□文/趙 芳

（石家莊經(jīng)濟(jì)學(xué)院 河北·石家莊）

一、旅游產(chǎn)業(yè)集群概述

和產(chǎn)業(yè)集群一樣，國(guó)內(nèi)對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)集群也有“旅游產(chǎn)業(yè)集群”、“旅游企業(yè)集群”和“旅游集群”等多種稱謂，但關(guān)于旅游產(chǎn)業(yè)集群研究都是基于產(chǎn)業(yè)集聚的概念，從不同的角度對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行界定：從產(chǎn)業(yè)集聚的目的角度認(rèn)為旅游產(chǎn)業(yè)集群是旅游企業(yè)及旅游相關(guān)企業(yè)和部門為了提高競(jìng)爭(zhēng)力和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)而形成的服務(wù)體系或有機(jī)系統(tǒng)。從產(chǎn)業(yè)集聚的結(jié)果角度，認(rèn)為產(chǎn)業(yè)集群是旅游產(chǎn)業(yè)集聚到一定程度的結(jié)果；從產(chǎn)業(yè)集群的特征和功能角度界定旅游產(chǎn)業(yè)集群；麻學(xué)鋒借用產(chǎn)業(yè)集群概念和旅游產(chǎn)品的特性對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行界定；聶獻(xiàn)忠等從集群企業(yè)關(guān)系和集群功能角度提出了主題旅游集群的概念。從國(guó)內(nèi)目前關(guān)于旅游產(chǎn)業(yè)集群及與此相關(guān)的概念來看，盡管表述方法不一，但在地理集聚、集群組成、專業(yè)化分工及競(jìng)爭(zhēng)和合作關(guān)系等方面達(dá)成了共識(shí)。

旅游產(chǎn)業(yè)集群（tourism industry clusters）以旅游為主導(dǎo)，由旅游帶動(dòng)或與旅游活動(dòng)相關(guān)的上下游產(chǎn)業(yè)和橫向相關(guān)產(chǎn)業(yè)組成的產(chǎn)業(yè)體系與產(chǎn)業(yè)群體的聚集與集成，這個(gè)集群由旅游核心產(chǎn)業(yè)（旅游產(chǎn)業(yè)本身）、旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)（為旅游產(chǎn)業(yè)提供基礎(chǔ)支持主要體現(xiàn)為縱向聯(lián)系的產(chǎn)業(yè)）和旅游支持產(chǎn)業(yè)（為旅游增加體驗(yàn)消費(fèi)型產(chǎn)品主要體現(xiàn)為橫向聯(lián)系的產(chǎn)業(yè)）三部分構(gòu)成。簡(jiǎn)而言之，旅游產(chǎn)業(yè)集群是以旅游業(yè)為龍頭，以旅游消費(fèi)需求為驅(qū)動(dòng)力形成的產(chǎn)業(yè)集群。

二、旅游產(chǎn)業(yè)集群形成的不同機(jī)理及其分析

（一）旅游產(chǎn)業(yè)集群形成的不同機(jī)理

1、基于規(guī)模經(jīng)濟(jì)、外部經(jīng)濟(jì)視角的旅游產(chǎn)業(yè)集群形成機(jī)理機(jī)制。旅游產(chǎn)業(yè)集群形成的規(guī)模經(jīng)濟(jì)與外部經(jīng)濟(jì)，其結(jié)果主要有：（1）通過收益遞增降低旅游企業(yè)的建設(shè)成本和經(jīng)營(yíng)成本，從而有利于旅游產(chǎn)業(yè)集群開展低成本戰(zhàn)略參與國(guó)內(nèi)外旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，獲得低成本旅游競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；（2）通過外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)，有利于樹立旅游產(chǎn)業(yè)集群整體品牌。相對(duì)于旅游產(chǎn)業(yè)集群，單個(gè)旅游企業(yè)的生命周期可能是短暫的，品牌塑造與延續(xù)難以持久，但旅游產(chǎn)業(yè)集群遵循優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律，旅游產(chǎn)業(yè)集群品牌持久和知名度高的優(yōu)秀旅游品牌是某區(qū)域旅游發(fā)展的珍貴的無形資產(chǎn)；（3）旅游產(chǎn)業(yè)集群通過外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)了旅游產(chǎn)業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的多群體聯(lián)動(dòng)，形成了旅游發(fā)展合力；（4）旅游產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)分工專業(yè)化、勞動(dòng)力資源共享、信息交流與擴(kuò)散速度極快，成為旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的動(dòng)力源泉。

2、基于政府行為視角的旅游產(chǎn)業(yè)集群形成動(dòng)力機(jī)制。穩(wěn)定有序的市場(chǎng)環(huán)境是旅游產(chǎn)業(yè)集群橫向規(guī)模效應(yīng)實(shí)現(xiàn)的重要保證，政府的指導(dǎo)有利于旅游市場(chǎng)秩序維持。在產(chǎn)業(yè)集群過程中，政府通過政策的實(shí)施與權(quán)力的運(yùn)用，并與企業(yè)雙向溝通等方式，規(guī)范市場(chǎng)秩序、營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，是推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)集群形成和保障其穩(wěn)定運(yùn)行的重要外部條件。

3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力帶來的旅游產(chǎn)業(yè)集群。旅游產(chǎn)業(yè)要素為復(fù)合型架構(gòu)，包括了交通、餐飲、娛樂、游樂、觀光、購(gòu)物等服務(wù)性以及旅行車船、旅行裝備、旅行服裝、旅游酒店配套用品、旅游紀(jì)念品制造等生產(chǎn)性兩種不同性質(zhì)的產(chǎn)業(yè)類別及多種要素。每一要素，都能單獨(dú)構(gòu)成一個(gè)很長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈，在泛旅游產(chǎn)業(yè)整合的架構(gòu)下，形成產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。

旅游引導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)集群，最重要的特征是能夠形成本地化產(chǎn)業(yè)的集聚。比如瓊海試水的溫泉鵝、嘉積鴨、粗糧小食等作為鄉(xiāng)土特色餐飲，基本都依托于旅游的帶動(dòng)，形成優(yōu)勢(shì)化的集群產(chǎn)業(yè)。

（二）旅游產(chǎn)業(yè)集群演進(jìn)過程中的阻礙因素分析

1、客源市場(chǎng)。旅游消費(fèi)者是旅游產(chǎn)業(yè)的主體，旅游產(chǎn)業(yè)中的任一環(huán)節(jié)都需要圍繞著消費(fèi)者的購(gòu)買力和消費(fèi)者偏好來進(jìn)行。為了適應(yīng)不斷變化的市場(chǎng)，在競(jìng)爭(zhēng)中獲得生存和發(fā)展，企業(yè)必須掌握市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)以及各個(gè)結(jié)構(gòu)的消費(fèi)者需求偏好和購(gòu)買力，明確目標(biāo)，對(duì)企業(yè)和旅游產(chǎn)品進(jìn)行正確的定位，制定規(guī)劃，選擇最佳促銷手段，制定合理的價(jià)格，有針對(duì)性地開拓自己的客源市場(chǎng)，提高旅游經(jīng)濟(jì)效益。

（1）消費(fèi)者購(gòu)買力。中國(guó)旅游業(yè)是自改革開放以來，隨著人們生活水平的提高而逐漸發(fā)展壯大起來的。倘若消費(fèi)者實(shí)際可用資金較多，那么消費(fèi)者除了交易動(dòng)機(jī)、預(yù)防動(dòng)機(jī)和投機(jī)動(dòng)機(jī)外要保留一部分貨幣在手頭就會(huì)增加獲取滿足自身精神上的需求，也就使旅游產(chǎn)業(yè)集群有了生存和支撐下去的動(dòng)力。在旅游淡季，旅游業(yè)就會(huì)萎靡和停滯，對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)集群的形成造成阻礙。

（2）消費(fèi)者結(jié)構(gòu)。消費(fèi)者的年齡、性別、社會(huì)地位等都會(huì)不同程度地影響消費(fèi)者的需求偏好和他們的旅游選擇。而消費(fèi)者消費(fèi)的季節(jié)性和無形性也增大了旅游企業(yè)滿足消費(fèi)者需求的難度。旅游企業(yè)必須根據(jù)客源市場(chǎng)的細(xì)分情況，進(jìn)而針對(duì)不同的旅游群體對(duì)自己的旅游項(xiàng)目進(jìn)行合理的開發(fā)和創(chuàng)新。根據(jù)不同的變量可以把消費(fèi)者市場(chǎng)分為若干個(gè)消費(fèi)者群體，以便了解不同消費(fèi)者的旅游目的和需求，進(jìn)而確定目標(biāo)市場(chǎng)。

2、資源稟賦。豐富的旅游資源是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)就像樓房的地基。一個(gè)地區(qū)旅游資源的種類、數(shù)量、質(zhì)量和品味往往決定了這個(gè)地區(qū)旅游業(yè)的規(guī)模和水平。自然資源稟賦的差異會(huì)造成對(duì)旅游者不同的吸引力。擁有全國(guó)甚至全世界吸引力的核心資源就必定會(huì)吸引相關(guān)的資本，圍繞旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)形成集聚現(xiàn)象。資源稟賦的優(yōu)勢(shì)仍是核心旅游產(chǎn)品中不可替代的關(guān)鍵因素，像黃山、張家界和九寨溝等這類世界聞名的旅游資源四周所形成的旅游產(chǎn)業(yè)集聚也正是資源區(qū)位集聚現(xiàn)象。因此，最大限度地挖掘旅游景點(diǎn)的美學(xué)觀賞價(jià)值、科學(xué)文化價(jià)值和休閑娛樂價(jià)值對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有著重要作用。

3、交通區(qū)位。在一定的引力和外推力的作用下，游客流量與距離影響力是成反比的。在旅游效果影響因素中，與住宿、飲食、景點(diǎn)和其他服務(wù)消費(fèi)項(xiàng)目相比，60%左右的人將交通列于首位。由此可見，旅游景區(qū)的交通是影響旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)極為重要的因素。目前，我國(guó)旅游景點(diǎn)普遍存在交通基礎(chǔ)設(shè)施落后、區(qū)域差異性大的情況。旅游高峰時(shí)交通運(yùn)營(yíng)不能滿足旅游需求。交通擁擠、無序等現(xiàn)象都嚴(yán)重影響了旅游者的出游心情，制約了旅游業(yè)的發(fā)展。

4、旅游信息化。旅游信息化是指利用電子技術(shù)、信息技術(shù)、數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等手段充分整合各類旅游信息資源，通過對(duì)信息技術(shù)的運(yùn)用來改變傳統(tǒng)的旅游生產(chǎn)、分配和消費(fèi)機(jī)制，以信息化來優(yōu)化旅游經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。旅游業(yè)的信息化程度決定了這個(gè)旅游區(qū)的便利程度和現(xiàn)代化程度。實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)從傳統(tǒng)到現(xiàn)代、從粗放向集約的轉(zhuǎn)變，利用信息化對(duì)傳統(tǒng)旅游業(yè)加以改造提升已經(jīng)刻不容緩。

三、提升旅游產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力對(duì)策分析

目前，制約集群演進(jìn)的既有企業(yè)方面的因素也有集群整體的因素，本文從旅游企業(yè)、生產(chǎn)要素、環(huán)境、制度四個(gè)方面提出對(duì)策建議。

（一）重點(diǎn)培育企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。所謂核心競(jìng)爭(zhēng)力，從企業(yè)管理層面來講，通常包括以下幾個(gè)方面：一是員工的知識(shí)和技能；二是企業(yè)的技術(shù)開發(fā)和創(chuàng)新能力；三是企業(yè)的管理和經(jīng)營(yíng)能力；四是公司創(chuàng)新品牌和運(yùn)用品牌的能力；五是企業(yè)獨(dú)特的文化和價(jià)值觀。核心競(jìng)爭(zhēng)力具有獨(dú)特性、價(jià)值增值性、延展性和時(shí)間性的特征，因此核心競(jìng)爭(zhēng)力的培育要根據(jù)其特征有目的的培育。

（二）強(qiáng)化提升生產(chǎn)要素競(jìng)爭(zhēng)力。首先，要整合旅游集群內(nèi)所有資源，根據(jù)市場(chǎng)需求，轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)建特色旅游產(chǎn)品和旅游路線，借助自身獨(dú)有資源，不斷提升自身的影響力；其次，要彰顯區(qū)位優(yōu)勢(shì)，持續(xù)加大旅游交通投入，為旅游產(chǎn)業(yè)集群的快速發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；再次，加大融資和引資力度，提高資金利用率；最后，加快引進(jìn)和培養(yǎng)高層次旅游專業(yè)人才。當(dāng)前，人才是制約旅游企業(yè)發(fā)展的一個(gè)瓶頸，因此旅游企業(yè)人才的培養(yǎng)就顯得尤為重要。

（三）不斷提高環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力。環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力涉及的是旅游產(chǎn)業(yè)的宏觀發(fā)展環(huán)境，它通常間接地對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)形成影響，如技術(shù)環(huán)境滲透到集群各個(gè)企業(yè)，對(duì)旅游產(chǎn)品的價(jià)值創(chuàng)造過程起放大作用。環(huán)境的影響作用不容忽視，但在眾多的環(huán)境影響因素中旅游的營(yíng)銷環(huán)境的作用最為直接，作用更為明顯，故旅游的營(yíng)銷方式不容小覷。隨著時(shí)代的發(fā)展，以及消費(fèi)者消費(fèi)層次和品位的提高，原有的旅游營(yíng)銷方式已不適合當(dāng)前市場(chǎng)需求，因此要轉(zhuǎn)變旅游的營(yíng)銷方式，才能提高其競(jìng)爭(zhēng)力。

（四）充實(shí)提高制度競(jìng)爭(zhēng)力。制度競(jìng)爭(zhēng)力對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)集群起著重要的保障作用，只有科學(xué)的制度才能促進(jìn)集群的形成，引導(dǎo)集群的良性發(fā)展，使其競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升。首先，要發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，統(tǒng)一規(guī)劃區(qū)域集群，制定和出臺(tái)相關(guān)政策，引導(dǎo)增加產(chǎn)業(yè)集聚度。政府要加大國(guó)家宏觀調(diào)控力度，平衡各方利益，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則，各城市的主管部門應(yīng)積極開展區(qū)域合作，制定詳細(xì)的體育旅游開發(fā)規(guī)劃，力求實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)旅游集群的旅游產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)、信息、管理制度的一體化；其次，應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)政策的執(zhí)行和落實(shí)力度。通過不斷地調(diào)研發(fā)現(xiàn)政策的落實(shí)情況，在調(diào)研當(dāng)中不斷地發(fā)現(xiàn)新的問題，并及時(shí)制定和出臺(tái)新的政策以應(yīng)對(duì)新情況。通過與相關(guān)旅游研究機(jī)構(gòu)、大學(xué)以及各地旅游局協(xié)調(diào)合作，與旅游公司結(jié)合，并建立旅游產(chǎn)業(yè)調(diào)研基地，通過實(shí)地調(diào)研觀測(cè)，了解旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)的新進(jìn)展，以檢查政策執(zhí)行狀況。

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