翟站立

（河南省交通高級技工學校）

公路工程施工中的安全管理問題探析

翟站立

（河南省交通高級技工學校）

安全生產是我國的一項基本國策，在各種工程的施工當中安全問題更是影響工程順利進行的關鍵，并且影響著企業(yè)的經濟效益。公路工程中的安全管理貫穿于工程的始末，在公路工程實施的各個階段都發(fā)揮著重要的作用，但是當前的公路工程中，安全管理還存在一定的問題。本文就針對公路工程安全管理的主要問題進行分析，并針對相關的問題探討解決及規(guī)避問題的措施。

公路工程；施工安全管理；問題分析

引言

公路工程中的安全問題是影響公路工程順利實施及企業(yè)效益獲取的重要原因，因此，加強公路工程中的安全管理是保障這一問題有效解決的關鍵。而在公路工程的安全管理實施過程中存在很多問題，影響安全管理效果的發(fā)揮。明確相關問題并針對各種問題探討相關的解決措施，是保障公路工程安全管理有效性的基礎，也是公路工程順利施工的重要保障。

1　公路工程中安全管理的必要性分析

工程中很容易出現(xiàn)施工安全問題，不僅影響施工的進程，而且會影響人們的生命安全。公路工程也不例外，公路工程施工中人員的流動性比較大，勞動力非常密集，而且露天作業(yè)及高空作業(yè)較多，工期長且受地理條件的影響，施工環(huán)境復雜多變，這些很容易引發(fā)相應的安全事故。因此，在施工過程當中，需要進行

安全管理，以保證公路工程的順利進行。

2　公路工程安全管理中存在的問題分析

2.1公路工程安全管理相關的法律法規(guī)不健全

公路工程安全管理相關的法律法規(guī)不健全是公路工程施工中安全管理問題之一。我國雖然已經頒布了安全生產及建設工程安全管理的相關法律法規(guī)，各地方也制定了與自身特點相適應的公路工程安全管理相關規(guī)則，但仍存在較多的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：①公路工程安全管理的法律法規(guī)標準體系不夠健全，導致在具體執(zhí)行的過程中沒有可行性的規(guī)則作為依據；②公路工程安全管理的相關法律法規(guī)內容不夠具體，從而導致在實施的過程當中不易落實；③相關部門對公路工程安全管理相關法律法規(guī)的修訂機構不及時，從而不利于安全管理法律法規(guī)發(fā)揮其應有的作用。

2.2公路工程安全管理人才缺乏

公路工程安全管理人才缺乏，是公路工程施工中安全管理的又一重要問題。導致這一問題的原因主要有這幾個方面：①公路工程安全管理中管理人員的安全素質較差，對相應的安全管理規(guī)范及標準認識不清晰，對安全隱患視而不見，從而引發(fā)安全管理問題的出現(xiàn)；②很多公路工程管理人員大都是農民出身，沒有經過專業(yè)的培養(yǎng)及安全知識的學習，從而導致對安全管理的落實工作敷衍了事；③公路施工單位對相關的安全管理人員沒有進行相關的教育培訓，僅有的安全培訓也往往因資金不到位而流于形式，從而導致在具體的管理過程中，管理人員不能夠將安全保護知識向施工人員傳達。加之施工人員的流動性加大，不利于進行管理，從而造成安全事故不宜被控制。

2.3公路工程安全管理所用設備缺乏

公路工程安全管理所用的設備缺乏是影響安全管理落實的重要問題。公路工程在以往安全管理中，主觀判斷往往是檢查安全問題的重要手段。而在科技不斷發(fā)展的今天，公路工程的科技含量不斷提高，僅僅靠主觀的觀察及經驗判斷已經不能夠滿足安全管理的需求，通過專業(yè)的設備的檢測，才能夠有效的對安全問題進行評價。但在當前的公路工程安全管理中，安全檢測的設備缺乏，導致工程施工中的安全隱患不能夠被及時的發(fā)現(xiàn)，進而給整個工程留下了隱患。另外，工程施工中的施工設備及相關設施落后，導致安全事故發(fā)生的可能性及安全隱患存在的可能性增加，導致安全問題的出現(xiàn)給安全管理增加了負擔。

2.4缺乏安全管理的財政支持

缺乏安全管理的財政支持是公路施工中安全管理問題存在的重要原因。公路施工中需要對安全管理進行投入才能夠保障其效果的發(fā)揮，但在實際的工程實施過程中，項目經理往往不舍得在安全設施上進行投入，為了追求眼前的經濟效益而存在僥幸心理，從而導致施工中問題的出現(xiàn)，安全事故頻發(fā)，安全管理的作用得不到有效發(fā)揮。

2.5安全資料的管理不夠規(guī)范

安全資料的管理不夠規(guī)范也是安全問題存在的又一重要原因。只有通過安全資料相關部門才能夠了解施工現(xiàn)場的安全生產情況，而在實際的安全資料管理中，存在如下的問題：①對安全資料不夠重視，導致安全資料中的簽名出現(xiàn)代簽、漏簽等嚴重問題，影響安全資料的有效性；②安全資料存在作假的現(xiàn)象，很多檢查都是千篇一律的表達，導致施工部門不能夠正確的做出判斷；③安全資料前后不對應的現(xiàn)象屢見不鮮，影響安全管理工作的落實。

3　避免公路工程安全管理中問題的措施探討

3.1建立健全的公路工程安全管理制度及機構

建立健全的公路工程安全管理制度及機構是解決公路工程中安全管理問題的重要措施之一。①要建立完善的公路工程安全管理機構，自上而下進行安全職責的劃分，使得各級人員對安全問題齊抓共管，以保障公路工程安全管理的有效執(zhí)行；②建立健全的公路工程安全管理制度，對施工過程中涉及到安全問題的環(huán)節(jié)進行嚴格的把控，并將相應的制度進行有效的下達，確保相關管理及施工人員能夠明確；③制定相應的安全技術措施，保障在工程施工過程中能夠按相應的措施進行操作，以有效的預防安全事故的發(fā)生。

3.2加強公路工程安全管理人才培養(yǎng)

加強公路工程安全管理人才培養(yǎng)是保障公路工程施工中安全管理問題有效避免的基礎。①加強對公路工程施工中管理人員的素質培養(yǎng)，選擇具有較高職業(yè)素養(yǎng)的人才來從事安全管理工作，強化安全管理的責任意識，以有效避免安全隱患的發(fā)生；②強化對安全管理人員及施工人員的安全知識培訓，使工程參與人員能夠明確相關的安全隱患及自我保護手段，以避免在施工過程中因安全知識缺乏而引起安全事故的發(fā)生；③定期對安全管理人員及施工人員進行安全知識及技能考核，并制定相應的獎懲措施，以鼓勵工程參與人員主動學習相關的安全知識，增強安全意識。

3.3完善公路工程安全管理設備及設施

完善公路工程安全管理設備及設施，①要做的是在公路工程施工當中，要將安全相關的警示牌、標識等配備齊全，保障其能夠有效的對安全問題進行指示，以避免因相關設施不齊全而引發(fā)安全事故；②配備相應的安全檢測設備，保證公路工程施工能夠通過檢測設備及時的發(fā)現(xiàn)安全隱患，以便及時修正，防止安全事故的發(fā)生，方便安全管理工作的落實。

3.4加強對公路工程安全管理新方法的探索

加強對公路工程安全管理新方法的探索是促進公路工程施工中安全管理問題有效規(guī)避的必要措施。①加大安全科技創(chuàng)新力度，利用新技術來代替?zhèn)鹘y(tǒng)的施工工藝，以避免不安全因素的出現(xiàn)，強化安全理念，有效的規(guī)避安全問題的出現(xiàn)；②拓展新的安全管理方法，將先進的理念加入到安全管理當中，以促進安全管理工作的有效落實，增強安全管理的效果；③創(chuàng)新安全教育及培訓理念，采用多樣化的培訓形式，并豐富培訓的內容，使其更容易被接受，以增強培訓的實效性，真正讓安全管理人員及施工人員掌握必須具備的安全知識，并遵守相關的安全法律法規(guī)，從而有效的規(guī)避公路工程施工中安全管理的相關問題。

4　結束語

公路工程施工中的安全管理是保障人員安全及企業(yè)效益的基礎，通過本文的分析，明確了公路工程施工中安全管理實施的必要性，并對當前公路工程安全管理中存在的問題進行了分析，進而探討了解決及避免相關問題的措施。為進一步保障安全管理效果的發(fā)揮，促進公路施工安全，具有非常重要的意義。

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U415.1

A

1673-0038（2015）14-0223-02

2015-3-18

翟站立（1965-），男，講師，本科。