王宇
未來5年,世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不穩(wěn)定和不確定因素增多,但仍有可能出現(xiàn)一個(gè)較為平穩(wěn)且較為平緩的發(fā)展期。在這一時(shí)期,世界經(jīng)濟(jì)將呈現(xiàn)出后危機(jī)時(shí)代所特有的、完全不同于以往的新特點(diǎn)和新趨勢。
一是世界經(jīng)濟(jì)緩慢而堅(jiān)定地走向復(fù)蘇。其中,主要發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)增長速度加快,可能成為世界新一輪增長周期的帶動(dòng)力量;發(fā)展中國家增速放緩,但在全球經(jīng)濟(jì)中所占的比重將繼續(xù)提升。從發(fā)達(dá)國家看,通過此次危機(jī)的去杠桿化,擠出了泡沫,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化;通過再工業(yè)化和出口倍增計(jì)劃振興制造業(yè),回歸實(shí)體經(jīng)濟(jì),增長效率提升。從發(fā)展中國家看,一些國家的改革愿意下降、趕超潛力減弱,面臨“中等收入陷阱”問題;一些過度依賴大宗出口的發(fā)展中國家可能出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)衰退。從整體看,在過去較長時(shí)間內(nèi),發(fā)展中國家保持經(jīng)濟(jì)高速增長,有力地帶動(dòng)了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展;未來發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)增速可能下降,發(fā)達(dá)國家可能再次成為全球經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)頭羊。
二是全球經(jīng)濟(jì)可能呈現(xiàn)低增長、低通脹的態(tài)勢。一是人口老齡化趨勢加快,會(huì)通過勞動(dòng)人口減少和家庭儲(chǔ)蓄下降等供給方面的因素影響世界經(jīng)濟(jì)增長。二是人口老齡化引起儲(chǔ)蓄下降,造成全球投資減少;世界經(jīng)濟(jì)總體趨緩,國際競爭加劇,貿(mào)易摩擦增多,造成全球凈出口下降。投資減少和凈出口趨緩則有可能從總需求方面影響世界經(jīng)濟(jì)增長。三是隨著美國復(fù)蘇進(jìn)程加快,國際資本流向正在發(fā)生逆轉(zhuǎn)。未來5年,這一趨勢可能得到延續(xù)。如果國際資本大量回流美國市場,很有可能會(huì)從根本上改變2002年以來美元匯率的貶值趨勢、打破2008年以來美元匯率的盤整局面,使美元匯率持續(xù)上行。一旦美元進(jìn)入新一輪升值周期,可能造成國際大宗商品價(jià)格高位回落,在較長時(shí)期內(nèi)持續(xù)下行。而國際大宗商品價(jià)格持續(xù)走低,可能造成全球通脹壓力下降,通縮預(yù)期加強(qiáng),通縮風(fēng)險(xiǎn)積累。
三是主要發(fā)達(dá)國家將繼續(xù)維持較為寬松的貨幣政策,發(fā)展中國家的貨幣政策可能出現(xiàn)分化。未來5年,盡管主要發(fā)達(dá)國家將會(huì)相繼進(jìn)入加息周期,但是,為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)較快恢復(fù)和平穩(wěn)增長,其中央銀行可能堅(jiān)守較低的基準(zhǔn)利率水平。發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)增長情況波動(dòng)增大,其貨幣政策可能出現(xiàn)分化,但低利率政策仍然會(huì)是多數(shù)中央銀行的選擇。
四是科技創(chuàng)新和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展可能成為世界新一輪增長的火車頭。目前世界正處在由新能源、新材料、生物工程、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與云計(jì)算等所引領(lǐng)的第三次產(chǎn)業(yè)革命之中。新能源、新技術(shù)、新材料和信息技術(shù)的廣泛運(yùn)用,新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的深度融合,正在引發(fā)新的科技革命,形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。無論發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家都把爭奪科技創(chuàng)新和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn)作為國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心,力圖通過綜合運(yùn)用財(cái)政、稅收、金融、貿(mào)易、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與知識產(chǎn)權(quán)等政策工具,提升國家創(chuàng)新能力,強(qiáng)化國家競爭優(yōu)勢。為此,美國制定了《美國創(chuàng)新戰(zhàn)略》,引導(dǎo)企業(yè)回歸實(shí)體經(jīng)濟(jì),大力發(fā)展制造業(yè),實(shí)施出口倍增計(jì)劃。歐盟發(fā)布了《歐盟2020 戰(zhàn)略》,提出未來10年的智慧增長、可持續(xù)增長、包容性增長計(jì)劃,確定了就業(yè)、研發(fā)、氣候變化、教育、減貧等五大目標(biāo)。日本公布了《2020年增長戰(zhàn)略》,提出了環(huán)境及能源、科學(xué)技術(shù)和人才培養(yǎng)計(jì)劃。韓國發(fā)布了《創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略》,提出將實(shí)現(xiàn)從追趕型經(jīng)濟(jì)增長模式向領(lǐng)先型經(jīng)濟(jì)增長模式轉(zhuǎn)變。未來5-10年,科技創(chuàng)新和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展有可能成為世界新一輪增長的火車頭。