董蕓華　丁豐華　徐晨妍

【摘 要】本文通過對浙江省進(jìn)口商品結(jié)構(gòu)存在的問題進(jìn)行深入分析，提出優(yōu)化和調(diào)整的相關(guān)對策，從而轉(zhuǎn)變進(jìn)口僅僅是彌補(bǔ)資源不足的職能誤區(qū)，實(shí)現(xiàn)浙江省在產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)創(chuàng)新上的新突破。以此為基礎(chǔ)，可以通過政府宏觀調(diào)控以及地方微觀支持的方式，逐步落實(shí)浙江省進(jìn)口商品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和調(diào)整方案。

【關(guān)鍵詞】浙江??；進(jìn)口商品結(jié)構(gòu)；對策優(yōu)化

一、浙江省進(jìn)口商品結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀

1.進(jìn)口商品主要集中在初級產(chǎn)品和機(jī)電產(chǎn)品上

初級產(chǎn)品進(jìn)口量占浙江省總進(jìn)口量的比例，從2009年的25.21%到2013年的32.79%，不斷上升的趨勢明顯。雖然浙江省機(jī)電產(chǎn)品的進(jìn)口量從2010年開始呈下降趨勢，但其占進(jìn)口總額的比重仍然較高。所以浙江省在進(jìn)口商品大類選擇上主要集中在初級產(chǎn)品和機(jī)電產(chǎn)品上， 2009-2013年初級產(chǎn)品和機(jī)電產(chǎn)品占浙江省總進(jìn)口的比重大，進(jìn)口商品結(jié)構(gòu)單一。

2.高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口比重低，增長緩慢

浙江省進(jìn)口商品中高新技術(shù)產(chǎn)品的進(jìn)口占比所占比例較小，而且整體成下降趨勢，目前，浙江省相對于國內(nèi)其他部分省市的高新技術(shù)產(chǎn)品的進(jìn)口量嚴(yán)重偏低，以2012年為例，全年僅實(shí)現(xiàn)了87.52 億美元的進(jìn)口量，而廣東省的高技術(shù)產(chǎn)品就達(dá)到了1859.41億美元的進(jìn)口量，每年還有8.3%左右的同比增長率。相比之下，浙江省的高技術(shù)產(chǎn)品的進(jìn)口量較少，依然還有很大提升的空間。2009-2013年高新技術(shù)產(chǎn)品浙江省總進(jìn)口的比重，增長緩慢。

3.戰(zhàn)略性資源的進(jìn)口量在逐年增加

浙江省在戰(zhàn)略性資源的進(jìn)口量正逐步增加，尤其是原油、相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口量逐年增加明顯。2013年浙江省的農(nóng)產(chǎn)品、原油、進(jìn)口額分別達(dá)到了73.75億美元、49.91億美元。同時成品油和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口總額總體成上升趨勢，戰(zhàn)略性資源的進(jìn)口比重正在不斷擴(kuò)大。

二、浙江省進(jìn)口商品結(jié)構(gòu)存在問題

1.浙江省進(jìn)口商品結(jié)構(gòu)分布過于集中

進(jìn)口商品結(jié)構(gòu)分布過于集中，導(dǎo)致浙江省經(jīng)濟(jì)資源利用率低、不利于浙江省的進(jìn)口商品結(jié)構(gòu)的多元化，不利于突出產(chǎn)品競爭力。如果市場消息不暢通，大量進(jìn)口本來浙江省內(nèi)可以滿足的消費(fèi)需求的產(chǎn)品，不利于浙江省的企業(yè)發(fā)展，也會造一些產(chǎn)品的產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，造成浙江省內(nèi)資源利用率下降和資源的浪費(fèi)。

2.高新技術(shù)產(chǎn)品以及資本產(chǎn)品的進(jìn)口比重較低

如果進(jìn)口的比重過低或者沒有進(jìn)口，將無法滿足浙江省技術(shù)發(fā)展的需求，如果技術(shù)供應(yīng)不足，技術(shù)和靠技術(shù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)就會受阻。浙江省的高新技術(shù)出口產(chǎn)品的優(yōu)勢在于浙江省能有效地引入和消化外來的先進(jìn)技術(shù)，對于技術(shù)的引入和消化再轉(zhuǎn)化為自身的生產(chǎn)里，這過程需要不斷增加高新技術(shù)的進(jìn)口來促進(jìn)和發(fā)展。高新技術(shù)產(chǎn)品的進(jìn)口直接影響到浙江本身高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而影響到浙江省高新技術(shù)出口的發(fā)展。

3.戰(zhàn)略性資源進(jìn)口產(chǎn)品比重大，影響經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和安全

如果對原油產(chǎn)品、鋼鐵產(chǎn)品、糧食產(chǎn)品等戰(zhàn)略性資源需求過大，此類商品進(jìn)口價格就會上漲，導(dǎo)致戰(zhàn)略性資源進(jìn)口比重大，增加了浙江省外貿(mào)經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定性，不利浙江省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。浙江省戰(zhàn)略性資源進(jìn)口比重過高的原因。第一，發(fā)展經(jīng)濟(jì)需要相應(yīng)的資源，浙江省本身資源缺乏，需要引進(jìn)國際市場的戰(zhàn)略性資源產(chǎn)品以彌補(bǔ)資源的不足，來發(fā)展浙江省的經(jīng)濟(jì)。第二，浙江省內(nèi)的第二產(chǎn)業(yè)以及城市規(guī)劃與建設(shè)導(dǎo)致大片的土地、農(nóng)田被開墾和利用，減少了糧食產(chǎn)量，從而浙江省對于糧食產(chǎn)品，如玉米、大豆農(nóng)產(chǎn)品等需求很大。

三、浙江省進(jìn)口商品結(jié)構(gòu)優(yōu)化對策

1.建立多元化的進(jìn)口商品結(jié)構(gòu)

浙江省應(yīng)當(dāng)重視進(jìn)口商品結(jié)構(gòu)的調(diào)整。注重進(jìn)口商品與出口商品在種類的互補(bǔ)性，更好的滿足消費(fèi)者和出口者的需求，通過進(jìn)口來促進(jìn)出口增長。降低相關(guān)企業(yè)進(jìn)口特定產(chǎn)品所面臨的經(jīng)營風(fēng)險，為相關(guān)企業(yè)提供擔(dān)保、提供資金支持和完善保險制度等方式鼓勵進(jìn)口企業(yè)創(chuàng)新進(jìn)口商品的種類，步建立起多元化的進(jìn)口商品結(jié)構(gòu)，促進(jìn)進(jìn)口商品的多元化結(jié)構(gòu)的形成和發(fā)展，這樣才能更好的滿足省內(nèi)消費(fèi)者和生產(chǎn)企業(yè)的多樣化需求。

2.擴(kuò)大國際交流，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)品和資本產(chǎn)品進(jìn)口

浙江省應(yīng)該加快推進(jìn)技術(shù)進(jìn)口信息服務(wù)平臺的建設(shè)，整合分散的技術(shù)產(chǎn)品交易平臺，促進(jìn)資源的共享，豐富技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口信息服務(wù)平臺的內(nèi)容。政府應(yīng)該落實(shí)技術(shù)進(jìn)口的政策和措施，對于符合條件的技術(shù)進(jìn)口，給予財(cái)政支持，提供融資便利，鼓勵相應(yīng)的進(jìn)口企業(yè)參與國際技術(shù)交流與合作，豐富浙江省技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)引進(jìn)的渠道。政府應(yīng)該積極的鼓勵和歡迎外商投資企業(yè)在省內(nèi)設(shè)立研發(fā)中心，對外商向浙江省的技術(shù)轉(zhuǎn)讓性投資給以優(yōu)惠措施，積極引入發(fā)達(dá)國家先進(jìn)技術(shù)，尋求技術(shù)合作機(jī)會，積極與發(fā)達(dá)國家進(jìn)行技術(shù)貿(mào)易方面的交流，積極促進(jìn)發(fā)達(dá)國家放寬對我國高新技術(shù)進(jìn)口的限制，加強(qiáng)雙方在高新技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易中的合作。

3.政府推動進(jìn)口貿(mào)易，加強(qiáng)戰(zhàn)略性資源進(jìn)口的穩(wěn)定性

浙江省在鋼鐵、成品油、農(nóng)副產(chǎn)品等戰(zhàn)略性進(jìn)口產(chǎn)品逐年增加，影響到浙江省的外貿(mào)發(fā)展。浙江省應(yīng)該采取相應(yīng)的措施，減少國際市場上戰(zhàn)略性資源價格波動對浙江省經(jīng)濟(jì)造成的危害。浙江省應(yīng)該做到：第一，政府應(yīng)積極推動貿(mào)易進(jìn)口，積極和國際市場上的其他國際進(jìn)行談判，統(tǒng)一進(jìn)行采購，降低采購成本，爭取進(jìn)口戰(zhàn)略性資源的主動權(quán)。積極參加國際市場，加強(qiáng)與出口戰(zhàn)略性資源國家的合作。第二，加強(qiáng)戰(zhàn)略性資源的進(jìn)口的穩(wěn)定性，浙江省政府應(yīng)該與出口戰(zhàn)略資源國際進(jìn)行交流和合作，加強(qiáng)互惠互信，與這些國際進(jìn)行長期合作，積極促進(jìn)簽署長期合作合同，穩(wěn)定戰(zhàn)略性進(jìn)口資源國際市場供給。

參考文獻(xiàn)：

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[4]浙江省統(tǒng)計(jì)局.浙江省統(tǒng)計(jì)年鑒[Z].2014

作者簡介：

董蕓華（1989～），男，浙江嘉興人，浙江師范大學(xué)行知學(xué)院國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易復(fù)合111班；

丁豐華（1982～），男，浙江義烏人，浙江師范大學(xué)行知學(xué)院講師，碩士；

徐晨妍（1992～），女，浙江海寧人，浙江師范大學(xué)行知學(xué)院國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易復(fù)合111班。