王峰 張新強(qiáng)
〔摘要〕 大革命時(shí)期是黨的發(fā)展史上的重要階段,黨既要進(jìn)行國共合作,又要保持自己的獨(dú)立和純潔。由于注重黨員數(shù)量卻忽視質(zhì)量、黨內(nèi)思想教育缺乏、黨內(nèi)紀(jì)律松弛、部分黨員脫離群眾等原因,黨從思想教育、組織建設(shè)、嚴(yán)肅黨紀(jì)等方面對保持黨的純潔性進(jìn)行了初步的探索。大革命時(shí)期黨的純潔性建設(shè)的啟示如下:發(fā)展黨員要以質(zhì)量為先,思想上入黨是前提,加強(qiáng)對黨員的紀(jì)律要求,提高基層黨組織的戰(zhàn)斗力。
〔關(guān)鍵詞〕 大革命時(shí)期,中國共產(chǎn)黨,純潔性建設(shè)
〔中圖分類號〕D26 〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕A 〔文章編號〕1004-4175(2015)02-0037-05
大革命時(shí)期,黨面臨著在國共合作背景下發(fā)展壯大黨的組織的艱巨任務(wù),從思想教育、組織建設(shè)、嚴(yán)肅黨紀(jì)等方面對保持純潔性進(jìn)行了初步探索。大革命是黨員純潔性的試金石,既鍛煉了一大批立場堅(jiān)定、思想純潔、掌握豐富斗爭經(jīng)驗(yàn)的黨員干部,也在大革命失敗的危急關(guān)頭出現(xiàn)了大批叛黨者和脫黨者??偨Y(jié)黨在大革命時(shí)期探索純潔性建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),對當(dāng)前加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),保持黨的純潔性和先進(jìn)性,提高新形勢下黨的建設(shè)科學(xué)化水平,具有重要意義。
一、大革命時(shí)期黨的純潔性建設(shè)的必要性
大革命時(shí)期是黨的發(fā)展史上的特殊階段,一方面共產(chǎn)黨員以個(gè)人身份加入國民黨實(shí)現(xiàn)國共合作,共同推動(dòng)國民革命的發(fā)展,另一方面黨還要致力于自身的建設(shè)和發(fā)展,保持自己的獨(dú)立和純潔。共產(chǎn)黨員以個(gè)人身份加入國民黨并不是要取消共產(chǎn)黨的組織,而是仍要保持共產(chǎn)黨的組織,并須努力“從各工人團(tuán)體中,從國民黨左派中,吸收真有階級覺悟的革命分子,漸漸擴(kuò)大我們的組織,謹(jǐn)嚴(yán)我們的紀(jì)律,以立強(qiáng)大的群眾共產(chǎn)黨之基礎(chǔ)” 〔1 〕 (P147 )。大革命時(shí)期是黨的幼年時(shí)期,面對艱巨的任務(wù)和復(fù)雜的形勢,如何在國共合作背景下保持黨的純潔性和獨(dú)立性就顯得尤為重要。
(一)黨員數(shù)量猛增,質(zhì)量下降,無政府主義、小農(nóng)意識(shí)等不良思想嚴(yán)重存在,因此,迫切需要加強(qiáng)黨的純潔性教育,以克服非無產(chǎn)階級思想的影響。大革命時(shí)期是黨的歷史上黨員數(shù)量增長最快的時(shí)期。中共三大召開時(shí)全國共有黨員432人,到1925年中共四大召開時(shí)黨員人數(shù)已增加至994人,再到1927年中共五大時(shí),黨員人數(shù)已達(dá)到57967人,實(shí)現(xiàn)了空前的增長。從黨的四大開始,大力發(fā)展黨員成為黨的中心工作。黨逐步降低了入黨人員的門檻,將入黨介紹人由正式入黨半年的兩人,變?yōu)閮扇酥兄豁氂幸蝗耸钦近h員,且不限于入黨半年以上者;新黨員經(jīng)過入黨儀式編入支部;處于候補(bǔ)中的預(yù)備黨員,只要在革命運(yùn)動(dòng)中表現(xiàn)積極就可以縮短候補(bǔ)期,轉(zhuǎn)為正式黨員 〔1 〕 (P450 )。黨的總書記陳獨(dú)秀在給各地的指示信中明確強(qiáng)調(diào):“這些革命的工人農(nóng)民黨員之增加,正是使黨革命化,正是增加質(zhì)量之一種方法,一種重要的方法”,“不急謀黨員數(shù)量的增加,便是對黨怠工,便是一種反動(dòng)行為” 〔2 〕 (P635 )。黨員數(shù)量在短時(shí)間內(nèi)得到了增加,但是黨員質(zhì)量在短時(shí)間內(nèi)難以得到提高。湖北區(qū)在給中央的報(bào)告中指出,漢口黨員“雖共有四十七人,而懂組織與黨義的占最少數(shù),同志們不知服從紀(jì)律與黨綱為黨員應(yīng)盡職責(zé)”,且忽視黨內(nèi)小組會(huì)議,故意不參加會(huì)議 〔1 〕 (P262-263 )。如何加強(qiáng)黨員黨性鍛煉,克服無政府主義、小農(nóng)意識(shí)等各種非無產(chǎn)階級思想的不良影響,成為黨的純潔性建設(shè)的重要課題。
(二)黨內(nèi)思想教育缺乏,思想混亂,需要加強(qiáng)黨的純潔性教育,從而統(tǒng)一認(rèn)識(shí),凝聚共識(shí)。思想教育工作是黨的一項(xiàng)重要任務(wù),關(guān)系到舉什么旗、走什么路等重大政治問題。中共四大后,黨員數(shù)量急劇增長,那些在革命中新入黨的黨員幾乎沒有受到系統(tǒng)的馬克思列寧主義教育,也沒有受到必要的黨內(nèi)政策和紀(jì)律的教育,對他們進(jìn)行思想教育勢在必行。黨內(nèi)的宣傳教育方針和政策并不能適應(yīng)迅速擴(kuò)大了的黨的發(fā)展形勢,黨內(nèi)對思想政治教育工作極其缺乏,不僅在黨報(bào)上很難找到教育黨員了解黨的政策的討論文字,而且在黨小組會(huì)中很少有政治報(bào)告,“大多數(shù)的同志都是富于革命熱情,而缺乏系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)” 〔2 〕 (P516 )。例如,在國共合作的問題上,左的觀點(diǎn)主張繼續(xù)作無產(chǎn)階級的革命運(yùn)動(dòng)及無產(chǎn)階級專政的宣傳,反對加入國民黨,甚至反對加入國民革命,認(rèn)為這是和資產(chǎn)階級妥協(xié)。右的觀點(diǎn)更加普遍,認(rèn)為共產(chǎn)黨既然以國民運(yùn)動(dòng)為中心工作,“便應(yīng)集權(quán)力于國民黨的工作,不必同時(shí)進(jìn)行我們黨的工作” 〔1 〕 (P336 )。解決思想上的認(rèn)識(shí)誤區(qū),既要靠革命的實(shí)踐,更要靠黨內(nèi)部的宣傳教育。因此,加強(qiáng)黨內(nèi)宣傳教育,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),成為凝聚共識(shí)、保持純潔性的重要課題。
(三)黨內(nèi)紀(jì)律松弛,渙散無力,需要依托黨的純潔性教育,增強(qiáng)戰(zhàn)斗力和凝聚力。民主集中制是黨的基本組織原則,堅(jiān)持民主集中制一方面有利于維護(hù)黨的紀(jì)律的權(quán)威,保證政令暢通無阻;另一方面,堅(jiān)持民主集中制可以貫徹民主原則、防止獨(dú)斷專行。但是由于黨內(nèi)理論水平不高和建黨初期殘酷的斗爭環(huán)境,黨內(nèi)出現(xiàn)了對民主集中制原則絕對化的偏向。一種是黨內(nèi)個(gè)人主義傾向嚴(yán)重,無視黨的紀(jì)律,自由散漫。中央要求各地黨的組織必須定期向中央?yún)R報(bào)黨組織的工作,然而“各地往往不做農(nóng)運(yùn)專門報(bào)告,都是隨隨便便在總報(bào)告中帶一二句,縱專做報(bào)告亦不按期” 〔2 〕 (P285 )。另一方面,制度的不健全和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)匱乏也為個(gè)人專斷作風(fēng)的滋長提供了溫床,黨內(nèi)出現(xiàn)了以黨的總書記陳獨(dú)秀為代表的“家長制”。這些渙散無力、紀(jì)律松弛的現(xiàn)象,不僅違背黨的宗旨原則,而且敗壞黨在群眾中的威信,極大地影響到黨的純潔性和先進(jìn)性,影響到黨的戰(zhàn)斗力和凝聚力。因此,采取一切措施保證黨的路線政策得到有效的貫徹執(zhí)行,是加強(qiáng)中央對黨的各級組織進(jìn)行管理和指導(dǎo)的必要之舉。
(四)部分黨員作風(fēng)不正,脫離群眾,需要以純潔性教育為突破口,進(jìn)而加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。黨的作風(fēng)建設(shè)關(guān)系到黨的性質(zhì)和宗旨,關(guān)系到人心的向背,決定著黨的命運(yùn)。在大革命時(shí)期,黨之所以得到人民群眾的擁護(hù)和支持,踴躍地參與和支持革命,是因?yàn)槿嗣袢罕娍吹近h是代表他們利益的,是為他們的利益而奮斗。但是在蓬勃發(fā)展的革命浪潮中,部分黨員干部放松了警惕,滋生了官僚習(xí)氣。在宣傳教育方面,“太偏重機(jī)關(guān)式的組織工作”,不能使黨的宣傳理論和階級教育深入工人群眾中 〔1 〕 (P376 );在組織動(dòng)員群眾方面,“只圖利用政治勢力去發(fā)展工作” 〔2 〕 (P468 ),我們在這方面沒有基礎(chǔ),勉強(qiáng)而為,只能使我們失去群眾的支持和擁護(hù)。大革命失敗后,黨在總結(jié)領(lǐng)導(dǎo)工人運(yùn)動(dòng)的教訓(xùn)時(shí),便深刻認(rèn)識(shí)到:在大革命時(shí)期,中國工會(huì)組織“多半借著政治號召發(fā)展起來,沒有建立下層強(qiáng)固基礎(chǔ),沒有吸引廣大工人建立工會(huì)生活” 〔3 〕 (P380 )。這樣,當(dāng)大革命暫遭失敗時(shí),工會(huì)組織的基礎(chǔ)便完全瓦解,失敗就在所難免。緊緊依靠人民群眾,廣泛發(fā)動(dòng)人民群眾,是黨實(shí)現(xiàn)自己政治目標(biāo)的根本依靠力量。因此,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),密切黨群關(guān)系,就成為純潔性建設(shè)的必然要求。
二、大革命時(shí)期加強(qiáng)黨的純潔性建設(shè)的措施
純潔性不是單純指成分上是否符合無產(chǎn)階級政黨要求,純潔性更多的應(yīng)該是指黨員在思想上與政黨指導(dǎo)思想保持高度一致,信念上與政黨政治目標(biāo)保持高度吻合,行動(dòng)上與政黨綱領(lǐng)路線保持統(tǒng)一。在國共合作的背景下,中國共產(chǎn)黨雖然對建設(shè)什么樣的黨、如何建設(shè)黨等問題還沒有清醒的認(rèn)識(shí),但是在革命實(shí)踐中已開始了探索保持黨的純潔性的初步嘗試。
(一)加強(qiáng)思想教育,探索保持純潔性的教育引導(dǎo)機(jī)制。思想純潔是馬克思主義政黨的鮮明標(biāo)志,保持黨的純潔性首先要保持全黨思想的純潔。大革命時(shí)期,黨員的文化素質(zhì)和思想理論水平普遍較低,黨主要通過開展各種形式的宣傳教育和實(shí)踐活動(dòng),提高黨員的思想認(rèn)識(shí)水平,保持黨的純潔性和先進(jìn)性。
為有效解決國共合作背景下黨員的思想教育問題,黨中央于1923年10月和11月分別通過了《教育宣傳委員會(huì)組織法》和《教育宣傳問題之議決案》,首次提出從思想上建黨,明確要求把加強(qiáng)黨員馬克思主義基本原理的學(xué)習(xí)、黨綱黨章的學(xué)習(xí)、政治形勢的學(xué)習(xí)討論以及對社會(huì)實(shí)際生活的了解等作為黨員教育的主要內(nèi)容,并對黨內(nèi)教育的形式、內(nèi)容以及黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育的具體組織方法作了詳細(xì)的規(guī)定。1924年5月,中央執(zhí)委擴(kuò)大會(huì)議又通過了《黨內(nèi)組織及宣傳教育問題議決案》,再次強(qiáng)調(diào)了黨內(nèi)教育問題的重要性,要求中央宣傳部在黨報(bào)上加重黨內(nèi)宣傳教育工作,指導(dǎo)馬克思主義研究會(huì),還要“特別設(shè)一個(gè)編輯委員會(huì)” 〔1 〕 (P245-246 )。黨的四大在《對于宣傳工作之議決案》中專門制定了整頓宣傳工作的12項(xiàng)具體辦法,強(qiáng)調(diào)在中央和地方黨組織中專門設(shè)立一個(gè)“強(qiáng)固的宣傳部”,集中力量辦好《向?qū)А贰缎虑嗄辍贰吨袊と恕泛汀饵h報(bào)》,并使之成為一個(gè)理論陣地〔1 〕 (P377 )。為使黨的思想宣傳工作者掌握正確的宣傳方法,使黨的理論能夠通俗易懂地被廣大黨員接受和理解,1926年5月,中共中央將《我們今后應(yīng)當(dāng)怎樣工作》的小冊子作為必讀品發(fā)給每個(gè)同志,“當(dāng)令詳細(xì)讀過,其不識(shí)字者,支部應(yīng)負(fù)責(zé)特別為之解釋” 〔2 〕 (P108 )。事實(shí)也正是如此,黨的宣傳動(dòng)員工作不僅可以使黨員自己的理論水平和政治覺悟得到提升,而且能夠引導(dǎo)和動(dòng)員更多的人加入黨的隊(duì)伍中并為黨的事業(yè)而奮斗。
為適應(yīng)黨的隊(duì)伍龐大而分散的狀況,黨改變集中培訓(xùn)的方式,依靠舉辦地委以下和區(qū)委以下兩級黨校的方式,分地區(qū)、分行業(yè)、小規(guī)模對黨員進(jìn)行培訓(xùn)。黨校內(nèi)的教育方法,主要是根據(jù)國內(nèi)革命運(yùn)動(dòng)的經(jīng)驗(yàn),說明共產(chǎn)黨在許多革命運(yùn)動(dòng)中的作用,“使黨校的學(xué)生得著真正的無產(chǎn)階級的思想” 〔1 〕 (P481 )。1926年2月,中央特別會(huì)議再次要求在地委之下設(shè)立普通黨校,在區(qū)委之下設(shè)立高級黨校,加強(qiáng)對黨員理想信念的教育。如廣東區(qū)委就要求“在農(nóng)村中選舉能活動(dòng)并得農(nóng)民信仰的同志二十至三十人, 加緊訓(xùn)練一二個(gè)月,灌輸黨員的必具知識(shí)和活動(dòng)方法,修業(yè)期滿后,分發(fā)各縣主持黨的內(nèi)部工作,訓(xùn)練及吸收該地黨員” 〔2 〕 (P256 )??偟膩碚f,在中央的指導(dǎo)和監(jiān)督之下,各地開始了依靠黨校加強(qiáng)對黨員教育的探索實(shí)踐,比較成功的主要有中共北方(北京)區(qū)委黨校、中共江浙區(qū)委黨校、中共廣東區(qū)委黨校、中共湖南區(qū)委黨校、中共“兩湖”黨校等。盡管這些區(qū)委黨校(高級)和地委黨校(初級)存在的時(shí)間很短,但是在對黨員的教育培訓(xùn)方面進(jìn)行了積極探索,培訓(xùn)了一大批黨員領(lǐng)導(dǎo)骨干和工人黨員。
(二)加強(qiáng)組織建設(shè),探索保持純潔性的組織保障機(jī)制。組織純潔是增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的組織保障。保持黨的組織純潔,就是遵守黨的組織紀(jì)律,自覺維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)與統(tǒng)一,同各種違背黨綱黨章、危害黨的事業(yè)的行為作斗爭,始終使黨保持先鋒隊(duì)的作用。
民主集中制是馬克思列寧主義關(guān)于黨的建設(shè)學(xué)說的主要內(nèi)容之一,也是黨的根本的組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度。與黨的二大通過的《中國共產(chǎn)黨章程》相比,黨的四大通過的《中國共產(chǎn)黨第二次修正章程》突出地增加了加強(qiáng)對黨員的紀(jì)律約束和維護(hù)中央權(quán)威的條文,例如,明確強(qiáng)調(diào)黨員自請出黨時(shí),必須經(jīng)過地方黨組織之決定,并收回其黨證及其他重要文件,由入黨介紹人擔(dān)保其嚴(yán)守本黨一切秘密,如果違反黨的紀(jì)律,“由地方執(zhí)行委員會(huì)采用適當(dāng)手段對待之” 〔1 〕 (P383 )。黨的四大以后,為及時(shí)掌握中央決議在地方貫徹執(zhí)行情況,加強(qiáng)對地方黨組織的指導(dǎo)和監(jiān)督,中央要求各級黨組織定期上報(bào)本地區(qū)黨組織的基本情況,諸如黨費(fèi)繳納情況、地委指導(dǎo)支部書記對內(nèi)組織、對外活動(dòng)等問題。到黨的五大時(shí),中央政治局明確提出了“民主集中制”原則并將其寫入黨章,規(guī)定“黨部的指導(dǎo)原則為民主集中制” 〔4 〕 (P144 )。
支部是黨的基層組織,是黨組織的戰(zhàn)斗堡壘。中共四大在修改黨章議案中專門增加了對支部的指導(dǎo)意見,例如,規(guī)定了黨支部的組織形式、支部例行會(huì)議的形式和內(nèi)容等。例行會(huì)議的召開,不僅有利于集中傳達(dá)和學(xué)習(xí)上級組織部門相關(guān)指示和會(huì)議精神,了解和掌握黨組織相關(guān)的活動(dòng)內(nèi)容和動(dòng)向,而且有利于統(tǒng)一思想,及時(shí)糾正在復(fù)雜斗爭環(huán)境中對相關(guān)問題的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),保持黨員在思想上的統(tǒng)一和純潔?!饵h章修正案》甚至對流動(dòng)黨員的管理也作出了明確規(guī)定,要求“凡黨員離開其所在地時(shí)必須經(jīng)該地方黨部許可,其所前往之地如有黨部時(shí)必須向該黨部報(bào)到” 〔1 〕 (P388 )的條款。這些新增的規(guī)定,便于及時(shí)掌握黨員的動(dòng)向和對流動(dòng)黨員的管理,避免造成管理上的混亂。為適應(yīng)革命新形勢的發(fā)展需要,1926年5月,中央又制定了《支部的組織及其進(jìn)行的計(jì)劃》,進(jìn)一步要求把黨的支部建設(shè)成為黨在群眾中的核心、發(fā)展黨的工具、黨在群眾中的耳目手足、黨的生活中心、黨的戰(zhàn)斗的武器和黨的實(shí)際監(jiān)督黨員工作的機(jī)關(guān) 〔2 〕 (P612-613 )。大革命時(shí)期,黨在革命實(shí)際中漸漸地懂得了基層組織的重要作用,這對推動(dòng)黨組織發(fā)展,保持黨的純潔性,擴(kuò)大黨的影響,以致后來國共合作破裂后黨在廣大農(nóng)村地區(qū)仍有很大影響力有重要意義。
在大革命時(shí)期,為較快地?cái)U(kuò)大黨員數(shù)量,改變黨員的成分構(gòu)成,黨比較重視在工人隊(duì)伍中發(fā)展黨員。黨的一大時(shí)僅有1名工人黨員,到黨的三大前工人黨員人數(shù)達(dá)到164人,在黨員總數(shù)中的比例增加到39%。此后工人所占比例不斷增加,1927年1月,工人黨員在黨員總數(shù)中所占的比例一度高達(dá)75% 〔5 〕 (P77 ),到黨的五大時(shí),工人黨員所占的比例仍然高達(dá)53.8% 〔5 〕 (P360 )。在當(dāng)時(shí)復(fù)雜的斗爭環(huán)境下,黨員成分是判斷黨員黨性的明顯標(biāo)準(zhǔn),易于操作,吸收工人階級分子也是符合馬克思主義建設(shè)學(xué)說的。這一指導(dǎo)思想在大革命失敗后在黨內(nèi)表現(xiàn)更為明顯,給黨此后的發(fā)展帶來較大的問題。
(三)注重黨的紀(jì)律建設(shè),探索純潔性建設(shè)的約束機(jī)制。政治純潔是馬克思主義政黨先進(jìn)性的本質(zhì)要求,是黨保持正確政治方向、提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)行能力的政治前提。保持黨的純潔性,既需要通過思想教育不斷提高黨員的黨性修養(yǎng),堅(jiān)定理想信念,也要通過制定相關(guān)的制度規(guī)定監(jiān)督和制約黨員干部的行為。
對于中國共產(chǎn)黨來說,以馬克思列寧主義為思想武裝,不僅要掌握馬克思主義基本原理,而且更要將它從理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為活生生的中國革命實(shí)踐。在迅速發(fā)展的革命形勢下,黨清醒認(rèn)識(shí)到自身存在的問題,如“投機(jī)腐敗分子之混入,也恐是一件難免的事”,“最顯著的事實(shí),就是貪污的行為,往往在經(jīng)濟(jì)問題上發(fā)生吞款、揩油的情弊” 〔2 〕 (P282 )。肅清這些不良分子,成為黨提高自身凝聚力和戰(zhàn)斗力,保持純潔性和先進(jìn)性的必要之舉。中央特別訓(xùn)令黨的各級組織“迅速審查所屬同志,如有此類行為者,務(wù)須不容情地洗刷出黨,不可令留存黨中,使黨腐化,且敗壞黨在群眾中的威望” 〔2 〕 (P283 )。1926年1月,中共太原地委酌情開除了四五名不合格的工人黨員,撤銷了制革工人黨支部(即晉綏軍糧服局革制科)。1926年6月至10月間,中共太原地委多次進(jìn)行組織整頓,先后開除了30多名不合格的黨員,并撤銷私立太原進(jìn)山中學(xué)黨支部 〔6 〕。
為加強(qiáng)對各級黨組織的監(jiān)督和指導(dǎo),保障中央的政策得到貫徹和落實(shí),黨在大革命時(shí)期借鑒蘇共的經(jīng)驗(yàn)建立了黨內(nèi)巡視和監(jiān)察制度。巡視制度便于上級黨組織對下級黨組織的指導(dǎo)和管理,黨的三大規(guī)定,中央執(zhí)行委員會(huì)以九人組成,從中選舉五人組織中央局,其余四人分派各地,“贊助該地方委員(會(huì))一同工作,每星期將所在地情形報(bào)告中央局一次” 〔1 〕 (P156 )。在黨的文件中首次出現(xiàn)了從中央派遣特派員赴地方指導(dǎo)工作的提法。1925年10月,中央對特派員的工作職責(zé)作了明確界定:“增加中央特派巡行的指導(dǎo)員,使事實(shí)上能對區(qū)及地方實(shí)行指導(dǎo)全部工作?!?〔1 〕 (P473 )所謂“中央特派巡行的指導(dǎo)員”,既是對黨的二大關(guān)于“特派員”概念的具體表述,又是后來明確稱謂“巡視員”的過渡表述,標(biāo)志著黨內(nèi)巡視工作的開端 〔7 〕 (P104 )。
監(jiān)察委員會(huì)擔(dān)負(fù)著監(jiān)督、指導(dǎo)地方委員執(zhí)行黨的路線政策的職責(zé)。在大革命失敗的危急關(guān)頭,一批在革命高潮中混進(jìn)黨內(nèi)的分子紛紛叛變投降,為純潔黨的隊(duì)伍,嚴(yán)肅黨的紀(jì)律,鞏固黨的統(tǒng)一和權(quán)威,黨的五大決定在全國代表大會(huì)及省代表大會(huì)選舉中央及省監(jiān)察委員會(huì),成為中國共產(chǎn)黨歷史上第一個(gè)專門的黨內(nèi)監(jiān)察機(jī)構(gòu)。在大革命面臨失敗的殘酷斗爭條件下,中央監(jiān)察委員會(huì)為提高黨的戰(zhàn)斗性和保持黨的純潔性發(fā)揮了重要作用。
三、大革命時(shí)期黨的純潔性建設(shè)的啟示
大革命時(shí)期,黨在純潔性建設(shè)方面創(chuàng)造了許多貼近革命實(shí)踐的方法,極大地推動(dòng)了國民革命運(yùn)動(dòng)的迅猛發(fā)展。僅湖南一省,到1926年11月底,全省有54個(gè)縣建立了農(nóng)民協(xié)會(huì),會(huì)員達(dá)107萬人。到1927年1月,湖南農(nóng)會(huì)會(huì)員已增加到200萬人 〔8 〕 (P179-180 )。但是,在很長一段時(shí)間,黨對于如何科學(xué)有效地加強(qiáng)黨的純潔性,如何鑒別黨員入黨動(dòng)機(jī),如何培養(yǎng)黨員黨性,如何提高黨的戰(zhàn)斗力,由于沒有充分的時(shí)機(jī)來總結(jié)反思,導(dǎo)致了在這些問題上沒有清醒的認(rèn)識(shí),也沒有找到合適的方法,以至于在大革命遭受失敗時(shí),隱藏的這些問題都暴露出來,給革命造成極大的損失。
(一)發(fā)展黨員要以質(zhì)量為先。吸收黨員,質(zhì)量為先,是黨的純潔性建設(shè)的首要任務(wù)。由于中國特殊的國情,具有無產(chǎn)階級性質(zhì)的中國共產(chǎn)黨在誕生之初,并非是由純而又純的工人來領(lǐng)導(dǎo)的。不僅在中國,而且在國際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)中,這也是很普遍的一種現(xiàn)象。馬克思也只是說共產(chǎn)黨人“沒有任何同整個(gè)無產(chǎn)階級的利益不同的利益” 〔9 〕 (P413 ),也并未說過知識(shí)分子不可以加入共產(chǎn)黨,也并未說過知識(shí)分子不可以取得無產(chǎn)階級政黨的領(lǐng)導(dǎo)地位。對于我國當(dāng)時(shí)的國情來說,吸收具有共產(chǎn)主義覺悟的先進(jìn)分子入黨是黨擴(kuò)大黨員隊(duì)伍、提高戰(zhàn)斗力的歷史選擇,單純強(qiáng)調(diào)工人階級成分是黨的組織建設(shè)還未成熟的表現(xiàn)。黨員成分對黨員素質(zhì)有一定的影響,但是不能把這一點(diǎn)絕對化,以為只有真正的無產(chǎn)者才有最強(qiáng)的戰(zhàn)斗力,以為只有真正的符合馬克思主義經(jīng)典理論所要求的共產(chǎn)主義者才是最可靠的,這在現(xiàn)實(shí)中是行不通的。同樣,也不能過分強(qiáng)調(diào)黨員成分而忽略對質(zhì)量的要求。把形形色色的人吸收到黨的隊(duì)伍里,固然可以壯大黨的隊(duì)伍,擴(kuò)大黨的影響,但是到了真正的危急關(guān)頭,這些異質(zhì)分子就有可能損害黨的利益。大革命的實(shí)踐是革命者忠誠與否的試金石,我們今天所進(jìn)行的深入推進(jìn)改革開放的實(shí)踐,同樣是合格黨員的試金石。我們要堅(jiān)決剔除黨的隊(duì)伍中的腐化變質(zhì)分子,純潔黨的隊(duì)伍,保持黨的先進(jìn)性,這對于當(dāng)前形勢下提高黨的執(zhí)政能力尤為重要。
(二)思想上入黨是前提。大革命時(shí)期,年輕的共產(chǎn)黨人在對黨員理論教育、堅(jiān)定理想信念方面進(jìn)行了不懈的探索,但從實(shí)行的效果來看,并不明顯。毛澤東在總結(jié)大革命失敗教訓(xùn)時(shí),指出一個(gè)重要的失誤是黨員的數(shù)量在急速擴(kuò)張時(shí)沒有給予黨員必要的馬克思列寧主義教育,雖然“黨的組織是發(fā)展了,但是沒有鞏固,沒有能夠使黨員、黨的干部在思想上、政治上堅(jiān)定起來” 〔10 〕 (P610 ),導(dǎo)致大革命失敗后全國黨員數(shù)量從5.7萬多人銳減到1萬人左右,黨內(nèi)許多不堅(jiān)定分子公開聲明退黨,有的甚至成為革命的叛徒。歷史的作用就在于提醒和教育后人?,F(xiàn)階段我們面臨的環(huán)境更加復(fù)雜,面臨的任務(wù)更加艱巨,在看到我們8600多萬黨員規(guī)模優(yōu)勢的同時(shí),也不能忽視黨員隊(duì)伍質(zhì)量提升的問題。加強(qiáng)黨的純潔性建設(shè),正是反映出新形勢下黨對自身機(jī)體的健康問題如極少數(shù)黨員的“信仰危機(jī)”等的清醒認(rèn)識(shí)。對黨員思想教育的方式方法不是目的,而是手段,黨報(bào)、黨刊、黨校只是提供了一種形式,黨員與黨的要求要有接觸的平臺(tái),要讓黨員受到共產(chǎn)主義理想和馬克思主義世界觀、人生價(jià)值觀的熏陶與洗煉。在當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)迅速發(fā)展的時(shí)期,我們必須充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)資源加強(qiáng)對黨員的思想教育,提高新形勢下黨員教育的實(shí)效性和針對性。
(三)加強(qiáng)對黨員的紀(jì)律要求。鋼鐵紀(jì)律一直是黨的優(yōu)良傳統(tǒng),是我們?nèi)〉妹裰鞲锩鼊倮囊淮蠓▽?。我黨持久的戰(zhàn)斗力、高而強(qiáng)的凝聚力與國民黨的人心渙散形成了鮮明對比。此外,在黨的建設(shè)方面,成立中央監(jiān)察委員會(huì),清除腐化蛻變分子,強(qiáng)化黨的紀(jì)律,也增加了黨的戰(zhàn)斗力。革命年代的流血斗爭是殘酷的,和平年代的利益考驗(yàn)更加嚴(yán)峻。敵對勢力對我們黨的腐化可能不是直接的,而是間接的,不是明顯的,而是暗中的;我們的危險(xiǎn)可能不是外部的,而是內(nèi)部的,不是短期的,而是長期的。要想克服前進(jìn)道路上貪污腐化的危險(xiǎn)、蛻變異質(zhì)的危險(xiǎn),就必須長鳴紀(jì)律“警鐘”,用制度來約束黨員的行為。在現(xiàn)階段,強(qiáng)化黨員考核機(jī)制,克服黨員考核過分信賴材料的缺點(diǎn),注重信仰、業(yè)績、能力、德行考核,建立長效考核淘汰機(jī)制顯得尤為重要。對于不達(dá)標(biāo)的黨員進(jìn)行勸改,對于整改仍不達(dá)標(biāo)的黨員要堅(jiān)決清除出黨。和平年代的紀(jì)律建設(shè)任務(wù)越是繁重,面臨的挑戰(zhàn)越是嚴(yán)峻,黨員純潔性就顯得更加重要。
(四)提高基層黨組織的戰(zhàn)斗力。發(fā)揮支部在黨性教育、黨員整合、黨的政策貫徹方面的作用,是大革命時(shí)期黨的建設(shè)的重要經(jīng)驗(yàn)。作為黨的基層單位,支部作用的重要性是不言而喻的?!耙磺泄ぷ鳉w支部”,“支部組織不堅(jiān)固,黨就很渙散”等,這些都是黨在革命實(shí)踐中逐步認(rèn)識(shí)到的。黨的支部作為聯(lián)系群眾、發(fā)展黨組織、宣傳教育黨員和群眾及執(zhí)行黨的任務(wù)的工具,牽連著黨的事業(yè)和前途?,F(xiàn)階段,強(qiáng)化基層黨組織的戰(zhàn)斗力,顯得尤為重要。基層黨組織應(yīng)該成為反映黨員思想動(dòng)態(tài)的“晴雨表”,應(yīng)該成為將原則性與靈活性相結(jié)合執(zhí)行黨的意志的基本力量?;鶎狱h組渙散會(huì)給黨帶來致命的危險(xiǎn),強(qiáng)化政府、企業(yè)、軍隊(duì)、院校等單位的基層黨組織在黨員入黨審查、鑒別考核、紀(jì)律約束方面的作用,有重要的現(xiàn)實(shí)意義,黨的基層組織應(yīng)該成為黨的純潔性建設(shè)的起點(diǎn)和制度機(jī)制的落腳點(diǎn)。
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