○ 許根林

“好作風(fēng)”是好干部的“硬脊梁”?！叭龂?yán)三實(shí)”是習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的新論斷、新要求，為從嚴(yán)選拔、培養(yǎng)、管理干部指明了方向、提供了標(biāo)準(zhǔn)。組織部門(mén)應(yīng)將踐行“三嚴(yán)三實(shí)”情況納入干部作風(fēng)考評(píng)范疇，在考核標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置、考核方法創(chuàng)新及結(jié)果運(yùn)用等方面協(xié)同發(fā)力，構(gòu)建以“三嚴(yán)三實(shí)”為統(tǒng)領(lǐng)的干部作風(fēng)考核模式，在考準(zhǔn)考實(shí)干部作風(fēng)中實(shí)現(xiàn)從嚴(yán)從實(shí)管理干部。

一、構(gòu)建多維度考核指標(biāo)體系

堅(jiān)持長(zhǎng)短結(jié)合。針對(duì)作風(fēng)隱蔽性強(qiáng)、顯性周期長(zhǎng)等特點(diǎn)，設(shè)置個(gè)人素養(yǎng)、群眾觀念、敬業(yè)精神、務(wù)實(shí)態(tài)度等長(zhǎng)期指標(biāo)，進(jìn)行日常跟蹤考評(píng)。同時(shí)將干部在承擔(dān)臨時(shí)性重點(diǎn)工作、急難險(xiǎn)重任務(wù)以及突發(fā)性事件中的“嚴(yán)”、“實(shí)”作風(fēng)表現(xiàn)等列為短期指標(biāo)，進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)即時(shí)考核。

突出正反對(duì)比。采取肯定的正向指標(biāo)和否定的反向指標(biāo)對(duì)比設(shè)置，突出指標(biāo)的直觀性和針對(duì)性。正向指標(biāo)涵蓋大局意識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)能力、工作方式、廉潔自律等內(nèi)容；反向評(píng)價(jià)要素可根據(jù)干部作風(fēng)容易出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行設(shè)置，包括群眾觀念淡薄、缺乏合作精神、工作拈輕怕重、關(guān)鍵時(shí)刻退縮、遇事攬功諉過(guò)、生活情趣不健康等內(nèi)容。

注重異同互補(bǔ)。按照關(guān)聯(lián)度、結(jié)合度將考核指標(biāo)分為共性指標(biāo)和個(gè)性指標(biāo)。對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”落實(shí)情況，設(shè)置共性指標(biāo)，包括理想信念、工作質(zhì)效、領(lǐng)導(dǎo)方式、群眾口碑、鄰里關(guān)系、家庭關(guān)系等內(nèi)容；個(gè)性指標(biāo)重點(diǎn)結(jié)合干部職務(wù)級(jí)別、崗位特點(diǎn)、目標(biāo)任務(wù)等因素“量身”設(shè)置。同時(shí)，綜合考量作風(fēng)指標(biāo)的顯性、隱性、短期、長(zhǎng)期等特征，分別賦予各項(xiàng)指標(biāo)相應(yīng)的權(quán)重分值?？己藢?shí)踐中，根據(jù)不同崗位分工和工作職責(zé)做到考核重點(diǎn)和內(nèi)容各有側(cè)重，切實(shí)把過(guò)去“眉毛胡子一把抓”的作風(fēng)指標(biāo)設(shè)置模式轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)。

二、創(chuàng)新多樣化考核研判方法

開(kāi)展分層評(píng)作風(fēng)。干部每季度填寫(xiě)《作風(fēng)表現(xiàn)情況個(gè)人自評(píng)表》，從思想、學(xué)習(xí)、工作、生活等方面，對(duì)“三嚴(yán)三實(shí)”六個(gè)方面涵蓋的個(gè)人作風(fēng)表現(xiàn)、群眾反映情況、自身存在問(wèn)題等內(nèi)容，進(jìn)行自我剖析評(píng)價(jià)。黨委（黨組）“一把手”把關(guān)后，通過(guò)本地廣播電視、政務(wù)網(wǎng)等媒體公開(kāi)公示，接受社會(huì)監(jiān)督。在此基礎(chǔ)上，創(chuàng)新開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、班子成員互評(píng)、條線部門(mén)議評(píng)、服務(wù)對(duì)象測(cè)評(píng)等多層次、多類(lèi)型的專(zhuān)項(xiàng)評(píng)議活動(dòng)，對(duì)干部作風(fēng)進(jìn)行正反雙向測(cè)評(píng)。

實(shí)施多方詢(xún)作風(fēng)。對(duì)測(cè)評(píng)中發(fā)現(xiàn)的干部作風(fēng)問(wèn)題進(jìn)行匯總梳理，制定干部作風(fēng)問(wèn)題核實(shí)要點(diǎn)。并通過(guò)回訪座談、專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查、跟蹤了解等方式，向服務(wù)對(duì)象、社區(qū)群眾和兩代表一委員等人員進(jìn)行重點(diǎn)核實(shí)印證。同時(shí)，定期征求紀(jì)檢監(jiān)察、政法綜治、信訪穩(wěn)定等干部作風(fēng)監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議成員單位意見(jiàn)，收集掌握干部作風(fēng)動(dòng)態(tài)表現(xiàn)及存在問(wèn)題，為深入開(kāi)展干部作風(fēng)考評(píng)提供數(shù)據(jù)支撐。

落實(shí)研判比作風(fēng)。綜合作風(fēng)評(píng)議、走訪核實(shí)、征求意見(jiàn)等情況，適時(shí)對(duì)不同單位、不同類(lèi)型、不同崗位干部的作風(fēng)表現(xiàn)進(jìn)行綜合分析研判。在此基礎(chǔ)上，通過(guò)班子內(nèi)部比位置、同類(lèi)干部之間比名次、個(gè)人歷次考評(píng)結(jié)果比進(jìn)步等比較方式，全面、歷史、準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)干部作風(fēng)，為選準(zhǔn)用好干部提供參考。

三、落實(shí)科學(xué)化結(jié)果運(yùn)用機(jī)制

以好的作風(fēng)引導(dǎo)干部。將作風(fēng)考核結(jié)果作為年度考核等次評(píng)定、評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要參考，并賦予與實(shí)績(jī)相當(dāng)?shù)臋?quán)重。對(duì)作風(fēng)好的干部，通過(guò)新聞媒體造勢(shì)宣傳、先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)等方式加大宣傳力度。通過(guò)樹(shù)典型、抓示范等形式，在干部群眾中營(yíng)造“踐嚴(yán)實(shí)作風(fēng)，看發(fā)展行動(dòng)”的濃烈氛圍。

用好的作風(fēng)教育干部。通過(guò)集體培訓(xùn)、專(zhuān)題輔導(dǎo)、個(gè)人自學(xué)、談心談話以及實(shí)踐檢驗(yàn)等方式，加大對(duì)干部作風(fēng)經(jīng)常性教育管理。結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題黨課等，積極開(kāi)展“我是誰(shuí)、為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)”等主題討論活動(dòng)，將干部作風(fēng)教育融入“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育日常工作中。

選用作風(fēng)好的干部。在干部選拔任用中注重“作風(fēng)”要素，優(yōu)先提拔重用修養(yǎng)較高、作風(fēng)正派、品行優(yōu)秀的干部，讓更多扎根一線、埋頭干事的干部看到希望、干有奔頭；對(duì)那些作風(fēng)漂浮、不干實(shí)事的干部，要發(fā)揮“一票否決”功能，必要時(shí)視情節(jié)給予通報(bào)批評(píng)、誡勉談話、調(diào)整崗位或降職免職等組織處理，以此推動(dòng)“三嚴(yán)三實(shí)”作風(fēng)建設(shè)的常態(tài)長(zhǎng)效。