明“由敝會即日召集紳商各界，成立救國贖路集金會直隸事務(wù)所”，并請各機(jī)構(gòu)“克日亦行成立，俾集腋成裘，眾擎易舉”。同時，天津總商會對天津各會董各機(jī)關(guān)發(fā)出電文，“擬聯(lián)合各界即日成立救國贖路集金會部，定于一月二十六日下午準(zhǔn)兩點(diǎn)在本會開成立大會”［3］（P4843）。然而，考慮到膠濟(jì)鐵路“系日本強(qiáng)行承繼德國遺產(chǎn)，非與吾國直接關(guān)系，亦非有押款情事，不能用贖字”，且“德國為我國之戰(zhàn)敗國，其以前侵占我國領(lǐng)土主權(quán)各約當(dāng)然消滅”［3］（P4846），救國贖路集金會的“贖”字不僅在外交意義上有歧義，也影響集金機(jī)構(gòu)的性質(zhì)與作用，因此，集金會遂將自身名稱改為“中華國民收路自辦集金會直隸事務(wù)所”，這一名稱的改動“實(shí)為天津商會對外斗爭進(jìn)步之表現(xiàn)”［4］（P11）。

從《中華國民收路自辦集金會直隸事務(wù)所簡章》中，可以看出該機(jī)構(gòu)有如下幾個特點(diǎn)：其一，“事務(wù)所設(shè)于天津，以次推行各縣”，但“并無統(tǒng)屬于各縣，不立總分名稱”，保證了各機(jī)構(gòu)間的平等獨(dú)立。其二，“集金只限本國人存儲，不收外資”，保證了由國人贖回自辦，免受國外之影響。其三，集金人將款項存至事務(wù)所指定的十家收款銀行，由其自愿儲存，愿存何處由其自擇，事務(wù)所概不代收儲金。體現(xiàn)了集金公開、自愿、自主、透明的原則。其四，“本會集金將來儲成有數(shù)時，應(yīng)由各省聯(lián)合開一全國大會，合集總數(shù)，決定收路辦法”，體現(xiàn)了集金會代表民意，堅持民主的理念。其五，“將來收路或有他項?？睿挥萌嗣窦饡r，應(yīng)將此項集金連同利息如數(shù)發(fā)還，不作別用”，確保了集金款項專為收路之用途。

（二）各行商認(rèn)款情況

收路自辦集金會的創(chuàng)立為天津市民募款提供了渠道，引發(fā)了積極的社會反響，尤其是天津商界，“對于集金贖路一事無不踴躍樂輸”①集金贖路之踴躍［N］.大公報，1922－02－15.。以天津《大公報》中相關(guān)報道為例，僅從1月26日集金會成立到2月底一個月的時間，就有以下商行及個人進(jìn)行認(rèn)款：綢緞布匹棉紗同業(yè)會認(rèn)款100000 元，三津磨房商人認(rèn)款22260元，金電商認(rèn)款16150元，當(dāng)行公所認(rèn)款10000元，織染同業(yè)會認(rèn)款10000元、售品所得認(rèn)1000元，杜克臣認(rèn)款10000元，木商認(rèn)款7000元，天津車站轉(zhuǎn)運(yùn)棧及福和興、恒慶永及各貨棧共認(rèn)6920元，洋廣貨同業(yè)公會認(rèn)款5000元，鞋商研究所認(rèn)款3500元，海貨商同業(yè)公會認(rèn)款2000元，灰煤商認(rèn)款2000，醬園商認(rèn)款1550元，宋則久認(rèn)款1000元。共計198380元。②具體參見：《集金贖路之踴躍》，《大公報》1922年2月15日；《關(guān)于贖路之匯志 洋廣商集資》，《大公報》1922年2月19日；《關(guān)于贖路之近訊 各團(tuán)體集金數(shù)目》，《大公報》1922年2月21日；《關(guān)于贖路之匯志 工商界集金踴躍》，《大公報》1922年2月26日。而集金會在1922年9月所做的統(tǒng)計顯示，截止9月9日，各界預(yù)認(rèn)款項達(dá)254724元，各界銀行現(xiàn)收212136元，共計466860元。［3］（P4871）該集金會成立之初的一個月所收的預(yù)認(rèn)款就已達(dá)到集金活動開展八個月所集款項的近八成。

然而，僅憑天津商界、集金會的一己之力來籌集款項畢竟是不夠的，因此，天津收路自辦集金會自成立以來就與各機(jī)構(gòu)、各地方聯(lián)合，呼吁在全國范圍成立相關(guān)機(jī)構(gòu)，以取集腋成裘、眾擎易舉之效。1月25日，集金會致電同在天津由旅津魯人成立的中華國民贖路會，稱“與諸君具有同心，關(guān)于聯(lián)合互助一直進(jìn)行，敝會實(shí)表同情”，并表示“如貴會尚有贊助敝會愿為加入者”，“敝會極表歡迎”，［3］（P4845）對此中華國民贖路會誠懇地回復(fù)道“同屬救國，應(yīng)如何聯(lián)合方法，務(wù)請指示”。天津收路自辦集金會的工作也得到了北京全國商會聯(lián)合會的肯定，在北京商聯(lián)會發(fā)給集金會的電文中就稱“承尊處多方倡導(dǎo)，旬日以來國內(nèi)外各團(tuán)體函電贊成并經(jīng)組同樣機(jī)關(guān)一致進(jìn)行”③關(guān)于贖路之匯志 商聯(lián)會來電［N］.大公報，1922－02－18.，并請?zhí)旖蛏虝诰葒H路一事上與其一致行動。此外，集金會還約請張品題、楊曉林二人先后赴上海、南京、煙臺、濟(jì)南等地，“分向各省聯(lián)絡(luò)催促組織集金，俾得全國一直進(jìn)行，早觀成效”。集金會通過跨組織、跨區(qū)域間的聯(lián)系與合作，擴(kuò)大了自身的規(guī)模及影響，并推動了全國范圍內(nèi)的救國贖路運(yùn)動。

（三）召開市民集金大會

鑒于集金會所籌款項多為商界人士所出，缺乏各界人士、廣大市民的廣泛參與，“茲為講演此事，鼓吹進(jìn)行”，集金會籌備計劃于2月26日在南開操場“召開市民集金收路大會，任人投資”［3］（P4857）。2月22日，集金會開會討論市民集金大會辦法，規(guī)定“凡有集金者直向銀行收款處交納，預(yù)認(rèn)者向交際員接洽，現(xiàn)金及預(yù)認(rèn)皆銀報公布，銀行到場收款”，由指定銀行收取預(yù)認(rèn)及現(xiàn)款，同時，對籌款的最低額度作出限制，“股票價格每股十元分十條，每條一元，不及一元者自儲至一元再交銀行”④集金會開籌備會［N］.大公報，1922－02－24.，并邀請?zhí)旖?06個團(tuán)體及紳商學(xué)各界屆時到場襄助，以為奧援。集金會還特別注重調(diào)動青年學(xué)生的熱情與積極性，專門向各學(xué)校致函，請求“貴校長勸導(dǎo)同人竭力投資共襄義舉，并請貴校長對于學(xué)生時加講演，力為鼓吹”，特別邀請“貴校同人暨貴校學(xué)生到場投資以便湊集巨款而壯觀瞻”⑤關(guān)于贖路之匯志 事務(wù)所通函各校［N］.大公報，1922－02－25.。在天津紳商學(xué)各界的支持及各銀行的配合幫助下，2月26日，于南開操場召開了天津市民集金大會。當(dāng)天到會者多達(dá)十萬余人，并有多人在會場就贖路集金一事進(jìn)行演講宣傳，群情慷慨激昂，踴躍參與，當(dāng)場認(rèn)股數(shù)額達(dá)到43萬余元。事后，收路自辦集金會又向各省省議會、教育會、總商會等各團(tuán)體致電，介紹了此次市民集金大會的情況，并請各團(tuán)體“共同促進(jìn)，早集巨資，以期民業(yè)發(fā)展”［3］（P4859）。

對于籌款贖路一事，天津總商會聯(lián)系各界人士成立了中華國民收路自辦集金會直隸事務(wù)所，為天津人民集資贖路提供了渠道。除了發(fā)動天津各商號、各同業(yè)公會踴躍認(rèn)款外，集金會還籌劃召開了市民集金大會，促成天津市民的廣泛參與，并取得了顯著成果。同時，集金會也注重開展跨機(jī)構(gòu)、跨地區(qū)的聯(lián)系與聯(lián)合，以取得一致行動，壯大聲勢的效果。天津國民收路自辦集金會在內(nèi)部運(yùn)作上民主合理有效，集金工作公開公正透明，對外方面聯(lián)合開放，這些因素都是促使天津地區(qū)的救國贖路運(yùn)動能取得如此成效的重要原因。

然而，與天津及全國各地民間救國贖路情緒高漲形成對比的是，中央政府對于膠濟(jì)鐵路民有化的態(tài)度始終不甚明朗，雖多次宣稱要將鐵路歸為民業(yè)，其行動卻反映出心口不一。在中日簽訂的《中日解決山東懸案條約》中規(guī)定，中方要以國庫券的形式向日方償還路價，其實(shí)就已經(jīng)暗含著膠濟(jì)鐵路國有化的性質(zhì)。隨著膠濟(jì)鐵路逐步收歸國有，民間的救國贖路運(yùn)動運(yùn)動也漸漸偃旗息鼓。

三、結(jié)語

在這場運(yùn)動中，天津團(tuán)體代表會領(lǐng)導(dǎo)下的各界人士通過與政府通電的方式或表示贊同，或表示不滿與反對，或表達(dá)自身訴求，或詢問會議進(jìn)程與內(nèi)容，或利用輿論向政府施壓，以期責(zé)成政府做出轉(zhuǎn)變。并通過成立相應(yīng)的社會組織進(jìn)行集資贖路，以自身參與和投資推動國家對利權(quán)的收回。值得注意的是，他們還“根據(jù)自己的口岸特點(diǎn)，采取了提倡國貨、抵制日貨的行動”［5］（P77）?？梢钥闯?，天津各行各界對于膠濟(jì)鐵路的贖回始終表現(xiàn)出高度的政治關(guān)注度與參與意識，這彰顯了天津人民強(qiáng)烈的時局憂患意識與愛國熱情。通過以上方式，不僅喚醒了民眾的參與意識，也迫使中央政府注重民意，俯順民情，重視民權(quán)的發(fā)展。

然而，與天津民眾的強(qiáng)烈愛國熱情形成反差的卻是這一民間贖路運(yùn)動最終并未發(fā)揮實(shí)際作用。正如學(xué)者馬陵合所指出的，近代中國贖路運(yùn)動大多通過一些“合法”手段的“文明排外”方式進(jìn)行的，集中體現(xiàn)了近代中國人的贖路情結(jié)；但是，文明排外方式的贖路運(yùn)動，并不能解決近代中國所面臨的維持國權(quán)與引進(jìn)外資的兩難抉擇。［6］1926年12月31日，天津總商會向贖路集金指定的各銀行發(fā)布公函，“查膠濟(jì)鐵路早經(jīng)收為國有，此項集金無再行儲存之必要”［3］（P4871），1927年1月20日，天津國民收路自辦基金會發(fā)布了關(guān)于發(fā)還集金以資結(jié)束的通告，標(biāo)志著喧囂一時的天津救國贖路運(yùn)動正式結(jié)束。

進(jìn)一步看，具有“文明排外”性質(zhì)的天津地區(qū)救國贖路運(yùn)動，失敗主要有兩方面原因：從國家層面來看，膠濟(jì)鐵路贖回的操作過程與民間社會的參與、運(yùn)作相脫節(jié)，國家、社會兩股力量最終未能匯聚。中央政府對于膠濟(jì)鐵路民辦民有始終持猶疑態(tài)度，且鐵路交通于國家經(jīng)濟(jì)至關(guān)重要，政府一有機(jī)會必欲使之國有化，不可避免地造成民間運(yùn)動無果的結(jié)局。從民間社會層面來看，此次運(yùn)動中以商人為主體的民間力量畢竟不足，對于社會的宣傳、動員和組織效果有限，“國民外交終究難以解決國家外交層面上所應(yīng)解決的問題”［7］P11。同時，民間社會內(nèi)部也并非鐵板一塊，在實(shí)際操作中存在因措施的理性化而造成曲高和寡甚至內(nèi)部分裂，以抵制日貨的行動為例，“同業(yè)公會的抵貨運(yùn)動從開始就進(jìn)入一種無組織管理、各自為戰(zhàn)、一盤散沙的狀態(tài)”［4］P15。在這樣的情況下，民間社會的運(yùn)動歸于沉寂也就不難理解了。雖然天津的救國贖路運(yùn)動部分目標(biāo)并未達(dá)成，但以天津商會為代表的天津各界各團(tuán)體為救國贖路所作出的努力及其所具有的近代民族、民權(quán)意識以及愛國主義精神值得高度肯定。

［1］來新夏.北洋軍閥史［M］.上海：東方出版中心，2011.

［2］陶菊隱.北洋軍閥統(tǒng)治時期史話（第六冊）［M］.上海：三聯(lián)書店，1957.

［3］天津市檔案館，天津社會科學(xué)院歷史研究所，天津市工商業(yè)聯(lián)合會.天津商會檔案匯編［M］.天津：天津人民出版社，1992.

［4］魏國棟.天津商會與北洋政府對日交涉山東、旅大［D］.石家莊：河北大學(xué)，2005.

［5］來新夏.華盛頓會議與中國民眾運(yùn)動［J］.民國檔案，1999（2）.

［6］馬陵合.文明排外與贖路情結(jié)［J］.安徽師范大學(xué)學(xué)報（人文社會科學(xué)版），2003（3）.

［7］彭南生.簡論華盛頓會議前后的上海馬路商界聯(lián)合會［J］.社會科學(xué)家，2008（4）.