□文/王華兵

（河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)公共管理學(xué)院 河北·石家莊）

一、問(wèn)題的提出

紡織品服裝業(yè)是中國(guó)重要的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，紡織品服裝的對(duì)外貿(mào)易對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要作用。

自改革開(kāi)放至今30年來(lái)，中國(guó)利用勞動(dòng)力成本低廉優(yōu)勢(shì)，對(duì)外貿(mào)易規(guī)模始終高速增長(zhǎng)，1994 我國(guó)紡織品服裝出口總額355.5 億美元，占全球紡織品服裝比重的13.2%，紡織品服裝出口量居世界第一，并一直保持至今。

但是，就在我國(guó)紡織品服裝對(duì)外貿(mào)易取得驕人成績(jī)同時(shí)，國(guó)際市場(chǎng)環(huán)境發(fā)生了巨大的變化，加之后配額時(shí)代的到來(lái)，我國(guó)的紡織品服裝對(duì)外貿(mào)易遇到了巨大的困難和壓力。中國(guó)紡織品服裝在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力越來(lái)越弱，在國(guó)際紡織品服裝貿(mào)易中的份額略有下降。

二、我國(guó)紡織品服裝對(duì)外貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀

（一）我國(guó)紡織品服裝對(duì)外貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀。隨著我國(guó)加入世貿(mào)組織和全球經(jīng)濟(jì)一體化的到來(lái)，我國(guó)紡織品服裝對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)迅速。然而，我們同樣也應(yīng)該看到，2012年我國(guó)紡織品服裝的出口額達(dá)到驚人的2，549.82 億美元，但同比增長(zhǎng)僅僅0.5 個(gè)百分點(diǎn)，增幅首次下降到了20%以內(nèi)，成為自2003年以來(lái)對(duì)外出口增長(zhǎng)增幅首次低于20%的一年，這就預(yù)示著我國(guó)紡織服裝對(duì)外出口將步入增速緩慢的調(diào)整期。自從2010年以后出口增長(zhǎng)率和占世界比重都在不同程度的下降。

（二）市場(chǎng)環(huán)境與發(fā)展趨勢(shì)。2012年是比較困難的一年，我國(guó)紡織品服裝對(duì)外出口面對(duì)內(nèi)外不利條件的影響再次遭遇“寒流”，全年的紡織品服裝對(duì)外貿(mào)易出口僅增長(zhǎng)2.8%，這是10年來(lái)對(duì)外出口增長(zhǎng)額最慢的一年。所以，進(jìn)入2013年，紡織品服裝出口依然面對(duì)2012年所面臨的不利局面：勞動(dòng)力的成本逐漸上升、人民幣匯率逐年創(chuàng)新高、訂單的轉(zhuǎn)移等，這些因素都對(duì)2013年我國(guó)的紡織品服裝出口形成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

2013年依舊不容樂(lè)觀，世界經(jīng)濟(jì)仍然低迷，歐債危機(jī)的影響仍未散去，日本的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)同樣處于下降的危險(xiǎn)之中，再加上日本2013年因?yàn)獒烎~(yú)島問(wèn)題和中國(guó)的外交關(guān)系惡化，所以與我國(guó)貿(mào)易量最大的三大貿(mào)易伙伴中，也僅僅美國(guó)的情況稍好，但僅僅是溫和緩慢增長(zhǎng)。

三、我國(guó)紡織品服裝貿(mào)易存在的問(wèn)題

不可否認(rèn)的是，我國(guó)紡織品服裝對(duì)外貿(mào)易出口正面臨著史無(wú)前例的壓力和挑戰(zhàn)，首先主要表現(xiàn)在我國(guó)的紡織品服裝在主要市場(chǎng)上的份額正在下降，自從2008年美國(guó)次級(jí)債危機(jī)引發(fā)全球金融危機(jī)以來(lái)，我國(guó)紡織品服裝對(duì)外貿(mào)易的比較優(yōu)勢(shì)正在逐步減弱。我國(guó)紡織品服裝的出口增速仍處于下降的趨勢(shì)。究其原因，主要有以下幾個(gè)方面的原因：

（一）貿(mào)易摩擦。自從我國(guó)加入世貿(mào)組織以來(lái)，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易出現(xiàn)高速增長(zhǎng)，但是同時(shí)貿(mào)易摩擦問(wèn)題也逐漸凸顯。2005年全球配額取消，我國(guó)開(kāi)始步入了后配額時(shí)代，我國(guó)紡織品服裝迅速增長(zhǎng)。我國(guó)紡織品服裝對(duì)外貿(mào)易瞬時(shí)成為了全球關(guān)注的焦點(diǎn)。但與此同時(shí)，由于我國(guó)紡織行業(yè)屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，而且我國(guó)勞動(dòng)力價(jià)格低廉，所以我國(guó)紡織品服裝對(duì)外貿(mào)易中遇到的各類貿(mào)易摩擦也遠(yuǎn)比其他行業(yè)的突出。近年來(lái)，除了發(fā)達(dá)國(guó)家，越來(lái)越多的發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)也加入這一行列，使中國(guó)的外貿(mào)環(huán)境不斷惡化。

（二）缺乏技術(shù)含量及自主品牌。紡織產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力十分依賴紡織纖維原料的品種和質(zhì)量。但我國(guó)紡織品服裝企業(yè)技術(shù)和設(shè)備相對(duì)落后，這些原因都影響我國(guó)紡織產(chǎn)品質(zhì)量的提升。截至目前，我國(guó)雖然已經(jīng)成為世界上最大的紡織品服裝對(duì)外貿(mào)易的出口國(guó)，但我國(guó)所擁有品牌服裝的出口率甚至不足10%。我國(guó)到目前仍然沒(méi)有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的世界級(jí)紡織品服裝品牌。

（三）廉價(jià)勞動(dòng)力稀缺。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近年來(lái)我國(guó)勞動(dòng)力成本整體明顯上漲。近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，已經(jīng)出現(xiàn)了勞動(dòng)力過(guò)剩轉(zhuǎn)向短缺。我國(guó)經(jīng)濟(jì)從改革開(kāi)放以來(lái)經(jīng)歷了30年的快速增長(zhǎng)，主要是因?yàn)榻⒃谫Y源豐富和勞動(dòng)力成本低廉的基礎(chǔ)上。也正是由于低廉的人力成本優(yōu)勢(shì)，中國(guó)才成為了世界工廠，尤其是紡織品服裝對(duì)外貿(mào)易，更是因?yàn)閯趧?dòng)力成本的優(yōu)勢(shì)從而可以在競(jìng)爭(zhēng)激烈的世界商品市場(chǎng)上占據(jù)重要的位置。

（四）紡織品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。我國(guó)改革開(kāi)放已經(jīng)過(guò)去30年，但是我國(guó)紡織品服裝行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整速度較慢，而且紡織品服裝的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，傳統(tǒng)的紡織品服裝在國(guó)際市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力越來(lái)越弱。但是即便這樣，我國(guó)紡織品服裝企業(yè)卻還想依靠產(chǎn)品的低附加值和價(jià)格優(yōu)勢(shì)在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存顯然是行不通的。目前，我國(guó)紡織品服裝產(chǎn)業(yè)面臨的問(wèn)題是生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展緩慢和紡織產(chǎn)品的更新?lián)Q代緩慢，所以才會(huì)有我國(guó)的紡織品利潤(rùn)低、數(shù)量大、價(jià)格低、競(jìng)爭(zhēng)力差。當(dāng)前我國(guó)只有努力優(yōu)化和調(diào)整我國(guó)紡織品服裝的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，才能逐漸改變這種情況。

四、努力創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)我國(guó)紡織品服裝對(duì)外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展

（一）對(duì)主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的分析及策略。在當(dāng)前競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的紡織品服裝市場(chǎng)上，有些國(guó)家的個(gè)別紡織品服裝的市場(chǎng)份額已經(jīng)超過(guò)我國(guó)的市場(chǎng)份額。不只是發(fā)達(dá)國(guó)家，一些發(fā)展中國(guó)家也在和我國(guó)在紡織品服裝市場(chǎng)上激烈競(jìng)爭(zhēng)。

首先，印度的紡織品服裝行業(yè)和我國(guó)一樣，都是后起之秀，而且逐漸成為印度的支柱產(chǎn)業(yè)。在世界市場(chǎng)中也占有很大的比例。印度政府高度重視紡織品服裝的對(duì)外貿(mào)易，在紡織品服裝行業(yè)上的投入越來(lái)越大。印度擁有大規(guī)模的原材料資源和富足的廉價(jià)勞動(dòng)力和資金實(shí)力，紡織工藝技術(shù)比較先進(jìn)，不可否認(rèn)的是，印度的紡織品服裝在質(zhì)量上還是比中國(guó)更加具有優(yōu)勢(shì)，這些都得益于印度的軟件產(chǎn)業(yè)。印度的紡織品服裝很大程度上依賴于軟件設(shè)計(jì)。

對(duì)于印度這個(gè)老牌的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，我國(guó)必須采取積極的策略來(lái)保持我國(guó)在世界上紡織品服裝龍頭老大的位置。由于印度紡織業(yè)很大程度上依賴于軟件設(shè)計(jì)，但這使印度紡織業(yè)生產(chǎn)的成本略高于中國(guó)，所以我國(guó)的紡織品服裝在價(jià)格上還是具有競(jìng)爭(zhēng)力的。其次我國(guó)還應(yīng)該加大在紡織品服裝設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)領(lǐng)域的投入，只有加大投入才可以取得紡織品服裝新一輪競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。無(wú)論是政府還是企業(yè)，都應(yīng)該加大投入，設(shè)計(jì)和研發(fā)高質(zhì)量的紡織品服裝，做到以質(zhì)取勝。

墨西哥的紡織品服裝產(chǎn)業(yè)近年來(lái)迅速發(fā)展，墨西哥地理位置優(yōu)越，交通便利，利用有利條件，大力發(fā)展紡織品服裝產(chǎn)業(yè)，所以墨西哥在國(guó)際市場(chǎng)所占的份額也在逐年增加，墨西哥紡織品服裝業(yè)迅速發(fā)展。同樣都是發(fā)展中國(guó)家，都處于共同的發(fā)展機(jī)遇，兩國(guó)貿(mào)易往來(lái)日益頻繁，目前兩國(guó)正處于貿(mào)易發(fā)展的高速期，所以我國(guó)必須妥善處理中墨兩國(guó)的微妙關(guān)系。墨西哥依靠有利的地理位置，同時(shí)利用北美貿(mào)易協(xié)定積極擴(kuò)展美國(guó)和加拿大市場(chǎng)，所以我國(guó)應(yīng)該增加對(duì)墨西哥的對(duì)外貿(mào)易投資，避免貿(mào)易壁壘，增強(qiáng)我國(guó)紡織品服裝的競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）提高產(chǎn)品附加值，提高競(jìng)爭(zhēng)力。解決我國(guó)紡織品服裝現(xiàn)存問(wèn)題，創(chuàng)立自己的品牌，提高產(chǎn)品的附加值是必經(jīng)之路和唯一出路。創(chuàng)立自己的品牌一方面需要加大科技的投入，使用先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備，同時(shí)政府必須給予企業(yè)強(qiáng)有力的支持。

走創(chuàng)新之路，從企業(yè)層面上講需要投入大量的人力物力，在創(chuàng)立紡織品服裝品牌的過(guò)程中，從選擇面料，購(gòu)置設(shè)備，創(chuàng)新款式，都要求做到完美。從而提高品牌的競(jìng)爭(zhēng)力，使我國(guó)紡織品服裝出口在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中能以質(zhì)取勝。

（三）應(yīng)對(duì)各項(xiàng)眾多的新貿(mào)易壁壘

1、面對(duì)歐美頻頻設(shè)限，我們?cè)摬扇〉拇胧?。如今我?guó)紡織品服裝出口的外部環(huán)境日益嚴(yán)峻。即便是配額時(shí)代已經(jīng)結(jié)束，個(gè)別國(guó)家還在對(duì)中國(guó)的一些紡織品服裝產(chǎn)品實(shí)施保障措施調(diào)查。一些國(guó)家的紡織品服裝進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高，這些都不利于我國(guó)紡織品服裝行業(yè)的發(fā)展。

對(duì)于一些國(guó)家對(duì)我國(guó)紡織品服裝頻繁設(shè)限問(wèn)題，我們?cè)撊绾斡行?yīng)對(duì)呢？窮則思變，變則通?？紤]到歐美國(guó)家對(duì)我國(guó)紡織品服裝頻頻設(shè)限，我們可以換一種出口方式，直接到國(guó)外建廠，這樣可以有效避免一些貿(mào)易壁壘，最終實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)多元化和國(guó)際化。

不可否認(rèn)的是，我國(guó)反傾銷類人才嚴(yán)重短缺，所以我國(guó)政府還應(yīng)該加大對(duì)反傾銷類人才的培養(yǎng)，及時(shí)預(yù)測(cè)并發(fā)布相關(guān)的進(jìn)口市場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息，不斷地完善我國(guó)的預(yù)警機(jī)制，使我國(guó)紡織品服裝業(yè)能夠在重重危機(jī)中處于主動(dòng)狀態(tài)。

2、對(duì)新貿(mào)易進(jìn)入障礙的深層次解讀。在當(dāng)前的國(guó)際貿(mào)易中，紡織品服裝貿(mào)易是受限制較多的一類產(chǎn)品，各種準(zhǔn)入障礙也較頻繁復(fù)雜，但是我國(guó)作為世界上紡織品服裝最大的出口國(guó)，遭受這些準(zhǔn)入障礙因素的限制更為嚴(yán)重，從而致使我國(guó)紡織品服裝的出口效益遭受極大影響。

技術(shù)壁壘作為最為嚴(yán)格的準(zhǔn)入障礙，它把衛(wèi)生檢疫、技術(shù)、質(zhì)量、商品包裝和標(biāo)簽等苛刻標(biāo)準(zhǔn)作為限制外國(guó)商品進(jìn)口的重要因素。

綠色壁壘，是環(huán)境保護(hù)的一種貿(mào)易形式。綠色貿(mào)易的流行加深了我國(guó)出口貿(mào)易的難度，紡織品服裝也不例外。然而，從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的角度出發(fā)，這種貿(mào)易形式同時(shí)給我們帶來(lái)了許多易處。在綠色壁壘的壓力下，必須大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，提高我國(guó)紡織品服裝在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。

總而言之，就我國(guó)目前的紡織品服裝出口遇到的困難而言，應(yīng)該考慮如何使我國(guó)紡織品服裝在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。想要維持我國(guó)紡織品服裝對(duì)外貿(mào)易的世界第一位置，深入研究各個(gè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，做到知己知彼是必不可少的；同時(shí)，必須生產(chǎn)暢銷的產(chǎn)品，提高產(chǎn)品質(zhì)量，吸引顧客。早日使我國(guó)由紡織大國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)榧徔棌?qiáng)國(guó)。目前，我國(guó)紡織品服裝企業(yè)還有許多問(wèn)題要解決，要加快優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。另外，政府還應(yīng)該加大對(duì)紡織品服裝業(yè)的政策和資金扶持，培養(yǎng)反傾銷方面的人才，只要我們積極采取應(yīng)對(duì)措施，眾志成城就一定能給那些頻繁對(duì)我國(guó)紡織品服裝設(shè)限的國(guó)家強(qiáng)有力的反擊。只要我們不斷改革求新，努力轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，我國(guó)紡織品服裝業(yè)未來(lái)必將會(huì)更美好。

［1］中國(guó)紡織品工業(yè)協(xié)會(huì).中國(guó)紡織品服裝對(duì)外貿(mào)易報(bào)告2010/2011.中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)出版社，2011.8.

［2］王衛(wèi).后配額時(shí)代與我國(guó)紡織品貿(mào)易的發(fā)展戰(zhàn)略.國(guó)際貿(mào)易問(wèn)題，2013.12.9.

［3］劉華.后配額時(shí)代我國(guó)紡織品貿(mào)易對(duì)策研究.中國(guó)經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊，2012.23.13.

［4］林濤.后配額時(shí)代我國(guó)紡織品出口存在的問(wèn)題及對(duì)策.廈門(mén)理工學(xué)院學(xué)報(bào)，2008.1.

［5］李元坤.中國(guó)紡織服裝業(yè)后配額時(shí)代的機(jī)遇、挑戰(zhàn)及對(duì)策.現(xiàn)代商業(yè)，2008.8.14.