文 馬 昕

作者系民進(jìn)北京市委文化藝術(shù)委員會委員、中央電視臺少兒頻道策劃

首都發(fā)展兒童創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，不僅有重要的社會和經(jīng)濟(jì)意義，也有其獨特的資源優(yōu)勢和堅實的基礎(chǔ)。兒童文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)能推動內(nèi)需、拉動經(jīng)濟(jì)增長。發(fā)展兒童文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)可以鞏固首都作為全國文化中心的地位。雖然首都兒童文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)有著全中國最高的集中度，但其發(fā)展還有諸多不足:

缺乏兒童文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的聯(lián)盟組織，因而導(dǎo)致原創(chuàng)作品高產(chǎn)但是良莠不齊。由于缺乏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，兒童創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)缺乏標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)劃，導(dǎo)致低質(zhì)量，甚至違背兒童身心發(fā)展規(guī)律的作品盛行。業(yè)內(nèi)人士普遍懷有對兒童文化產(chǎn)業(yè)的熱情，但是由于缺乏行業(yè)組織的自律和監(jiān)管，個別廠商和媒體，為兜售特定商品而定制作品，造成教育理念薄弱，質(zhì)量不高。

缺乏文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，兒童文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的集聚度不高。北京兒童文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚度不高，企業(yè)之間無法通過微妙的“競合”關(guān)系來形成整體優(yōu)勢，尚未形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。細(xì)分產(chǎn)業(yè)之間關(guān)聯(lián)度較低，缺乏有機(jī)聯(lián)系；因而缺乏較大行業(yè)影響力的品牌和機(jī)構(gòu)，明顯落后于珠三角和長三角區(qū)域。杭州有貝因美、娃哈哈，深圳有騰訊、華強(qiáng)，上海有淘米，但在北京尚未出現(xiàn)。

兒童文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對拉動經(jīng)濟(jì)增長有著重要意義

知識產(chǎn)權(quán)意識不足，自主知識產(chǎn)權(quán)申請量不高。由于對知識產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新的認(rèn)識不足，兒童文化創(chuàng)意企業(yè)缺乏知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃，自主知識產(chǎn)權(quán)的申請量不高。

面臨發(fā)展的資金瓶頸。一方面，文創(chuàng)企業(yè)固定資產(chǎn)較少，不足以抵押，因而銀行貸款受到限制。另一方面，企業(yè)的規(guī)模過小，企業(yè)無法進(jìn)行債券融資。兒童文創(chuàng)企業(yè)多以有限責(zé)任公司的形式存在，大部分沒有經(jīng)過股份制改造，難以從資本市場進(jìn)行直接融資。

對兒童文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的項目宣傳較少。對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的宣傳較多，而缺少對兒童文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)這一特色領(lǐng)域的宣傳平臺。并且，在各種文化博覽會中也沒有對兒童文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的專場，對兒童文化這一領(lǐng)域缺少集中宣傳報道，缺少集中宣傳和展示平臺。

對兒童心理把握不足，人才體系有待進(jìn)一步完善。兒童對產(chǎn)品和服務(wù)的情感訴求更為強(qiáng)烈，而較少關(guān)注質(zhì)量、價格等因素，兒童更強(qiáng)調(diào)群體認(rèn)同，好奇和探究心強(qiáng)，喜歡不斷嘗新，要求不斷革新、創(chuàng)新。但目前兒童文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的整體創(chuàng)作故事性不足，審美性無創(chuàng)意、技術(shù)手段不先進(jìn)，均有較大的提升空間。主要原因是產(chǎn)業(yè)內(nèi)缺乏原創(chuàng)型人才、展現(xiàn)型人才、產(chǎn)業(yè)管理人才、服務(wù)人才和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)金融人才。

為了加速發(fā)展北京兒童文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)提出如下建議:

建立首都兒童文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)協(xié)會。建立企業(yè)間聯(lián)盟組織：首都兒童文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，北京從事兒童文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的企業(yè)上千家，捅破細(xì)分行業(yè)間的窗戶紙，實現(xiàn)上下游的產(chǎn)業(yè)鏈條融合;擴(kuò)大聯(lián)盟范圍，建立產(chǎn)（企業(yè)）學(xué)（大學(xué)）研（科研院所）緊密聯(lián)系的首都兒童文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)協(xié)會，依托首都的科研優(yōu)勢，調(diào)查了解北京市兒童創(chuàng)意資源，研究制訂促進(jìn)北京兒童文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套政策;建立京津冀兒童文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟組織，繼續(xù)擴(kuò)大外延和影響力，配合京津冀協(xié)同發(fā)展的國家戰(zhàn)略，促進(jìn)京津冀間兒童文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。

建立首都兒童文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。該園區(qū)可以建成集福利慈善園區(qū)、主題游樂園區(qū)、兒童產(chǎn)品樂購商街、企業(yè)商務(wù)總部、兒童景觀大道于一體的立體園區(qū)，鼓勵社會力量，以資金、知識、技術(shù)、管理等要素參與并享有相應(yīng)權(quán)利，強(qiáng)調(diào)文化市場主體權(quán)利平等，機(jī)會平等，規(guī)則平等，充分發(fā)揮市場配置資源的積極作用。打造一批北京市原創(chuàng)能力強(qiáng)、技術(shù)水平高、品牌影響大的兒童文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)品牌。

兒童文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)應(yīng)設(shè)立專項基金

加強(qiáng)兒童文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)促進(jìn)工作。支持企業(yè)獲得核心版權(quán)，提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護(hù)和管理能力。引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)知識產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供高質(zhì)量的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)。加強(qiáng)行業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)的行政和司法保護(hù)。

設(shè)立北京市兒童文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項基金。支持中小微兒童文化創(chuàng)意企業(yè)成長各細(xì)分行業(yè)領(lǐng)域重點選擇1-2 家中小微企業(yè)予以傾斜，解決其發(fā)展中的融資難問題，重點持續(xù)跟蹤督導(dǎo)，打造榜樣力量。

整合北京媒體和會展資源，加大重點項目的宣傳力度。為北京扶持的重點兒童創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目和中小微企業(yè)發(fā)展典型提供有效的宣傳平臺。依托北京國際文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)博覽會平臺，創(chuàng)辦兒童文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)分會場。

構(gòu)建兒童文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才體系支撐體系。吸引高端人才，加快兒童文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才的培養(yǎng)，定期舉辦經(jīng)營管理培訓(xùn)班，依托首都的高校及企業(yè)力量，建立行業(yè)發(fā)展智庫。