別敦榮（高等教育質(zhì)量建設(shè)協(xié)同創(chuàng)新中心，福建 廈門(mén) 361005）

大學(xué)排名與中國(guó)的世界一流大學(xué)建設(shè)

別敦榮
（高等教育質(zhì)量建設(shè)協(xié)同創(chuàng)新中心，福建 廈門(mén) 361005）

全球排名不但使中國(guó)政府和部分大學(xué)更加強(qiáng)了建設(shè)世界一流大學(xué)的意識(shí)，而且也為中國(guó)大學(xué)提供了世界一流大學(xué)的范例。數(shù)十年來(lái)，中國(guó)建設(shè)世界一流大學(xué)的努力不曾中斷，但在不同的時(shí)期其社會(huì)環(huán)境、主觀意愿、客觀進(jìn)程卻存在顯著差別。華中科技大學(xué)建設(shè)世界一流大學(xué)的實(shí)踐具有代表性，從中可以管窺中國(guó)建設(shè)世界一流大學(xué)的心態(tài)與努力?？傮w上看，中國(guó)大學(xué)與世界一流大學(xué)之間還有較大的距離，建設(shè)世界一流大學(xué)，中國(guó)大學(xué)面臨的困難很多。從大學(xué)的角度看，建設(shè)世界一流大學(xué)需要優(yōu)先處理好三大關(guān)系，包括短期與長(zhǎng)期的關(guān)系、行政化與學(xué)術(shù)自由的關(guān)系、某國(guó)化或某大學(xué)化與中國(guó)特色的關(guān)系。

大學(xué)排名；世界一流大學(xué)；華中科技大學(xué)

引言

中國(guó)有著悠久的歷史文化教育傳統(tǒng)，卻是現(xiàn)代高等教育后發(fā)國(guó)家。中國(guó)的現(xiàn)代大學(xué)產(chǎn)生于19世紀(jì)后期，是為了學(xué)習(xí)西方現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)而創(chuàng)辦起來(lái)的新式學(xué)校。20世紀(jì)后半期，中國(guó)高等教育①這里和下文所談的中國(guó)高等教育，除特別指明的外，均是中國(guó)大陸高等教育，不包括中國(guó)臺(tái)灣、香港和澳門(mén)地區(qū)高等教育；下文所指的中國(guó)大學(xué)與此相同。經(jīng)歷了一個(gè)曲折的發(fā)展過(guò)程，直到1978年改革開(kāi)放以后，才進(jìn)入了持續(xù)健康發(fā)展的時(shí)期。中國(guó)現(xiàn)代大學(xué)從一開(kāi)始就擔(dān)負(fù)著促進(jìn)民族振興、國(guó)家進(jìn)步、社會(huì)現(xiàn)代化的使命。正因?yàn)槿绱?，中?guó)現(xiàn)代大學(xué)辦學(xué)水平的衡量標(biāo)準(zhǔn)從來(lái)就是國(guó)際化的，更確切地說(shuō)，是歐美高水平大學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)。所以，在中國(guó)常常有“東方劍橋”“東方哈佛”“東方MIT”之說(shuō)。中國(guó)建設(shè)世界一流大學(xué)既是大學(xué)行為又是政府行為，大學(xué)和政府的雙重努力加快了中國(guó)建設(shè)世界一流大學(xué)的進(jìn)程。新世紀(jì)以來(lái)，全球大學(xué)排名不但使中國(guó)政府和部分大學(xué)更加強(qiáng)了建設(shè)世界一流的意識(shí)，而且也為中國(guó)大學(xué)提供了世界一流的范例。大學(xué)排名對(duì)中國(guó)大學(xué)發(fā)展，尤其是對(duì)建設(shè)世界一流大學(xué)發(fā)揮著積極而微妙的影響。

一、中國(guó)高等教育系統(tǒng)與排名

中國(guó)高等教育是一個(gè)龐大而多樣化的體系。從投資渠道分，有公立高校和民辦高校。經(jīng)過(guò)近30多年的發(fā)展，民辦高校的數(shù)量已經(jīng)占到普通高?？倲?shù)的30％以上，民辦高校在校生人數(shù)已經(jīng)占到普通高校在校生總數(shù)的20％以上。按教育類(lèi)型分，有普通高校和職業(yè)高校。職業(yè)高校數(shù)量占高?？倲?shù)的60％以上。從政府對(duì)高校的定位分，有“985工程”高校、“211工程”高校、省屬重點(diǎn)高校和其他高校。在公辦高校中，地方政府舉辦高校的數(shù)量占全部公辦高校總數(shù)的95％以上。各類(lèi)高校都必須執(zhí)行國(guó)家高等教育政策，中央政府舉辦的高校還需接受中央政府主管部門(mén)的直接領(lǐng)導(dǎo)和管理，地方政府舉辦的高校和民辦高校則接受地方政府主管部門(mén)的直接領(lǐng)導(dǎo)和管理。20世紀(jì)80年代中期以來(lái)，中國(guó)推行了下放高校辦學(xué)自主權(quán)改革，各類(lèi)高校辦學(xué)的自主性得到了增強(qiáng)。

中國(guó)建立了以政府財(cái)政撥款為主的多渠道辦學(xué)的高等教育投資體系。中國(guó)曾經(jīng)長(zhǎng)期單純地依靠政府投資舉辦高等教育，自20世紀(jì)80年代初期開(kāi)始，其他投資渠道，比如，企業(yè)投資、個(gè)人或集體投資逐步參與舉辦高等教育。學(xué)費(fèi)制度引入后，學(xué)費(fèi)收入對(duì)高等教育發(fā)展發(fā)揮了重要的支持作用。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立后，高校的校產(chǎn)收入和校辦企業(yè)收入，以及其他教育創(chuàng)收等成為主要收入來(lái)源之一。除此之外，部分高校的捐贈(zèng)收入也有較快增長(zhǎng)?？傮w而言，中國(guó)高等教育投資體系主要由三部分構(gòu)成：第一是政府財(cái)政投入，包括常規(guī)事業(yè)撥款和各種專(zhuān)項(xiàng)投入是主渠道，占全部高等教育經(jīng)費(fèi)的45％左右；第二是學(xué)費(fèi)和雜費(fèi)收入，占高等教育經(jīng)費(fèi)的30％左右；第三是其他各種渠道的收入，占20％左右。

中國(guó)高校非?？粗刈陨淼纳鐣?huì)聲譽(yù)，因?yàn)樯鐣?huì)聲譽(yù)不僅影響到招生，而且影響到教師聘用、政府投資和社會(huì)合作辦學(xué)。如果某一所高校社會(huì)聲譽(yù)惡化，還可能影響到其主要領(lǐng)導(dǎo)的任免。大學(xué)排名在一定程度上是社會(huì)聲譽(yù)的反映，盡管在中國(guó)發(fā)展時(shí)間不長(zhǎng)，但對(duì)高校的影響不斷加強(qiáng)，不僅受到高校領(lǐng)導(dǎo)重視，教師和學(xué)生也都非常重視。每當(dāng)新的排名發(fā)布，各種媒體和公眾討論熱烈。就高校的關(guān)注而言，表現(xiàn)出這樣的特點(diǎn)：部分頂尖高校更關(guān)注全球排名，而大多數(shù)高校則更看重的是國(guó)內(nèi)排名。

二、排名的引入及其在中國(guó)的發(fā)展

大學(xué)排名是根據(jù)一定的價(jià)值取向和所選取的指標(biāo)，經(jīng)過(guò)統(tǒng)計(jì)測(cè)量對(duì)大學(xué)位次的排序。20世紀(jì)后半期的大多數(shù)時(shí)間里，中國(guó)大學(xué)主要是公辦的，私立院校到20世紀(jì)結(jié)束前才獲得授予學(xué)歷證書(shū)的權(quán)利。政府盡管經(jīng)常通過(guò)組織全國(guó)性的教學(xué)科目統(tǒng)一測(cè)試審核大學(xué)辦學(xué)質(zhì)量，卻罕見(jiàn)對(duì)大學(xué)進(jìn)行直接的排名。大學(xué)排名在中國(guó)的發(fā)展經(jīng)歷了如下幾個(gè)階段：介紹和引進(jìn)國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)發(fā)國(guó)內(nèi)大學(xué)排名，以及參與全球大學(xué)排名。應(yīng)當(dāng)注意的是，這幾個(gè)階段并不是循序開(kāi)展的，而往往是交錯(cuò)進(jìn)行的，在時(shí)間上存在重疊現(xiàn)象。

（一）介紹和引進(jìn)排名

中國(guó)政府的高等教育政策一向比較重視平等，所以，大學(xué)排名最初并沒(méi)有為政府和大學(xué)所認(rèn)同，其在中國(guó)最初的發(fā)展主要表現(xiàn)為對(duì)國(guó)外大學(xué)排名方式及其結(jié)果的介紹。

20世紀(jì)80年代后期，中國(guó)媒體開(kāi)始介紹國(guó)外大學(xué)排名，但都比較簡(jiǎn)單。比如，1989年《國(guó)際展望》介紹了當(dāng)年美國(guó)最佳大學(xué)排名。［1］此后，對(duì)國(guó)外大學(xué)排名的介紹增多，且所介紹的排名類(lèi)型也在增加。1992年《國(guó)際新聞界》介紹了美國(guó)《金錢(qián)》雜志對(duì)美國(guó)100所最佳大學(xué)的排名結(jié)果。［2］1994年《國(guó)外醫(yī)學(xué)（醫(yī)學(xué)教育分冊(cè)）》介紹了Gourman Report出版的1993年世界一流醫(yī)科大學(xué)排行榜。［3］1995年，《學(xué)位與研究生教育》雜志對(duì)《美國(guó)新聞與世界報(bào)道》周刊1994年公布的第八次美國(guó)最佳大學(xué)排名及其結(jié)果進(jìn)行了全面的介紹。［4］1996年《世界教育信息》首次在中國(guó)介紹了英國(guó)《泰晤士報(bào)》公布的1995年英國(guó)大學(xué)排名。［5］1997年《上海高教研究》介紹了亞太地區(qū)最好的大學(xué)排名結(jié)果。［6］除上述各種排名外，中國(guó)媒體還介紹了德國(guó)《明鏡》周刊和加拿大《麥德林》雜志等的排名情況。這些對(duì)排名指標(biāo)體系和理念的介紹，為中國(guó)高教界開(kāi)拓自身的排名發(fā)揮了啟發(fā)作用。到20世紀(jì)90年代中期以后，有關(guān)媒體不再停留于國(guó)外大學(xué)排名信息的傳播，更多地轉(zhuǎn)向排名理論研究。

（二）開(kāi)發(fā)國(guó)內(nèi)排名

有文獻(xiàn)可查的中國(guó)大學(xué)排名始于20世紀(jì)90年代初期。1993年，廣東管理科學(xué)研究院以武書(shū)連為首的課題組發(fā)布了《中國(guó)大學(xué)評(píng)價(jià)—1991·研究與發(fā)展》。［7］2000年以后該排名將關(guān)注重點(diǎn)擴(kuò)大到大學(xué)的教學(xué)功能，以滿足應(yīng)屆高中畢業(yè)生報(bào)考大學(xué)、應(yīng)屆大學(xué)本科畢業(yè)生報(bào)考研究生的需要為目的。2004年開(kāi)始，武漢大學(xué)中國(guó)科學(xué)評(píng)價(jià)研究中心發(fā)布《中國(guó)高校科技競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)報(bào)告》，分別對(duì)中國(guó)“重點(diǎn)大學(xué)”和一般大學(xué)進(jìn)行排名。［8］除了民間研究機(jī)構(gòu)的排名外，一些具有官方背景的研究機(jī)構(gòu)也開(kāi)展了大學(xué)排名。2002年開(kāi)始，中國(guó)教育部學(xué)位與研究生教育發(fā)展中心對(duì)中國(guó)大學(xué)具有研究生培養(yǎng)和學(xué)位授予資格的一級(jí)學(xué)科進(jìn)行整體水平評(píng)估，簡(jiǎn)稱(chēng)“學(xué)科評(píng)估”，至今已完成三輪評(píng)估。［9］

2011年，中央教育科學(xué)研究所高等教育研究中心首次發(fā)布了《中國(guó)高等學(xué)?？?jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告》，對(duì)72所教育部直屬高校進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。［10］此外，新世紀(jì)以來(lái)眾多民間組織、個(gè)人和媒體參與了研制大學(xué)排名，定期或不定期地發(fā)布排名報(bào)告。

總體而言，社會(huì)對(duì)各種排名是歡迎的，大學(xué)對(duì)排名結(jié)果表現(xiàn)出選擇性接受的特點(diǎn)。也就是說(shuō)，對(duì)自身比較有利的，就表示歡迎，并在官網(wǎng)和相關(guān)材料中予以刊載；對(duì)自身不太有利的，就不予理會(huì)，或者予以批判。中國(guó)教育部對(duì)待大學(xué)排名的態(tài)度是不積極的，2009年教育部新聞發(fā)言人曾表示，不贊成、不支持大學(xué)排行榜，堅(jiān)決反對(duì)借此向高校拉贊助。［11］2012年教育部學(xué)位與研究生教育發(fā)展中心的學(xué)科評(píng)估受到教育部鼓勵(lì)，表明教育部對(duì)待大學(xué)排名的態(tài)度發(fā)生了改變。

（三）參與全球排名

在國(guó)內(nèi)排名得到開(kāi)發(fā)后，參與全球大學(xué)排名受到了關(guān)注。1999年有學(xué)者撰文提出：中國(guó)應(yīng)當(dāng)積極參加國(guó)際性大學(xué)排名。［12］應(yīng)當(dāng)注意的是，此時(shí)正值中國(guó)政府提出實(shí)施“985工程”，有的大學(xué)提出了創(chuàng)建世界一流大學(xué)的奮斗目標(biāo)和時(shí)間表。為了對(duì)中國(guó)大學(xué)在世界大學(xué)體系中的位置作出定量分析，找出與世界一流大學(xué)的主要差距，2003年，上海交通大學(xué)劉念才教授等首次發(fā)布了“Academic Ranking of World Universities”（世界大學(xué)學(xué)術(shù)排名，簡(jiǎn)稱(chēng)ARWU），并于2004年8月進(jìn)行了更新。［13］該排名的發(fā)布迅速引起了國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注，但與之形成對(duì)照的是，直到近幾年中國(guó)媒體和大學(xué)才開(kāi)始重視這一排名。

（四）排名對(duì)中國(guó)大學(xué)的影響

總體而言，排名在世界范圍都還是一種新生事物。根據(jù)阿舍爾和薩維諾2006年的研究報(bào)告，在他們所研究19個(gè)排名中有11個(gè)是2000年以后出現(xiàn)的。［14］不僅如此，較早的大學(xué)排名及其影響主要在國(guó)內(nèi)，全球大學(xué)排名發(fā)展較晚，盡管其輻射范圍更廣，但受其影響的大學(xué)并不很多。

排名對(duì)中國(guó)大學(xué)的影響具有市場(chǎng)性。中國(guó)大學(xué)排名大多由私立機(jī)構(gòu)開(kāi)展，缺少政府的支持和認(rèn)同。高考考生及其家長(zhǎng)是最大的受眾群體，由于中國(guó)大學(xué)辦學(xué)的透明度非常有限，排名成為他們選擇目標(biāo)大學(xué)的主要參考依據(jù)。大學(xué)主要關(guān)注的是自身位次的變化，并沒(méi)有過(guò)多地將排名結(jié)果與其辦學(xué)直接聯(lián)系起來(lái)，有的大學(xué)甚至直接提出了“不要為排名所累”。近年來(lái)，各種世界大學(xué)排名的出現(xiàn)，對(duì)中國(guó)大學(xué)開(kāi)始發(fā)揮一定的影響，尤其是世界一流大學(xué)排名注重科研成果和國(guó)際化程度的傾向，對(duì)部分中國(guó)大學(xué)的辦學(xué)決策有明顯的影響。

三、中國(guó)的世界一流大學(xué)建設(shè)的進(jìn)程

中國(guó)政府正式提出建設(shè)世界一流大學(xué)是在20世紀(jì)末，“985工程”是最重要的標(biāo)志，但建設(shè)世界一流大學(xué)的歷程卻應(yīng)當(dāng)追溯到更早的時(shí)期，包括50年代中期以后多次提出并實(shí)施的建設(shè)重點(diǎn)大學(xué)計(jì)劃，90年代初期開(kāi)始實(shí)施的“211工程”等。概而言之，數(shù)十年來(lái)，中國(guó)建設(shè)世界一流大學(xué)的努力不曾中斷，但在不同的時(shí)期其社會(huì)環(huán)境、主觀意愿、客觀進(jìn)程卻存在顯著差別。

（一）重點(diǎn)大學(xué)

重點(diǎn)大學(xué)是中國(guó)政府重點(diǎn)支持建設(shè)的大學(xué)。抓重點(diǎn)帶一般是中國(guó)政府發(fā)展高等教育的基本原則。1954年教育部發(fā)布《關(guān)于重點(diǎn)高等學(xué)校和專(zhuān)家工作范圍的決議》，首次指定北京大學(xué)、清華大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)等6所高校為全國(guó)性重點(diǎn)大學(xué)，開(kāi)啟了重點(diǎn)大學(xué)的建設(shè)之路。重點(diǎn)大學(xué)在中國(guó)不但擁有很高的聲譽(yù)，而且在高等教育資源分配和高考錄取等多方面都享有更多的優(yōu)惠政策。1959年開(kāi)始，中共中央發(fā)布了《關(guān)于在高等學(xué)校中指定一批重點(diǎn)學(xué)校的決定》，將北京大學(xué)、清華大學(xué)等20所高校確定為全國(guó)重點(diǎn)大學(xué)。1960年，中共中央在《關(guān)于增加全國(guó)重點(diǎn)高等學(xué)校的決定》中，增加了44所大學(xué)為全國(guó)重點(diǎn)大學(xué)，總數(shù)達(dá)到64所。重點(diǎn)大學(xué)建設(shè)政策在“文化大革命”期間中斷了，未能持續(xù)得到執(zhí)行。

1978年，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于恢復(fù)和辦好全國(guó)重點(diǎn)高等學(xué)校的報(bào)告》，恢復(fù)“文革”前60所全國(guó)重點(diǎn)高校，并增加28所高校，全國(guó)重點(diǎn)高校達(dá)到88所。從1978年到1981年，又陸續(xù)追加11所高校為全國(guó)重點(diǎn)高校。20世紀(jì)80年代初期開(kāi)始，國(guó)務(wù)院從全國(guó)重點(diǎn)大學(xué)中選取北京大學(xué)、清華大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、中國(guó)科技大學(xué)等15所大學(xué)予以重點(diǎn)投資建設(shè)。值得注意的是，不論是重點(diǎn)大學(xué)還是重點(diǎn)投資，都是由政府直接指定和決定的，是政府行為。

（二）“211工程”

“211工程”是繼全國(guó)重點(diǎn)大學(xué)建設(shè)政策之后，中國(guó)政府采取的一項(xiàng)促進(jìn)高水平大學(xué)建設(shè)的重大措施。1993年2月，這項(xiàng)計(jì)劃在中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布的《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》中正式成為國(guó)家政策。綱要指出：“要集中中央和地方等各方面的力量辦好100所左右重點(diǎn)大學(xué)和一批重點(diǎn)學(xué)科、優(yōu)勢(shì)專(zhuān)業(yè)?！?995年11月，“211工程”建設(shè)正式啟動(dòng)。

“211工程”的直接目的是要面向21世紀(jì)，使100所左右的高等學(xué)校以及一批重點(diǎn)學(xué)科在教育質(zhì)量、科學(xué)研究、管理水平和辦學(xué)效益等方面有較大提高，成為立足國(guó)內(nèi)培養(yǎng)高層次人才、解決經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題的基地。其中，一部分重點(diǎn)高等學(xué)校和一部分重點(diǎn)學(xué)科，接近或達(dá)到國(guó)際同類(lèi)學(xué)校和學(xué)科的先進(jìn)水平。建設(shè)資金主要由學(xué)校所屬的部門(mén)和地方政府籌措安排，中央安排一定的專(zhuān)項(xiàng)資金給予支持。統(tǒng)計(jì)表明，1995年到2005年期間，“211工程”籌集建設(shè)資金總量約為368億元人民幣。其中，用于重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)資金45％，高等教育公共服務(wù)體系建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金和配套設(shè)施建設(shè)資金55％。［15］13截至目前，共有112所大學(xué)被納入“211工程”。

（三）“985工程”

“985工程”是中國(guó)第一個(gè)直接瞄準(zhǔn)建設(shè)世界一流大學(xué)目標(biāo)的國(guó)家項(xiàng)目。1998年5月4日，時(shí)任國(guó)家主席的江澤民在慶祝北京大學(xué)建校100周年大會(huì)上提出：“為了實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，中國(guó)要有若干所具有世界先進(jìn)水平的一流大學(xué)。”［16］中國(guó)政府決定在實(shí)施《面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》中，重點(diǎn)支持北京大學(xué)、清華大學(xué)等部分高等學(xué)校創(chuàng)建世界一流大學(xué)和高水平大學(xué)，并將這一行動(dòng)以北京大學(xué)100周年校慶的時(shí)間（1998年5月）命名為“985工程”。

“985工程”大學(xué)的確認(rèn)是分批進(jìn)行的。一開(kāi)始得到確認(rèn)的只有北京大學(xué)和清華大學(xué)，接著得到確認(rèn)的有7所大學(xué)，包括南京大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、浙江大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)、上海交通大學(xué)、中國(guó)科技大學(xué)和西安交通大學(xué)。2009年10月，上述9所大學(xué)簽訂了《一流大學(xué)人才培養(yǎng)合作與交流協(xié)議書(shū)》，成立了中國(guó)第一個(gè)一流大學(xué)聯(lián)盟“C9”。［17］在上述9所大學(xué)之后，又有30所大學(xué)先后被批準(zhǔn)加入“985工程”。因此，“985工程”大學(xué)總共39所。

“985工程”旨在建設(shè)若干所世界一流大學(xué)和一批國(guó)際知名的高水平研究型大學(xué)?！?85工程”至今已經(jīng)實(shí)施了三期，每一期投資建設(shè)的重點(diǎn)有所不同，一期主要用于硬件建設(shè)，二期主要用于軟件即科研平臺(tái)建設(shè)，三期則主要用于學(xué)科發(fā)展和高層次人才引進(jìn)工作。“985工程”建設(shè)資金以中央政府為主，省級(jí)政府主要通過(guò)為所在省的“985工程”大學(xué)提供配套建設(shè)資金予以支持。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年以來(lái)，中央財(cái)政對(duì)這些大學(xué)的專(zhuān)項(xiàng)資金投入達(dá)到264.9億元，地方協(xié)議配套投入186.33億元。［18］“985工程”是迄今為止中國(guó)政府實(shí)施的投資規(guī)模最大且最集中的高等教育建設(shè)項(xiàng)目，其成效和影響短期內(nèi)還難以評(píng)估。

（四）“2011計(jì)劃”

“2011計(jì)劃”又稱(chēng)“高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計(jì)劃”，是2012年中國(guó)政府最新啟動(dòng)的旨在促進(jìn)世界一流大學(xué)建設(shè)的重大戰(zhàn)略行動(dòng)。這是一個(gè)雄心勃勃的計(jì)劃，它以國(guó)家急需、世界一流為標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)大學(xué)圍繞國(guó)家急需的戰(zhàn)略性問(wèn)題、科學(xué)技術(shù)尖端領(lǐng)域的前瞻性問(wèn)題和涉及國(guó)計(jì)民生的重大公益性問(wèn)題，通過(guò)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實(shí)施開(kāi)放辦學(xué)，聚集國(guó)內(nèi)外一流的學(xué)術(shù)力量，建立一批協(xié)同創(chuàng)新中心，提升人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)、科學(xué)研究的協(xié)同創(chuàng)新能力，建成一批具有國(guó)際重大影響的學(xué)術(shù)高地、行業(yè)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)的研發(fā)基地、區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的引領(lǐng)陣地和文化傳承創(chuàng)新的主力陣營(yíng)，在服務(wù)國(guó)家重大需求的同時(shí)，加速建立建設(shè)世界一流大學(xué)的進(jìn)程。2013年，首批14個(gè)“2011計(jì)劃”國(guó)家協(xié)同創(chuàng)新中心得到認(rèn)可通過(guò)，它們的研究?jī)?nèi)容涉及了量子物理、化學(xué)化工、生物醫(yī)藥、航空航天、軌道交通、新型材料、納米科技、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以及司法文明、海洋權(quán)益等領(lǐng)域。［19］這項(xiàng)計(jì)劃還只是處于初步實(shí)施階段，對(duì)建設(shè)世界一流大學(xué)建設(shè)的影響還有待觀察。

（五）中國(guó)的世界一流大學(xué)建設(shè)之路

國(guó)家戰(zhàn)略對(duì)中國(guó)建設(shè)世界一流大學(xué)有著重大影響。半個(gè)多世紀(jì)以來(lái)，中國(guó)政府從來(lái)沒(méi)有放棄建設(shè)高水平大學(xué)乃至世界一流大學(xué)的追求。中國(guó)的世界一流大學(xué)建設(shè)有兩條道路：一條由政府主導(dǎo)，另一條是大學(xué)自主發(fā)展。兩條道路相互交叉、共同發(fā)揮作用。由于對(duì)大學(xué)擁有直接的領(lǐng)導(dǎo)和管理權(quán)力，中國(guó)政府往往通過(guò)行政指令，將部分大學(xué)列入建設(shè)高水平大學(xué)或世界一流大學(xué)名單。由于所有列入名單的都是公立大學(xué)，所以，政府通過(guò)財(cái)政撥款和專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金對(duì)它們進(jìn)行額外投資，使它們擁有更優(yōu)越的發(fā)展條件。盡管大多數(shù)重點(diǎn)大學(xué)、“211工程”大學(xué)和全部“985工程”大學(xué)都是由中央政府舉辦的，但省級(jí)政府在其中也發(fā)揮了重要影響，主要表現(xiàn)在兩方面：一是對(duì)所屬大學(xué)進(jìn)行重點(diǎn)投資建設(shè)，以提高辦學(xué)水平；二是對(duì)所在省的中央政府舉辦的大學(xué)進(jìn)行“211工程”和“985工程”建設(shè)配套投資，尤其是在一些經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的省市，配套投資規(guī)模與中央政府持平，對(duì)有關(guān)大學(xué)的建設(shè)與發(fā)展有著重要影響。

建設(shè)世界一流大學(xué)，也是部分大學(xué)的自主行為。比如，北京大學(xué)最早于1986年提出了創(chuàng)建世界一流大學(xué)的目標(biāo)［20］；清華大學(xué)在1993年曾經(jīng)提出，到2011年，即建校100周年時(shí)爭(zhēng)取建成世界一流的發(fā)展目標(biāo)。［21］顯然，北京大學(xué)、清華大學(xué)當(dāng)初都低估了建設(shè)世界一流大學(xué)的難度。到2011年百年校慶時(shí)，清華大學(xué)提出的發(fā)展目標(biāo)要冷靜了許多：到2020年，將努力做到“若干優(yōu)勢(shì)學(xué)科跨入或保持在世界先進(jìn)行列，主要辦學(xué)指標(biāo)與世界頂尖大學(xué)的差距進(jìn)一步縮小”［22］。

排名對(duì)中國(guó)建設(shè)世界一流大學(xué)的影響主要是通過(guò)全球排名實(shí)現(xiàn)的，國(guó)內(nèi)大學(xué)排名對(duì)中國(guó)頂尖大學(xué)少有影響力。全球排名的影響主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，排名結(jié)果的發(fā)布在中國(guó)營(yíng)造了一種具有廣泛影響力的社會(huì)輿論場(chǎng)。每年的全球大學(xué)排名結(jié)果發(fā)布后，中國(guó)媒體都會(huì)大肆報(bào)道、傳播，中國(guó)頂尖大學(xué)的表現(xiàn)為社會(huì)輿論所關(guān)切，它們也會(huì)感受到巨大的社會(huì)輿論壓力。第二，全球排名為中國(guó)頂尖大學(xué)提供了國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。各類(lèi)全球大學(xué)排名的指標(biāo)體系具體而明確，為一些中國(guó)頂尖大學(xué)追趕世界一流大學(xué)提供了指導(dǎo)。第三，全球排名激發(fā)了中國(guó)政府投入巨資建設(shè)世界一流大學(xué)的動(dòng)機(jī)。中國(guó)政府的“211工程”“985工程”投資盡管有國(guó)情的需要，但也不能忽視全球排名中中國(guó)大學(xué)總體上表現(xiàn)不佳，與公眾和政府的期望有一定差距的因素。政府大規(guī)模投資頂尖大學(xué)建設(shè)就是為了在短時(shí)間內(nèi)縮小與世界一流大學(xué)的差距，提高辦學(xué)水平和質(zhì)量。第四，大學(xué)主動(dòng)制定戰(zhàn)略規(guī)劃，瞄準(zhǔn)世界一流大學(xué)發(fā)展目標(biāo)。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，一批中國(guó)頂尖大學(xué)都制定了各自的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，明確了發(fā)展目標(biāo)，制定了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的路線圖。在它們所確定的發(fā)展目標(biāo)中，全球排名所重視的指標(biāo)，如在國(guó)際權(quán)威期刊發(fā)表研究成果、擁有國(guó)際化教師和學(xué)生的數(shù)量、具有國(guó)際榮譽(yù)學(xué)銜的教師數(shù)量等，為部分大學(xué)戰(zhàn)略規(guī)劃所吸納。

四、案例研究：華中科技大學(xué)建設(shè)世界一流大學(xué)的實(shí)踐

中國(guó)建設(shè)世界一流大學(xué)的群體中，有中國(guó)最早創(chuàng)建的現(xiàn)代大學(xué)，有20世紀(jì)初期民國(guó)政府創(chuàng)辦的老牌大學(xué)，有20世紀(jì)50年代初期學(xué)習(xí)蘇聯(lián)模式創(chuàng)建的大學(xué)，還有一部分行業(yè)性或有特殊背景的大學(xué)，等等。華中科技大學(xué)創(chuàng)建于50年代初期，被譽(yù)為“新中國(guó)高等教育的縮影”。在國(guó)內(nèi)排名中，華中科技大學(xué)常常名列前10位；在ARWU排名中，它名列中國(guó)進(jìn)入世界前500位的第二梯次大學(xué)，即排在中國(guó)大學(xué)的9～16位；在QS（Quacquarelli Symonds）排名中，它也進(jìn)入了世界大學(xué)前500位左右，在亞洲大學(xué)排名中名列100位左右；在Times（Time Higher Education）的2013—2014年世界大學(xué)排名中，它的名次在262位。華中科技大學(xué)建設(shè)世界一流大學(xué)的實(shí)踐具有代表性，從中可以管窺中國(guó)建設(shè)世界一流大學(xué)的心態(tài)與努力。

（一）歷史的印記

華中科技大學(xué)位于中國(guó)中部的湖北省省會(huì)城市武漢市，是1960年確定的國(guó)家重點(diǎn)大學(xué)、首批列入國(guó)家“211工程”重點(diǎn)建設(shè)和國(guó)家“985工程”建設(shè)大學(xué)，2000年由原華中理工大學(xué)、同濟(jì)醫(yī)科大學(xué)、武漢城市建設(shè)學(xué)院等校合并成立。該校已發(fā)展成為一所綜合性大學(xué)，開(kāi)設(shè)了人文學(xué)科、社會(huì)科學(xué)、自然科學(xué)、醫(yī)學(xué)和工程技術(shù)科學(xué)，設(shè)有44個(gè)院系，開(kāi)辦了95個(gè)本科教育專(zhuān)業(yè)，224個(gè)碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)，183個(gè)博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)。有專(zhuān)任教師3 000余人，其中，教授900余人，副教授1200余人。截至2014年4月，有本科生32 449人，研究生22 837人，其中，博士研究生6 445人、碩士研究生16 392人，留學(xué)生1 745人。華中科技大學(xué)是中國(guó)擁有國(guó)家實(shí)驗(yàn)室和國(guó)家重大科學(xué)中心的四所大學(xué)之一，是21世紀(jì)學(xué)術(shù)聯(lián)盟、中俄工科大學(xué)聯(lián)盟成員，是被美國(guó)制造工程師協(xié)會(huì)（SME）授予“大學(xué)領(lǐng)先獎(jiǎng)”（the Leadership and Excellence in the Application and Development of Integrated Manufacturing award，LEAD）的兩所中國(guó)大學(xué)之一［23］，入選Nature評(píng)出的2012年“中國(guó)十大科研機(jī)構(gòu)”［24］。

華中科技大學(xué)是“文革”結(jié)束后最早開(kāi)始改革的大學(xué)。20世紀(jì)80年代初期，它對(duì)MIT辦學(xué)進(jìn)行了研究，開(kāi)啟了建設(shè)世界一流大學(xué)的歷程。［25］104-10530多年來(lái)，它瞄準(zhǔn)創(chuàng)建世界一流大學(xué)的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)型發(fā)展，由單純的工科大學(xué)轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合大學(xué)，由教學(xué)型大學(xué)轉(zhuǎn)變?yōu)檠芯啃痛髮W(xué)，由封閉辦學(xué)轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)際化辦學(xué)。20世紀(jì)后期以來(lái)，在“211工程”和“985工程”的支持下，華中科技大學(xué)的辦學(xué)實(shí)力得到了增強(qiáng)。它的轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略成為中國(guó)一流大學(xué)建設(shè)的寶貴經(jīng)驗(yàn)，為很多大學(xué)所重視和借鑒。

華中科技大學(xué)是一所富有開(kāi)拓精神的大學(xué)，與同時(shí)期創(chuàng)建的其他大學(xué)相比，它的進(jìn)步最大。不論是在國(guó)內(nèi)排名還是在全球排名中，它都躋身中國(guó)頂尖大學(xué)行列。與很多有百余年或近百年歷史的大學(xué)相比，它并沒(méi)有顯赫的歷史光環(huán)。在中國(guó)頂尖大學(xué)中，它可能是最關(guān)注國(guó)內(nèi)外排名的大學(xué)之一。這種排名情結(jié)不只在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層存在，而且廣泛地存在于教師和學(xué)生之中。這種排名情結(jié)是一柄雙刃劍，尤其對(duì)像華中科技大學(xué)這樣處于快速上升時(shí)期的大學(xué)而言，更是如此。當(dāng)排名上升時(shí)，師生可能情緒高漲，對(duì)學(xué)校發(fā)展感到滿意，對(duì)未來(lái)發(fā)展充滿期待；當(dāng)排名下降時(shí)，師生可能為自身努力未達(dá)到預(yù)期效果而感到沮喪，對(duì)發(fā)展方向和道路選擇喪失信心。如何弱化或消解其消極影響，并利用其積極影響，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，是大學(xué)必須面對(duì)的課題。在這個(gè)問(wèn)題上，華中科技大學(xué)沒(méi)有被排名所牽制，能在各種排名的影響中游刃有余地走自己的發(fā)展道路，可能正是其在30多年的改革開(kāi)放進(jìn)程中不斷快速進(jìn)步的奧秘所在。

（二）排名與戰(zhàn)略實(shí)踐

1998—2011年筆者曾經(jīng)在華中科技大學(xué)從教，對(duì)它的發(fā)展有一定的體會(huì)。因?yàn)檎n題研究的需要，筆者對(duì)華中科技大學(xué)校長(zhǎng)丁烈云教授進(jìn)行了訪談。丁烈云教授曾在2000—2003年擔(dān)任華中科技大學(xué)副校長(zhǎng)，2003—2011年擔(dān)任教育部直屬的華中師范大學(xué)黨委書(shū)記，2011—2014年擔(dān)任教育部直屬的東北大學(xué)校長(zhǎng)。2014年3月31日，他由東北大學(xué)校長(zhǎng)調(diào)任現(xiàn)職。2014年8月11日，征得校長(zhǎng)丁烈云教授的同意，筆者在校長(zhǎng)辦公室對(duì)丁校長(zhǎng)進(jìn)行了專(zhuān)題訪談。訪談持續(xù)了1小時(shí)30分鐘，丁校長(zhǎng)就大學(xué)排名、世界一流大學(xué)建設(shè)和華中科技大學(xué)的實(shí)踐等發(fā)表了見(jiàn)解。訪談采用對(duì)話的方式，由筆者（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“別”）發(fā)問(wèn)，丁校長(zhǎng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“丁”）作答。

別：排名越來(lái)越受到關(guān)注，當(dāng)然，重視國(guó)際排名的主要還是少數(shù)建設(shè)一流大學(xué)的高校。您怎么看待大學(xué)排名？國(guó)際排名對(duì)大學(xué)辦學(xué)有影響嗎？

丁：我的看法是不要太把排名當(dāng)一回事，但又不能完全不把它當(dāng)一回事。排名有它合理的一面，正因?yàn)槿绱?，它才?huì)受到關(guān)注。但它也存在不足，大學(xué)排名關(guān)注更多的是學(xué)術(shù)產(chǎn)出的排名，但很少關(guān)注大學(xué)的社會(huì)貢獻(xiàn)。學(xué)術(shù)排名的指標(biāo)具有可測(cè)性、可比較性，可以衡量一個(gè)學(xué)校的學(xué)術(shù)水平高低。那些沒(méi)有進(jìn)入排名指標(biāo)體系的，即大學(xué)與社會(huì)的關(guān)系，大學(xué)對(duì)社會(huì)的引領(lǐng)作用、對(duì)社會(huì)的支持和發(fā)展作用，大學(xué)對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)，卻是國(guó)家非常關(guān)注的，但在排名指標(biāo)體系中是沒(méi)有充分體現(xiàn)的，有些即使有所反映，但是否科學(xué)、準(zhǔn)確，又要打個(gè)問(wèn)號(hào)。所以，可以說(shuō)，現(xiàn)在大學(xué)排名只看到了大學(xué)教育本身的發(fā)展規(guī)律，而沒(méi)有看到大學(xué)教育系統(tǒng)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、與國(guó)家的關(guān)系。建設(shè)世界一流大學(xué)，需要遵循高等教育發(fā)展的兩個(gè)規(guī)律：一個(gè)是大學(xué)教育的內(nèi)部規(guī)律，也可以叫自轉(zhuǎn)規(guī)律；一個(gè)是大學(xué)教育的外部規(guī)律，也可以叫公轉(zhuǎn)規(guī)律。

別：國(guó)際上有一批世界一流大學(xué)是私立的，我國(guó)民辦大學(xué)還比較薄弱，在世界一流大學(xué)建設(shè)中，我國(guó)公立大學(xué)是不是承擔(dān)著更大的責(zé)任？

近年來(lái)，湖北省武穴市政府采購(gòu)工作以貫徹落實(shí)《政府采購(gòu)法》和《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》為主線，加大“放、管、服”力度，把事后監(jiān)督作為主要著力點(diǎn)，以規(guī)范政府采購(gòu)各方行為，探索創(chuàng)新監(jiān)督方式為抓手，實(shí)現(xiàn)了政策落實(shí)與財(cái)政日常監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合。

?。含F(xiàn)在，我國(guó)的一流大學(xué)基本上都是公立的，國(guó)家和納稅人給了那么多錢(qián)，就應(yīng)該作出貢獻(xiàn)。第一，要培養(yǎng)高素質(zhì)的人才，這是首要的。第二，不僅要產(chǎn)出高水平的研究成果，而且還要把這些成果進(jìn)行轉(zhuǎn)化，變成直接的生產(chǎn)力，在我國(guó)的新型工業(yè)化中起到支撐，甚至是引領(lǐng)的作用。盡管生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化工作及其成果都沒(méi)有列入大學(xué)排名指標(biāo)，我們也應(yīng)當(dāng)去做，而且中國(guó)大學(xué)更應(yīng)該注重這一塊。原因是我國(guó)企業(yè)作為創(chuàng)新主體的地位沒(méi)有形成，大學(xué)不僅要做基礎(chǔ)研究，還要做技術(shù)開(kāi)發(fā)，并且還需要進(jìn)行技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。這樣，在大學(xué)的創(chuàng)新鏈上有基礎(chǔ)研究（包括應(yīng)用基礎(chǔ)）、技術(shù)開(kāi)發(fā)、工程化和產(chǎn)業(yè)化，這是一個(gè)完整的過(guò)程。由于我國(guó)大學(xué)與產(chǎn)業(yè)對(duì)接的太下游了，直接到市場(chǎng)了，所以，造成了一個(gè)問(wèn)題，即與學(xué)術(shù)研究的目的就不統(tǒng)一了。世界一流大學(xué)應(yīng)當(dāng)更多地做基礎(chǔ)研究，做原創(chuàng)技術(shù)、共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)研究，真正推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，推動(dòng)行業(yè)瓶頸技術(shù)的突破，發(fā)揮引領(lǐng)的作用。這才是世界一流大學(xué)要做的，它與一般的大學(xué)不一樣。我也不是批評(píng)有些大學(xué)做得不對(duì)，但大學(xué)確實(shí)有一個(gè)定位問(wèn)題，至少研究型大學(xué)應(yīng)該發(fā)揮引領(lǐng)和支撐作用。

別：排名主要是對(duì)大學(xué)辦學(xué)結(jié)果的評(píng)估，總體上我國(guó)大學(xué)在世界一流大學(xué)排名中的位次不具有優(yōu)勢(shì)，我國(guó)大學(xué)如何不為排名所累，堅(jiān)持按照兩個(gè)規(guī)律辦學(xué)？

?。捍髮W(xué)教育的兩條規(guī)律可以各自獨(dú)立地發(fā)揮作用，在一定的情況下也可以統(tǒng)一在一起發(fā)揮作用。大學(xué)教育有三大要素：學(xué)生、學(xué)者和學(xué)術(shù)。大學(xué)的根本目的在于培養(yǎng)高素質(zhì)、創(chuàng)新性的學(xué)生，這是大學(xué)的使命。學(xué)術(shù)是大學(xué)的靈魂，不管怎么做，大學(xué)都是通過(guò)師生參與各種學(xué)術(shù)活動(dòng)來(lái)培養(yǎng)具有高素質(zhì)的學(xué)生的。學(xué)術(shù)至少有三種。一是傳播知識(shí)的學(xué)術(shù)，就是教學(xué)。教學(xué)是有規(guī)律、有竅門(mén)的，不是隨便哪一個(gè)人都能做好教學(xué)的。二是探索知識(shí)的學(xué)術(shù)，就是我們說(shuō)的研究。三是應(yīng)用知識(shí)的學(xué)術(shù)，就是產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，包括成果的轉(zhuǎn)化?，F(xiàn)在的排名，非?？粗貙W(xué)術(shù)，這沒(méi)有錯(cuò)，上海交大所做的排名就是這樣。上海交大所做的排名之所以受到很多國(guó)家的重視，在于它的結(jié)果是可以重復(fù)的，從這一點(diǎn)上來(lái)說(shuō)，它是公平的。

作為一所研究型大學(xué)，絕對(duì)不能忽視自身發(fā)展的規(guī)律。華中科大在這方面做了很大的努力，發(fā)展速度很快。在上海交大的排名中，華中科大從300～400名躍進(jìn)到了200～300名。我校原來(lái)是工科和醫(yī)科優(yōu)勢(shì)較大，現(xiàn)在，基礎(chǔ)研究也得到了突破，包括Science、Nature等世界一流學(xué)術(shù)刊物上經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)我校的研究成果。我們還要繼續(xù)努力，重視大學(xué)自身發(fā)展規(guī)律，因?yàn)檫@是學(xué)術(shù)發(fā)展很重要的一個(gè)方面。如何重視？有的大學(xué)采取發(fā)表一篇論文獎(jiǎng)勵(lì)多少錢(qián)，這個(gè)辦法都已經(jīng)過(guò)時(shí)了。真的要出高水平的論文，還需要興趣；要有寬松的學(xué)術(shù)環(huán)境；要沉得下心、甘心坐冷板凳，去研究探索。所以，不能年年都去考核、急功近利。為什么原創(chuàng)性的成果少呢？就是因?yàn)檠芯康哪繕?biāo)太近，我們一般是五年計(jì)劃，基金項(xiàng)目一般只有三年，長(zhǎng)的五年，有些大成果是十年以后才可能出現(xiàn)的。這是要憑興趣去做的，定的目標(biāo)更遠(yuǎn)一點(diǎn)，才有可能出現(xiàn)大成果。所以，學(xué)術(shù)不能急功近利，特別是科學(xué)方面的東西，因?yàn)樗且粋€(gè)發(fā)現(xiàn)真理、追求真理的過(guò)程。這就是說(shuō)，提升國(guó)際大學(xué)排名位次，不能短視，要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。

全球大學(xué)排名沒(méi)有反映大學(xué)教育與社會(huì)關(guān)系的指標(biāo)，但我們不能輕視，因?yàn)樗寝k世界一流大學(xué)的有機(jī)組成部分?，F(xiàn)在，世界一流大學(xué)都是在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家，我國(guó)還是發(fā)展中國(guó)家，是發(fā)展中國(guó)家中發(fā)展勢(shì)頭非?？斓膰?guó)家。我國(guó)能不能出世界一流大學(xué)？到目前為止，如果要單靠政府給很多錢(qián)來(lái)支持是不可能的，我國(guó)政府還沒(méi)有那么多的財(cái)力。怎么辦？大學(xué)要通過(guò)科技成果轉(zhuǎn)化為國(guó)家、為社會(huì)服務(wù)，以此來(lái)獲取更多的資源發(fā)展自己。如果完全做基礎(chǔ)研究，是沒(méi)有足夠的財(cái)力支撐的。這就是大學(xué)與社會(huì)的關(guān)系需要重視的。

還有一點(diǎn)是我們不能忽視的，即大學(xué)排名是相對(duì)的、是變化的。我相信，到2049年左右，即本世紀(jì)中葉我國(guó)成為世界中等發(fā)達(dá)國(guó)家時(shí)，會(huì)有一批中國(guó)的世界一流大學(xué)成長(zhǎng)起來(lái)。華中科大只要與國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持同步發(fā)展，發(fā)揮引領(lǐng)的作用，在中國(guó)的大學(xué)中始終保持名列前茅，自然也就是世界一流大學(xué)了。

?。耗壳埃A中科大主要還處于打基礎(chǔ)階段，一直到2020年都還是打基礎(chǔ)階段。下一個(gè)階段該怎么做，我們正在研究。從2020年到本世紀(jì)中葉還有幾十年，大學(xué)的發(fā)展是一個(gè)接力賽跑的過(guò)程。就打基礎(chǔ)來(lái)說(shuō)，我們需要構(gòu)建世界一流大學(xué)的學(xué)科結(jié)構(gòu)。朱九思老校長(zhǎng)是一位教育家，很早就意識(shí)到這個(gè)問(wèn)題，推進(jìn)了學(xué)科的綜合化。經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，從學(xué)科框架上我們已經(jīng)完成了綜合化的任務(wù)，但應(yīng)該看到這只是在量上完成了；在質(zhì)上，還有很大的提升空間，學(xué)科之間的協(xié)調(diào)發(fā)展還有很多工作要做。優(yōu)勢(shì)學(xué)科要保持優(yōu)勢(shì)，比如，機(jī)械、光電等要繼續(xù)保持領(lǐng)先地位；其他學(xué)科要與它們協(xié)調(diào)發(fā)展。從大的分類(lèi)說(shuō)，理科和文科需要與工科和醫(yī)科協(xié)調(diào)發(fā)展。

在人才培養(yǎng)方面，要探索一種精英教育的人才培養(yǎng)模式。我校本科教學(xué)的定位在精英教育，人才的知識(shí)結(jié)構(gòu)需要按照精英教育的模式來(lái)構(gòu)建。精英教育有很多特征，比如，在知識(shí)結(jié)構(gòu)上更強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)。我們計(jì)劃開(kāi)辦一個(gè)工程科學(xué)專(zhuān)業(yè)，探索國(guó)際化的精英教育。另外，教學(xué)方法、教學(xué)組織的形式也要是精英教育的，即小班化，包括社會(huì)實(shí)踐、實(shí)習(xí)、導(dǎo)師制、教研結(jié)合，好的研究資源要讓本科生利用，等等。比如，我校有兩個(gè)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室——光電國(guó)家實(shí)驗(yàn)室和強(qiáng)磁場(chǎng)國(guó)家重大科學(xué)工程中心，還有其他一些國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程中心。在優(yōu)質(zhì)的科研資源轉(zhuǎn)化為優(yōu)質(zhì)的教育資源方面，我們進(jìn)行了很多探索。創(chuàng)辦了啟明學(xué)院，探索跨學(xué)科的人才培養(yǎng)，讓學(xué)生參與研究性的學(xué)習(xí)。這些都還不夠，我們要做的精英教育是整個(gè)學(xué)校的本科教育、教學(xué)，不是一部分學(xué)生、少數(shù)專(zhuān)業(yè)。做好精英教育，取決于辦學(xué)條件，比如，師資。建設(shè)世界一流大學(xué)，必須建設(shè)一支具有國(guó)際水準(zhǔn)的師資隊(duì)伍。這既涉及體制機(jī)制問(wèn)題，又涉及學(xué)校財(cái)力問(wèn)題。我們要想辦法增加收入，面向世界按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)招聘人才，特別是要吸引國(guó)外境外優(yōu)秀的年輕學(xué)者，充實(shí)師資隊(duì)伍。

建設(shè)一流大學(xué)，還要提高學(xué)校的治理能力，建立現(xiàn)代大學(xué)制度。在一流大學(xué)建設(shè)中人們考慮更多的是學(xué)術(shù)水平，對(duì)管理水平考慮得較少，其實(shí)，管理水平不高的話會(huì)制約學(xué)術(shù)水平的提高。事實(shí)也是這樣。這是一方面。另一方面，進(jìn)一步擴(kuò)大大學(xué)辦學(xué)自主權(quán)是世界趨勢(shì)。我國(guó)強(qiáng)調(diào)下放和擴(kuò)大大學(xué)辦學(xué)自主權(quán)，大學(xué)也希望有更多的辦學(xué)自主權(quán)，發(fā)揮大學(xué)辦學(xué)的潛力。在這種情況下，大學(xué)怎樣用好權(quán)力，需要有自律能力，這就要提高大學(xué)治理能力和治理水平。我們今后要做的，是改革單純的管理，提高治理能力，更多地提供服務(wù)，服務(wù)學(xué)生、服務(wù)教授、服務(wù)學(xué)術(shù)。

別：正如您所說(shuō)，未來(lái)中國(guó)可能出現(xiàn)一批世界一流大學(xué)。顯然，建設(shè)世界一流大學(xué)不能靠單打獨(dú)斗，大學(xué)之間要相互交流、學(xué)習(xí)和借鑒，為此，一些大學(xué)走向了“結(jié)盟”，比如，C9，有的人甚至將C9看作是我國(guó)第一批可能建成的世界一流大學(xué)群體。您如何看待這個(gè)現(xiàn)象，它對(duì)建設(shè)世界一流大學(xué)會(huì)帶來(lái)什么影響？

丁：我覺(jué)得有C9這樣的平臺(tái)是必要的，這樣，大學(xué)之間可以相互交流經(jīng)驗(yàn)、啟發(fā)思維，以更好地開(kāi)展學(xué)校工作。除了C9以外，其他平臺(tái)也可以達(dá)到交流的目的。盡管華中科大沒(méi)有參加C9，但我們與這些大學(xué)的交流非常密切，在有些方面甚至比他們相互之間還要密切，特別是在某些學(xué)科如機(jī)械等的交流上。世界一流大學(xué)是建設(shè)出來(lái)的，不是指定出來(lái)的。我們更希望開(kāi)展廣泛的校際交流，特別是與國(guó)際一流大學(xué)的交流，這也是很重要的。所以，沒(méi)有進(jìn)C9，對(duì)我們建設(shè)世界一流大學(xué)的目標(biāo)及其實(shí)現(xiàn)沒(méi)有什么影響。

別：國(guó)家實(shí)施了“211工程”“985工程”“2011計(jì)劃”等來(lái)推進(jìn)世界一流大學(xué)建設(shè)，這些工程和計(jì)劃都有中央政府財(cái)政經(jīng)費(fèi)支持，對(duì)建設(shè)世界一流大學(xué)發(fā)揮了重要影響。您認(rèn)為，在爭(zhēng)取辦學(xué)經(jīng)費(fèi)方面，大學(xué)可以有什么作為？

?。航ㄔO(shè)世界一流大學(xué)需要龐大的經(jīng)費(fèi)支持，我們正在想各種辦法開(kāi)源節(jié)流?，F(xiàn)在，我們正在做一件事情，就是通過(guò)實(shí)施綜合改革來(lái)加快世界一流大學(xué)的建設(shè)。綜合改革的范圍很寬，包括人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、學(xué)科建設(shè)、大學(xué)治理、人事管理、分配制度等。綜合改革要達(dá)到的目的是提高辦學(xué)效率、辦學(xué)質(zhì)量，加快學(xué)校發(fā)展步伐。在開(kāi)源方面，關(guān)鍵要做，要實(shí)實(shí)在在地從各方面爭(zhēng)取資源。比如，最近，我們通過(guò)與武漢市政府合作共建升級(jí)版的國(guó)家光電實(shí)驗(yàn)室，爭(zhēng)取到了2.5億元的市政府財(cái)政投資。為了更好地服務(wù)湖北省，我們制定了一個(gè)服務(wù)湖北創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的計(jì)劃，得到了湖北省的響應(yīng)，湖北省在1.5億“985工程”配套經(jīng)費(fèi)之外給我校增加了4 000萬(wàn)元的撥款。我們還在與武漢鋼鐵集團(tuán)公司磋商進(jìn)一步加強(qiáng)合作辦學(xué)的舉措。我校與地方政府和很多企業(yè)有著良好的合作辦學(xué)傳統(tǒng)，我們的基本理念是“以服務(wù)求支持”，協(xié)同辦學(xué)，互惠共贏。

五、中國(guó)的世界一流大學(xué)發(fā)展前景

近年來(lái)，中國(guó)大學(xué)在全球大學(xué)排名中的位次得到了較大幅度的提升，在ARWU、QS和Times等大學(xué)排名中，那種剛開(kāi)始難見(jiàn)中國(guó)大學(xué)蹤跡的狀況有了很大的改觀。在近3年的ARWU排名中，進(jìn)入前200位的中國(guó)大學(xué)都在5所左右，進(jìn)入前500位的達(dá)到30所左右；在Times的2013—2014年世界大學(xué)排名中，北京大學(xué)和清華大學(xué)都進(jìn)入了前50位。［26］這一轉(zhuǎn)變不能不說(shuō)與“211工程”和“985工程”的實(shí)施有直接的關(guān)系。據(jù)中國(guó)教育部副部長(zhǎng)郝平稱(chēng)：從1999年到2009年“985工程”實(shí)施10年，成績(jī)主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是自主創(chuàng)新能力快速提升；二是匯聚了一大批具有國(guó)際水準(zhǔn)的中青年學(xué)者；三是學(xué)科建設(shè)有了重大突破。［27］不過(guò)，與美、英等國(guó)相比，中國(guó)大學(xué)的表現(xiàn)還遠(yuǎn)不能令人滿意。

（一）關(guān)注排名但不唯排名

中國(guó)文化中有所謂的面子情結(jié)，即中國(guó)人很看重自己的臉面，也就是別人對(duì)自己的評(píng)價(jià)。所以，中國(guó)大學(xué)重視排名，“985工程”大學(xué)，尤其是排名比較靠前的大學(xué)更重視全球排名，其他大學(xué)則更重視國(guó)內(nèi)排名。由于在全球排名中的位次總體上比較靠后，所以，中國(guó)大學(xué)對(duì)待全球排名的態(tài)度是比較冷靜的，主要表現(xiàn)在：第一，關(guān)注排名，掌握世界一流大學(xué)變化的動(dòng)態(tài)；第二，不追求現(xiàn)時(shí)位次的提升，注重辦學(xué)實(shí)力的增強(qiáng)；第三，加強(qiáng)國(guó)際交流，重視世界一流大學(xué)的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)。

排名是關(guān)于大學(xué)的外部認(rèn)知。任何排名都只是對(duì)有限辦學(xué)要素的評(píng)價(jià)，但由于其傳播的無(wú)限性，對(duì)國(guó)家、地區(qū)乃至國(guó)際認(rèn)知都有重要影響。對(duì)待大學(xué)排名及其影響，既不能熟視無(wú)睹，完全不關(guān)注，又不能唯排名是從，排名重視什么辦學(xué)就重視什么，走排名導(dǎo)向的發(fā)展道路。正如中國(guó)科技部部長(zhǎng)、同濟(jì)大學(xué)前校長(zhǎng)萬(wàn)鋼所說(shuō)：“排名有各種指標(biāo)體系，一定程度上是反映大學(xué)辦學(xué)水平的一面鏡子。不同類(lèi)型的大學(xué)排行榜我都關(guān)注，但我更關(guān)注一個(gè)大學(xué)對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)。遺憾的是，任何一種類(lèi)型的大學(xué)排名都未涵蓋‘大學(xué)的社會(huì)責(zé)任’這一指標(biāo)?！保?8］

世界一流大學(xué)不是排出來(lái)的，是辦出來(lái)的。大學(xué)只有尊重辦學(xué)規(guī)律，不斷增強(qiáng)辦學(xué)實(shí)力，才能逐步接近世界一流大學(xué)。由于歷史和社會(huì)的原因，中國(guó)大學(xué)恢復(fù)辦學(xué)秩序、走上辦學(xué)正軌還只有30多年的時(shí)間，但即便如此，中國(guó)大學(xué)已經(jīng)完成了辦學(xué)條件的改造、教育體系的完善、學(xué)術(shù)人力資源的提升?？梢灶A(yù)料，以目前的發(fā)展趨勢(shì)，中國(guó)大學(xué)在全球排名中的表現(xiàn)將繼續(xù)朝著積極的方向變化，而且排名對(duì)中國(guó)大學(xué)的影響也將不斷加強(qiáng)。

（二）建設(shè)世界一流大學(xué)的困難與突破

顯然，中國(guó)大學(xué)與世界一流大學(xué)之間還有較大的距離，建設(shè)世界一流大學(xué)，中國(guó)大學(xué)面臨的困難很多，有的是大學(xué)自身能夠通過(guò)努力克服的，有的則是需要整個(gè)社會(huì)環(huán)境發(fā)生改變才能逐步消除的，有的還需要政府做出重大改革才能改變。從大學(xué)的角度看，建設(shè)世界一流大學(xué)需要優(yōu)先處理好三大關(guān)系。

第一，短期與長(zhǎng)期的關(guān)系。羅馬不是一天建成的，世界一流大學(xué)不能指望在短期內(nèi)建成。全球大學(xué)排名主要測(cè)量的是少數(shù)幾個(gè)要素，包括一些辦學(xué)結(jié)果硬件指標(biāo)和社會(huì)聲譽(yù)等軟性指標(biāo)，但這些并不能通過(guò)短期大規(guī)模投資和廣告來(lái)實(shí)現(xiàn)，而需要腳踏實(shí)地、日積月累的長(zhǎng)期辦學(xué)逐步提升水平才能達(dá)到。不少中國(guó)大學(xué)都制定了建設(shè)世界一流大學(xué)的時(shí)間表，比如，復(fù)旦大學(xué)《復(fù)旦大學(xué)“985工程”總體規(guī)劃（2010—2020年）》提出，到2020年，初步建成具有世界一流水平的社會(huì)主義綜合性大學(xué)，躋身世界一流大學(xué)行列。［29］但客觀地看，任何大學(xué)何時(shí)成為世界一流大學(xué)都是難以精確預(yù)測(cè)的，一些中國(guó)大學(xué)將建成世界一流大學(xué)的時(shí)間確定在2020年，帶有一定的盲目性。

根據(jù)排名指標(biāo)辦學(xué)是建不成世界一流大學(xué)的，建設(shè)世界一流大學(xué)不能靠短期行為。中國(guó)大學(xué)應(yīng)當(dāng)處理好長(zhǎng)期目標(biāo)與短期努力之間的關(guān)系，不以短期努力為目標(biāo)，制定建設(shè)世界一流大學(xué)的長(zhǎng)期戰(zhàn)略。原因如下：一是大學(xué)所能獲得的辦學(xué)資源不足。世界一流大學(xué)是高資源消耗大學(xué)，任何一所世界一流大學(xué)都擁有超越一般大學(xué)數(shù)倍甚至數(shù)十倍的辦學(xué)資源。中國(guó)大學(xué)主要依靠政府財(cái)政撥款支持，其他渠道的資源十分有限。二是大學(xué)所能擁有的辦學(xué)自主權(quán)有限。只有政府在分權(quán)管理上進(jìn)一步做出重大改革之后，大學(xué)才可能擁有比較充分的辦學(xué)自主權(quán)，才能自主決定重大發(fā)展戰(zhàn)略。三是大學(xué)的學(xué)術(shù)職業(yè)還不成熟。這些困難都不是短期內(nèi)能夠完全解決的，建設(shè)世界一流大學(xué)，中國(guó)大學(xué)需要有長(zhǎng)期的奮斗計(jì)劃。

第二，行政化與學(xué)術(shù)自由的關(guān)系。學(xué)術(shù)發(fā)展需要自由的環(huán)境，學(xué)術(shù)自由是大學(xué)學(xué)術(shù)繁榮的前提條件，是世界一流大學(xué)不可或缺的“基因”。歷史地看，中國(guó)大學(xué)所擁有的學(xué)術(shù)自由越來(lái)越大，但另一方面，中國(guó)大學(xué)的行政化傾向并沒(méi)有得到改善，不但政府將大學(xué)確定為副部級(jí)大學(xué)、正廳級(jí)大學(xué)等，而且大學(xué)內(nèi)部均根據(jù)行政等級(jí)賦予相應(yīng)的職權(quán)，包括學(xué)術(shù)事務(wù)的處置權(quán)。中國(guó)大學(xué)受行政化的影響嚴(yán)重，不僅大學(xué)的學(xué)術(shù)方向與戰(zhàn)略是由行政力量所決定的，而且學(xué)術(shù)成果的價(jià)值也是由行政認(rèn)定的。大學(xué)的學(xué)術(shù)自由受到了行政的深度干預(yù)，如果不能解決大學(xué)行政化的問(wèn)題，中國(guó)大學(xué)難以有大的作為。

中國(guó)大學(xué)行政化的根源不在大學(xué)，而在整個(gè)社會(huì)的行政結(jié)構(gòu)化。［30］中國(guó)的政治、行政、企業(yè)、學(xué)術(shù)以及各種社團(tuán)組織均被行政結(jié)構(gòu)化了，行政化是中國(guó)社會(huì)的一個(gè)典型特征。因此，解決大學(xué)行政化的關(guān)鍵并不在大學(xué)本身。所以，化解行政化與學(xué)術(shù)自由之間的矛盾是整個(gè)社會(huì)行政化改革的重要任務(wù)之一。當(dāng)然，大學(xué)自身也并非只有等待社會(huì)改革一個(gè)路徑，也可以通過(guò)內(nèi)部改革，弱化行政化的影響，為學(xué)術(shù)的自由發(fā)展?fàn)I造適宜的環(huán)境。

第三，某國(guó)化或某大學(xué)化與中國(guó)特色的關(guān)系。建設(shè)世界一流大學(xué)不能回避?chē)?guó)際化與本土化的關(guān)系問(wèn)題。建設(shè)世界一流大學(xué)，中國(guó)需要向其他國(guó)家學(xué)習(xí)。在中國(guó)大學(xué)國(guó)際化的過(guò)程中，有一種傾向是值得關(guān)注的。在全球排名中，美國(guó)和英國(guó)居于一流大學(xué)前列，美國(guó)或英國(guó)的一流大學(xué)幾乎成為了世界一流大學(xué)的典范，加上全球排名又表現(xiàn)出英語(yǔ)作為學(xué)術(shù)語(yǔ)言的巨大優(yōu)勢(shì)，所以，國(guó)際化實(shí)際上變成了美國(guó)化或英國(guó)化。比如，某大學(xué)計(jì)劃建設(shè)一所用英文教授中國(guó)學(xué)的留學(xué)生學(xué)院，表示這是探索世界一流大學(xué)建設(shè)的方向。［31］

世界一流大學(xué)并沒(méi)有固定的辦學(xué)模式，任何兩所世界一流大學(xué)的辦學(xué)模式都存在顯著差異，表現(xiàn)出獨(dú)特性。［32］這正是世界一流大學(xué)的可貴之處。每一所世界一流大學(xué)都是原創(chuàng)的，現(xiàn)有的世界一流大學(xué)沒(méi)有哪一所是照搬他國(guó)模式建成的，也沒(méi)有哪一所是按照某一流大學(xué)的模式建成的。所以，國(guó)際化和中國(guó)特色都是中國(guó)的世界一流大學(xué)所必需的，某國(guó)化或某大學(xué)化的傾向則是應(yīng)當(dāng)避免的。此外，中國(guó)大學(xué)還面臨資源短缺、人才不足、非學(xué)術(shù)因素的干預(yù)過(guò)大、辦學(xué)效率不高等問(wèn)題，這些都制約了中國(guó)建設(shè)世界一流大學(xué)的進(jìn)程。只有在克服上述各方面問(wèn)題上取得突破，中國(guó)大學(xué)才有可能大幅度提高辦學(xué)水平和質(zhì)量，加快建設(shè)世界一流大學(xué)的步伐。

（三）中國(guó)能夠成為世界一流大學(xué)俱樂(lè)部的主要成員嗎？

中國(guó)已經(jīng)成為世界高等教育第一大國(guó)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)高等學(xué)?？倲?shù)為2 788所，其中普通高校為2 491所；高等教育在學(xué)總規(guī)模達(dá)到3 460萬(wàn)人，其中研究生為179.40萬(wàn)人，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到34.5％。［33］因此，中國(guó)政府和大學(xué)的重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)變到提高辦學(xué)水平和教育質(zhì)量。從未來(lái)高等教育發(fā)展的可能性看，很多國(guó)家所面臨的人口和經(jīng)濟(jì)困難在中國(guó)沒(méi)有出現(xiàn)，中國(guó)不僅有13億多人的龐大人口為高等教育提供各種年齡段的生源，而且年新出生人口在1 600萬(wàn)以上，未來(lái)的適齡人口數(shù)量也有充分的保障；中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然處于成長(zhǎng)期，發(fā)展空間還很大，對(duì)高等教育的需求和能夠給予大學(xué)的支持同樣都是巨大的；中國(guó)社會(huì)越發(fā)展，對(duì)大學(xué)功能的要求越高?？梢哉f(shuō)，中國(guó)的世界一流大學(xué)建設(shè)是值得期待的。

世界一流大學(xué)是具有全球影響力的大學(xué)。盡管世界一流大學(xué)是一個(gè)內(nèi)涵模糊、外延不確定的概念，其定義和標(biāo)準(zhǔn)存在各種不同的解釋?zhuān)藗儗?duì)存在世界一流大學(xué)少有分歧。與中國(guó)一樣，眾多國(guó)家都在致力于建設(shè)世界一流大學(xué)。世界一流大學(xué)群體總數(shù)可以有所增加，但不可能增加很多，這就是說(shuō)，在世界一流大學(xué)群體中，有新成員的進(jìn)入，必有老成員的退出。這樣的競(jìng)爭(zhēng)固然有些殘酷，卻又是不能不面對(duì)的，只有比人家做得更好，而且還要可持續(xù)發(fā)展，才有機(jī)會(huì)超越其他大學(xué)。

中國(guó)能夠成為世界一流大學(xué)俱樂(lè)部的新成員嗎？有人認(rèn)為，中國(guó)已經(jīng)是的了，因?yàn)樵赒S和Times的世界大學(xué)排名中，中國(guó)的北京大學(xué)和清華大學(xué)已經(jīng)進(jìn)入了前50位；在其他的世界大學(xué)排名中，部分中國(guó)大學(xué)也有較好的表現(xiàn)。但事情的另一面是，中國(guó)仍在建設(shè)世界一流大學(xué)的道路上行進(jìn)，沒(méi)有一所大學(xué)宣稱(chēng)已經(jīng)成為世界一流大學(xué)。這說(shuō)明中國(guó)大學(xué)是謹(jǐn)慎的。中國(guó)大學(xué)非常希望成為世界一流大學(xué)，但這不是在當(dāng)前，而是寄希望在未來(lái)！

［1］徐嶺.美國(guó)大學(xué)之最［J］.國(guó)際展望，1989，（3）.

［2］美國(guó)最佳一百學(xué)府［J］.國(guó)際新聞界，1992，（3）.

［3］梅人朗.1993年世界一流醫(yī)科大學(xué)排名榜［J］.國(guó)外醫(yī)學(xué)（醫(yī)學(xué)教育分冊(cè)），1994，（3）.

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［6］亞太地區(qū)最好的大學(xué)排名［J］.上海高教研究，1997，（8）.

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［28］劉丹，劉穎.我們需要什么樣的“大學(xué)排名”［N］.新華每日電訊，2007-08-16（4）.

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［30］別敦榮，馮昭昭.論大學(xué)權(quán)力結(jié)構(gòu)改革——關(guān)于“去行政化”的思考［J］.清華大學(xué)教育研究，2011，（12）.

［31］趙婀娜，楊可.北大負(fù)責(zé)人談燕京學(xué)堂質(zhì)疑：一流大學(xué)需一流擔(dān)當(dāng)［N］.人民日?qǐng)?bào)，2014-07-11（12）.

［32］別敦榮.論辦好中國(guó)的世界一流大學(xué)［J］.中國(guó)高教研究，2014，（9）.

［33］教育部.2013年全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)［EB/OL］.（2014-07-04）［2014-07-29］.http://www.moe.gov.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/moe_633/201407/171144.html.

［責(zé)任編輯：羅雯瑤］

University Rankings and the Construction of World-Class Universities in China

Bie Dun-rong
（Collaborative Innovation Center for Higher Education Quality Construction，Xiamen Fujian 361005，China）

Global university rankings not only strengthen the consciousness of the government and some universities in China to construct world-class universities，but also provide world-class examples for Chinese universities.Although the efforts to build world-class universities in China have not been interrupted for decades，there are significant differences among the social environments，subjective wishes and objective actions.The practice of Huazhong University of Science and Technology to build itself into a world-class university is representative of this trend，from which the attitude and devotion of Chinese universities in this process can be seen.Generally speaking，there is still a gap between Chinese universities and the world-class ones，which means that Chinese universities face many difficulties in catching up with the world-class ones.From the perspective of the university，it has to deal well with three major relationships，including that between short-term efforts and long-term efforts，that between administration and academic freedom，and that between the western model or the western university model and Chinese characteristics.

university ranking；world-class university；Huazhong University of Science and Technology

別敦榮（1963— ），男，博士，高等教育質(zhì)量建設(shè)協(xié)同創(chuàng)新中心教授，廈門(mén)大學(xué)高等教育發(fā)展研究中心主任，教育研究院副院長(zhǎng)、博士生導(dǎo)師，主要從事高等教育原理、高等教育管理、大學(xué)戰(zhàn)略與規(guī)劃、大學(xué)教學(xué)與評(píng)估研究。

教育部人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地資助項(xiàng)目“創(chuàng)造性人才培養(yǎng)與大學(xué)教學(xué)文化研究”（項(xiàng)目編號(hào)：14JJD880002）的階段性研究成果。

G649.21

A

2095-7068（2015）01-0054-11

2015-01-14