解學(xué)梅

摘要

隨著環(huán)境管理日益引起國(guó)內(nèi)外的高度關(guān)注，環(huán)境治理效率已經(jīng)成為全球性的政策性問(wèn)題。本文基于2001-2010年我國(guó)制造業(yè)行業(yè)有關(guān)環(huán)境治理的數(shù)據(jù)，通過(guò)運(yùn)用計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型，分別從制造業(yè)總體層面和制造業(yè)細(xì)分行業(yè)層面探討了制造業(yè)產(chǎn)值和環(huán)境治理效率之間的關(guān)系。研究結(jié)果表明，制造業(yè)總體產(chǎn)值和環(huán)境治理效率之間呈現(xiàn)倒N型曲線(xiàn)關(guān)系，即環(huán)境治理效率隨著制造業(yè)產(chǎn)出水平的提高呈現(xiàn)出先減小再增大再減小的趨勢(shì)；對(duì)于細(xì)分行業(yè)而言，有23個(gè)行業(yè)的產(chǎn)值和環(huán)境治理效率之間呈現(xiàn)倒N型曲線(xiàn)關(guān)系，有7個(gè)行業(yè)呈現(xiàn)N型曲線(xiàn)關(guān)系。其次，研究結(jié)果表明，企業(yè)環(huán)保意識(shí)與環(huán)境治理效率呈現(xiàn)正相關(guān)關(guān)系，而制造業(yè)科技創(chuàng)新投入、科技創(chuàng)新產(chǎn)出與環(huán)境治理效率呈現(xiàn)負(fù)相關(guān)關(guān)系；政府干預(yù)程度對(duì)環(huán)境治理效率的作用不顯著。研究結(jié)果揭示，制造業(yè)產(chǎn)值和環(huán)境治理效率之間的關(guān)系有一系列階段性的變化，企業(yè)需要根據(jù)制造業(yè)產(chǎn)值水平的不同層次做出政策性調(diào)整，并通過(guò)提高環(huán)保意識(shí)來(lái)提升制造業(yè)行業(yè)的環(huán)境治理效率；并且，研究結(jié)果顯示，對(duì)于不同的制造業(yè)行業(yè)來(lái)說(shuō)，制造業(yè)產(chǎn)值和環(huán)境治理效率之間的關(guān)系特征不同，因此，推行環(huán)境治理效率相關(guān)措施之前需要積極地探索行業(yè)的發(fā)展特征?；谏鲜鰧?shí)證研究結(jié)果，政府層面要積極引導(dǎo)綠色消費(fèi)觀，完善環(huán)境關(guān)稅和環(huán)境稅法等相關(guān)制度體系，激勵(lì)企業(yè)進(jìn)行環(huán)境創(chuàng)新，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境之間的關(guān)系；制造業(yè)企業(yè)需要把握產(chǎn)值與環(huán)境治理效率的階段性變化特征，提升技術(shù)創(chuàng)新能力，促進(jìn)環(huán)境治理效率的提升，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。綜上，本研究結(jié)果為政府制定環(huán)保政策以及企業(yè)提高其環(huán)境治理效率提供了政策參考和依據(jù)。

關(guān)鍵詞環(huán)境治理效率；環(huán)保意識(shí)；制造業(yè)產(chǎn)值；科技創(chuàng)新

中圖分類(lèi)號(hào)F223文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A文章編號(hào)1002-2104（2015）02-0039-08doi：103969/jissn1002-2104201502006

近幾年，可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題已引起越來(lái)越多的關(guān)注；而環(huán)境的治理問(wèn)題已不僅需要人們的熱切關(guān)注，更重要的是有效措施的盡快實(shí)施[1-2]。2012年，中央財(cái)政安排979億元專(zhuān)項(xiàng)資金用于節(jié)能減排和可再生能源，加上可再生能源電價(jià)附加、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)業(yè)發(fā)展資金和中央基建投資中安排的資金，合計(jì)達(dá)到1 700億元。由此可見(jiàn)，政府對(duì)企業(yè)節(jié)能減排的環(huán)境治理工作十分重視。在“十二五”期間，我國(guó)制定了約束性的環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排指標(biāo)，包括單位工業(yè)增加值用水量降低30%，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗降低16%，減少污染物排放總量等。雖然我國(guó)在環(huán)境治理方面的投資日趨增多，但由于長(zhǎng)期在工業(yè)化過(guò)程中片面追求生產(chǎn)總值，沿用高物耗、高能耗、高污染的粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，導(dǎo)致環(huán)境污染和生態(tài)破壞的局面難以在短時(shí)間內(nèi)逆轉(zhuǎn)。因此，我國(guó)的環(huán)境治理問(wèn)題仍是一個(gè)艱巨的任務(wù)。

鑒于廢氣排放直接作用于大氣環(huán)境中，而廢水和固體廢物由于流動(dòng)性和擴(kuò)散性不強(qiáng)，且由于環(huán)境自身的凈化能力能夠吸收部分廢水和廢固，所以對(duì)環(huán)境的影響難以進(jìn)行定量化估計(jì)。由此，綜合三種廢物的處理達(dá)標(biāo)率，全面研究三類(lèi)污染物的環(huán)境治理效率問(wèn)題顯得尤為重要。制造業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，但同時(shí)也是能源消耗和大氣污染物排放的主要產(chǎn)業(yè)。由此，制造業(yè)面臨的環(huán)境治理問(wèn)題更加緊迫。而環(huán)境治理的諸多影響因素以什么樣的方式對(duì)環(huán)境治理效率產(chǎn)生影響？這是目前亟需探討和解決的難題。因此，有必要建立一個(gè)科學(xué)合理、可靠性高的定量化模型以研究環(huán)境治理效率及其影響因素之間的關(guān)系。針對(duì)上述問(wèn)題，本文利用環(huán)境治理效率與制造業(yè)產(chǎn)值的計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型，在引入環(huán)保意識(shí)、科技創(chuàng)新和政府干預(yù)對(duì)環(huán)境治理效率影響的基礎(chǔ)上，從制造業(yè)總體和細(xì)分行業(yè)兩個(gè)層面研究環(huán)境治理效率與制造業(yè)產(chǎn)值的動(dòng)態(tài)關(guān)系。由此不僅豐富了環(huán)境管理的理論研究，而且對(duì)環(huán)境政策制定提供了參考。

1文獻(xiàn)回顧

目前，對(duì)環(huán)境管理的相關(guān)研究主要集中于環(huán)境影響因素和環(huán)境質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和環(huán)境關(guān)系、環(huán)境效率以及環(huán)境政策等研究。

對(duì)環(huán)境影響因素和環(huán)境質(zhì)量的研究，張菊等[3]研究了北京市20年來(lái)環(huán)境空氣質(zhì)量的變化趨勢(shì)及其影響因素，研究結(jié)果表明，空氣污染源增加的壓力與環(huán)境保護(hù)措施的相互作用是驅(qū)動(dòng)空氣質(zhì)量變化的主要因素。林伯強(qiáng)和劉希穎[4]通過(guò)研究2010-2020年中國(guó)CO2排放量增長(zhǎng)情況指出，城市化進(jìn)程對(duì)碳排放有著重要影響。劉貞等[5]提出一種基于技術(shù)進(jìn)步與碳減排外部性的情景仿真模型，對(duì)碳減排潛力與投資成本變化進(jìn)行了情景仿真分析與評(píng)價(jià)。劉睿劼和張智慧[6]對(duì)2000-2008年的中國(guó)工業(yè)進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)-環(huán)境效率測(cè)算，揭示了中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)-環(huán)境效率的總體情況和發(fā)展趨勢(shì)。此外，Chemiwchan[7]利用157個(gè)國(guó)家1970-2000的硫化物排放數(shù)據(jù)研究工業(yè)化對(duì)環(huán)境的影響，研究結(jié)果表明，工業(yè)總產(chǎn)出每增加1%，人均排放水平將增加11.8%。劉巧玲等[8]的研究結(jié)果表明，污染排放對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出有影響，且對(duì)美國(guó)和中國(guó)分別為正作用和負(fù)作用。Kuo等[9]以2001-2006年?yáng)|京32家日本公司為樣本進(jìn)行研究表明，公司的環(huán)保投資與經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)顯著正相關(guān)。

在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和環(huán)境關(guān)系研究方面，相關(guān)文獻(xiàn)對(duì)兩者的相互作用持有的觀點(diǎn)不同，大多研究是圍繞環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線(xiàn)（EKC）展開(kāi)，并對(duì)EKC曲線(xiàn)的存在性進(jìn)行研究。彭水軍、包群[10]利用我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與6類(lèi)環(huán)境污染指標(biāo)之間的關(guān)系進(jìn)行了實(shí)證檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，環(huán)境庫(kù)茲涅茨倒U型曲線(xiàn)的形成很大程度上取決于污染指標(biāo)以及估計(jì)方法的選取。Aslanidis和Iranzo[11]基于OECD 1971-1997年的面板數(shù)據(jù)結(jié)果表明，二氧化碳排放加速了低收入國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，減緩了中到高收入國(guó)家的環(huán)境衰退。Baek和Kim[12]運(yùn)用自回歸分布滯后模型研究了韓國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)環(huán)境的影響，研究結(jié)果表明，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)加速了環(huán)境污染排放。陳華文、劉康兵[13]選用上海市1990-2001年空氣質(zhì)量指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行研究發(fā)現(xiàn)，雖然對(duì)于多數(shù)環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)而言環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線(xiàn)假說(shuō)成立，但是不同指標(biāo)對(duì)應(yīng)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)迥異。Halkos[14]基于截面數(shù)據(jù)的研究表明，環(huán)境退化和收入是單調(diào)關(guān)系，并拒絕了EKC曲線(xiàn)的存在。Jalil[15]基于1975-2005年的時(shí)間序列數(shù)據(jù)結(jié)果表明，中國(guó)二氧化碳排放和人均GDP滿(mǎn)足EKC關(guān)系。然而，Saboori和Sulaiman[16]認(rèn)為，EKC的概念與實(shí)際是不相符的，因此拒絕了EKC曲線(xiàn)的存在。因此，EKC曲線(xiàn)是在其特定假設(shè)前提下成立的，全盤(pán)承認(rèn)或者拒絕EKC曲線(xiàn)都是不全面的。