鐘桂梅
摘 要:在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中,農(nóng)技和農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)是一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié),是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的重要措施,對(duì)于推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展有著不容忽視的作用。但是從目前來(lái)看,我國(guó)在農(nóng)技和農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)中,存在著一些問(wèn)題,需要相關(guān)部門(mén)的重視。本文對(duì)農(nóng)技和農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)的問(wèn)題進(jìn)行了分析,并提出了相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略。
關(guān)鍵詞:農(nóng)技;農(nóng)機(jī);推廣服務(wù);問(wèn)題;應(yīng)對(duì)策略
一直以來(lái),農(nóng)業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中都占據(jù)著極其重要的地位,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。而隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的逐步深化,農(nóng)業(yè)進(jìn)入了一個(gè)全新的發(fā)展時(shí)期,農(nóng)業(yè)技術(shù)取代生產(chǎn)資料成為農(nóng)業(yè)發(fā)展中的最為關(guān)鍵的因素之一,因此,做好農(nóng)技和農(nóng)機(jī)推廣服務(wù),是建設(shè)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要措施,應(yīng)該得到相關(guān)部門(mén)的高度重視。
一、農(nóng)技和農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)概述
農(nóng)技和農(nóng)機(jī)推廣服務(wù),是指為了有效提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,將先進(jìn)的農(nóng)行生產(chǎn)技術(shù)及成果應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,以提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平、降低農(nóng)民的勞動(dòng)強(qiáng)度,幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收。農(nóng)技和農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)的有效進(jìn)行,可以改善農(nóng)村相對(duì)落后的生產(chǎn)條件,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自動(dòng)化水平,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。在我國(guó),農(nóng)技和農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)產(chǎn)生于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的發(fā)展和改革,在農(nóng)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著非常重要的作用,一方面,農(nóng)技和農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)的有效進(jìn)行,可以促進(jìn)農(nóng)機(jī)設(shè)備和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的廣泛應(yīng)用,從而提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,最大限度地減輕農(nóng)民的生產(chǎn)負(fù)擔(dān)和勞動(dòng)強(qiáng)度,進(jìn)而逐步促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,提高農(nóng)民收入水平,實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo);另一方面,農(nóng)技和農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)從表面上看,是將先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備向廣大農(nóng)民推廣,而從本質(zhì)方面分析,是向農(nóng)民展示最新的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)成果,加快農(nóng)業(yè)科技的推廣和應(yīng)用,可以將農(nóng)業(yè)科技成果快速轉(zhuǎn)化為先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收。
二、農(nóng)技和農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)中存在的問(wèn)題
雖然農(nóng)技和農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)取得了一定的成果,但是同時(shí)也出現(xiàn)了一些不足和問(wèn)題,這些問(wèn)題主要表現(xiàn)在:
1.缺乏專業(yè)的推廣人員
在當(dāng)前農(nóng)技和農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)中,非專業(yè)人員占據(jù)相當(dāng)大的比重,對(duì)于農(nóng)技和農(nóng)機(jī)的專業(yè)技術(shù)了解不夠全面和專業(yè),也無(wú)法科學(xué)地進(jìn)行技術(shù)推廣。同時(shí),受到人員編制的限制,專業(yè)院校的畢業(yè)生無(wú)法進(jìn)入農(nóng)技推廣部門(mén),而部門(mén)原本的人員缺乏學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的機(jī)會(huì),使得專業(yè)推廣人員極度缺乏,影響了農(nóng)技和農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)工作的質(zhì)量和效率。
2.缺乏足夠的財(cái)政投入
最近幾年,隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的不斷深化,政府部門(mén)加強(qiáng)了對(duì)于農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的投資力度,為農(nóng)業(yè)技術(shù)的研究和開(kāi)發(fā)提供了良好的環(huán)境和場(chǎng)所,而且基本實(shí)現(xiàn)了辦公自動(dòng)化和信息通訊網(wǎng)絡(luò)化。但是,對(duì)于一些縣級(jí)和鄉(xiāng)級(jí)站的投入不足,尤其是對(duì)于農(nóng)技和農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)重視不足,使得推廣工作缺乏相應(yīng)的資金支持,基本上處于癱瘓狀態(tài),其作用難以有效發(fā)揮。而且,對(duì)于農(nóng)業(yè)新技術(shù)和新機(jī)具的推廣補(bǔ)貼力度較小,使得這些設(shè)備的價(jià)格偏高,難以吸引農(nóng)民的注意,影響了推廣工作的效果。
3.缺乏合理的推廣模式
大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技和農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)目前仍然沿用傳統(tǒng)行政命令式的推廣模式,基本上農(nóng)技和農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)工作都是首先由上級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)制定相應(yīng)的推廣項(xiàng)目和推廣計(jì)劃,設(shè)置推廣目標(biāo),然后交由下屬象征執(zhí)行。這種單一死板的推廣模式不僅沒(méi)有充分考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況,還會(huì)是其失去自主權(quán),農(nóng)技和農(nóng)機(jī)推廣工作無(wú)法充分迎合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展情況,無(wú)法滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展需求,難以對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生相應(yīng)的推動(dòng)力。
三、農(nóng)技和農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)的有效改進(jìn)措施
針對(duì)上述問(wèn)題,政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)該充分重視起來(lái),采取合理有效的措施,對(duì)農(nóng)技和農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)進(jìn)行改進(jìn),以確保其作用的充分發(fā)揮。
1.強(qiáng)化推廣隊(duì)伍建設(shè)
要想確保農(nóng)技和農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)的有效開(kāi)展,構(gòu)建高素質(zhì)的推廣隊(duì)伍是非常必要的。首先,相關(guān)管理部門(mén)應(yīng)該充分重視起來(lái),對(duì)推廣隊(duì)伍的人員編制進(jìn)行改進(jìn),引進(jìn)農(nóng)業(yè)院校的專業(yè)畢業(yè)生,提升推廣隊(duì)伍的整體素質(zhì);其次,應(yīng)該對(duì)現(xiàn)有的農(nóng)機(jī)推廣人員進(jìn)行定期培訓(xùn),為其提供繼續(xù)教育的機(jī)會(huì),提升推廣人員的專業(yè)素質(zhì)和能力;然后,要提高農(nóng)機(jī)推廣人員的待遇,以便留住人才,吸引人才,促進(jìn)農(nóng)機(jī)推廣隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。
2.加大財(cái)政支持力度
政府部門(mén)應(yīng)該充分重視農(nóng)技和農(nóng)機(jī)推廣工作,加大對(duì)于推廣部門(mén)的財(cái)政支持力度,以確保農(nóng)業(yè)新技術(shù)和新設(shè)備的有效推廣。資金的有效支持,可以為農(nóng)技和農(nóng)機(jī)推廣提供相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)基地,促進(jìn)新技術(shù)的研發(fā)和推廣,促進(jìn)推廣人員工作經(jīng)驗(yàn)的積累。同時(shí),也可以使得農(nóng)民更加直觀地看到新技術(shù)和新品種所具有的優(yōu)勢(shì),從而吸引農(nóng)民的注意,加快技術(shù)和設(shè)備的推廣速度。同時(shí),對(duì)于新的設(shè)備和品種,政府應(yīng)該給予一定的財(cái)政補(bǔ)貼,減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān),從而推動(dòng)農(nóng)業(yè)的快速健康發(fā)展。
3.改進(jìn)推廣服務(wù)模式
農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)該減少對(duì)于下屬單位的行政干預(yù),充分發(fā)揮其自主性,為農(nóng)技和農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)的有效展開(kāi)提供相對(duì)寬松的環(huán)境。農(nóng)技推廣服務(wù)部門(mén)則應(yīng)該根據(jù)所轄區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)發(fā)展的具體要求、市場(chǎng)需求以及農(nóng)民需求等開(kāi)展農(nóng)技和農(nóng)機(jī)推廣工作,將提高新技術(shù)和新產(chǎn)品的覆蓋率和使用率作為重要目標(biāo),結(jié)合實(shí)際情況,對(duì)推廣服務(wù)模式進(jìn)行改進(jìn),提升服務(wù)效果。同時(shí),應(yīng)該結(jié)合實(shí)際發(fā)展情況,從傳統(tǒng)單一的推廣方式向著多樣化、綜合性的推廣方式過(guò)渡,對(duì)服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行完善,從而提高農(nóng)技和農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)的效果,促進(jìn)農(nóng)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
四、結(jié)語(yǔ)
總而言之,在當(dāng)前新的發(fā)展背景下,做好農(nóng)技和農(nóng)機(jī)推廣服務(wù),對(duì)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展而言是非常重要的。相關(guān)管理部門(mén)應(yīng)該充分重視起來(lái),對(duì)當(dāng)前農(nóng)技和農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)中存在的問(wèn)題進(jìn)行全面分析,并采取合理有效的應(yīng)對(duì)策略,對(duì)問(wèn)題進(jìn)行解決,確保農(nóng)技和農(nóng)機(jī)推廣可以更好的為農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民增收服務(wù)。
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