董 奇

(西安鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院 陜西 西安 710014)

【高職教育教學(xué)】

陜西高職院校專業(yè)設(shè)置同質(zhì)化傾向研究
——以交通運(yùn)輸大類專業(yè)為例

董 奇

(西安鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院 陜西 西安 710014)

文章通過(guò)對(duì)陜西省6所高職院校中開設(shè)交通運(yùn)輸大類中鐵道運(yùn)輸類和城市軌道交通類專業(yè)的設(shè)置進(jìn)行相關(guān)研究，發(fā)現(xiàn)這些院校專業(yè)設(shè)置有同質(zhì)化傾向，不利于學(xué)校人才培養(yǎng)和可持續(xù)發(fā)展。針對(duì)這種現(xiàn)象，筆者從鐵路運(yùn)輸行業(yè)和城市軌道運(yùn)輸行業(yè)的人才需求出發(fā)，在剖析危害的基礎(chǔ)上提出了科學(xué)定位以避免專業(yè)設(shè)置同質(zhì)化的出路。

高職；教育；專業(yè)設(shè)置；同質(zhì)化

在陜西省教育廳發(fā)布的2014年陜西高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報(bào)告中顯示，共有普通高校畢業(yè)生306023人，其中高職(專科)生128456人，報(bào)告中彰顯出高等職業(yè)教育已經(jīng)取得了前所未有的成績(jī)，就業(yè)率、就業(yè)質(zhì)量、社會(huì)認(rèn)可度逐年提升。高等職業(yè)教育經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，取得了一定的成績(jī)，但與此同時(shí)，高職院校在專業(yè)設(shè)置與建設(shè)方面還存在一些與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)的地方，其中專業(yè)設(shè)置“同質(zhì)化”傾向就是急需解決的問(wèn)題之一。

1.陜西省高職院校設(shè)置鐵路運(yùn)輸類和城市軌道交通類專業(yè)現(xiàn)狀

經(jīng)調(diào)研陜西省設(shè)置交通運(yùn)輸大類專業(yè)的高職院校有：楊凌職業(yè)技術(shù)學(xué)院；陜西交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院；陜西鐵路工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院；西安鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院；西安城市建設(shè)職業(yè)學(xué)院；陜西電子科技職業(yè)學(xué)院。修業(yè)年限均為3年。

陜西省共有6所高職院校設(shè)置了交通運(yùn)輸大類中的14種專業(yè)，其中10種鐵道運(yùn)輸類專業(yè)，4種城市軌道運(yùn)輸類專業(yè)。在6所高職院校中，4所公辦高職院校。其中，1所學(xué)院為國(guó)家示范性高職院校，1所為國(guó)家骨干高職院校，2所省級(jí)示范性高職院校；2所民辦高職院校。

從辦學(xué)歷史看，只有西安鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院以及陜西鐵路工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院有鐵路行業(yè)或企業(yè)辦學(xué)歷史，而且兩校的辦學(xué)方向區(qū)別明顯，西安鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院面向鐵道運(yùn)輸及城市軌道運(yùn)輸中的各運(yùn)營(yíng)管理環(huán)節(jié)，專業(yè)與企業(yè)的“車、機(jī)、工、電、輛”等運(yùn)輸服務(wù)部門完全對(duì)接。陜西鐵路工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院面向鐵路建設(shè)與維護(hù)中的各環(huán)節(jié)，近年以來(lái)，有向運(yùn)營(yíng)管理方向設(shè)置專業(yè)傾向。

以上2所院校鐵路行業(yè)企業(yè)淵源深厚，辦學(xué)有歷史沉淀，能彰顯行業(yè)企業(yè)特色，專業(yè)設(shè)置針對(duì)性強(qiáng)。尤其是西安鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院，在高速鐵路和區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的大好時(shí)機(jī)下，設(shè)置“高鐵”“地鐵”專業(yè)，具有鮮明的引領(lǐng)示范作用。

同時(shí)，我們也應(yīng)該看到，6所高職院校在交通運(yùn)輸大類專業(yè)設(shè)置方面違背了行業(yè)對(duì)人才需求的基本規(guī)律，出現(xiàn)了令人尷尬的局面:各校開設(shè)的很多專業(yè)，不僅專業(yè)名稱相同，專業(yè)方向無(wú)明顯差異，而且專業(yè)主干課程也幾乎沒有區(qū)別，干擾了校企合作辦學(xué)，嚴(yán)重浪費(fèi)了現(xiàn)有的教育資源，影響了畢業(yè)生就業(yè)。有些專業(yè)在學(xué)校辦學(xué)定位中缺乏特色，專業(yè)設(shè)置及建設(shè)呈現(xiàn)了明顯同質(zhì)化現(xiàn)象。

2.專業(yè)設(shè)置同質(zhì)化傾向

綜上所述，所謂專業(yè)設(shè)置“同質(zhì)化”，就是一些學(xué)校沒有充分考慮自身辦學(xué)實(shí)際和辦學(xué)特色，不顧及學(xué)校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和人才培養(yǎng)，單純受市場(chǎng)利益驅(qū)動(dòng)，違背市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的導(dǎo)向，拼命爭(zhēng)辦大量市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的熱門專業(yè)，在我省如城市軌道交通類專業(yè)。一味盲目跟風(fēng)設(shè)置專業(yè)，使得這些專業(yè)在本校的辦學(xué)定位中地位不突出，特色不明顯，人才培養(yǎng)質(zhì)量無(wú)法保障。另外，不同類型的學(xué)校，因?yàn)閷I(yè)的雷同而大同小異，如陜西鐵路工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院和西安鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院，行業(yè)辦校時(shí)原屬工程類和運(yùn)輸類院校，專業(yè)互不重復(fù)設(shè)置的，現(xiàn)專業(yè)設(shè)置交叉重復(fù)者甚多。

3.專業(yè)設(shè)置同質(zhì)化的危害

一是專業(yè)設(shè)置同質(zhì)化對(duì)教育資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。6所高職院校的組成有公辦、民辦之分，無(wú)論是公辦院校還是民辦院校，都匯聚了國(guó)家和社會(huì)大量的智力、財(cái)力、物力。然而，大量的投入?yún)s因市場(chǎng)利益的錯(cuò)誤導(dǎo)向，未能最大限度地發(fā)揮效能以滿足社會(huì)需求，無(wú)疑是一種重復(fù)，是一種教育資源的嚴(yán)重浪費(fèi)，而且給學(xué)生家庭也帶來(lái)了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

二是專業(yè)設(shè)置同質(zhì)化所帶來(lái)的畢業(yè)生就業(yè)壓力影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。區(qū)域范圍內(nèi)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，鐵路行業(yè)企業(yè)所需要的人才應(yīng)是多元化的和具有一定結(jié)構(gòu)比例的，大量專業(yè)相似、知識(shí)結(jié)構(gòu)相似、技能相似的“鐵路”“地鐵”專業(yè)畢業(yè)生涌入就業(yè)市場(chǎng)，各校有些專業(yè)的畢業(yè)生數(shù)量供過(guò)于求，而有些專業(yè)的對(duì)應(yīng)的崗位找不到合適的人才，難以滿足區(qū)域范圍內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)多元化人才的需求，勢(shì)必影響到區(qū)域經(jīng)濟(jì)的和諧和可持續(xù)發(fā)展。

三是專業(yè)設(shè)置同質(zhì)化將使高職院校面臨生存危機(jī)。無(wú)論是從理論上還是從實(shí)踐的角度上講，任何同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)的都將是兩敗俱傷， 而弱者將會(huì)被淘汰出局。事實(shí)上，目前的大多數(shù)高等職業(yè)院校，特別是一些民辦高職院校無(wú)論在辦學(xué)(尤其是校企合作)或硬件建設(shè)方面，還是在生源素質(zhì)、師資、教學(xué)資源(尤其是實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)條件)、管理等軟件方面，都有著較明顯的差距，很多院校面臨著招生難的困境，專業(yè)同質(zhì)化帶給這些高職院校的將是優(yōu)勝劣汰的嚴(yán)峻生存考驗(yàn)。

學(xué)校專業(yè)設(shè)置的同質(zhì)化現(xiàn)狀，既導(dǎo)致了區(qū)域經(jīng)濟(jì)中有限教育資源的低效與浪費(fèi)，又使各校人才培養(yǎng)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才需求之間產(chǎn)生了背離，同時(shí)還加劇了各校畢業(yè)生就業(yè)難度，其后果十分嚴(yán)重。長(zhǎng)此以往，由專業(yè)設(shè)置的同質(zhì)化最終導(dǎo)致學(xué)校建設(shè)的同質(zhì)化。針對(duì)學(xué)校建設(shè)的同質(zhì)化現(xiàn)象，教育部在教發(fā)[2011]9 號(hào)文《教育部關(guān)于“十二五”期間高等學(xué)校設(shè)置工作的意見》中提出:“全面加強(qiáng)高等學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)，改革高等學(xué)校辦學(xué)模式，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，在不同層次、不同領(lǐng)域辦出特色，克服同質(zhì)化傾向?！?/p>

4.科學(xué)定位是避免專業(yè)設(shè)置同質(zhì)化的出路

學(xué)校的發(fā)展是一種科學(xué)發(fā)展，科學(xué)定位應(yīng)該是學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的前提，也應(yīng)該是學(xué)校健康發(fā)展的基礎(chǔ)。因此，科學(xué)定位，就是學(xué)校根據(jù)自身辦學(xué)歷史和現(xiàn)實(shí)條件，依據(jù)所處時(shí)代的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，以及學(xué)校自身的理想信念，實(shí)事求是地制定符合客觀現(xiàn)實(shí)和學(xué)校發(fā)展規(guī)律的辦學(xué)目標(biāo)。

在市場(chǎng)化的旗幟下，高校的人才培養(yǎng)目標(biāo)、課程體系、教學(xué)內(nèi)容不得不服務(wù)于企業(yè)生產(chǎn)一線崗位對(duì)人才的需求，專業(yè)設(shè)置成為尋找市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)、賣點(diǎn)。而專業(yè)設(shè)置的背后，卻是行業(yè)企業(yè)的大力合作。因此，只有認(rèn)識(shí)到行業(yè)企業(yè)的主要職能以及對(duì)人才的需求：中國(guó)鐵路總公司下屬各鐵路局以鐵路客貨運(yùn)輸服務(wù)為主業(yè)，負(fù)責(zé)國(guó)家鐵路客貨運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)管理；中國(guó)鐵道建筑總公司主要以承建和修建鐵路為主；各大中型城市建設(shè)運(yùn)營(yíng)的城市軌道交通，如西安市地下鐵道有限責(zé)任公司主要承擔(dān)著城市快速軌道交通建設(shè)、運(yùn)營(yíng)與管理，6所高職院校才能以企業(yè)對(duì)人才需求的定位和培養(yǎng)規(guī)格為目標(biāo)，以企業(yè)對(duì)人才需求的數(shù)量為依據(jù)，緊緊依托行業(yè)企業(yè)設(shè)置專業(yè)，建設(shè)專業(yè)，避免專業(yè)設(shè)置進(jìn)一步“同質(zhì)化”。

一是要加強(qiáng)分類指導(dǎo)。省級(jí)教育主管部門要在全省職業(yè)院校中加強(qiáng)分類指導(dǎo)，推行專業(yè)設(shè)置差別化。指導(dǎo)各高職院校緊密結(jié)合學(xué)校特色和所長(zhǎng)，以及陜西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)技術(shù)技能人才的需求設(shè)置專業(yè)。實(shí)施職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程，科學(xué)規(guī)劃，打造精品、突出特色，確保專業(yè)設(shè)置更趨科學(xué)化。構(gòu)建符合陜西區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際的職業(yè)教育體系，堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向，明確不同層次不同類型的高職院校的定位和培養(yǎng)規(guī)格，支持各高職院校在各自層面上辦出特色和水平，切實(shí)提高職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的能力。

二是要積極推進(jìn)高職專業(yè)綜合改革。大力扶持發(fā)展一批基礎(chǔ)好、實(shí)力強(qiáng)、市場(chǎng)前景廣闊、吸引力強(qiáng)的，能夠形成明顯優(yōu)勢(shì)和特色的應(yīng)用型專業(yè)和專業(yè)群，加強(qiáng)國(guó)家、省、校三級(jí)專業(yè)建設(shè)，全面提高專業(yè)建設(shè)的整體水平。三是要搭建高職專業(yè)設(shè)置工作平臺(tái)建立專業(yè)設(shè)置動(dòng)態(tài)調(diào)控機(jī)制。建立專業(yè)設(shè)置動(dòng)態(tài)調(diào)控和專業(yè)信息公開的管理機(jī)制。依托國(guó)家專業(yè)設(shè)置預(yù)測(cè)系統(tǒng)，搭建本省高等職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置工作平臺(tái)，發(fā)布各專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)模、變化趨勢(shì)和供求狀況，實(shí)現(xiàn)高職專業(yè)的動(dòng)態(tài)調(diào)整。同時(shí)促進(jìn)專業(yè)間的交叉融合，組建跨專業(yè)領(lǐng)域教學(xué)科研團(tuán)隊(duì)，發(fā)展新的專業(yè)生長(zhǎng)點(diǎn)，尤其在未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新能源、新材料、新技術(shù)等方面加強(qiáng)研究和探索，保證專業(yè)建設(shè)的適度超前。

面臨全球化和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)擠壓下的現(xiàn)代高職院校，如何既立足于現(xiàn)實(shí)，又著眼于未來(lái)，使培養(yǎng)的人能夠“和而不同”，并能引領(lǐng)社會(huì)行業(yè)發(fā)展，根本上取決于學(xué)校是否堅(jiān)持了科學(xué)發(fā)展思路，科學(xué)定位了人才培養(yǎng)目標(biāo)。對(duì)高職院校來(lái)說(shuō)，應(yīng)當(dāng)是在“同質(zhì)化”專業(yè)培養(yǎng)人才方面實(shí)現(xiàn)“差異化”，進(jìn)而體現(xiàn)“特色化”，最終走向品牌化。在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中要想立于不敗之地，必須在去“同質(zhì)化”的同時(shí)，實(shí)施特色戰(zhàn)略和品牌戰(zhàn)略。因此，科學(xué)定位品牌專業(yè)是高職院校形成品牌形象與人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵因素。

陜西省教育廳發(fā)布2014年陜西高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報(bào)告中指出：“多年來(lái)，省教育廳將對(duì)不適應(yīng)市場(chǎng)就業(yè)的專業(yè)進(jìn)行及時(shí)調(diào)整，以實(shí)現(xiàn)了人才培養(yǎng)與社會(huì)需求和就業(yè)的良性互動(dòng)。今后省教育廳將通過(guò)專業(yè)評(píng)估的機(jī)制，引導(dǎo)各類高?？茖W(xué)設(shè)置專業(yè)，優(yōu)勝劣汰，逐步優(yōu)化高校專業(yè)結(jié)構(gòu)，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量?！蓖瑫r(shí)要求各高校也要立足本校建立健全專業(yè)預(yù)警、退出和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。

[1] 2014年陜西高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報(bào)告, http://www.snedu.gov.cn/jynews/jyyw/201501/20/46355.html.

[2] 譚英芝，高職院校專業(yè)設(shè)置同質(zhì)化的危害及應(yīng)對(duì)策略[J]. 江蘇技術(shù)師范學(xué)院學(xué)報(bào)(職教通訊)，2009,(2).

[3] 陳庭來(lái)，朱潢濤.對(duì)我國(guó)高等教育同質(zhì)化現(xiàn)象的思考[J].太原大學(xué)教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2009,(1):1-3.

[4] 陳 嘉，譚曉云.高校發(fā)展中的“科學(xué)定位”與“同質(zhì)化”[J].教育評(píng)論，2012，(1).

[5] 王曉江，高等職業(yè)教育專業(yè)現(xiàn)狀分析與建設(shè)案例[M]．西安：西北大學(xué)出版社，2013：11-20.

The Research of Professional Settings′ Homogenization tendency in Shanxi Vocational Colleges: Take Transportation Major as an Example

DongQi
(Xi′an Railway Vocational & Technology Institute of Shanxi Xian 710014)

tThis article deeply researched the professional settings in railway transportation major and urban rail transit major of 6 vocational school in Shanxi Province. It discovered the homogenization tendency of professional settings. Also, this tendency is not conducive to the school personnel training and sustainable development. In response to this phenomenon, the author full considered the talent demand in the industry of railway transport and urban rail transportation. Based on analysis of hazards, it proposed the way of avoiding professional settings homogenization by scientific orientation.

Vocational, Education, Professional settings, Homogenization.

2015-6-10

2014年度陜西高等學(xué)校教育教學(xué)改革研究第二批專題調(diào)研項(xiàng)目《陜西省高職院校專業(yè)設(shè)置與建設(shè)同質(zhì)化研究》， 項(xiàng)目標(biāo)號(hào)為14DY212。

董奇(1975-)，男，陜西禮泉人，西安鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院，副教授，主要研究方向?yàn)殍F道通信信號(hào)、現(xiàn)代教育技術(shù)。

G712

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1674-2885(2015)04-08-03