求苗仁

摘 要 近年來，在以人為本理念的指導(dǎo)下，國家、社會和廣大中小學(xué)校都非常重視學(xué)生的人身安全和生命健康，但是在具體的安全管理上存在因噎廢食的現(xiàn)象，如取消春游、秋游和社會實踐活動，取消課外活動和午間活動，取消標(biāo)槍、鐵餅、鉛球等“危險”體育課程等等，這些做法不利于學(xué)生群體的發(fā)展壯大和學(xué)生綜合素質(zhì)的提高，應(yīng)該引起我們的重視和反思。學(xué)校安全教育，思想上高度重視是關(guān)鍵，完善并認(rèn)真落實安全管理職責(zé)是根本，同時，要多種途徑多種方式開展安全教育，努力提高學(xué)生的安全意識和自我保護(hù)能力。政府、社會、家長要大力支持和積極配合學(xué)校工作，在安全教育中不可求全責(zé)備，要多一些理解和尊重。

關(guān)鍵詞 中小學(xué) 安全教育 顯性安全 隱性安全

近年來，隨著改革開放的深入和社會的迅猛發(fā)展，以人為本的理念越來越被人們重視和接受，“以學(xué)生為中心”“尊重個性、珍愛生命”等觀念在教育領(lǐng)域廣泛傳揚，學(xué)生的合法權(quán)利和人身安全被放到前所未有的高度予以尊重與保護(hù)，國家、社會、家庭及學(xué)校多層面、多渠道、多舉措保護(hù)學(xué)生的人身安全，這是社會的巨大進(jìn)步。但是在高興之余，我們也發(fā)現(xiàn)在學(xué)校安全教育中存在許多讓人匪夷所思的做法，這些做法表面安全，其實并不安全；眼前安全，長遠(yuǎn)并不安全；局部安全，整體并不安全；身體安全，心理、思想、品德并不安全，應(yīng)該引起我們的重視和反思。

一、當(dāng)前學(xué)校安全教育中存在的主要問題

1.取消春游、秋游和社會實踐活動，把學(xué)生禁錮在校園內(nèi)

以前，學(xué)校幾乎每年都安排春游和秋游活動，同時開展適當(dāng)?shù)囊巴饪疾旌蜕鐣嵺`活動，讓學(xué)生走出學(xué)校、走近大自然，去呼吸大自然清新的空氣，欣賞優(yōu)美的自然風(fēng)光，考察和研究有關(guān)的自然現(xiàn)象；或深入農(nóng)村、廠礦、社區(qū)等，去感受工人、農(nóng)民、商人等火熱的社會生活。這些活動的開展有利于增長學(xué)生的知識、開闊學(xué)生的視野、陶冶學(xué)生的情操、增強學(xué)生的愛國情感和集體主義精神；有利于激發(fā)學(xué)生對自然現(xiàn)象和社會問題的探究熱情，促使學(xué)生運用課堂中學(xué)到的知識去分析自然和社會現(xiàn)象，提高分析問題和解決問題的能力。同時讓學(xué)生在這些活動中去驗證課本中所學(xué)的知識和道理，加深對所學(xué)知識的理解和掌握，真正做到理論與實踐的結(jié)合、課內(nèi)和課外的結(jié)合、知識與能力的結(jié)合。

在這一過程中，有時由于學(xué)校和老師組織不夠嚴(yán)密，或由于個別學(xué)生不聽老師的教導(dǎo)擅自行動，或因為其他各種原因，在個別地方的個別學(xué)校出現(xiàn)了一些意外事件，如翻船、車禍、學(xué)生跌落山谷等，造成一定的人身傷亡和財產(chǎn)損失，在社會上產(chǎn)生一些不好的影響，給學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)特別是教育主管部門帶來了一定的壓力。為此，教育主管部門就開始限制春游、秋游等活動。先是規(guī)定減少出行次數(shù)，學(xué)校外出活動一年只能組織一次，要么春游，要么秋游；接著規(guī)定，除畢業(yè)班外，其他年級春游、秋游不得包車，不得乘船，不得出縣市，必須就近、步行；再后來規(guī)定，畢業(yè)班包車出縣市活動必須經(jīng)教育主管部門審批，不得私自外出；到最后，教育主管部門強令廢止春游、秋游及社會考察等所有實踐活動。從此，學(xué)生像小鳥一樣被徹底關(guān)進(jìn)了“籠子”，完全失去了親近自然、接觸社會的機(jī)會，真正步入“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書”的境地。

2.取消課外活動和午間活動，把學(xué)生禁錮在教室里

以前，中午和課外活動時間，學(xué)校是完全交給學(xué)生自由支配的，學(xué)生可以按照自己的個性愛好自由參加各種活動。所以，這段時間是學(xué)生最自由、最開心的時間，他們的興趣得到培養(yǎng)、能力得到鍛煉、情操得到陶冶，體會到校園生活的快樂，涌現(xiàn)出許多文娛積極分子、體育尖子、科技活動達(dá)人等等，校園里充滿了歡聲笑語，到處閃動著學(xué)生青春活潑的身影，學(xué)校成為學(xué)生學(xué)習(xí)、娛樂、成長的樂園，深受學(xué)生的歡迎。

由于學(xué)生活潑好動、爭強好勝、自控能力較弱，對許多問題的認(rèn)識也比較膚淺，在游玩的過程中難免會出現(xiàn)一些摩擦、紛爭。同時，現(xiàn)在的學(xué)生絕大多數(shù)是獨生子女，父母寵愛有加，容不得有半點閃失，而近年來政府有關(guān)部門又過分強調(diào)尊重學(xué)生的人權(quán)，過分關(guān)注學(xué)生的安全。所以，如果學(xué)生在校園中出現(xiàn)任何一點安全問題，家長就會興師問罪；教育主管部門一味遷就家長和社會的不良輿論，問責(zé)學(xué)校和老師。加上近年來全國各地校園安全事件時有發(fā)生，教育部和地方各級教育主管部門頻繁下發(fā)有關(guān)校園安全的文件，強化學(xué)校的安全職責(zé)，使學(xué)生安全成為一根不能觸碰的高壓線。為了學(xué)生的安全，也為了學(xué)校自身的安寧，現(xiàn)在許多學(xué)校干脆就取消了中午和課外活動時間。中午放學(xué)以及放晚學(xué)后半個小時多點，就把所有學(xué)生趕進(jìn)教室。下午的課外活動也全面停止，學(xué)生一律在教室內(nèi)自修。學(xué)生除了體育課和下課，其他時間都在教室里學(xué)習(xí)。從此，校園進(jìn)入一片死寂之中，再也看不到學(xué)生生龍活虎的身影了。

3.取消標(biāo)槍、鐵餅、鉛球等“危險”的體育課程，把學(xué)生引入“安全”框架內(nèi)

以前，在中小學(xué)的體育課中有標(biāo)槍、鐵餅、鉛球等內(nèi)容，這些內(nèi)容對培養(yǎng)和鍛煉學(xué)生的肌肉、臂力及投擲技巧等很有幫助。但是，有時由于個別學(xué)生在訓(xùn)練和比賽中沒有掌握好要領(lǐng)，致使投擲方向發(fā)生偏離，或者個別學(xué)生亂跑亂竄，或個別體育教師在教學(xué)過程中疏于管理，從而引發(fā)一些傷害事故，有的甚至造成重大傷殘，在社會上產(chǎn)生一些負(fù)面影響，學(xué)校和相關(guān)老師承受來自家長、社會和教育主管部門的巨大壓力。為了防止類似事件的發(fā)生，避免學(xué)校卷入輿論中心和糾紛當(dāng)中，教育主管部門最后取消了這些比較“危險”的體育項目（實心球代替了鉛球）。從此，中小學(xué)的體育課基本都是比較“安全”的運動項目。

二、對現(xiàn)行中小學(xué)學(xué)生安全教育的幾點認(rèn)識和建議

1.學(xué)生安全教育必須在完善安全管理制度、嚴(yán)格安全責(zé)任考核和責(zé)任追究上下功夫，防微杜漸

生命是最寶貴的財富，生命和健康是人們工作、學(xué)習(xí)和生活的生物基礎(chǔ)。人的生命是等價的，沒有高低貴賤之分，每個生命都應(yīng)得到國家、社會和學(xué)校的平等尊重和有效保護(hù)。教育主管部門和學(xué)校當(dāng)然要盡一切可能保證每一個學(xué)生的生命安全和合法權(quán)益，這是人本主義教育的基本要求。無論春游、秋游、社會考察，還是校園的其他活動，學(xué)校都要高度重視、精心組織、周密部署、嚴(yán)格管理，不能麻痹大意、輕率從事，要把不安全隱患降到最低限度。只要我們時刻繃緊安全教育這根弦，認(rèn)真細(xì)致地去做，許多安全事故都可以避免，即使偶爾發(fā)生也能大大降低事故的傷害程度。因此，學(xué)校一定要把安全教育納入重要的議事日程，制定科學(xué)嚴(yán)密、切實可行的安全管理制度，嚴(yán)格責(zé)任考核和責(zé)任追究，讓每個教育工作者時刻繃緊安全教育這根弦，各個方面、各個環(huán)節(jié)都抓實抓細(xì)、精到管理，不能有半點的馬虎與疏忽。只有這樣才能做到防微杜漸，從根本上杜絕或大大減少安全事故。同時，要在學(xué)生中經(jīng)常性地通過多種形式開展安全教育活動，使安全教育深入人心，切實提高學(xué)生的安全防范意識和自我保護(hù)能力。這是提高學(xué)生安全性的重要保障。

但是，政府、社會和家長不能苛求學(xué)校在學(xué)生安全教育上“絕對安全”、“萬無一失”，因為“絕對安全”只是一種理想狀態(tài)，在現(xiàn)實中是很難辦到的，甚至是不可能的。如果擔(dān)心個別學(xué)生的安全就取消所有學(xué)生的一切課外活動、社會實踐，甚至連中午和放晚學(xué)后的自由活動都被剝奪，整天把學(xué)生禁閉在校園和教室中，長此以往，學(xué)生就會成為沒有戰(zhàn)斗力的“關(guān)雞”，就會出現(xiàn)許許多多弱不禁風(fēng)的“林黛玉式”學(xué)生，就會涌現(xiàn)大量手無縛雞之力的白面書生，許多學(xué)生就會“四體不勤、五谷不分”，社會實踐能力、社會交往能力、科研創(chuàng)新能力就會大大降低。這樣做，學(xué)校的安全事故可能大大減少（但不等于沒有），但是整個學(xué)生群體的身體素質(zhì)、創(chuàng)新能力、運動技能以及人文情懷等卻受到了很大的損害，危及的是整個民族生存與發(fā)展的根本。這個潛在的影響我們不能忽視，更不能輕視。

青少年是國家的未來、民族的希望。他們的綜合素質(zhì)如何，直接關(guān)系到國家和民族的興衰存亡。教育作為國家和社會發(fā)展的一項基礎(chǔ)性奠基工程，不僅應(yīng)關(guān)注學(xué)生個體的身體健康、生命安全和知識技能，更要從大局著眼長遠(yuǎn)計議，關(guān)注整個學(xué)生群體綜合素質(zhì)的提高。國際競爭的實質(zhì)是人的素質(zhì)的競爭，核心是民族群體綜合素質(zhì)的競爭。我國學(xué)校教育的最高目標(biāo)就是要努力提高整個中華民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，努力打造一支身體素質(zhì)好、創(chuàng)新能力強、精神境界高、特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的高素質(zhì)團(tuán)隊。打造這支團(tuán)隊必須從青少年抓起。凡是有利于打造這一團(tuán)隊的做法都要敢于嘗試和持久堅持，否則就必須停止和拋棄，切不可舍本逐末、因小失大。

2.學(xué)校教育不但要注意顯性安全，也要注意隱性安全，不但要注重學(xué)生的人身安全，更要注重學(xué)生的心理安全

為了避免學(xué)生不安全事件的發(fā)生，有關(guān)方面簡單地對全體學(xué)生進(jìn)行活動限制和時間禁錮，取消一切“危險性”比較高的活動項目和科目，這是典型的因噎廢食，很不可取。我們都知道，開車、走路也是很危險的，公路上幾乎每天都有交通事故發(fā)生，能不能為了保證公民的人身安全，就把所有公路給封了，禁止一切車輛上路？科學(xué)探索、社會實踐也有一定風(fēng)險，能否為了保證科學(xué)家、社會活動家的人身安全而叫停一切研究探索和社會活動？我們沒有那樣做，也不能那樣做。

取消一切“危險性”比較高的活動和項目，學(xué)生就真的絕對安全了嗎？學(xué)校、老師、家長、社會真的就可以高枕無憂了嗎？非也。如果我們思想上不高度重視，管理上不細(xì)致縝密，安全責(zé)任不落到實處，校園里和教室中同樣會出安全問題，如打架、斗毆、踩踏、跳樓、暈厥，等等，近年來的中小學(xué)校園并不缺少這方面的例子。如有的學(xué)生因長期得不到鍛煉，身體素質(zhì)較差，跑步時突然暈倒甚至猝死；有的學(xué)生因為一點小事而大動干戈，造成相互傷害。這樣的例子不一而足，時有發(fā)生。

同時，長期把學(xué)生禁閉在校園和教室里，剝奪學(xué)生的自由活動權(quán)力，這本身就是一種傷害和不安全。長此以往，學(xué)生的身體素質(zhì)會每況愈下，社會活動能力下降，特別需要警惕的是學(xué)生的心理品質(zhì)會出現(xiàn)問題，會變得狹隘、孤僻、暴躁、膽怯、抑郁等等，與人身安全事故相比，其性質(zhì)和后果更為嚴(yán)重、更令人憂慮，因為它傷害的不是某一個人或某幾個人，而是整個學(xué)生群體，同時它傷害的也不僅是身體，還有心理。近年來，學(xué)生在學(xué)校得不到歡樂，整天悶在校園里、困在教室里、淹在書本中、泡在題海里，郁悶的心情得不到舒展和釋放，出現(xiàn)了比較嚴(yán)重的心理疾患，有的因此走上自殺的道路。如果校園生活是豐富多彩、生動活潑、輕松自在、歡快愉悅的，學(xué)生怎會自殺？

所以，教育主管部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要站在學(xué)生整體發(fā)展的視角，從國家和民族長遠(yuǎn)發(fā)展的高度來認(rèn)識和思考問題，不能頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳、因噎廢食。凡是有利于學(xué)生群體健康發(fā)展、有利于學(xué)生綜合素質(zhì)提高的活動和科目，都要恢復(fù)、開設(shè)、堅持、完善，學(xué)校和教師要切實做好組織實施和管理工作，把安全工作落到實處，努力防止和減少安全事故的發(fā)生；社會和家長要大力支持和密切配合學(xué)校的各項工作，在學(xué)生安全問題上給予應(yīng)有的尊重和理解，不能吹毛求疵，更不能隨意興師問罪，要給學(xué)校一個民主和諧的輿論環(huán)境；政府要制定科學(xué)合理的安全教育法規(guī)和規(guī)章制度，為學(xué)校安全教育提供強有力的法律依據(jù)和制度保障；同時，政府要協(xié)調(diào)各方面的力量，形成強大的教育合力，并做好子女致殘或失獨家庭的安撫和后續(xù)保障工作，解除他們的后顧之憂。

【責(zé)任編輯 鄭雪凌】