□文/項華錄 何春艷

（宿遷學(xué)院 江蘇·宿遷）

隨著經(jīng)濟和科技的快速發(fā)展以及高等教育的發(fā)展，我國高等教育已經(jīng)從精英式教育向大眾化教育階段過渡，培養(yǎng)適應(yīng)地方經(jīng)濟發(fā)展的應(yīng)用型人才，建成應(yīng)用型本科高校，是當前眾多地方本科高校賴于發(fā)展的必然選擇。本課題在已有研究基礎(chǔ)上，從對應(yīng)用型人才等概念的界定出發(fā)，探討地方本科院校應(yīng)用型人才培養(yǎng)存在的問題，探尋地方本科院校應(yīng)用型人才培養(yǎng)的對策措施，為地方本科院校應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式構(gòu)建提供參考。

一、應(yīng)用型人才的內(nèi)涵

在我國高等教育大眾化教育的背景下，介于研究型大學(xué)和職業(yè)院校之間的地方本科院校，逐步成為我國高等教育體系中不可替代的重要力量。地方性本科院校如何合理定位，引起學(xué)術(shù)界和相關(guān)院校的關(guān)注，既有實際行動，也有理論探討。一些地方本科院校經(jīng)過實踐和反思，紛紛提出要構(gòu)建應(yīng)用型本科院校，將人才培養(yǎng)定位于培養(yǎng)應(yīng)用型人才。但是到底什么樣的人才是應(yīng)用型人才，如何準確理解應(yīng)用型人才的內(nèi)涵，是培養(yǎng)應(yīng)用型人才的前提。潘懋元，車如山（2009）認為應(yīng)用型人才是能夠?qū)⒗碚撝R與實踐能力最佳結(jié)合，熟練運用知識、解決生產(chǎn)實際問題、適應(yīng)社會多樣化需求的人才。應(yīng)用型人才相對應(yīng)于精于理論研究的學(xué)術(shù)型人才和擅長實際操作的技能型人才是有區(qū)別的，既有足夠的理論基礎(chǔ)和專業(yè)素養(yǎng)，又能夠理論聯(lián)系實際將知識應(yīng)用于實際的人才。應(yīng)用型人才的主要任務(wù)是將科學(xué)原理直接應(yīng)用于社會實踐領(lǐng)域，從而為社會創(chuàng)造直接的經(jīng)濟利益和物質(zhì)財富。王運啟（2012）認為應(yīng)用型人才是集“復(fù)合型、實踐型、集成創(chuàng)新型和團隊型”于一身的有較高的人文素養(yǎng)，較強的邊緣交叉思維傾向、有很強的動手能力和解決實際問題的能力的人才。劉耘（2006）指出應(yīng)用型人才是指能將專業(yè)知識和技能應(yīng)用于所從事的社會實踐的一種專門的人才，是熟練掌握社會生產(chǎn)或社會活動一線的基礎(chǔ)知識和基本技能，主要從事一線生產(chǎn)的技術(shù)或?qū)I(yè)人才。劉維儉、王傳金（2006）從產(chǎn)品的生產(chǎn)過程出發(fā)，將應(yīng)用型人才分為工程型人才、技術(shù)型人才、技能型人才三類。

吳阿林（2006）將人才從宏觀上分為學(xué)術(shù)型人才和應(yīng)用型人才兩大類，這是一種科學(xué)、合理、通用的分類。但是應(yīng)用和理論不是完全對立的，應(yīng)用既包括操作性技術(shù)應(yīng)用，也包括知識和技能的開發(fā)應(yīng)用等。如果僅是簡單地把“學(xué)術(shù)”從“應(yīng)用”中剝離，則難以對應(yīng)用型人才做出性質(zhì)、類型、層次及規(guī)格要求等方面的差異性分類，也容易形成地方本科院校培養(yǎng)應(yīng)用型人才走職業(yè)院校之路，無法清晰地表達職業(yè)院校與地方本科高校所培養(yǎng)的應(yīng)用型人才的異同。應(yīng)用型人才主要致力于利用科學(xué)原理改造世界，通過社會實踐創(chuàng)造性地解決現(xiàn)實問題，為人類社會提供物質(zhì)和精神財富。應(yīng)用型人才的特征是知識、能力和素質(zhì)全面發(fā)展，具有發(fā)現(xiàn)、分析、創(chuàng)造性地解決實際問題的能力即實踐能力，而非僅僅具有動手能力。

二、地方本科高校應(yīng)用型人才培養(yǎng)存在的問題

（一）應(yīng)用型人才培養(yǎng)的目標定位不明確。人才培養(yǎng)定位問題就是要解決培養(yǎng)什么類型的人才的問題。目前，部分地方本科院校人才培養(yǎng)定位不明確，大多重視學(xué)術(shù)型人才，而輕視應(yīng)用型人才。即使是已將人才培養(yǎng)目標定位于培養(yǎng)應(yīng)用型人才的地方本科院校，也多是流于口號，培養(yǎng)目標模糊，按學(xué)術(shù)型人才的路子來培養(yǎng)應(yīng)用型人才，同質(zhì)化嚴重，缺乏自身特色。導(dǎo)致所培養(yǎng)的應(yīng)用型人才應(yīng)用性不強，兩不像、兩不強。甚至有人認為，應(yīng)用型人才培養(yǎng)的本質(zhì)就是以損失學(xué)術(shù)性為前提，是向職業(yè)院?？繑n，這種學(xué)術(shù)型導(dǎo)向的人才觀念也對應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標定位起到了一定的阻礙。

對于應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標定位不明確，雖然大多數(shù)地方本科院校認同應(yīng)用型人才培養(yǎng)導(dǎo)向，但是究竟什么樣的人才是應(yīng)用型的人才，學(xué)術(shù)界的探討也不是十分清楚，高校管理者和教師對此標準就更是不甚了解，各種觀點之間存在分歧。應(yīng)用型人才和創(chuàng)新性、復(fù)合型人才之間，究竟是什么樣的關(guān)系還存在很多爭議。例如，有些學(xué)校明確提出要進行應(yīng)用型人才培養(yǎng)，可是在人才培養(yǎng)目標的定位上，卻提出建設(shè)和學(xué)術(shù)型人才一樣的人才培養(yǎng)目標。進而使地方本科院校對自己各學(xué)科的專業(yè)目標定位不很明確，這就使學(xué)生在學(xué)習(xí)過程過程中沒有明確的定位，學(xué)的知識多而雜，致使學(xué)生畢業(yè)以后社會競爭力不強。

（二）應(yīng)用型人才培養(yǎng)的教學(xué)體系不完善。教學(xué)在很大程度上決定著學(xué)校人才培養(yǎng)的規(guī)格、層次和類型，有什么樣的教學(xué)模式，就會有什么樣的人才。以應(yīng)用型人才培養(yǎng)作為人才培養(yǎng)目標的地方本科院校，必須構(gòu)建應(yīng)用型人才培養(yǎng)的教學(xué)體系。但是，在目前的高校應(yīng)用型人才培養(yǎng)過程中，偏重理論教學(xué)，忽視實踐教學(xué)。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的主要原因是理論教學(xué)實施是輕車熟路，教學(xué)成本較低，實踐教學(xué)需要自己摸索創(chuàng)新，又受到場所設(shè)備等條件限制，即使有些課程設(shè)置了實踐環(huán)節(jié)，也沒有實際去做，流于形式。大多采用以課堂教學(xué)為中心、以教師為中心、以教材為中心的傳統(tǒng)教學(xué)模式，而對于案例教學(xué)、模擬仿真教學(xué)、現(xiàn)場教學(xué)、校企合作等現(xiàn)代化的教學(xué)模式較少采用，偏重于理論教學(xué)，對學(xué)生的實踐能力和創(chuàng)新能力的鍛煉重視不夠。考試考核評價上偏重理論知識、輕實踐技能?？荚嚨男问酱蠖嗖捎瞄]卷考試，主要考核學(xué)生對知識的記憶和知識掌握程度為主，缺少對學(xué)生實踐動手能力的評價考核方法。

在應(yīng)用型人才培養(yǎng)過程中，僅僅進行課堂教學(xué)是遠遠不夠的，在第一課堂之外還需努力建設(shè)第二課堂，教學(xué)之外還需要積極建設(shè)校內(nèi)外實踐教學(xué)基地。要重點建設(shè)相應(yīng)的具有產(chǎn)學(xué)研功能，能夠?qū)崿F(xiàn)資源共享的開放式的實驗中心或?qū)嵱?xùn)基地，從而增強學(xué)生實踐能力。但是當前，許多高校都面臨一個共同的難題，就是實踐實訓(xùn)基地不足。許多地方本科院校由于實踐條件限制，對于實習(xí)等實踐環(huán)節(jié)采取分散自主實習(xí)模式，造成了學(xué)生不能得到有效的實踐鍛煉，很難使其掌握真正的實踐技能。

（三）應(yīng)用型人才培養(yǎng)與地方經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的適應(yīng)性不強。

地方本科院校由地方政府財政劃撥辦學(xué)經(jīng)費，屬地方政府行政單位管轄，應(yīng)將“主要為地方培養(yǎng)人才”作為其根本任務(wù)，為地方培養(yǎng)應(yīng)用型人才，為區(qū)域社會經(jīng)濟文化發(fā)展服務(wù)。地方本科院校最大的特點就是區(qū)域性、地方性。要主動適應(yīng)地方經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的需要，要以地方為依托，不斷拓展學(xué)校自身的生存和發(fā)展空間。也就是要為地方經(jīng)濟文化建設(shè)和社會發(fā)展輸送各類高素質(zhì)的應(yīng)用型人才。然而地方本科院校的定位沒有很好地突出服務(wù)地方這一特點，沒有把自己的發(fā)展目標定位在如何更好、更多服務(wù)于當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展上。加上目前地方本科院校的人才培養(yǎng)模式的同質(zhì)性，很難培養(yǎng)真正的地方需求的應(yīng)用型人才。而不能培養(yǎng)出適應(yīng)地方需求的人才，就難以取得地方政府的真正支持。

（四）應(yīng)用型人才培養(yǎng)的專業(yè)師資隊伍總體薄弱。師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理的高素質(zhì)的師資隊伍是地方本科院校培養(yǎng)應(yīng)用型人才的關(guān)鍵。但是，目前地方本科院校普遍存在師資隊伍總體薄弱，缺少優(yōu)秀的學(xué)科帶頭人，師資隊伍的學(xué)緣結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)不盡合理。尤其是需要一大批熟悉業(yè)務(wù)和專業(yè)知識的“雙師型”教師，不僅能傳授本專業(yè)的基本知識，也熟悉具體崗位操作，有良好的實踐工作能力和經(jīng)驗。而大多地方本科院校多數(shù)教師多年來一直從事理論教學(xué)，缺乏在相關(guān)行業(yè)企業(yè)實際工作的經(jīng)驗，培養(yǎng)應(yīng)用型人才的任務(wù)往往不能落到實處。

三、對策措施

（一）明確培養(yǎng)目標，優(yōu)化應(yīng)用型人才培養(yǎng)方案。人才培養(yǎng)目標是對把人塑造成什么樣的人的一種預(yù)期和規(guī)定，體現(xiàn)著一系列思想觀念，它規(guī)定著教育活動的性質(zhì)和方向，且貫穿于整個教育活動過程始終，是教育活動的出發(fā)點和歸宿?？茖W(xué)合理的制定人才培養(yǎng)目標，是地方本科院校發(fā)展的前提條件，否則會影響到其發(fā)展的后勁和前景。地方本科院校人才培養(yǎng)目標的制定，必須從實際出發(fā)，立足自身的辦學(xué)特色，圍繞地方經(jīng)濟社會需要，在人才培養(yǎng)目標上要明確培養(yǎng)應(yīng)用型人才的定位。

應(yīng)用型人才既不同于學(xué)術(shù)型人才又不同于高職高專的技術(shù)型人才，應(yīng)用型本科人才首先應(yīng)該是具有創(chuàng)新精神和實踐能力的高級專門人才，能夠比較系統(tǒng)地掌握本學(xué)科、專業(yè)必需的基礎(chǔ)理論、基本知識，掌握本專業(yè)必要的基本技能、方法和相關(guān)知識，具有從事本專業(yè)實際工作的初步能力。應(yīng)用型人才理論知識扎實、專業(yè)知識面廣、實踐能力較強、綜合素質(zhì)較高，具有較好的科技應(yīng)用、推廣、轉(zhuǎn)化能力。這類人才是既具有高等本科教育性，又具有高等職業(yè)教育性，集學(xué)術(shù)、技術(shù)、職業(yè)于一身，是適應(yīng)能力和職業(yè)能力的優(yōu)化組合。因此，地方本科院校應(yīng)用型人才的培養(yǎng)方案要突出應(yīng)用型，確立應(yīng)用型人才的培養(yǎng)模式，強化應(yīng)用型的學(xué)科專業(yè)建設(shè)，發(fā)揮優(yōu)勢，培養(yǎng)特色鮮明的應(yīng)用型人才。

（二）深化教學(xué)改革，構(gòu)建應(yīng)用型人才培養(yǎng)的教學(xué)體系。從應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標的實際需要出發(fā)，深化教學(xué)改革，形成完整的、有效的應(yīng)用型人才培養(yǎng)的教學(xué)體系，突出培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力和應(yīng)用能力，切實體現(xiàn)應(yīng)用性的特色。教學(xué)體系要從理論主導(dǎo)型向理論與能力并重型轉(zhuǎn)變，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

第一，突出教學(xué)內(nèi)容的應(yīng)用性。教學(xué)內(nèi)容要根據(jù)市場需求，反映本學(xué)科應(yīng)用領(lǐng)域的新知識、新理論、新技術(shù)和新方法和崗位前沿要求。結(jié)合地方本科院校的實際，根據(jù)自身人才培養(yǎng)的目標，適當減少純理論性、學(xué)術(shù)類的課程，增加與地方經(jīng)濟社會發(fā)展密切相關(guān)的教學(xué)內(nèi)容，增加培養(yǎng)學(xué)生實踐動手能力的課程。

第二，改革教學(xué)方式方法。教學(xué)方法要積極推行學(xué)生主動學(xué)習(xí)，以學(xué)生為主體的教學(xué)方法。要培養(yǎng)應(yīng)用型人才，僅僅依靠課堂講授是遠遠不夠的，還需要創(chuàng)新教學(xué)方法。大力提倡啟發(fā)式教學(xué)、互動式教學(xué)、以問題為中心的教學(xué)、案例教學(xué)等先進教學(xué)方法。通過案例教學(xué)，分組討論，角色扮演，提高利用所學(xué)知識分析問題和解決問題的能力。對于應(yīng)用型人才的培養(yǎng)而言，要強調(diào)綜合訓(xùn)練、仿真訓(xùn)練、創(chuàng)新訓(xùn)練，要改變過去以課堂為中心、知識為中心、教材為中心的慣性思維，密切關(guān)注行業(yè)發(fā)展動態(tài)，實時關(guān)注技術(shù)發(fā)展的趨勢，做到知識與技術(shù)的融合，理論和實踐的結(jié)合，學(xué)習(xí)和實訓(xùn)的整合，學(xué)生能力模塊與市場需求的契合。

第三，加大實踐教學(xué)環(huán)節(jié)。實踐教學(xué)是學(xué)生知識應(yīng)用能力形成和提高的重要環(huán)節(jié)，按照學(xué)生應(yīng)用能力形成和提高的規(guī)律，圍繞學(xué)生實踐應(yīng)用能力培養(yǎng)目標，大力加強實驗、實習(xí)、實訓(xùn)和畢業(yè)論文（設(shè)計）等實踐教學(xué)環(huán)節(jié)，改革實驗教學(xué)的內(nèi)容、方法、手段、管理。加強實驗室建設(shè)和實習(xí)基地建設(shè)，支持和組織學(xué)生積極開展社會實踐和學(xué)科競賽活動。形成教學(xué)、實驗、實訓(xùn)、實習(xí)一體化的應(yīng)用型人才培養(yǎng)的教學(xué)體系，提升學(xué)生的知識應(yīng)用、知識轉(zhuǎn)化、技能操作、創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力。

第四，創(chuàng)新教學(xué)考核方式。教學(xué)考核是根據(jù)一定的標準對學(xué)生的學(xué)習(xí)成果進行價值判斷的過程，教學(xué)考核對于檢查教學(xué)質(zhì)量、督促學(xué)生學(xué)習(xí)、加強學(xué)生管理以及推動教學(xué)體系建設(shè)都具有極其重要的意義。應(yīng)用型人才是行業(yè)的“師”字號高級專門人才，如工程師、經(jīng)濟師、律師、教師等，其專業(yè)口徑較寬，適應(yīng)面較廣，理論水平較實，實踐能力較強。因而，應(yīng)用型人才的教學(xué)考核不僅重視對學(xué)科基本理論知識的理解與掌握，更側(cè)重學(xué)生對所學(xué)知識的應(yīng)用，注重學(xué)生動手能力的考核以及合作精神培養(yǎng)等。地方本科院校要以生為本，要建立新的考核評價方式，把理論知識的掌握與實踐能力結(jié)合起來，以能力考核為主，把平時考核與集中考核結(jié)合起來。同時采用多樣化的考核手段，如實習(xí)報告、調(diào)研報告、口試答辯等配合書面考試，使考試能切實促進教學(xué)質(zhì)量的提高和應(yīng)用型人才的培養(yǎng)。必要時引入社會評價機制，由第三方進行的質(zhì)量評價方式，如定期邀請企業(yè)、人才中心和人才評價中介機構(gòu)參與人才培養(yǎng)質(zhì)量測評，重點評價學(xué)生的實踐能力與職業(yè)素養(yǎng)。

（三）服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展，創(chuàng)建校企、校地合作平臺。地方本科院校培養(yǎng)應(yīng)用型人才的定位應(yīng)突出服務(wù)地方的特點，堅持以地方經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展為主要服務(wù)方向，根據(jù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展和市場需求設(shè)置建設(shè)學(xué)科、設(shè)置專業(yè)，在專業(yè)開設(shè)上緊貼崗位的需求。地方本科院校圍繞地方經(jīng)濟建設(shè)支柱產(chǎn)業(yè)開設(shè)專業(yè)，為地方經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型人才，但是高素質(zhì)的應(yīng)用型人才培養(yǎng)不僅僅需要學(xué)校的努力，更需要地方政府和企業(yè)的共同參與，校企校地共育是培養(yǎng)應(yīng)用型本科人才的重要途徑。政府通過制定應(yīng)用型人才的宏觀政策，為培養(yǎng)應(yīng)用型人才的相關(guān)項目提供經(jīng)費支持，對參與應(yīng)用型人才培養(yǎng)的企業(yè)給予稅收等放方面的優(yōu)惠。

學(xué)校要加強與地方政府和企業(yè)的聯(lián)系，積極將地方資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化辦學(xué)優(yōu)勢，通過與地方政府和企業(yè)的合作，建立教學(xué)基地、科研基地、實習(xí)實訓(xùn)基地、畢業(yè)生就業(yè)基地，以人才培養(yǎng)、成果轉(zhuǎn)化、共同開發(fā)等多種形式運作，以期取得良好的辦學(xué)效益。聘請社會和企業(yè)專家、工程技術(shù)人員、企業(yè)管理人員等擔(dān)任兼職老師，承擔(dān)有關(guān)課程的教學(xué)和實驗指導(dǎo)，委派老師到企業(yè)掛職鍛煉。結(jié)合學(xué)科優(yōu)勢和地方經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，重點建設(shè)具有產(chǎn)學(xué)研功能，能夠?qū)崿F(xiàn)資源共享的開放式實驗中心或?qū)嵱?xùn)基地，使之不僅成為教學(xué)和職業(yè)技能訓(xùn)練場所，而且成為教師提高實踐能力和進行科學(xué)研究的基地，成為政府機關(guān)、企業(yè)及事業(yè)單位相應(yīng)層次人員崗位技能培訓(xùn)的基地。

（四）強化師資建設(shè)，打造應(yīng)用型教師團隊。師資隊伍影響應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)的質(zhì)量和水平，對于以應(yīng)用型人才培養(yǎng)為主的地方本科院校而言，建設(shè)一支師德高尚、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、業(yè)務(wù)精湛的高素質(zhì)教師隊伍是培養(yǎng)應(yīng)用型人才的關(guān)鍵?；趹?yīng)用型人才培養(yǎng)的特點，要求教師不但具有較高的學(xué)科專業(yè)理論和知識，而且還應(yīng)具備豐富的實踐經(jīng)驗及動手操作的能力。而當前地方本科院校普遍存在教師缺乏實踐經(jīng)驗和應(yīng)用技能。因而地方本科院校要強化教師隊伍建設(shè)，加大應(yīng)用型教師隊伍建設(shè)力度。通過鼓勵本校教師經(jīng)過培訓(xùn)通過鑒定取得職業(yè)師資格，要求教師到實際工作崗位進行掛職鍛煉，在職稱評定、業(yè)績考核、績效分配等對于應(yīng)用型教師給予政策傾斜，引導(dǎo)和鼓勵教師向應(yīng)用型教師或“雙師型”教師轉(zhuǎn)變。另外，通過聘請企業(yè)、科研院所的行業(yè)骨干、資深專家作為學(xué)校的外聘教師，全面、實質(zhì)參與學(xué)校應(yīng)用型人才培養(yǎng)的過程，主講實踐性較強的實驗、實訓(xùn)、實習(xí)、畢業(yè)設(shè)計等實踐教學(xué)課程，指導(dǎo)學(xué)科競賽和創(chuàng)新活動。

總之，地方本科院校應(yīng)用型人才的培養(yǎng)，是經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的需要，也是地方本科院校明確自身辦學(xué)定位，拓展學(xué)校的生存和發(fā)展空間的必然。地方本科院校應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式，必須立足于自身、完善教學(xué)體系、服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展、建設(shè)應(yīng)用型教師隊伍等方面進行改革和突破。

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