一、行政審批及其相關(guān)概念
1、行政權(quán)力:行政權(quán)力簡單地說是政治權(quán)力的一種,它是國家行政機關(guān)依靠特定的強制手段,為有效執(zhí)行國家意志而依據(jù)憲法原則對全社會進行管理的一種能力。
2、行政審批:行政審批是指行政機關(guān)(包括有行政審批權(quán)的其他組織)根據(jù)自然人、法人或者其他組織提出的申請,經(jīng)過依法審查,采取“批準(zhǔn)”、“同意”、“年檢”發(fā)放證照等方式,準(zhǔn)予其從事特定活動、認可其資格資質(zhì)、確認特定民事關(guān)系或者特定民事權(quán)利能力和行為能力的行為。
3、行政許可:2003年8月27日頒布的《中華人民共和國行政許可法》明確指出,本法所稱行政許可,是指行政機關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請,經(jīng)依法審查,準(zhǔn)予其從事特定活動的行為。
二、國家檔案局及河北省檔案局行政審批事項
1、2014年3月,按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于公開國務(wù)院各部門行政審批事項等相關(guān)工作的通知》(國辦發(fā)〔2014〕5號)要求,國務(wù)院審改辦公開了國務(wù)院各部門行政審批事項匯總清單。國家檔案局共有行政審批事項6項,其中行政許可4項,非行政許可審批2項。
[58001]對出賣、轉(zhuǎn)讓集體所有、個人所有以及其他不屬于國家所有的對國家和社會具有保存價值的或者應(yīng)當(dāng)保密的檔案的審批
[58002]贈送、交換、出賣國家所有檔案的復(fù)制件的審批
[58003]攜帶、運輸、郵寄國家二級檔案及其復(fù)制件出境的審批
[58004]延期向社會開放檔案審批
[58005]收集檔案范圍細則和工作方案的審批
[58006]文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表審批
2、河北省檔案局行政審批共有行政審批事項6項,其中行政許可4項,非行政許可審批2項。
[35001]對出賣、轉(zhuǎn)讓集體所有、個人所有以及其他不屬于國家所有的對國家和社會具有保存價值的或者應(yīng)當(dāng)保密的檔案的審批
[35002]贈送、交換、出賣國家所有檔案復(fù)制件的審批
[35003]攜帶、運輸、郵寄檔案及其復(fù)制件出境的審批
[35004]延期向社會開放檔案審批
[35005]文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表審批
[35006]收集檔案范圍細則和工作方案的審批
三、河北省檔案局行政審批事項操作程序
1、運行流程
(1)申請人提出申請,并提交相關(guān)材料
(2)承辦人受理,進行形式審查,提出初審意見
(3)責(zé)任處室負責(zé)人審核
(4)主管局領(lǐng)導(dǎo)審批
(5)審批結(jié)果告知申請人
(6)公布結(jié)果
2、申請材料一般需要有申請書、申請單位介紹信或者個人身份有效證明及復(fù)印件,但各項審批事項還應(yīng)提供符合該事項規(guī)定的相關(guān)材料。受讓單位受理后,需要出具意見書、檔案原件及其復(fù)印件。
3、申請條件一般應(yīng)符合以下條件:(1)不得違反國家保密管理、知識產(chǎn)權(quán)保護及檔案管理的有關(guān)規(guī)定;(2)不得損害國家、社會、集體的安全和利益;(3)不得侵犯他人合法權(quán)益。
4、辦理時限:法定時限20個工作日,承諾時限15個工作日。特殊情況下,局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)可延長10日,做出審批結(jié)果。
5、收費依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn):河北省檔案局行政審批事項均為不收費。