楊援方
2014年年底,湖北省首次在省內(nèi)高校推行職稱分類評審制度,構(gòu)建多元化、復(fù)合型評價體系,把高校教師分為“教學(xué)為主”“科研為主”“教學(xué)科研并重”“社會服務(wù)與推廣”4種類型。新評審標準對教師的評價不再“唯論文論”,潛心于教學(xué)、科研推廣做得好的,同樣可以評上教授。(2月9日《中國青年報》)
長期以來,我國現(xiàn)行的職稱評審制度對于管理專業(yè)技術(shù)人員隊伍,調(diào)動廣大專業(yè)技術(shù)人員的積極性,促進科技、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)的繁榮和發(fā)展,起到了很大的推動作用,但由于職稱評審標準過于單一、評審環(huán)節(jié)缺乏有效監(jiān)督等,導(dǎo)致該項制度存在不少弊端。就拿高校教師的職稱評定來說,片面強調(diào)論文數(shù)量,難免對那些潛心于教學(xué)工作的教師造成不公,導(dǎo)致教師“重科研、輕教學(xué)”,高校教書育人的功能被削弱,高校人才培養(yǎng)質(zhì)量下滑。
每個高校都有其特點和辦學(xué)側(cè)重點,有的高校以科研為主,有的高??蒲信c教學(xué)并重,有的高校以培養(yǎng)技能型人才為重。不同類型的高校,教師工作的側(cè)重點各有不同。因此,高校教師的職稱評定,理應(yīng)尊重這種差異性,“一刀切”地使用單一的評定標準,肯定會造成很大的不公。如今湖北省推行高校職稱分類評審,無疑是一項值得期待和點贊的改革舉措。
根據(jù)該項分類評審制度,高校教師可以根據(jù)自己的實際情況,選擇申報相應(yīng)類別的職稱。這樣做有利于引導(dǎo)高校教師“各司其職”,讓不同類型的教師“各得其所”——側(cè)重教學(xué)的教師能更潛心于教學(xué),側(cè)重科研的教師能更潛心于科研,從而能有效化解職稱評審的不公平問題,同時又不至于削弱高校的科研功能,遵循了高校發(fā)展和教師配置的多樣性規(guī)律,保障了高?!敖萄邢嚅L”,實現(xiàn)辦學(xué)價值最大化。
客觀而言,職稱評審制度改革難度很大。湖北省把高校教師分為“教學(xué)為主”“科研為主”“教學(xué)科研并重”“社會服務(wù)與推廣”4種類型。其中,“科研類”因為與“成果”掛鉤,評定標準相對統(tǒng)一,評價過程相對客觀,操作起來難度相對不大。但“教學(xué)類”和“社會推廣服務(wù)類”評定的標準較難把握,因為其評審過程往往帶有一定的主觀性,如果處理不好,就容易給人情交易帶來尋租空間。此外,還可能會出現(xiàn)有的人借分類評審之機,先轉(zhuǎn)到教學(xué)崗,評上職稱后再轉(zhuǎn)回科研崗等現(xiàn)象。
要防止以上問題出現(xiàn),還需要制定各項配套措施,分類細化評價標準。《國家中長期人才發(fā)展綱要(2010-2020)》指出,要“分類推進事業(yè)單位人事制度改革,逐步建立起權(quán)責(zé)清晰、分類科學(xué)、機制靈活、監(jiān)管有力的事業(yè)單位人事管理制度。克服人才管理中存在的行政化、‘官本位傾向,取消科研院所、學(xué)校、醫(yī)院等事業(yè)單位實際存在的行政級別和行政化管理模式”。這就需要進一步革除職稱評審中過分濃厚的行政色彩,不斷優(yōu)化頂層設(shè)計,研究制定教師教學(xué)質(zhì)量綜合評價體系和社會服務(wù)推廣綜合評價體系,確保職稱評審客觀科學(xué)、公平公正。
(責(zé)編 歐金昌)
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