李艷　左陽　許方舟

摘 要：成立于1967年的加拿大圣力嘉學院（Seneca College）是加拿大最大的公立學院，位于安大略省多倫多市，擁有18個校區(qū)，2127名全職教職員工，約2.5萬名全日制學生及7萬名左右的選讀生。該校針對市場需求設(shè)立相關(guān)課程，用人單位滿意率高達95%，78.8%的畢業(yè)生能夠在6個月內(nèi)找到對口工作。本刊采訪了圣力嘉學院院長大衛(wèi)·阿格紐（David Agnew）。阿格紐先生自2009年1月起擔任圣力嘉學院院長，他憑借豐富的經(jīng)驗推動了圣力嘉學院自營、公共和非營利部門之間的協(xié)調(diào)與發(fā)展。此前，他還是加拿大聯(lián)合國兒童基金會的總裁兼首席執(zhí)行官、Digital 4Sight戰(zhàn)略咨詢公司負責人、安大略省的中央信用社執(zhí)行副總裁和秘書。在采訪中，阿格紐先生提出了學費并非是影響學生擇校的首要因素、根據(jù)行業(yè)需求設(shè)置專業(yè)課程、職業(yè)教育院校的發(fā)展定位非常重要等觀點。

關(guān)鍵詞：加拿大圣力嘉學院；職業(yè)教育；國際學生；市場需求

一、加拿大職業(yè)教育起步早、發(fā)展程度高，

注重應(yīng)用類人才的培養(yǎng)

《世界教育信息》：非常感謝您能接受本刊的專訪。首先，請您介紹一下加拿大尤其是安大略省的職業(yè)教育系統(tǒng)。安大略省的大學和學院的區(qū)別都有哪些？

大衛(wèi)·阿格紐：事實上，從每年由各權(quán)威機構(gòu)或媒體發(fā)布的世界大學排名的情況來看，加拿大的整體教育水平一直處于世界領(lǐng)先地位。從世界范圍內(nèi)的職業(yè)教育發(fā)展狀況來看，加拿大的職業(yè)教育具有起步較早、發(fā)展較成熟、系統(tǒng)較完善、與社會需求聯(lián)系較緊密的特點。那么，具體到安大略省，由于安大略省的地理位置北至哈得遜灣，東鄰魁北克，西接馬尼托巴，南部則與美國的明尼蘇達、密歇根、俄亥俄、賓夕法尼亞和紐約諸州為界，其東南部城市帶為全國工業(yè)中心，汽車和鋼鐵制造業(yè)、食品業(yè)、電器制造業(yè)、機械工業(yè)、科技工業(yè)發(fā)達，再加上渥太華和多倫多兩座重要的城市，它們就像安大略省的兩臺發(fā)動機，源源不斷地創(chuàng)造新的崗位和職業(yè)需求，而這反過來又刺激了安大略省職業(yè)教育系統(tǒng)的不斷發(fā)展與創(chuàng)新。

安大略省目前約有20所公立大學、24所公立學院，這些公立的大學和學院主要由政府出資贊助。其中，大學與學院的區(qū)別主要有兩個①。第一，生源年齡的差別。高等職業(yè)學院的學生年齡跨度非常大，從17歲至70歲不等；而大學的招生對象主要為高中畢業(yè)生。第二，教學體系的差別。學院是一種訓練學生動手能力的院校，主要采用經(jīng)驗式教學方式。例如，我們學院會安排大量的時間讓學生到工礦企業(yè)里去實習，然后在實驗室里自己動手親自體驗。大學里更多的是思維訓練，而非實際操作訓練。簡而言之，職業(yè)教育更注重未來社會行業(yè)的發(fā)展，關(guān)心學生未來的職業(yè)發(fā)展，它與社會的結(jié)合更加緊密，它的教育產(chǎn)出能夠更多地投入到社會的應(yīng)用領(lǐng)域。

二、學費并非學生選擇學院或大學的首要因素，學院與大學的教育轉(zhuǎn)換途徑暢通

《世界教育信息》：安大略省的大學和學院的學生數(shù)量如何？學費是否是影響學生選擇的重要因素？

大衛(wèi)·阿格紐：目前，安大略省在大學就讀的學生人數(shù)大約是37.5萬人，在學院就讀的學生人數(shù)大約是22萬人。由于大學的學制至少是四年，學院的學制一般為兩年，這在一定程度上也使得在大學就讀的總?cè)藬?shù)多于學院。

至于學習費用，前面我們已經(jīng)談到，加拿大大學和學院的區(qū)別主要是二者不同的定位。安大略省的學院的設(shè)立是為了幫助學生更好地就業(yè)，使學生通過學院的系統(tǒng)教學和專業(yè)訓練，最終成為出色的應(yīng)用型人才，獲得更好的職業(yè)發(fā)展。我個人認為學費并不是影響學生選擇的主要因素，主要還是取決于學生的定位及其未來規(guī)劃。加拿大的學院和大學是平等的，如果學生喜歡職業(yè)教育，就會進入學院學習，而不是通過高分錄取方式選擇學校類型——學生分數(shù)達到大學的錄取分數(shù)線才能進入大學就讀，低于錄取分數(shù)線的就只能選擇進入學院。此外，在加拿大，大學和學院之間的轉(zhuǎn)換途徑是很暢通的。有些學生愿意先進入學院就讀，學習一段時間以后，再轉(zhuǎn)入大學學習；還有些學生的選擇順序恰恰相反。這種現(xiàn)象在加拿大非常普遍。學費有可能是學生擇校的次要考慮因素，但肯定不是首要因素。

三、多舉措提高學生就業(yè)率

《世界教育信息》：眾所周知，圣力嘉學院的畢業(yè)生就業(yè)率非常高，請問貴校在提高學生就業(yè)率方面有什么秘訣呢？

大衛(wèi)·阿格紐：隨著圣力嘉學院本身定位越來越清晰，專業(yè)設(shè)置越來越符合社會行業(yè)發(fā)展需求并與之高度契合，我們在促進學生就業(yè)方面具有愈加明顯的優(yōu)勢。我們知道，由于科技進步速度的不斷加快，知識呈爆炸式增長，一項科學技術(shù)從試驗成功到轉(zhuǎn)化為實際應(yīng)用所需要的時間越來越短。從行業(yè)發(fā)展的角度來講，這就有可能在一個很短的時期內(nèi)催生出一個新的行業(yè)和全新的職業(yè)，同時淘汰掉一個行業(yè)和原有的職業(yè)，這對我們從事職業(yè)教育的人來講，是很有挑戰(zhàn)性的——學生很有可能在剛學完某個專業(yè)后，這一專業(yè)所教授的內(nèi)容就已經(jīng)過時了。因此，作為職業(yè)教育工作者，我們必須具有行業(yè)發(fā)展的敏銳性與前瞻性，不僅看到行業(yè)發(fā)展的當下，還要看到行業(yè)發(fā)展的未來。只有具有了這種敏銳性和前瞻性，才能保證教學內(nèi)容更適合社會的發(fā)展，學生才能更好地就業(yè)。當然，學院在學生就業(yè)方面比大學要有更多的優(yōu)勢，很多大學的學生畢業(yè)后并不能找到與他們所學專業(yè)對口的工作。相比之下，學院的畢業(yè)生在就業(yè)方面反而更具有優(yōu)勢。因為后者在進入學院學習之前，就幾乎已經(jīng)確定了將來要從事的工作，針對性更強。例如，如果某位學生以后想要成為一名護士，那么他就會選擇學習護士專業(yè)。

《世界教育信息》：圣力嘉學院也提供學士學位證書和研究生學歷證書，您認為此舉會不會與大學形成競爭？貴校將來是否還會提供更高學歷的教育？

大衛(wèi)·阿格紐：我認為，圣力嘉學院目前針對高等教育所開展的兩個層次的教學，無論是提供學士學位的本科教育還是研究生學歷教育，都是加拿大職業(yè)教育發(fā)展需求的一個反映，同時也是圣力嘉學院職業(yè)教育不斷發(fā)展完善的一個過程。但是，這種發(fā)展完善與大學的發(fā)展方向是截然不同的。成立之初，我們學院只是專科院校。大約在10年前，我們開始授予學生以行業(yè)為基礎(chǔ)的學士學位。例如，我們的本科教育沒有大學里系統(tǒng)性的經(jīng)濟學、計算機、航空等專業(yè)，而是提供專業(yè)性非常強的飛行、護士、早期幼兒教育等專業(yè)。我們學院學士學位標準的制定在很大程度上取決于行業(yè)協(xié)會對我們的要求——從事相關(guān)行業(yè)的人員只有擁有該領(lǐng)域的學士學位，才能夠獲得資格證書。因此，我們只有提供學士學位證書，才能使我們的畢業(yè)生達到行業(yè)的基本要求。研究生學歷教育也是如此，社會和行業(yè)的不斷發(fā)展對從業(yè)者提出了更高層次的要求。這就要求圣力嘉學院的教學向更高和更專業(yè)的方向發(fā)展。至于圣力嘉學院未來會不會提供更高學位和更高學歷的職業(yè)教育，這在很大程度上取決于行業(yè)發(fā)展的情況。

我認為，學院提供的本科教育與大學的本科教育不僅不存在競爭關(guān)系，反而還能相互補充。因為大學的本科教育在廣義層面上還是基本理論的研究，而學院是在行業(yè)的技術(shù)操作層面設(shè)立的本科。換言之，這兩種本科教育并不重疊。無論我們以后是否還會提供更高學歷的教育，這種教育都應(yīng)該是應(yīng)用層面的，而并不是基礎(chǔ)理論研究，其與大學的高層次學歷也不會形成競爭關(guān)系。而且，大學教師40%的工作是教學，40%的工作是學術(shù)研究；我們學院的教師80%的工作都是教學。

四、學院在新時期面臨多重挑戰(zhàn)

《世界教育信息》：貴校在辦學過程中都遇到了哪些挑戰(zhàn)？

大衛(wèi)·阿格紐：教育環(huán)境、市場需求、行業(yè)發(fā)展形勢都在改變，對于圣力嘉學院這樣一個擁有18個校區(qū)、2127名全職教職員工、約2.5萬名全日制學生及7萬名左右的選讀生的職業(yè)教育學院來講，挑戰(zhàn)可以說是來自方方面面。實際上，對我們來說最大的挑戰(zhàn)就是經(jīng)濟壓力逐年增大。雖然是公立學院，但政府對我們的財政支持正在逐年降低。這就要求我們要想盡一切辦法，在教育經(jīng)費緊縮的情況下，保證正常的教學活動不受影響、師資和教學水準不受影響、科研項目和課程研發(fā)不受影響、教育設(shè)施投入不受影響，等等，這些都要求我們開動腦筋去想辦法克服。第二個挑戰(zhàn)是我們需要緊緊跟上市場對人才需求的變化速度。由于學院的人才培養(yǎng)目標主要是適應(yīng)市場的需求，但是現(xiàn)在市場一直在變化，而且變化太頻繁，這就要求我們要及時調(diào)整辦學方向和辦學模式并使其與市場接軌。

五、根據(jù)行業(yè)需求設(shè)置專業(yè)課程，

教師學術(shù)背景與工作經(jīng)驗并重

《世界教育信息》：圣力嘉學院如何與企業(yè)進行合作？如何確保提供的課程滿足行業(yè)需求？學生畢業(yè)時能否獲得職業(yè)資格證書？

大衛(wèi)·阿格紐：我們學院開設(shè)的每個專業(yè)都專門設(shè)有一個顧問委員會。顧問委員會成員由相關(guān)行業(yè)的專業(yè)人士組成，我們根據(jù)他們對人才的需求設(shè)置教學大綱。與此同時，我們的學生都要到相關(guān)企業(yè)進行實習。我們的教師和這些單位保持著直接聯(lián)系，通過企業(yè)提供的對學生的反饋，評判我們的學生是否達到了行業(yè)的需求標準。

不同的專業(yè)獲取職業(yè)資格證書的方式不同。例如，航空專業(yè)的學生畢業(yè)時既能夠獲得學士學位，還可以取得飛行執(zhí)照；律師助理、會計專業(yè)的學生無法在畢業(yè)時同時取得相關(guān)執(zhí)照，因為他們還需要參加行業(yè)協(xié)會的考試；還有一些專業(yè)，畢業(yè)生如果想取得相關(guān)資格證書，不僅需要參加行業(yè)協(xié)會的考試，還要在考試前參加行業(yè)協(xié)會組織的進修課程。但是無論情況如何，我們都會提供給畢業(yè)生獲取職業(yè)資格證書的渠道。換言之，我們的教學大綱與獲取職業(yè)資格證書的要求都是緊密相關(guān)的。

《世界教育信息》：貴校的教師需要具備哪些資格？需不需要做研究？您更關(guān)注教師的工作經(jīng)驗還是相關(guān)學歷？

大衛(wèi)·阿格紐：自學院有權(quán)授予相關(guān)文憑以來，我們就需要開展研究工作，這樣一來，對教師的要求也不一樣了，需要教師擁有碩士或博士學位。并且，由于學院主要面向企業(yè)界，重點培養(yǎng)學生的動手能力，我們在挑選教師的時候既需要其擁有優(yōu)秀的學術(shù)背景，也需要其掌握豐富的工作經(jīng)驗。但現(xiàn)實情況是，這兩個條件往往很難同時滿足——有些人擁有博士學位，但從來沒有實際操作的經(jīng)驗；有些人在技術(shù)操作層面做得非常好，但沒有博士學位。所以，我們在招聘教師時只能努力去平衡這二者的關(guān)系。此外，教師的教學能力也非常重要。

六、海外留學經(jīng)歷助力學生個人發(fā)展

《世界教育信息》：您對海外留學有何看法？

大衛(wèi)·阿格紐：學生赴海外留學對我們來說是非常重要的。我們學院目前擁有超過 4000名留學生，其中來自中國的留學生數(shù)量已經(jīng)超過了1000人。然而，與之相比，加拿大赴海外留學的學生數(shù)量距我們的目標還相差很遠。我個人希望所有的學生在學習期間都應(yīng)該有一些海外留學方面的經(jīng)驗。這樣，學生才能有更多學習其他國家語言和文化的機會，以拓寬視野，增進國際理解，同時也能增加工作機會。

《世界教育信息》：圣力嘉學院是加拿大最大的學院，它在中國也享有盛名。您對中國職業(yè)教育工作者有什么建議？

大衛(wèi)·阿格紐：我認為，對于職業(yè)教育工作者，尤其是對于會影響學院發(fā)展方向的決策者來說，學院的定位非常關(guān)鍵。作為加拿大最大的學院，雖然我們也提供本科教育，但我們沒有忘記我們是學院，并沒有因為開設(shè)本科教育而改變我們的辦學宗旨。我們并沒有像一些院校，改變了自己的定位，從高等職業(yè)教育學校變成普通研究型大學。職業(yè)教育院校的工作者們應(yīng)該清楚職業(yè)院校的定位，明確職業(yè)院校自身的特點和優(yōu)勢，以市場為導向，探索適合自身的發(fā)展道路。

我們很早就進入了中國市場，比其他學校早很多年。我們將中國視為一個主要的生源國，并與很多中國院校建立了穩(wěn)定的合作伙伴關(guān)系。之前，中國有400多所高等職業(yè)教育學院，后來一些學院升級為大學了，但是最近它們又要回到原來的高等職業(yè)教育領(lǐng)域，我認為這是一件好事。無論發(fā)展成什么樣的院校，都不能忘了根本，轉(zhuǎn)而去從事一個完全不熟悉的領(lǐng)域。

注釋：

①加拿大政府認可的高等教育機構(gòu)主要分為大學和學院。絕大多數(shù)大學都是公立的。攻讀本科一般需要3～4年時間，碩士研究生需要1～2年，博士研究生需要3年。各類學院側(cè)重培養(yǎng)應(yīng)用型專業(yè)技術(shù)人才，一般提供大專文憑和各種證書課程，學制2～3年，不頒發(fā)學位；部分學校也開設(shè)學制1～2年的課程，完成學業(yè)后可轉(zhuǎn)入正規(guī)大學二、三年級繼續(xù)攻讀本科課程。

編輯 潘雅 校對 郭偉