劉少東

（中共陜西省委黨校哲學(xué)教研部,陜西西安710061）

全球化背景下中國(guó)的民主自信及其實(shí)現(xiàn)途徑

劉少東

（中共陜西省委黨校哲學(xué)教研部,陜西西安710061）

中國(guó)利用全球化而又必須增強(qiáng)中國(guó)的民主自信，這是中國(guó)積極參與全球化而又必須積極應(yīng)對(duì)全球化挑戰(zhàn)的必然選擇。通過(guò)對(duì)全球化背景下中國(guó)自信和十八大“三個(gè)自信”中制度自信的深度解讀，證明提出民主自信這個(gè)概念的必然性和必要性。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提出全球化背景下增強(qiáng)中國(guó)民主自信的有效途徑。

全球化；十八大；民主自信

十八大提出“三個(gè)自信”，這成為全球化背景下中國(guó)應(yīng)對(duì)全球化挑戰(zhàn)的三個(gè)支柱，而其中的制度自信又必然成為全球化背景下中國(guó)應(yīng)對(duì)全球化挑戰(zhàn)的“支柱之支柱”。因?yàn)樵谥袊?guó)不能主導(dǎo)全球化的當(dāng)今世界，主導(dǎo)全球化的西方國(guó)家必然要通過(guò)消解中國(guó)的制度自信而消解中國(guó)的道路和理論自信，其慣用的手法就是拿中國(guó)的“民主”說(shuō)事。所以在全球化背景下，中國(guó)必須增強(qiáng)中國(guó)的民主自信，否則，中國(guó)就可能在全球化中被西方的民主輸出戰(zhàn)略所擊垮。目前國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界還沒(méi)有民主自信這個(gè)概念，增強(qiáng)全球化背景下中國(guó)的民主自信更是一個(gè)新問(wèn)題，本文試圖對(duì)其進(jìn)行深入解讀，并尋求其合理路徑。

一、民主自信是全球化背景下中國(guó)自信的核心概念

中國(guó)自信體現(xiàn)了中華民族自立自強(qiáng)于世界先進(jìn)民族之林的進(jìn)取精神和良好的心理素質(zhì)及精神狀態(tài)，其內(nèi)涵十分豐富，不僅有文化自信，還有道路自信、理論自信和制度自信等，現(xiàn)在必須明確民主自信這個(gè)概念。因?yàn)樵谌蚧尘跋?，民主自信才是中?guó)自信的核心概念。

首先，中國(guó)歷史上雖然沒(méi)有西方那樣的民主，但近代以來(lái)中國(guó)并沒(méi)有選擇西方的民主制度，歷史證明民主自信才是中國(guó)自信的核心概念。從歷史上看，中國(guó)只有專(zhuān)制制度，而沒(méi)有民主制度?！皬闹袊?guó)2000多年封建專(zhuān)制統(tǒng)治的歷史看，中國(guó)的政治文化傳統(tǒng)發(fā)軔于農(nóng)耕文明，農(nóng)耕文明特有的安分守己、安平樂(lè)道，順從忍耐等性格特質(zhì)滲透在中國(guó)民眾的血液里，同時(shí)長(zhǎng)期的封建專(zhuān)制統(tǒng)治又使得權(quán)力崇拜、官本位、等級(jí)制度等意識(shí)根深蒂固，這些都從諸多方面抑制民主意識(shí)特別是競(jìng)爭(zhēng)性民主意識(shí)的產(chǎn)生和壯大，從而直接導(dǎo)致一種現(xiàn)象，就是我們多年在基層民主選舉中看到的，很多群眾的自主性和政治參與意識(shí)不強(qiáng)，社會(huì)大眾普遍對(duì)政治參與的主動(dòng)性及自覺(jué)性不高，自愿參加國(guó)家政治生活的公民所占比例一直較低。”[1]更重要的，“由于和西方文明隔絕，在中國(guó)人的心目中，除君主政體外，似乎再?zèng)]有別的政權(quán)組織形式了?！盵2]對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，民主是舶來(lái)品，是從近代西方資產(chǎn)階級(jí)那里學(xué)來(lái)的。但西方民主的源頭是古希臘。這就是說(shuō)，人類(lèi)在很早的時(shí)候就有了民主的理論和實(shí)踐。民主并不是近代西方資產(chǎn)階級(jí)的發(fā)明。由于資產(chǎn)階級(jí)民主存在著有錢(qián)人的民主、三個(gè)政府互相打架和不能集中力量辦大事等弊端，這使“社會(huì)主義民主就其本質(zhì)而言是對(duì)資本主義民主的一次歷史性超越”[3]，這就使得社會(huì)主義民主代替資本主義民主具有歷史的必然性了，于是就有了完全不同于西方民主制度的中國(guó)的民主制度。

中國(guó)的民主制度是建立在馬克思主義民主價(jià)值觀基礎(chǔ)上的，這不同于西方資產(chǎn)階級(jí)的民主價(jià)值觀。馬克思主義民主價(jià)值觀雖然產(chǎn)生于西方的沃土，但由于馬克思主義對(duì)西方資本主義的批判和西方國(guó)家反馬克思主義的性質(zhì)，馬克思主義的民主價(jià)值觀已經(jīng)超越了西方世界而成為人類(lèi)的民主價(jià)值觀。這就是說(shuō)，中國(guó)的民主制度是建立在馬克思主義民主價(jià)值觀基礎(chǔ)上的，本質(zhì)上是建立在人類(lèi)民主價(jià)值觀基礎(chǔ)上的，所以中國(guó)的民主制度不僅是馬克思主義的，也是全人類(lèi)的，應(yīng)該高于西方的民主制度。

丘吉爾曾斷言，“民主是最不壞的政治制度。這既是西方政治自信的流露，也體現(xiàn)出西方政治的無(wú)奈?！盵4]但是近代以來(lái)中國(guó)并沒(méi)有選擇西方“最不壞”的民主（政治）制度，而是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下選擇了最優(yōu)越的社會(huì)主義民主（政治）制度，歷史證明民主自信才是中國(guó)自信的核心問(wèn)題。

其次，中國(guó)的民主自信源于中國(guó)民主制度的優(yōu)越性，但西方不會(huì)承認(rèn)這一點(diǎn)，這使中國(guó)的民主自信成為西方主導(dǎo)全球化背景下中國(guó)自信的核心概念?！懊裰?，無(wú)論是在中國(guó)還是在西方，都是一個(gè)重大而敏感的理論與現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。”[5]但從現(xiàn)實(shí)而言，在當(dāng)今世界，中國(guó)的民主制度雖然具有根本制度上的優(yōu)勢(shì)，但并不具有具體制度上的優(yōu)勢(shì)。一方面，中國(guó)必須通過(guò)政治體制改革完善自己的具體民主制度；另一方面，中國(guó)又必須通過(guò)學(xué)習(xí)借鑒西方的具體民主制度成果為我所用，但由于預(yù)設(shè)的前提是：中國(guó)的民主制度是存在缺陷的，所以在國(guó)內(nèi)就很容易形成中國(guó)是不民主的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，否則中國(guó)為什么要改革、要向西方學(xué)習(xí)？而在國(guó)外，由于存在著西方的民主霸權(quán)和對(duì)中國(guó)民主制度的意識(shí)形態(tài)偏見(jiàn)，喜歡把中國(guó)描繪為“經(jīng)濟(jì)改革、政治保守”的獨(dú)裁國(guó)家，不僅不承認(rèn)中國(guó)的民主國(guó)家地位，甚至利用中國(guó)具體民主制度存在的一些缺陷，通過(guò)美化和推銷(xiāo)自己的民主制度，以詆毀和貶損民主制度。這樣一來(lái)，民主自信就成為西方瓦解中國(guó)自信的突破口，使中國(guó)必須通過(guò)增強(qiáng)民主自信才能捍衛(wèi)中國(guó)的自信，這使中國(guó)的民主自信必然成為中國(guó)自信的核心問(wèn)題。

再次，在全球化背景下研究中國(guó)的民主制度，必然要提出民主自信這個(gè)概念，目前國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界還沒(méi)有此提法，通過(guò)提出這個(gè)概念，以應(yīng)對(duì)全球化對(duì)中國(guó)自信的挑戰(zhàn)。一方面必須看到提出這個(gè)概念的內(nèi)在動(dòng)力。由于中國(guó)的民主制度是建立在具有悠久封建專(zhuān)制統(tǒng)治的國(guó)度里，而且在民主制度選擇上是通過(guò)跨越資本主義的“卡夫丁峽谷”而直接進(jìn)入社會(huì)主義的，因此必然存在著先天不足，在資本主義民主制度面前表現(xiàn)出信心不足。在這種情況下，民主自信就成為完善中國(guó)民主制度改革的內(nèi)生動(dòng)力。另一方面又必須看到提出這個(gè)概念的外在動(dòng)力。由于資產(chǎn)階級(jí)民主制度在人類(lèi)民主發(fā)展史上起過(guò)非常重要的進(jìn)步作用，所以存在著先天優(yōu)勢(shì)，在社會(huì)主義民主制度面前表現(xiàn)出某種傲慢和偏見(jiàn)，加上新制度代替舊制度的必然性，資本主義不會(huì)自動(dòng)退出歷史舞臺(tái)，它們必然會(huì)利用全球化的舞臺(tái)兜售西方的民主價(jià)值觀，以打擊和消解中國(guó)的民主自信。在這種情況下，中國(guó)不放棄社會(huì)主義制度，不成為西方國(guó)家的附庸，就必須有自己的民主自信，這樣才能在西方民主思潮的進(jìn)攻之下掌握主動(dòng)權(quán)。

總之，在全球化背景下，中國(guó)自信的核心是民主自信，通過(guò)提出民主自信這個(gè)概念，以應(yīng)對(duì)西方對(duì)中國(guó)“不民主”的指責(zé)，就能使中國(guó)立于不敗之地。

二、民主自信是對(duì)十八大提出的制度自信的深度解讀而提出的概念

中國(guó)制度不同于西方制度的本質(zhì)，決定了中國(guó)必須有自己的制度自信；而堅(jiān)定中國(guó)的制度自信就必須堅(jiān)定中國(guó)的民主自信，因?yàn)橹袊?guó)的民主自信存在于中國(guó)的制度自信之中，是中國(guó)制度自信最本質(zhì)的東西。黨的十八大提出制度自信，實(shí)際上還必須提出民主自信，通過(guò)提出民主自信這個(gè)概念而明確制度自信的本質(zhì)，才能進(jìn)一步認(rèn)清中國(guó)制度不同于西方制度的本質(zhì)，從而增強(qiáng)中國(guó)的制度自信。

（一）中國(guó)的民主自信蘊(yùn)含在中國(guó)的制度自信之中，是制度自信的核心概念

在十八大提出的“三個(gè)自信”中，制度自信無(wú)疑是重要內(nèi)容。道路自信是中國(guó)特色社會(huì)主義的實(shí)現(xiàn)途徑，理論自信是中國(guó)特色社會(huì)主義的行動(dòng)指南，制度自信是中國(guó)特色社會(huì)主義的根本保障，三者統(tǒng)一于中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐。在全球化背景下，更能看清制度自信對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的根本保障作用，而且離開(kāi)制度自信的根本保障作用，中國(guó)特色社會(huì)主義的道路和理論自信就是靠不住的，甚至是難以維持和長(zhǎng)久的；同時(shí)，“制度的自覺(jué)和自信，是馬克思主義政黨先進(jìn)性的重要標(biāo)志”[6]，這也證明制度自信在“三個(gè)自信”中的重要地位和作用。

在制度自信中，民主自信無(wú)疑是核心內(nèi)容。民主自信是建立在民主制度的基礎(chǔ)上的，中國(guó)的民主制度包涵在中國(guó)制度范疇之內(nèi)，實(shí)際上成為中國(guó)制度的核心范疇。中國(guó)制度就是中國(guó)特色社會(huì)主義制度，是包括經(jīng)濟(jì)政治文化社會(huì)等一系列制度的總稱(chēng)，其中的政治制度具有根本性和決定性，不僅規(guī)定了中國(guó)制度的性質(zhì)，而且規(guī)定了中國(guó)制度區(qū)別于世界上一切舊制度的本質(zhì)。在全球化背景下，集中表現(xiàn)為社會(huì)主義制度和資本主義制度這兩大制度之間的根本對(duì)立和斗爭(zhēng)。

這就是說(shuō)，民主自信是建立在民主制度基礎(chǔ)上的，實(shí)際上是建立在中國(guó)的政治制度基礎(chǔ)上的，中國(guó)的政治制度是什么？就是民主制度。既然中國(guó)的政治制度是中國(guó)制度的核心范疇，那么中國(guó)的民主自信就成為中國(guó)制度自信的核心范疇。這樣在全球化背景下，社會(huì)主義制度和資本主義制度之間的對(duì)立和斗爭(zhēng)就集中表現(xiàn)為兩種民主制度之間的對(duì)立和斗爭(zhēng)，由此必然凸顯民主自信的核心地位和作用。

（二）全球化使中國(guó)的制度自信必然要通過(guò)中國(guó)的民主自信體現(xiàn)出來(lái)

民主自信是制度自信的核心內(nèi)容表明，民主自信是對(duì)十八大提出的“三個(gè)自信”中的制度自信的深度解讀而提出；由于制度自信是在全球化背景下提出來(lái)的，而且具有應(yīng)對(duì)全球化挑戰(zhàn)的本質(zhì)屬性，所以必然賦予民主自信以全球化背景和應(yīng)對(duì)全球化挑戰(zhàn)的本質(zhì)屬性。

實(shí)際上，全球化背景下的中國(guó)制度自信就表現(xiàn)為中國(guó)的民主自信。西方某些國(guó)家拿中國(guó)的“民主”說(shuō)事，而國(guó)內(nèi)一些主張西化的人，又拿中國(guó)民主的一些缺點(diǎn)和西方比較，目的只有一個(gè)，那就是通過(guò)消解中國(guó)的民主自信而最終消解中國(guó)的制度自信，從而使中國(guó)放棄社會(huì)主義制度而轉(zhuǎn)向資本主義制度，就像前蘇聯(lián)那樣。而中國(guó)在全球化背景下沒(méi)有像前蘇聯(lián)那樣垮掉，就是因?yàn)橹袊?guó)有制度自信，特別是有民主自信。

民主自信，就是對(duì)本國(guó)的民主選擇、民主道路和民主制度的肯定性或贊許性表達(dá)，表現(xiàn)為對(duì)本國(guó)民主的堅(jiān)定信仰和對(duì)外國(guó)民主的堅(jiān)定借鑒的態(tài)度。中國(guó)歷史悠久，也意味著封建專(zhuān)制統(tǒng)治的歷史悠久，因此在順應(yīng)世界民主進(jìn)步潮流方面，中國(guó)每前進(jìn)一步，都十分艱難，但都在接近和達(dá)到真正的民主。中國(guó)是不是一個(gè)民主國(guó)家，這要?dú)v史地看。歷史上的中國(guó)不是民主國(guó)家，也沒(méi)有民主傳統(tǒng)，也正是這樣，中國(guó)比世界上其他任何民族和國(guó)家都更需要民主，因此在民主選擇上也更加堅(jiān)定不移、積極向前和完全徹底。所以，從辛亥革命推翻帝制開(kāi)始，中國(guó)的民主化進(jìn)程盡管充滿曲折，甚至在某個(gè)階段上出現(xiàn)了逆轉(zhuǎn)，比如袁世凱稱(chēng)帝、張勛復(fù)辟、蔣介石獨(dú)裁等，但民主化的方向不可逆轉(zhuǎn)，并最終在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下探索了一條適合本國(guó)國(guó)情的民主發(fā)展道路，形成了一套適合本國(guó)國(guó)情的民主制度，在中國(guó)實(shí)現(xiàn)了真正的民主。鄧小平指出：“中國(guó)人有自信心，自卑沒(méi)有出路。過(guò)去自卑了一個(gè)多世紀(jì)，在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下站起來(lái)了?！盵7]中國(guó)雖然是后起的民主國(guó)家，但沒(méi)有理由在西方民主面前自卑，反而應(yīng)該為能夠在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下克服西方民主的弊端而感到自豪。

（三）全球化使中國(guó)民主自信的內(nèi)涵具有中國(guó)制度自信的本質(zhì)屬性

中國(guó)的民主自信有一個(gè)非常重要的前提，這就是對(duì)人類(lèi)民主價(jià)值觀的堅(jiān)定追求和普遍遵循。在這個(gè)前提下，正確處理本國(guó)民主和外國(guó)民主的關(guān)系，就成為全球化背景下中國(guó)民主自信的基本問(wèn)題，體現(xiàn)了中國(guó)制度自信的本質(zhì)屬性。一方面，中國(guó)的民主自信不是自我炫耀，不是以自己國(guó)家的民主為標(biāo)準(zhǔn)，從而對(duì)其他國(guó)家的民主說(shuō)三道四；另一方面，中國(guó)的民主自信也不崇洋媚外，以外國(guó)的民主為標(biāo)準(zhǔn)，從而對(duì)本國(guó)的民主說(shuō)三道四，這都不能算是真正的中國(guó)民主自信。那真正的中國(guó)民主自信是什么？

一是對(duì)民主的方向真信不疑。民主是全人類(lèi)的，代表了世界的未來(lái)。順應(yīng)世界進(jìn)步的潮流，就要對(duì)民主真信不疑。不能因?yàn)槊裰鞒吵橙氯?、程序?fù)雜或成本計(jì)較，就有為難情緒，甚至懷疑民主的價(jià)值。民主是麻煩的政治，但不麻煩的政治可能是壞的政治，比如家長(zhǎng)制、一言堂和為民做主等，這看似不麻煩，實(shí)則麻煩重重。所以怕麻煩只是少數(shù)人不民主的一個(gè)借口，并不代表民主的人間正道。從國(guó)家長(zhǎng)治久安來(lái)看，我們寧要麻煩的民主，而不要簡(jiǎn)單的獨(dú)斷。因?yàn)槊裰麟m然麻煩，但比最好的獨(dú)斷優(yōu)越。所以在缺少民主傳統(tǒng)的中國(guó)，民主的最大問(wèn)題是懷疑民主，這會(huì)讓少數(shù)人鉆空子，甚至使個(gè)人迷信橫空出世，極大地?cái)拿裰鞯穆曌u(yù)。中國(guó)曾經(jīng)有過(guò)這方面的教訓(xùn)，所以進(jìn)入改革開(kāi)放新時(shí)期以來(lái)，中國(guó)不僅把民主確定為現(xiàn)代化的終極目標(biāo)，而且把民主確定為社會(huì)主義的核心價(jià)值觀。

二是對(duì)本國(guó)民主的不舍不棄。中國(guó)的民主不一定是最好的，但是符合中國(guó)實(shí)際的，也是一般民主指導(dǎo)下的具體的民主。世界上有多少個(gè)國(guó)家和地區(qū)，就有多少個(gè)具體的民主，比如美國(guó)的、法國(guó)的、英國(guó)的、日本的、巴西的、埃及的、印度的、俄羅斯的，還有中國(guó)的，等等。究竟哪一個(gè)國(guó)家的民主好呢？是美國(guó)的還是中國(guó)的？因?yàn)槊绹?guó)是世界“一超”，就認(rèn)為美國(guó)的好，中國(guó)的不好；或者因?yàn)橹袊?guó)是社會(huì)主義國(guó)家，就認(rèn)為中國(guó)的好，美國(guó)的不好，這都不能抓住問(wèn)題的本質(zhì)，并沒(méi)有把一般民主和具體民主區(qū)別開(kāi)來(lái)。一般民主就是好的，但具體的民主有好有壞。中國(guó)不照搬美國(guó)的民主模式，就是因?yàn)槊绹?guó)的民主不是一般的民主，而是具體的民主。因?yàn)榫唧w的民主，中國(guó)的民主就是好的，而美國(guó)的民主就是壞的。堅(jiān)持好的而反對(duì)壞的，這就形成了中國(guó)的民主自信。

三是對(duì)外國(guó)民主的有取有舍。外國(guó)的月亮不一定比中國(guó)的圓，但他山之石可以攻玉，通過(guò)合理取舍外國(guó)民主的一些具體做法，就可以豐富發(fā)展中國(guó)的民主實(shí)踐，推動(dòng)中國(guó)的民主化進(jìn)程，完善中國(guó)的民主形式，把中國(guó)的民主改革進(jìn)行到底。毛澤東曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“我們東方人有一種自卑感，總覺(jué)得自己不行，白種人比我們強(qiáng)。這是一種迷信，要破除。既要破除迷信，又要向西方學(xué)習(xí)?！盵8]這就是說(shuō)，每個(gè)國(guó)家的民主都有自己的特點(diǎn)，但對(duì)外國(guó)的民主都要采取開(kāi)放包容的態(tài)度。這對(duì)中國(guó)的民主而言，就是絕不照搬西方的民主政治制度模式，但從不停止對(duì)西方民主合理內(nèi)核的汲取，就像新時(shí)期以來(lái)堅(jiān)決反對(duì)西化和堅(jiān)決實(shí)行退休制和領(lǐng)導(dǎo)干部的屆任制、考任制、聘任制那樣，這是一種對(duì)外國(guó)民主有取有舍的開(kāi)放包容的態(tài)度，是中國(guó)民主自信的重要體現(xiàn)。

三、全球化背景下進(jìn)一步增強(qiáng)中國(guó)民主自信的途徑探析

首先，中國(guó)的民主自信建立在中國(guó)共產(chǎn)黨民主執(zhí)政的基礎(chǔ)之上，這是中國(guó)民主自信的根本依靠。因此第一，必須進(jìn)一步完善黨內(nèi)民主制度，落實(shí)黨內(nèi)民主，以形成黨內(nèi)民主的合力，從而在全社會(huì)樹(shù)立民主治黨的形象；第二，必須以黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主，在民主選舉上實(shí)現(xiàn)基層民主的關(guān)口上移，要像國(guó)家制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展五年和十年規(guī)劃那樣，國(guó)家也要制定基層民主關(guān)口上移的五年和十年規(guī)劃；第三，必須進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的民主作風(fēng)，通過(guò)堅(jiān)持群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的長(zhǎng)效化，以克服共產(chǎn)黨長(zhǎng)期執(zhí)政帶來(lái)的個(gè)別黨員干部特別是個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的官僚作風(fēng)和形式主義；第四，必須結(jié)合新的形勢(shì)和特點(diǎn)，進(jìn)一步發(fā)展和完善政黨制度，以凸顯民主黨派對(duì)執(zhí)政黨的民主監(jiān)督作用；第五，必須堅(jiān)持反封建和反西化的雙重任務(wù)，進(jìn)一步探索適合中國(guó)國(guó)情的民主發(fā)展道路，使中國(guó)對(duì)人類(lèi)的民主事業(yè)有較大的貢獻(xiàn)?？傊?，民主執(zhí)政是中國(guó)共產(chǎn)黨應(yīng)對(duì)西方民主挑戰(zhàn)的重要利器，對(duì)于全球化背景下筑牢中國(guó)民主自信的領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)具有重大意義。

其次，中國(guó)的民主自信最終建立在人民當(dāng)家作主的基礎(chǔ)之上，這是中國(guó)民主自信的源泉。因此第一，必須捍衛(wèi)人民群眾的根本利益，在中國(guó)利用私有制，但絕不搞私有化；第二，必須尊重人民群眾的歷史主人翁地位，在中國(guó)保障富人的權(quán)利，但絕不保障富人的特權(quán)，搞貴族化；第三，改革開(kāi)放的成果必須為全體人民所共享，在中國(guó)允許部分先富，但必須走共同富裕的道路。總之，在中國(guó)如果存在人民群眾被邊緣化的危險(xiǎn)，那中國(guó)的民主自信就失去了根基。這里的關(guān)鍵是，在中國(guó)不能搞私有化。人口多、資源少和后發(fā)國(guó)家的特點(diǎn)，決定了中國(guó)堅(jiān)持公有制主體地位的必然性。沒(méi)有公有制的主體地位，就沒(méi)有人民當(dāng)家作主的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，那反映中國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的民主就會(huì)蛻變成有錢(qián)人的民主。在中國(guó)現(xiàn)行政策下，反對(duì)有錢(qián)人是愚蠢的，但民主不是有錢(qián)人的游戲，在有錢(qián)人是少數(shù)的情況下，中國(guó)的民主一定是最廣大的普通人民群眾當(dāng)家作主。中國(guó)之所以不搞兩院制，而搞人民代表大會(huì)制度的一院制，就是中國(guó)的民主是真正老百姓的民主。由于這一點(diǎn)，中國(guó)的民主自信堅(jiān)不可摧，并成為全球化背景下社會(huì)主義新型民主制度的典范。

再次，中國(guó)的民主自信建立在法治而不是人治的基礎(chǔ)之上，這是中國(guó)民主自信的根本保障。因此第一，必須堅(jiān)持民主的法制化和制度化，既不搞群眾運(yùn)動(dòng)式的大民主，也不搞西式民主；第二，必須堅(jiān)持依法治國(guó)和依法治黨的有機(jī)統(tǒng)一，黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律，又在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)，黨通過(guò)遵守憲法和法律推進(jìn)依法治國(guó)，這是實(shí)現(xiàn)民主法制化、制度化的根本途徑；第三，必須保障憲法和法律賦予人民的各項(xiàng)權(quán)利，特別是弱勢(shì)群體的各項(xiàng)權(quán)利；第四，必須堅(jiān)持依法治權(quán)和依法治腐，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，使人民群眾便于有效監(jiān)督權(quán)力；第五，必須在全社會(huì)培育依法辦事的習(xí)慣，切實(shí)改變中國(guó)人重官輕法的心理偏好和思維慣性，使每一個(gè)中國(guó)人都奉憲法和法律為圭臬。總之，通過(guò)堅(jiān)持依法治國(guó)的基本方略保障人民民主，順應(yīng)世界民主進(jìn)步的潮流，從而奠定全球化背景下中國(guó)民主自信的合法性基礎(chǔ)。

此外，中國(guó)的民主自信建立在中國(guó)的基本國(guó)情之上，這是中國(guó)民主自信的立足點(diǎn)。因此第一，中國(guó)的民主發(fā)展不能超越社會(huì)主義初級(jí)階段，必須走漸進(jìn)式民主和增量民主改革相結(jié)合的路子；第二，中國(guó)的民主自信有三個(gè)支點(diǎn)，這就是黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，因此少了任何一個(gè)支點(diǎn)，中國(guó)的民主自信都是不牢靠的，都是違背國(guó)情和民主發(fā)展規(guī)律的；第三，中國(guó)不搞西式民主，是因?yàn)槲魇矫裰麟m然有許多優(yōu)點(diǎn)，但并不適合中國(guó)國(guó)情，這就好比中醫(yī)和西醫(yī)都能治病、中餐西餐都是美味那樣，一定要說(shuō)中式民主不好西式民主好，甚至要用西式民主代替中式民主，這都是徒勞的；第四，中國(guó)的民主自信具有權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的特質(zhì)，而不像西方那樣不斷地變換民主的形式以欺騙人民，看似民主，實(shí)則是假民主。由于中國(guó)的民主自信是建立在中國(guó)的基本國(guó)情之上的，所以中國(guó)的民主自然成為全球化背景下世界民主多樣化現(xiàn)實(shí)的重要一極。

最后，中國(guó)的民主自信建立在學(xué)習(xí)借鑒外國(guó)民主的基礎(chǔ)之上，這是中國(guó)民主自信的重要體現(xiàn)。因此第一，中國(guó)對(duì)外國(guó)民主不盲從，也不排斥，而是批判地吸收外國(guó)民主一切積極的因素為我所用；第二，中國(guó)不搞封閉式民主，而搞開(kāi)放式民主，通過(guò)學(xué)習(xí)借鑒外國(guó)民主的好形式、好做法，在民主的大道上闊步前進(jìn)，不僅在法治化軌道上，而且在維護(hù)公民財(cái)產(chǎn)、保障人權(quán)方面都有重大進(jìn)展；第三，中國(guó)不只是學(xué)習(xí)借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家的民主經(jīng)驗(yàn)，還要學(xué)習(xí)發(fā)展中國(guó)家和社會(huì)主義國(guó)家的民主經(jīng)驗(yàn)，但從來(lái)都是以我為主、以他為輔的方針，由此形成了中國(guó)民主的特點(diǎn)和風(fēng)格，使中國(guó)的民主自信具有開(kāi)放性的特點(diǎn)。由于這一點(diǎn)，中國(guó)的民主自信不僅突出了中國(guó)特色，而且順應(yīng)了全球化的潮流，從而使中國(guó)的民主成為全球化背景下世界民主萬(wàn)花園中的一朵奇葩。

[1]常黎峰.中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政體制改革問(wèn)題探索[M].北京：人民出版社,2014：307.

[2]應(yīng)克復(fù).西方民主史[M].3版.北京：中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社,2012：571.

[3]王惠巖.西方民主史（序）[M]//應(yīng)克復(fù).西方民主史.3版.北京：中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社,2012：1.

[4]王義桅.滿足于“最不壞的制度”已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠[J].領(lǐng)導(dǎo)科學(xué),2012(28)：21.

[5]王偉光.什么是科學(xué)的民主[N].人民日?qǐng)?bào),2012-05-24.

[6]李毅,李清華.制度自信的力量[J].求是,2013(2)：17-19.

[7]中共中央文獻(xiàn)編輯委員會(huì).鄧小平文選：3卷[M].1版.北京：人民出版社,1993：326.

[8]中共中央文獻(xiàn)研究室.毛澤東思想年譜（1921—1975）[M]．北京：中央文獻(xiàn)出版社,2011：897.

（責(zé)任編輯：劉小燕）

On Chinese Democratic Confidence and Realization Approach Under the Background of Globalization

LIU Shao-dong
(Philosophy Teaching and Research Department,Shaanxi Provincial Party School of CPC,Xi'an 710061,Shaanxi)

UtilizingtheglobalizationandenhancingChina'sdemocraticconfidenceisChina's inevitable choice to actively participate in globalization at the same time to positively respond to the globalization.The necessity and inevitability of proposing the concept of democratic confidence has been verified through interpreting China confidence and system confidence which is one of "three confidences"mentioned in the 18th National Congress of the Communist Party of China. On this basis,the effective way to enhance Chinese democratic confidence under the background of globalization is put forward.

globalization;18th National Congress of CPC;democratic confidence

G648.4

A

1674-0033(2015)01-0013-05

10.13440/j.slxy.1674-0033.2015.01.003

2014-11-29

陜西省社會(huì)科學(xué)基金（重點(diǎn)）項(xiàng)目（13A039）；陜西省黨校系統(tǒng)中國(guó)特色社會(huì)主義研究中心2013年度課題

劉少東，男，河南盧氏人，副教授