李穎琦，李 茜

（山西農業(yè)大學經濟管理學院，太谷 030801）

2014年國家發(fā)改委批準黃河金三角區(qū)域合作規(guī)劃，提出要促進農產品生產向優(yōu)勢產區(qū)集中，建立特色農產品生產與加工基地，發(fā)展高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)農業(yè)，實現專業(yè)化、規(guī)?；?、基地化發(fā)展，依托金三角區(qū)域合作機遇與自身發(fā)展優(yōu)勢發(fā)展特色農業(yè)是山西晉南4縣現代農業(yè)發(fā)展的必然要求。資源環(huán)境稟賦是特色農業(yè)發(fā)展的基礎，趙富平 （2009）從生態(tài)環(huán)境角度出發(fā)，認為發(fā)展特色農業(yè)就必須處理好與生態(tài)環(huán)境的關系，推進特色農業(yè)發(fā)展應以動植物資源的利用和生態(tài)環(huán)境的改善為前提[1]；劉濤 （2011）認為不同地區(qū)其資源環(huán)境稟賦不同，發(fā)展特色農業(yè)，就是在最適宜的資源環(huán)境條件下發(fā)展，形成區(qū)域農業(yè)優(yōu)勢[2]；陳印軍 （2003）根據區(qū)域經濟發(fā)展，分析特色農業(yè)發(fā)展的資源優(yōu)勢，指出在特色農業(yè)發(fā)展過程中存在的問題，并針對性地提出四大戰(zhàn)略對策[3]；陶性潛 （2003）分析發(fā)展特色農業(yè)的資源稟賦和廣闊前景，指出資源環(huán)境優(yōu)勢應作為特色農業(yè)發(fā)展重點[4]；張濤 （2001）指出要在特色農業(yè)發(fā)展的資源、環(huán)境優(yōu)勢基礎上，明確發(fā)展特色農業(yè)的區(qū)域格局，處理好資源環(huán)境與特色農業(yè)的發(fā)展[5]。文章根據相關學者的研究內容，通過對山西省晉南新絳縣、河津市、垣曲縣、平陸縣4縣特色農業(yè)發(fā)展的實地調查，在探討山西晉南4縣特色農業(yè)差別化發(fā)展形成的基礎上，闡述特色農業(yè)差別化發(fā)展特征和發(fā)展路徑，對山西晉南4縣處理好資源環(huán)境稟賦與特色農業(yè)發(fā)展關系提供決策依據。

1 特色農業(yè)差別化發(fā)展形成的基礎

山西晉南4縣地處山西南部，其獨特的資源環(huán)境稟賦是形成特色農業(yè)差別化發(fā)展的基礎。

1.1 以汾河谷地為主的資源環(huán)境稟賦

新絳縣和河津市汾河谷地面積比重較大，形成以汾河谷地為主的特色農業(yè)發(fā)展區(qū)域。新絳屬暖溫帶大陸性氣候，形成兩個階梯狀地形，中部構成沖、湖積平原區(qū)，共有土地面積5.250 7萬hm2，其中谷地土地面積占土地總面積的61.62%，地面平坦，土質良好，適種性廣，是主要的生產基地，境內水資源、地熱資源豐富。河津屬大陸性黃土高原氣候，主要為黃河汾河河谷地形，汾河橫穿中部形成平坦而肥沃的河谷盆地，境內礦產資源、土地資源、水資源和生態(tài)資源也較豐富。

1.2 以丘陵山區(qū)為主的資源環(huán)境稟賦

垣曲縣和平陸縣丘陵山區(qū)面積比重較大，形成以丘陵山區(qū)為主的特色農業(yè)發(fā)展區(qū)域。垣曲縣與平陸縣屬于典型的丘陵山區(qū)縣，垣曲山地丘陵面積大，山區(qū)面積占總面積的72.24%，塬地與川地比例小，北部地勢較高，屬暖溫帶半干旱、半濕潤大陸季風氣候，植被種類豐富，地形復雜，山高谷深，降雨充沛，河溪眾多，小氣候差異明顯，其復雜的地形、氣候和綠色的生態(tài)環(huán)境為發(fā)展特色農業(yè)奠定了基礎。平陸縣屬溫帶大陸性氣候，有優(yōu)越的日照條件，地勢北高南低，土地資源形成了多種多樣的類型，境內有268座山頭，丘陵面積1.466 7萬hm2。

1.3 特色農業(yè)差別化發(fā)展形成基礎

資源環(huán)境稟賦決定著縣域經濟發(fā)展定位和空間布局。山西晉南4縣形成以汾河谷地為主和以丘陵山區(qū)為主的特色農業(yè)發(fā)展定位和空間布局，其特色農業(yè)發(fā)展定位和空間布局是特色農業(yè)差別化發(fā)展形成基礎。

1.3.1 特色農業(yè)發(fā)展定位

以汾河谷地為主的特色農業(yè)發(fā)展定位。新絳縣構建以汾河谷地為主的中西部國家級無公害蔬菜高科技生產核心區(qū)和農產品現代物流集散中心，成為山西省標準化現代特色農業(yè)園區(qū)建設示范縣。河津市重點在汾河兩岸農業(yè)區(qū)發(fā)展設施農業(yè)，構建成為服務現代化工貿城市的現代特色農業(yè)強縣及農產品加工物流強市。其具體內容見表1所示。

以丘陵山區(qū)為主的特色農業(yè)發(fā)展定位。垣曲縣利用自身復雜地形與多樣氣候構建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的生態(tài)農業(yè)大縣。平陸縣利用自身資源環(huán)境條件與產業(yè)優(yōu)勢，構造資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的 “一村一品”專業(yè)村和黃河金三角果、菜、畜、煙特色精品農業(yè)生產大縣，發(fā)展定位為山西晉南精品農產品發(fā)展示范縣。其具體內容見表1所示。

1.3.2 特色農業(yè)發(fā)展空間布局

特色農業(yè)發(fā)展定位決定其特色農業(yè)發(fā)展空間布局。圍繞特色農業(yè)空間布局，形成山西晉南4縣特色農業(yè)差別化發(fā)展趨勢。

以汾河谷地為主的特色農業(yè)發(fā)展空間布局。新絳縣構建的 “一軸兩線、五大板塊”發(fā)展空間布局，重點打造以蔬菜等特色名優(yōu)產品為主的主導產業(yè)。河津市構建的 “一軸兩帶、四大區(qū)域、五大板塊”發(fā)展空間布局，重點打造發(fā)展特色農產品加工主導產業(yè)。其具體內容見表1所示。

表1 山西晉南4縣特色農業(yè)發(fā)展差別化形成基礎

以丘陵山區(qū)為主的特色農業(yè)發(fā)展空間布局。垣曲依據其 “一庫三河、兩大塬面、兩大山區(qū)”的立地條件，圍繞生態(tài)農業(yè)大縣定位，構建 “一庫三河、兩塬兩區(qū)”空間布局，重點打造特色農產品主導產業(yè)，將垣曲建成為現代特色生態(tài)農業(yè)強縣。平陸依據沿山立地條件，構建 “兩軸、三帶、三大片區(qū)”空間布局，利用特有的平陸百合、水化柿等特色名優(yōu)產品，發(fā)展特色農產品加工業(yè)，使其成為精品特色農業(yè)強縣。其具體內容見表1所示。

2 山西晉南4縣特色農業(yè)差別化發(fā)展特征

山西晉南4縣立足資源環(huán)境發(fā)展特色農業(yè)，其差別化發(fā)展特征表現優(yōu)勢差別、效益差別和市場差別3個方面。

2.1 特色農業(yè)發(fā)展優(yōu)勢差別

特色農業(yè)發(fā)展需要在區(qū)域性發(fā)展下體現品種優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢與資源優(yōu)勢。

以汾河谷地為主的特色農業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。以汾河谷地資源為主的新絳和河津充分利用自身資源環(huán)境區(qū)域優(yōu)勢，發(fā)展大規(guī)模優(yōu)勢產業(yè)，新絳縣發(fā)展大規(guī)模無公害蔬菜，河津市發(fā)展以韭菜、蓮菜、蘆筍優(yōu)質蔬菜品種為主的設施蔬菜園區(qū)。

以丘陵山區(qū)為主的特色農業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。以丘陵山區(qū)為主的垣曲和平陸充分利用丘陵山區(qū)地形，發(fā)展多種優(yōu)質農產品，垣曲縣發(fā)展山上林下經濟、溝域經濟，重點發(fā)展干果經濟林和生態(tài)林，平陸縣重點發(fā)展 “果、畜、煙”為主的特色優(yōu)勢產業(yè)。

2.2 特色農業(yè)發(fā)展效益差別

在充分利用特色區(qū)域優(yōu)勢的基礎上開發(fā)特色農產品，突出資源優(yōu)勢，形成區(qū)域優(yōu)勢，獲取更高的效益。

以汾河谷地為主的果菜效益。以汾河谷地為主的新絳、河津發(fā)展以精品果蔬業(yè)、無公害環(huán)保綠色蔬菜業(yè)為主的主導產業(yè)，在發(fā)展中延伸果蔬產業(yè)鏈，發(fā)展多種果蔬精裝與加工產品，增加果蔬附加值，提升果蔬產業(yè)的經濟效益。

以丘陵山區(qū)為主的特色農產品效益。以丘陵山區(qū)為主的垣曲、平陸大力發(fā)展特色農產品加工產業(yè)，擴大加工轉化能力。垣曲縣發(fā)展以中條山蜂蜜、白廠絲為主的系列名優(yōu)產品加工，以立體與加工發(fā)展帶動增值，平陸縣依托特色果桃與干果經濟林優(yōu)勢，發(fā)展以水化柿、紅以不軟桃、百合等為主的精品果品系列加工與名貴名優(yōu)產品產業(yè)發(fā)展，以特色創(chuàng)效益，以產品多樣性增加附加值。

2.3 特色農業(yè)市場發(fā)展的差別

隨著人們生活水平的提高，發(fā)展特色農產品適應當前的市場需求變化，在特色農業(yè)效益性發(fā)展的同時打下堅實的市場基礎。

以汾河谷地為主的果菜市場發(fā)展。以汾河谷地為主的新絳、河津在發(fā)展果蔬精裝與加工產品，延伸產業(yè)鏈，拓寬效益的同時發(fā)展市場。新絳縣圍繞無公害蔬菜特色產業(yè)，以市場為導向，以蔬菜產品質量安全為核心，構建冷藏保鮮產業(yè)鏈，增強蔬菜市場競爭力，河津市為晉陜交通樞紐，構建集購銷、集散、配送、冷藏、加工為以一體的綜合性物流交易基地，以物流為基礎進一步促進市場發(fā)展。

以山區(qū)丘陵為主的特色農產品市場發(fā)展。以丘陵山區(qū)為主的垣曲、平陸在發(fā)展精品果業(yè)與名優(yōu)產業(yè)的同時，注重效益發(fā)展下的市場發(fā)展。垣曲利用 “三縱三橫”循環(huán)道路體系，完善物流配送發(fā)展，擴大特色農產品市場發(fā)展，平陸利用小浪底樞紐，構建企業(yè)化果品恒溫保鮮庫和果品交易市場，為特色農業(yè)發(fā)展提供市場機遇。

3 山西晉南4縣特色農業(yè)差別化發(fā)展路徑

要繼續(xù)推進晉南4縣的特色農業(yè)發(fā)展，就要進一步從4縣的實際出發(fā)，注重發(fā)揮地區(qū)所特有的資源環(huán)境優(yōu)勢，緊緊跟隨發(fā)展趨勢，在其差異化的基礎上進一步推進4縣的特色農業(yè)發(fā)展。

3.1 提升規(guī)?；⒔M織化發(fā)展程度

根據對山西晉南4縣發(fā)展特色農業(yè)差別化發(fā)展特征研究，應在其區(qū)域優(yōu)勢基礎上進一步擴大特色農業(yè)發(fā)展規(guī)模，力求形成規(guī)模效應，以層次化、組織化發(fā)展拓寬效益，發(fā)展市場[6]。

以汾河谷地為主的規(guī)?；?、組織化發(fā)展。新絳、河津在以汾河谷地為主的資源環(huán)境約束下，應以農業(yè)公司或龍頭企業(yè)為引導，加快土地流轉進程，實現土地大規(guī)模連片集中發(fā)展，建立特色農業(yè)發(fā)展的專業(yè)生產區(qū)域，實現連片經營。新絳縣發(fā)展以無公害蔬菜為主的集中規(guī)模發(fā)展，為延伸特色農產品產業(yè)鏈打下基礎。河津市重點發(fā)展以特色名優(yōu)產品連伯韭菜、特色蘆筍罐頭、黃河鯉魚等為主的規(guī)?；l(fā)展，形成具有河津特色的農業(yè)產業(yè)格局，提升其優(yōu)勢性、效益性與市場性。

以丘陵山區(qū)為主的規(guī)?；?、組織化發(fā)展。垣曲、平陸在以丘陵山區(qū)為主的資源環(huán)境約束下，應依托農民專業(yè)合作社或土地流轉中心加快土地流轉速度，實現土地適度規(guī)模經營，建立多種經營形式。垣曲縣在擴大經濟林和生態(tài)林規(guī)模的基礎上，發(fā)展以優(yōu)質核桃、蠶桑、煙葉為主的優(yōu)勢農產品規(guī)?；l(fā)展，平陸縣以農民專業(yè)合作社形式實行土地入股，加快土地規(guī)模集中，加快發(fā)展以平陸百合、特色果品等名優(yōu)產品為主的規(guī)?；?、專業(yè)化發(fā)展。

3.2 構建多種產業(yè)鏈鏈條

要實現山西晉南4縣特色農業(yè)發(fā)展效益，就要加快構建4縣的特色農業(yè)經營體系，發(fā)展多種經營方式，構建多種產業(yè)鏈鏈條發(fā)展，提升農產品加工體系的專業(yè)化、標準化發(fā)展[7]。

構建以汾河谷地為主的多種產業(yè)鏈鏈條。以汾河谷地為主的新絳、河津在發(fā)展大規(guī)模蔬菜種植基礎上，構建蔬菜加工、包裝、冷藏產業(yè)鏈，發(fā)展蔬菜物流鏈。新絳縣依托 “絳州綠”蔬菜集團，發(fā)展凈菜加工、冷藏保鮮等加工產業(yè)鏈條，以 “農超對接”和 “公司+農戶+市場”模式加快蔬菜產業(yè)鏈發(fā)展與轉化增值。河津市依托自身優(yōu)勢，以物流加工為支撐發(fā)展特色名優(yōu)產品產業(yè)鏈，強化產業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)，帶動整體產業(yè)鏈的經濟效益。

構建以丘陵山區(qū)為主的多種產業(yè)鏈鏈條。以丘陵山區(qū)為主的垣曲、平陸依托當地農業(yè)的多樣性和地域性的區(qū)域優(yōu)勢，發(fā)展多種特色農產品加工產業(yè)鏈。垣曲發(fā)展以 “山里紅—果脯加工產品，中條山蜂蜜—蜂蜜加工產品，白廠絲—絲織品，香菇—香菇醬，野生核桃—核桃深加工產品，三櫻椒—三櫻椒加工產品”的多種產業(yè)鏈發(fā)展，提高農產品綜合深加工水平，增加特色農產品附加值。平陸發(fā)展 “百合—百合加工產品—無公害環(huán)保綠色食品，水化柿—水化柿加工產品—名貴、名優(yōu)產品，紅不軟—精品果品，屯屯棗—加工產品—名貴、名優(yōu)產品”等特色農產品為主的產業(yè)鏈發(fā)展，以特色農產品為開發(fā)引導提升整體產業(yè)化經營水平，帶動經濟效益、社會效益與生態(tài)效益的協(xié)調統(tǒng)一發(fā)展。

3.3 加大對特色主導產業(yè)項目的開發(fā)與扶持

特色主導產業(yè)項目的發(fā)展有利于充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，為今后的市場發(fā)展提供了機遇，實施項目帶動工程，圍繞產業(yè)鏈發(fā)展新建、續(xù)建一批特色農業(yè)產業(yè)化項目，推動農業(yè)產業(yè)結構調整，促進農業(yè)發(fā)展方式轉變[8]。

加大對以汾河谷地為主的特色主導項目的開發(fā)與扶持。以汾河谷地為主的新絳、河津在發(fā)展蔬菜種植與加工的基礎上，發(fā)展特色主導產業(yè)項目帶動引導特色農業(yè)發(fā)展。新絳縣開發(fā)舊棚改造、冷藏冷鏈、精菜包裝、泡沫箱廠、制冰廠項目，保障新絳蔬菜產業(yè)鏈發(fā)展。河津市圍繞特色農產品產業(yè)鏈，重點推進循環(huán)農業(yè)園區(qū)、蘆筍鮮棗基地、有機韭菜園區(qū)、蓮菜園區(qū)等項目改擴建發(fā)展，并在此基礎上發(fā)展農貿市場建設、物流集散中心建設項目。

加大對以丘陵山區(qū)為主的特色主導項目的開發(fā)與扶持。以丘陵山區(qū)為主的垣曲平陸圍繞產業(yè)鏈發(fā)展特色主導產業(yè)項目。垣曲縣在特色農產品產業(yè)鏈發(fā)展基礎上重點推進紅薯淀粉及 “三粉”擴建、蜂蜜及茶飲料開發(fā)，香菇醬發(fā)展、核桃酪及深加工開發(fā)、煙葉生產基地、三櫻椒園、大鯢養(yǎng)殖、林業(yè)碳匯等特色主導產業(yè)項目。平陸縣在優(yōu)勢農產品發(fā)展產業(yè)鏈基礎上，重點發(fā)展蘋果超細粉、果桃脯加工、千里紅果蔬加工、533hm2水化柿種植基地及3 000t水化柿深加工、養(yǎng)生酒廠、林紙一體化等項目，為實現特色農業(yè)效益性與市場性發(fā)展打下堅實的基礎。

3.4 擴大品牌影響，開拓銷售市場

在特色農業(yè)發(fā)展中，要以項目發(fā)展為基礎，在提高產品質量的同時通過品牌效應拓寬流通渠道[9]，提升市場競爭力，進一步帶動市場性發(fā)展。

擴大以汾河谷地為主的蔬菜品牌影響與市場發(fā)展。新絳、河津重點打造以蔬菜品牌為主的品牌效應，并在擴大品牌效應的同時擴大銷售市場。新絳縣 “絳州綠”品牌是山西省著名商標和名牌產品，河津市的 “連伯韭菜”是地理標志產品，以擴規(guī)提質為重點，充分利用已有品牌進一步帶動整體發(fā)展，以品牌化發(fā)展市場。

擴大以丘陵山區(qū)為主的特色品牌影響與市場發(fā)展。垣曲、平陸重點打造以該地特色名優(yōu)產品為主的品牌效應，垣曲縣的菖蒲養(yǎng)生酒命名為 “中國名優(yōu)產品”，平陸縣百合、水化柿等都是名貴、名優(yōu)產品。在充分利用自身資源優(yōu)勢的基礎上，擴大特色農產品銷售市場，形成完整、健全的農產品銷售體系，采用多種方法與手段鞏固與擴展特色農產品市場[10]。

綜上所述，資源環(huán)境稟賦是山西晉南4縣特色農業(yè)差別化發(fā)展形成的基礎。山西晉南4縣形成以汾河谷地和以丘陵山區(qū)為主的特色農業(yè)發(fā)展差別，其特征具體表現在特色農業(yè)發(fā)展優(yōu)勢差別、效益差別、市場差別3個方面，在以汾河谷地為主和以丘陵山區(qū)為主的特色農業(yè)發(fā)展差別基礎上在提升規(guī)?；?、組織化發(fā)展程度，構建多種產業(yè)鏈鏈條，加大對特色主導產業(yè)項目的開發(fā)與扶持，擴大品牌影響、開拓銷售市場4個方面的不同發(fā)展路徑。

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[3]陳印軍，楊瑞珍.西部地區(qū)特色農業(yè)優(yōu)勢、問題與對策.中國農業(yè)資源與區(qū)劃，2003,(1):21~24

[4]陶性潛，許軍.發(fā)展貴州特色農業(yè)大有可為.中國農業(yè)資源與區(qū)劃，2003,(1):8~10

[5]張濤.甘肅省發(fā)展特色農業(yè)的幾步思考.甘肅高師學報，2001,(6)4:11~14

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