□ 湯小靜 湯曉蒙

高瞻方遠矚 伐謀乃上兵
——《現(xiàn)代高等教育發(fā)展的戰(zhàn)略管理研究》述評

□ 湯小靜 湯曉蒙

在以全球化和信息化為特征的知識經(jīng)濟時代，高等教育的發(fā)展須通過長遠規(guī)劃來應對環(huán)境和自身的變革，以提升自身反應能力，增強其核心競爭力。相應地，高等教育戰(zhàn)略管理顯得愈加重要。但我國高等教育戰(zhàn)略管理研究起步較晚，從理論層面看存在不少誤區(qū)，由此衍生出實踐層面的短板：高等教育戰(zhàn)略管理缺乏科學理論的指導和支撐，還停留在戰(zhàn)略決策和規(guī)劃的初級階段，戰(zhàn)略管理過程重制定而輕執(zhí)行等。

《現(xiàn)代高等教育發(fā)展的戰(zhàn)略管理研究》（盧曉中,等.北京師范大學出版社,2015），運用多學科理論展開研究，既注重理論基礎、戰(zhàn)略管理模式等理論方面的研究，也注重對高等教育戰(zhàn)略管理實踐進行研究，既關注高校和學科等微觀層面，又更加強調(diào)國家高等教育系統(tǒng)這一宏觀層面的研究，既緊密結合我國高等教育戰(zhàn)略管理的現(xiàn)實問題，又不拘泥于本土研究。

一、內(nèi)容與創(chuàng)新

（一）發(fā)展學、管理學、組織行為學：多學科交叉研究

該書關注多學科研究對于高等教育戰(zhàn)略管理研究的重要性，從發(fā)展學、管理學和組織行為學等多學科的觀點審視高等教育發(fā)展的戰(zhàn)略管理問題，基于發(fā)展學的話語系統(tǒng)構建高等教育的發(fā)展理論；運用管理學、組織行為學的思想和觀點具體分析不同層次高等教育發(fā)展的戰(zhàn)略管理全過程。該書的多學科研究以相關學科的“源理論”為理論基礎，又不依附于“源理論”，有效整合了多學科的觀點，緊密結合高等教育實踐，實現(xiàn)了多學科觀點“高等教育化”的創(chuàng)新和發(fā)展。

（二）宏觀、中觀、微觀：全方位分析高等教育戰(zhàn)略管理過程

戰(zhàn)略管理是一個多層面的概念，根據(jù)所涉及的層次可分為總體層（宏觀）戰(zhàn)略、業(yè)務層（中觀）戰(zhàn)略和職能層（微觀）戰(zhàn)略三個層次，三個層面的戰(zhàn)略構成有機的戰(zhàn)略結構體系，缺一不可。該書在宏觀層面選取具有代表性國家的高等教育系統(tǒng)戰(zhàn)略管理實踐進行深入分析，為我國高等教育開展宏觀層面的戰(zhàn)略管理提供了理論支撐。在中觀層面，對高等院校戰(zhàn)略管理的核心（戰(zhàn)略規(guī)劃）、關鍵（戰(zhàn)略實施）、保障（戰(zhàn)略評估與控制）及高等院校戰(zhàn)略管理的利益相關者作了比較充分和系統(tǒng)的研究，充分揭示了作為高等教育核心主體的高等院校，應當如何開展戰(zhàn)略管理。在微觀層面關注學科發(fā)展的戰(zhàn)略管理策略，并對學科發(fā)展戰(zhàn)略實施和評價作了詳盡的研究和分析，為學科戰(zhàn)略的制定和管理提供了具有可操作性的解決方案。通過對三個層面的全方位分析，有助于各個層面深刻理解戰(zhàn)略管理的精神實質(zhì)、快速把握戰(zhàn)略管理的重點、有效開展戰(zhàn)略管理工作。

（三）中國問題、國外經(jīng)驗、經(jīng)典案例：提出解決之道

戰(zhàn)略管理是一門實踐性、本土性極強的學科，《現(xiàn)代高等教育發(fā)展的戰(zhàn)略管理研究》從中國高等教育自身實踐及其需求出發(fā)，放眼世界，博采眾長，通過比較和借鑒，選取經(jīng)典案例，為中國高等教育戰(zhàn)略管理理論與實踐提供借鑒。該書不僅對高等教育戰(zhàn)略管理進行了深刻的理論探討，更注重對實踐的關照，對不同國家、不同層次具有代表性和關鍵性案例進行分析，例如美國高等教育大眾化變革的戰(zhàn)略管理、英國高等教育“雙重制”變革的戰(zhàn)略管理、印度IT教育發(fā)展的戰(zhàn)略管理、斯坦福大學學科發(fā)展的戰(zhàn)略管理等，總結其經(jīng)驗并吸取其教訓，與中國高等教育實踐和問題深度結合，尋找適合中國高等教育發(fā)展的解決之道。

二、意義與價值

《現(xiàn)代高等教育發(fā)展的戰(zhàn)略管理研究》首先清晰界定了戰(zhàn)略管理、戰(zhàn)略規(guī)劃等概念，對二者的內(nèi)涵和關系進行了嚴謹?shù)亩ㄎ缓蛥^(qū)分，促使高等教育戰(zhàn)略管理研究從戰(zhàn)略規(guī)劃階段走向戰(zhàn)略管理階段，從單純注重戰(zhàn)略決策研究走向關注戰(zhàn)略管理研究。其次，在研究中緊緊圍繞和把握高等教育的特殊性，較好處理了高等教育戰(zhàn)略管理與其他公私部門戰(zhàn)略管理之間借鑒、繼承、發(fā)展與創(chuàng)新的關系。再次，該書強調(diào)必須由戰(zhàn)略規(guī)劃走向戰(zhàn)略管理，并將戰(zhàn)略管理研究從院校的中觀層面擴展到國家或區(qū)域的宏觀層面和學科的微觀層面，并且要注重研究各個層面的特殊性，不能機械地將戰(zhàn)略管理理論套用到所有層面。

該書通過對我國高等教育戰(zhàn)略管理實踐的深度關照，首先在辨析核心概念的基礎上，系統(tǒng)闡述了實踐中出現(xiàn)的戰(zhàn)略目標不明、戰(zhàn)略選擇趨同等諸多理論問題，為管理者提供了明確、清晰的理論支持。其次，強調(diào)高等教育戰(zhàn)略管理必須拋棄“傳統(tǒng)的、機械的、豎直組織結構的管理模式，尋求新的組織運作，以體現(xiàn)戰(zhàn)略管理靈活性、知識的創(chuàng)造、協(xié)同合作等基本特點，必須從戰(zhàn)略決策和規(guī)劃這種樸素管理走向戰(zhàn)略管理。”再次，該書強調(diào)必須摒棄戰(zhàn)略管理重文本而輕執(zhí)行、重領導意志而輕民主參與、急功近利等思想，注重對整個戰(zhàn)略過程的控制，避免戰(zhàn)略規(guī)劃只是“美妙空文”的局面。

《現(xiàn)代高等教育發(fā)展的戰(zhàn)略管理研究》為我們展示了一幅較為全面系統(tǒng)的高等教育戰(zhàn)略管理圖卷，并指出無論高等教育戰(zhàn)略管理理論多么高深、實踐多么復雜，最核心的一點，則是樹立“戰(zhàn)略”思維和高遠境界，又如著名戰(zhàn)略研究學者邁克爾·波特的《競爭戰(zhàn)略》一書扉頁上所說的，“伐謀皆上兵，卷簾天自高”。這才是戰(zhàn)略管理的意義之所在。

（湯小靜系華南師范大學教育科學學院博士研究生）