2015年3月23日,德國柏林總理府,默克爾與希臘總理齊普拉斯出席新聞發(fā)布會。
希臘總理齊普拉斯3月23日對柏林進行首次正式訪問。他與德國總理默克爾的這次會面,被媒體渲染得如同西部決斗一般:一個是欠債不還的“壞小子”,一個是具有超能力的“女債主”,對決的結果如何?事實上,國際政治不過是乏味的斡旋再斡旋,遠沒有那么多戲劇性。
盡管默克爾保證不期望齊普拉斯帶著承諾去柏林,但她的聯(lián)合政府則明確要求他這么做。疑慮最深的莫過于72歲的財長朔伊布勒,他曾一再與“不停變卦”的希臘財長瓦魯法基斯發(fā)生沖突。朔伊布勒稱,希臘政府“已經(jīng)完全摧毀”歐洲伙伴國對其的信任。
根據(jù)希臘與歐元集團2月24日達成的協(xié)議,原定于2月底到期、總額為2400億歐元的希臘第二輪救助協(xié)議將被延長四個月至今年6月份。不過,歐元區(qū)國家要求希臘新政府在4月底之前實施前任政府所承諾的改革措施。歐盟委員會、歐洲央行和IMF將對改革成效進行審核,只有達到預定目標,希臘才能得到總額2400億歐元援助資金中的最后一筆價值72億歐元的撥款。
20日,在專門討論希臘問題的歐盟峰會上,希臘進一步激怒了債權人,因為它拒絕通報自2月達成共識以來,該國實施經(jīng)濟改革的最新進展。自然,雙方也未能就解決希臘資金短缺問題達成新協(xié)議。
至于希臘減記債務的要求,更是想都不要想。金主們之前已經(jīng)對希臘實施了減記50%債務以及兩輪共2400億歐元救助貸款等救助,這不能沒個頭。如果希臘可以賴賬,一定有效仿者,歐盟規(guī)定的財政赤字和公共債務標準就會形同虛設,而債權國民眾勢將強烈反彈,不排除脫歐、疑歐、反歐情緒的大爆發(fā)。
黔驢技窮的希臘開始劍走偏鋒。先是外長訪問德國,提出二戰(zhàn)賠償主張。觀察家估計,本息總額將突破5000億歐元,超過希臘的國家債務。德國表示,已經(jīng)賠償過了,不會再次賠償。希臘又放話說,如果不賠償,就沒收德國在希臘的國有資產(chǎn)。
妖魔化德國的同時,希臘還多次威脅說,若情勢進一步惡化,將把出國通行文件交給非法入境移民,其中包括大量經(jīng)濟移民,甚至還有恐怖分子。希臘是申根國之一,拿到希臘政府的簽證就能自由出入歐洲大部分國家。
相對于表面的胡攪蠻纏,希臘在私底下則要務實得多。齊普拉斯寫信給默克爾,像個窮親戚似的亮出了家底:如果歐盟近期不撥款,那么希臘將無法支付近期的養(yǎng)老金和工資,還有可能在4月底前用完現(xiàn)金。他信中還表示,要是短期內得不到救助,那么將在還債與支付國內人民工資兩者之間抉擇。
德國是希臘最大的國際債權人,控制了希臘國際債務的近五分之一。同時,作為歐元區(qū)核心國之一,德國也是在希臘債務問題上立場最強硬的國家。面對“無援助就不還錢”的希臘,默克爾明知她與齊普拉斯之間 “可能爭論”,但她也表示,對于希臘僵局來說,這不會是決定性時刻。
最讓默克爾堵心的是,會晤之后,希臘依舊在抵制默克爾制定的政策方案。齊普拉斯不顧一窮二白的家底,堅持推動反緊縮議程。3月底,希臘議會不顧債權人的警告,批準了若干項扶貧措施,這些大手大腳的措施明顯有悖于債權人幫希臘制定的改革方案。自激進左翼聯(lián)盟1月上臺以來,希臘的稅收收入已經(jīng)下降了超過10億歐元。
脫困方針不同,正讓希臘與德國之間的對峙變得越來越尖銳,這加劇了希臘退歐的擔憂。歐洲和美國的銀行、智庫和評級機構先后發(fā)布了新一輪的警告和研究報告,這些研究估算了一旦希臘債務違約或停止使用歐元,會對歐元區(qū)造成多大的損失。很多大中型希臘企業(yè)已經(jīng)開始在夜間把希臘銀行賬戶的現(xiàn)金轉移到倫敦、盧森堡和其他地方的銀行,早上再轉回希臘用來經(jīng)營業(yè)務,以防政府在一夜之間或者在周末宣布資本管制,或者出現(xiàn)其他一些金融災難。
希臘是否能獲得70億歐元的貸款,幫它渡過難關,并堅持到今年夏天?最后的斡旋正在進行中。