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依法治國(guó)視域下“法”的意蘊(yùn)探析

2015-04-10 06:06:59馬和平
關(guān)鍵詞:依法治國(guó)憲法司法

馬和平

(蕪湖職業(yè)技術(shù)學(xué)院 思政部,安徽 蕪湖241000)

依法治國(guó)視域下“法”的意蘊(yùn)探析

馬和平

(蕪湖職業(yè)技術(shù)學(xué)院 思政部,安徽 蕪湖241000)

黨的十八屆四中全會(huì)提出了“全面推進(jìn)依法治國(guó)”的基本方略,是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的關(guān)鍵步驟。依法治國(guó)的前提是有法可依,依法治國(guó)視域下的“法”的意蘊(yùn)內(nèi)含著以下規(guī)定:黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定法律,同時(shí)黨的一切行動(dòng)要依法而行;依法治國(guó)的“法”是最廣大人民意志的集中體現(xiàn);依法治國(guó)的“法”必須結(jié)合中國(guó)國(guó)情、展現(xiàn)中國(guó)風(fēng)格。

依法治國(guó);法;中國(guó)風(fēng)格

黨的十八屆四中全會(huì)提出了“全面推進(jìn)依法治國(guó)”的基本方略,這是我國(guó)在完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的道路上邁出的堅(jiān)實(shí)步伐。

依法治國(guó)的首要問(wèn)題是有法可依。新中國(guó)成立以來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國(guó)人民為社會(huì)主義法律體系的建設(shè)作出了巨大貢獻(xiàn)。到2011年,具有中國(guó)特色的社會(huì)主義法律體系已經(jīng)形成。這表明,當(dāng)前我國(guó)全面推進(jìn)依法治國(guó)已經(jīng)具備了前提要件——有法可依。但法律建設(shè)是個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程,它必須符合時(shí)代發(fā)展和人民利益需求的變化。在變動(dòng)不居的狀態(tài)下,認(rèn)真而科學(xué)解讀依法治國(guó)中的“法”的意蘊(yùn),意義重大。

一、依法治國(guó)的“法”由黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定,并受它規(guī)范和約束

十八大報(bào)告提出了兩個(gè)“一百年”的奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”,要保證它們的實(shí)現(xiàn),必須堅(jiān)持在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,建立社會(huì)主義法治國(guó)家、法治政府和法治社會(huì)。從科學(xué)立法的角度而言,也就是所有立法活動(dòng)必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。主因有三:1.法律不是憑空產(chǎn)生的,盡管法律制定以后保持著自身的獨(dú)立性,但它必須能夠滲透和反映歷史發(fā)展規(guī)律的脈絡(luò),體現(xiàn)著客觀世界的要求。中國(guó)共產(chǎn)黨代表了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展方向,它符合了人類(lèi)社會(huì)合規(guī)律性和合目的性的發(fā)展。因此,只有在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,才能保證我國(guó)立法在程序和實(shí)體上的科學(xué)性。2.立法是手段而不是目的。在我國(guó),制定法律的目的不是為了約束和控制人民的行為、損害人民的利益,而是為了人民生活過(guò)得更好、社會(huì)更加公平正義、國(guó)家更加長(zhǎng)治久安。中國(guó)共產(chǎn)黨沒(méi)有自己的私利,它代表了最廣大人民的根本利益。因此,只有在它的領(lǐng)導(dǎo)下,所制定的法律才能在更大程度上具有普適性、公平性和正義性。3.中國(guó)共產(chǎn)黨在中國(guó)具有無(wú)可替代的執(zhí)政地位,這是歷史發(fā)展的必然選擇,也是中國(guó)現(xiàn)實(shí)的必然選擇,有歷史和現(xiàn)實(shí)合法性。它所具有的先進(jìn)與開(kāi)放的稟賦不僅能根據(jù)時(shí)代的需要?jiǎng)?chuàng)新法治建設(shè),而且還能科學(xué)繼承中國(guó)傳統(tǒng)法治文化和吸收人類(lèi)優(yōu)良的法治文明。只有在它的領(lǐng)導(dǎo)下,才能保證社會(huì)主義法律的制定具有科學(xué)性、時(shí)代性和先進(jìn)性。

依法治國(guó)的“法”同樣適用于中國(guó)共產(chǎn)黨本身。黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定社會(huì)主義法律,并不能將自己置于法律之外,相反,它必須帶頭敬畏法律、信仰法律、遵守法律和捍衛(wèi)法律。首先,黨的一切活動(dòng)要限定在憲法和法律的范圍內(nèi),維護(hù)和捍衛(wèi)憲法和法律的權(quán)威。習(xí)近平同志指出:“任何組織或者個(gè)人都必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)?!盵1]這里“任何組織”首當(dāng)其沖就是中國(guó)共產(chǎn)黨。作為執(zhí)政黨,如果不帶頭敬畏、信仰、遵守和捍衛(wèi)憲法和法律,依法治國(guó)就成為空談,甚至還會(huì)帶來(lái)無(wú)法無(wú)天的動(dòng)蕩和混亂,對(duì)人民利益和國(guó)家安全造成嚴(yán)重危害。新中國(guó)成立以來(lái)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)一再證明:惟有將依法治國(guó)作為治國(guó)理政的基本方略并在實(shí)踐中真正加以落實(shí),有中國(guó)特色的社會(huì)主義事業(yè)才會(huì)得到健康有序的發(fā)展,人民利益才能得到保障和實(shí)現(xiàn)。其次,依法治國(guó)最根本、最高位的“法”就是憲法。憲法作為國(guó)家根本大法、治國(guó)安邦的總章程,必須得到切實(shí)的遵守和落實(shí)。新中國(guó)成立以來(lái),我國(guó)共制定了四部憲法:1954年憲法、1975年憲法、1978年憲法和1982年憲法。目前我國(guó)實(shí)行的1982年憲法基本符合我國(guó)國(guó)情,是一部比較合適的憲法。但是由于種種因素,這部憲法的作用和功能尚未最大限度地實(shí)現(xiàn),不尊重憲法、不遵守憲法,甚至削弱和違反憲法的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,憲法規(guī)定的人民權(quán)利和自由常常無(wú)法保證,黨和國(guó)家事業(yè)也經(jīng)常受到挫折?!皯椃ǖ纳谟趯?shí)施,憲法的權(quán)威也在于實(shí)施?!彼浴耙婪ㄖ螄?guó),首先是依憲治國(guó);依法執(zhí)政,關(guān)鍵是依憲執(zhí)政”[2]。

二、依法治國(guó)的“法”是最廣大人民意志的集中體現(xiàn)

法律是階級(jí)意志的集中體現(xiàn)。在人民民主專(zhuān)政的社會(huì)主義國(guó)家,法律是最廣大人民意志的集中體現(xiàn)。人類(lèi)法制史告訴我們,有法可依只是法治社會(huì)的必要前提,并非是充分前提。有法可依并不必然帶來(lái)文明和社會(huì)進(jìn)步,有時(shí)反而會(huì)使損害人民權(quán)利和利益的行為更加強(qiáng)化和系統(tǒng)化,因?yàn)椤胺ā庇辛紣褐?。?dāng)“良法”被制定、遵守和執(zhí)行時(shí),這樣的社會(huì)才是真正的法治社會(huì),而當(dāng)“惡法”被制定、遵守和執(zhí)行時(shí),這樣的社會(huì)有可能陷入災(zāi)難。

歷史上,一些強(qiáng)勢(shì)群體或統(tǒng)治階級(jí)無(wú)不利用優(yōu)勢(shì)地位將自己的權(quán)利和利益固化,從而實(shí)現(xiàn)自己群體或階級(jí)的利益最大化。今天,我們社會(huì)主義社會(huì)要實(shí)現(xiàn)人民利益的最大公約數(shù),就必須制定體現(xiàn)最廣大人民利益的良法。作為依法治國(guó)的良法應(yīng)具備以下特點(diǎn):有利于保證人民在社會(huì)主義依法治國(guó)中的主體地位;有利于在最大程度上保障人民利益的實(shí)現(xiàn);有利于每個(gè)公民在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義。

1.依法治國(guó)的“法”必須能確保人民的主體地位?!皥?jiān)持人民主體地位,必須堅(jiān)持法治為了人民、依靠人民、造福人民、保護(hù)人民?!盵3]我國(guó)已在國(guó)家制度上保證了人民的主體地位,而要使主體地位真正得到落實(shí),必須有法律上的規(guī)定和保證,這也是我國(guó)依法治國(guó)基本方略的題中之義。首先,要將人民主體地位內(nèi)含和滲透于社會(huì)主義法律體系中。人民主體地位是現(xiàn)實(shí)的、具體的、可以落實(shí)的。因此,在制定法律時(shí)應(yīng)將人民主體地位具體化,并要制定相應(yīng)的法律,保障人民主體地位的落實(shí)。其次,要依法對(duì)無(wú)視或損害人民主體地位的行為給予制約和懲處。“天下之事,不難于立法,而難于法之必行。”(張居正語(yǔ))盡管從憲法到地方行政法規(guī),人民主體地位的規(guī)定無(wú)一缺漏,但當(dāng)人民發(fā)揮主體地位、根據(jù)法律行使各項(xiàng)管理活動(dòng)時(shí),又經(jīng)常受到行政權(quán)力的阻礙、干擾,甚至打擊。因此,依法制約和懲處破壞人民主體地位的各種行為必不可少。

2.依法治國(guó)的“法”必須體現(xiàn)最廣大人民意志,而不是僅僅體現(xiàn)某區(qū)域、某部門(mén),甚至某特定人群的意志或利益?!耙洋w現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉落實(shí)到依法治國(guó)全過(guò)程,使法律及其實(shí)施充分體現(xiàn)人民意志”。[3]人民的政治屬性明顯,不同國(guó)家、不同時(shí)代具有不同內(nèi)涵?,F(xiàn)階段,我國(guó)人民所涵蓋的對(duì)象包括我國(guó)絕大多數(shù)人口,一切贊成、擁護(hù)和參加社會(huì)主義革命和建設(shè)的階級(jí)、階層和社會(huì)集團(tuán),都屬于人民的范圍。隨著社會(huì)的發(fā)展,我國(guó)人民內(nèi)部也出現(xiàn)了分化,不同階層和團(tuán)體之間的利益縱橫交錯(cuò),不僅存在利益相同點(diǎn),而且存在利益不同點(diǎn),甚至相互矛盾和沖突的現(xiàn)象也日趨明顯。因此,法律在制定時(shí)應(yīng)充分體現(xiàn)這一社會(huì)現(xiàn)狀:(1)法律內(nèi)容上要體現(xiàn)最大的公平正義和反映社會(huì)共識(shí)。(2)法律形式上要體現(xiàn)程序的公開(kāi)、公正、有效。任何具有立法權(quán)的機(jī)構(gòu)都不能將私利滲透到法律的制定過(guò)程中,不能“心中只有自己的‘一畝三分地’,拘泥于部門(mén)權(quán)限和利益,甚至在一些具體問(wèn)題上討價(jià)還價(jià)”[3]。

3.依法治國(guó)的“法”必須讓每個(gè)公民在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義。改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)社會(huì)的利益格局和利益需求都呈現(xiàn)出多元化趨勢(shì),不同利益主體之間的矛盾、糾紛和沖突高發(fā)、突發(fā)。盡管協(xié)調(diào)各方利益的途徑除法律外還有很多,但法律所具有的強(qiáng)制性、共識(shí)性和普適性,使它成為最有效的途徑。不過(guò),對(duì)于法律的裁決,人們之所以愿意接受,除了法律的以上特性,更為根本的原因乃在于法律所具有的公平正義的精神實(shí)質(zhì)。盡管人類(lèi)歷史上曾出現(xiàn)的法律并不都必然體現(xiàn)公平正義,但社會(huì)主義法律理應(yīng)且必須體現(xiàn),這是由社會(huì)主義制度所決定的。要確保社會(huì)主義法律體現(xiàn)公平正義,“關(guān)鍵是完善立法體制,深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法,抓住提高立法質(zhì)量這個(gè)關(guān)鍵?!盵3]

“公正是法治的生命線。司法公正對(duì)社會(huì)公正具有重要引領(lǐng)作用,司法不公對(duì)社會(huì)公正具有致命破壞作用?!盵4]現(xiàn)階段,我國(guó)司法領(lǐng)域違背公平正義原則的現(xiàn)象并不鮮見(jiàn),各種冤假錯(cuò)案、徇私枉法、暗箱操作、司法腐敗行政干預(yù)的案例屢見(jiàn)報(bào)端便是明證。盡管這些案例只是我國(guó)司法案例的極少數(shù),但它所帶來(lái)的傷害是巨大的,造成的危害是深遠(yuǎn)的。培根曾說(shuō):“一次不公的裁判比十次違法行為更嚴(yán)重。因?yàn)檫@些違法行為不過(guò)弄臟了水流,而不公的裁判則把水源敗壞了?!痹谖覈?guó),司法不公所帶來(lái)的危害主要有:(1)破壞黨的形象和與人民群眾的關(guān)系。因?yàn)橹袊?guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨,是我國(guó)法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者,司法不公的責(zé)任當(dāng)然由它來(lái)負(fù),人民群眾也會(huì)將其造成的消極后果與黨聯(lián)系起來(lái),從而損害他們對(duì)黨的信任和擁護(hù)?!芭e直錯(cuò)諸枉,則民服;舉枉錯(cuò)諸直,則民不服。”(2)人治更為嚴(yán)重。人治,我國(guó)自有傳統(tǒng),至今仍阻礙著我國(guó)的法治建設(shè)。司法不公與人治互為因果,互相促進(jìn)。司法不公往往因人治而盛行,而人治也往往因司法不公而強(qiáng)化。當(dāng)前,行政干預(yù)司法相當(dāng)嚴(yán)重,而司法制約行政卻相當(dāng)乏力。有些政府部門(mén)和人員不僅不能做到依法行政,“法無(wú)授權(quán)不可為、法無(wú)禁止皆可為、法定責(zé)任必須為”,而且它還將權(quán)力之手伸向司法領(lǐng)域,亂摸一氣。所以,能不能做到依法治國(guó),各級(jí)政府能不能依法行政是其中關(guān)鍵的一維。(3)司法公信力喪失,公民法治意識(shí)無(wú)法培育。我國(guó)社會(huì)人情濃郁,關(guān)系盛行,公民本就缺乏現(xiàn)代法治意識(shí)。建國(guó)以來(lái),前三十年側(cè)重政治運(yùn)動(dòng),直至階級(jí)斗爭(zhēng)為綱的文革,原本法治建設(shè)摧毀殆盡;后三十年以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,打開(kāi)大門(mén)改革開(kāi)放,在“發(fā)展是硬道理”理念的指引下,法治建設(shè)等往往成了“軟道理”,盡管也盡力而為,但收效甚微。因此,在歷史傳統(tǒng)和現(xiàn)實(shí)需要雙重?cái)D壓下,法治建設(shè)舉步維艱,頗有力不從心、無(wú)暇顧及之態(tài)。就“依法治國(guó)”而言,1997年,黨的十五大就明確提出要將其作為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略,直到2014年黨的十八屆四中全會(huì)通過(guò)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》,期間法治建設(shè)的每一個(gè)小小進(jìn)步都很不易。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),伴隨著腐敗蔓延、貧富分化、道德滑坡、權(quán)力失控等問(wèn)題的凸顯,越級(jí)上訪、群體事件和通過(guò)極端手段報(bào)復(fù)社會(huì)等現(xiàn)象也頻現(xiàn),其中緣由當(dāng)然繁密,而司法不公和公民依法維權(quán)之路不暢,從而導(dǎo)致公民對(duì)司法的不信任也是其主因之一。法律不能只寫(xiě)在紙上,而要寫(xiě)在人民的心里。沒(méi)有人民對(duì)法律從內(nèi)心深處的敬畏、信仰,從而將法律作為指導(dǎo)和評(píng)判自己行為的標(biāo)準(zhǔn),那依法治國(guó)就會(huì)失去社會(huì)基礎(chǔ)。

十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為領(lǐng)導(dǎo)的新一屆黨中央,從國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的高度,提出了全面推進(jìn)依法治國(guó),高揚(yáng)法治精神,重塑司法公信力:建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法的通報(bào)和責(zé)任追究制度,建立健全司法人員履行法定職責(zé)保護(hù)機(jī)制,推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革,構(gòu)建開(kāi)放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的陽(yáng)光司法機(jī)制,加強(qiáng)人權(quán)司法保障和對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督等等,[4]這一切都是為了保證讓每個(gè)公民在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義。

三、依法治國(guó)的“法”必須結(jié)合中國(guó)國(guó)情,展現(xiàn)中國(guó)風(fēng)格

依法治國(guó)的時(shí)空界定是要用當(dāng)代中國(guó)法治理當(dāng)代中國(guó),這是依法治國(guó)的最根本內(nèi)涵。法為人而存在,而不是人為法而存在,人類(lèi)社會(huì)至今還沒(méi)出現(xiàn)一個(gè)普世性的法治模式,只有較為適合本國(guó)的法治模式。因此,依法治國(guó)的“法”必須結(jié)合中國(guó)國(guó)情,充分展現(xiàn)中國(guó)特有的歷史、人文和時(shí)代特色。

現(xiàn)處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段,這是我國(guó)當(dāng)下最大的國(guó)情。全面推進(jìn)依法治國(guó)必須以這個(gè)國(guó)情為前提和條件。

我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)是社會(huì)主義國(guó)家,而不是資本主義國(guó)家。因此,在法治建設(shè)中,必須要建設(shè)社會(huì)主義法治,而不是資本主義法治。資本主義法治建設(shè)經(jīng)歷相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間,其優(yōu)秀成果當(dāng)然是我們吸收和借鑒的對(duì)象,但不可以全盤(pán)照搬,簡(jiǎn)單復(fù)制。社會(huì)主義法治首先要確保無(wú)產(chǎn)階級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),也就是要確保中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政權(quán)。其次,維護(hù)以公有制為主體的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度。再次,維護(hù)和體現(xiàn)最廣大人民群眾的意志和利益,賦予和保障公民的各項(xiàng)合法權(quán)利,維護(hù)社會(huì)公平和正義,讓人民得到法律的保護(hù)和支持。但是,我國(guó)社會(huì)主義還處于初級(jí)階段,這就要求在全面推進(jìn)依法治國(guó)的過(guò)程中,我們要立足于此,不要超之過(guò)急,不切實(shí)際?,F(xiàn)階段,第一,法治建設(shè)要與當(dāng)下的物質(zhì)生產(chǎn)方式、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。根本而言,法律是由一定的社會(huì)物質(zhì)生活條件所決定的。正如馬克思所說(shuō):“社會(huì)不是以法律為基礎(chǔ)的,那是法學(xué)家們的幻想。相反地,法律應(yīng)當(dāng)以社會(huì)為基礎(chǔ)?!钡诙?我國(guó)公民的法治意識(shí)和法治思維還處于較低水平,法治能力還不高,因此,法律普及工作應(yīng)與全面推進(jìn)依法治國(guó)的過(guò)程同步展開(kāi)。第三,保護(hù)其他所有制形式健康發(fā)展。

法與人類(lèi)社會(huì)出現(xiàn)的任何事物一樣,既受一定的物質(zhì)生產(chǎn)方式所決定,也受到既定的文化傳統(tǒng)影響。我國(guó)文化傳統(tǒng)的悠久及其厚重使得任何一步現(xiàn)代進(jìn)程都不可能無(wú)視或輕視它的存在,因?yàn)樵趲浊甑臍v史傳承和世代相襲的流轉(zhuǎn)中,一些文化傳統(tǒng)已經(jīng)內(nèi)化或轉(zhuǎn)生成文化基因普存和滲透下來(lái),塑造、引導(dǎo)和決定著中國(guó)人的行為方式和思維方式,所以在全面推進(jìn)依法治國(guó)的當(dāng)下,我們必須要將它與傳承數(shù)千年的以德治國(guó)傳統(tǒng)勾連、銜接和統(tǒng)一起來(lái)。這既是全面推進(jìn)依法治國(guó)能否順利的關(guān)鍵,也是依法治國(guó)語(yǔ)境下法所應(yīng)具備和展現(xiàn)的中國(guó)特色和中國(guó)風(fēng)格。

中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)是一個(gè)倫理社會(huì),這種社會(huì)最大特點(diǎn)便是等級(jí)明顯,親疏有別。人群以親情劃分,是非以關(guān)系界定。孝道倫理高于規(guī)則法制,整體利益大于自我價(jià)值?!案笧樽与[,子為父隱,直在其中?!?《論語(yǔ)·子路》)最佳狀態(tài)不是每個(gè)人都規(guī)規(guī)矩矩地作良好公民,而是溫良恭儉讓地修身養(yǎng)性,成為謙謙君子。只知遵法,僅是為人的基本標(biāo)準(zhǔn),惟有全社會(huì)的人都能以道德修養(yǎng)提升內(nèi)心,才是最理想的境界,所以孔子說(shuō):“道之以政,齊之以刑,民免而無(wú)恥;道之以德,齊之以禮,有恥且格?!?《論語(yǔ)·為政》)以德治國(guó)是傳統(tǒng)中國(guó)最為獨(dú)特的標(biāo)志,并對(duì)中國(guó)國(guó)民的性格形成產(chǎn)生了根本性作用。當(dāng)下中國(guó),盡管與傳統(tǒng)中國(guó)有著本質(zhì)區(qū)別,但文化的穩(wěn)定性和傳遞性決定了中國(guó)現(xiàn)代文化與傳統(tǒng)文化之間的聯(lián)系和繼承。所以,在時(shí)代需要全面推進(jìn)依法治國(guó)之際,德治的功能必須得到應(yīng)用的重視。

結(jié)合中國(guó)國(guó)情、展現(xiàn)中國(guó)風(fēng)格要讓中國(guó)法律凸顯中國(guó)道德所追求的價(jià)值。法律與道德從來(lái)就是相伴而生。當(dāng)?shù)赖陆袒鸵龑?dǎo)功能演化成強(qiáng)制功能時(shí),它就會(huì)上升為法律;當(dāng)法律的規(guī)范內(nèi)化為人們思維和行為習(xí)慣時(shí),它又會(huì)與道德要求合而為一。習(xí)近平總書(shū)記指出:“法律是成文的道德,道德是內(nèi)心的法律,法律和道德都具有規(guī)范社會(huì)行為、維護(hù)社會(huì)秩序的作用。”[5]因此,在法治建設(shè)過(guò)程中,必須弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和公序良俗,增強(qiáng)法治的道德底蘊(yùn)。當(dāng)前,中國(guó)道德的價(jià)值追求已凝練為社會(huì)主義核心價(jià)值體系,而這一價(jià)值體系所包含的道德內(nèi)涵既不同于西方社會(huì)的道德要求,也不同于其他社會(huì)主義國(guó)家的道德要求,而具有真正的中國(guó)特色。因此,我國(guó)法律在制定、執(zhí)行和運(yùn)用過(guò)程中,必須體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值。

[1]依法治國(guó)依法執(zhí)政依法行政共同推進(jìn) 法治國(guó)家法治政府法治社會(huì)一體建設(shè)[N].人民日?qǐng)?bào),2013-02-25 (1).

[2]習(xí)近平.在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會(huì)上的講話[EB/OL].[2012-12-04].新華網(wǎng).

[3]習(xí)近平.法治改革不能拘泥于部門(mén)利益[J].求是,2015 (1).

[4]中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定[EB/OL].[2014-10-28].新華網(wǎng).

[5]本刊評(píng)論員.必須堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合[J].求是,2014(24).

Connotations of"Law"from the Perspective of the Rule of Law

Ma Heping

(Department of Ideology and Politics,Wuhu Institute of Technology,Wuhu,Anhui241000)

The basic strategy of"comprehensively promoting the rule of law"advanced by the Fourth Plenary Session of the 18th Central Committee of CPC is a key step in the promotion of the national governance system and modernization of governance ability.The premise of the rule of law is that theremustbe laws to abide by.From the perspective of the rule of law,the connotations of law are as follows:Laws aremade under the Party leadership;allactions of the Partymust follow the law;"law"in this regard epitomizes the will of themajority of people;"law"in this regardmust be combined with China's national conditions and exhibita Chinese style.

rule of law;law;Chinese style

D616

A

1008-293X(2015)03-0071-04

10.16169/j.issn.1008-293x.s.2015.03.14

(責(zé)任編輯 張玲玲)

2015-03-28

本文為2014年安徽省教育廳人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)項(xiàng)目“文風(fēng)與馬克思主義大眾化的關(guān)系研究”(SK2014A429)的階段性研究成果。

馬和平(1970-),男,安徽南陵人,蕪湖職業(yè)技術(shù)學(xué)院思政部副教授,碩士。

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