張凱

【摘 要】目前，鄆城縣就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，且呈上升趨勢，各項指標較去年同期都有不同程度的增長。鄆城縣就業(yè)情況總體穩(wěn)定，且穩(wěn)步增長。

【關(guān)鍵詞】山東；鄆城縣；就業(yè)增長；勞動力

根據(jù)對鄆城縣富裕勞動力、城鎮(zhèn)就業(yè)、勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、農(nóng)民工培訓等情況進行的摸底和調(diào)查，鄆城縣就業(yè)狀況呈現(xiàn)出穩(wěn)定增長的趨勢。根據(jù)摸底調(diào)查和問卷調(diào)查，鄆城縣實現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)55654人，完成比去年同期增加4026人。城鎮(zhèn)新增就業(yè)39957人，比去年同期增加1023人。開展農(nóng)村勞動力培訓9892人，比去年同期增加958人。創(chuàng)業(yè)能力培訓808人，與去年同期保持一致。下崗失業(yè)人員再就業(yè)2903人，比去年同期增加483人。困難群體就業(yè)493人，比去年同期增加34人。小額擔保貸款發(fā)放3600萬元。組織開展春風行動招聘會20余場，民營企業(yè)招聘會30余場，提供就業(yè)崗位1000余個，實現(xiàn)就業(yè)637人。登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。從統(tǒng)計數(shù)字看出，目前，鄆城縣就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，且呈上升趨勢，各項指標較去年同期都有不同程度的增長。鄆城縣就業(yè)情況總體穩(wěn)定，且穩(wěn)步增長，原因如下：

一、充分利用各種資源優(yōu)勢促進就業(yè)

通過大招商，招大商，鼓勵外商投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、基礎設施建設等領(lǐng)域，兼顧引進勞動密集型企業(yè)，把招商引資與擴大就業(yè)緊密結(jié)合起來。今年上半年共組建了21個招商小分隊，由縣級領(lǐng)導帶隊，分赴長三角、珠三角和京津塘等區(qū)域招商，進一步做大做強紡紗、木材加工、機械、化工等支柱產(chǎn)業(yè)，加快推進縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)模以上企業(yè)施工建設，只此一項全縣就增加就業(yè)一萬多人。

二、充分發(fā)揮民營企業(yè)吸納勞動力的作用

進一步簡化非公有制企業(yè)審批的程序，在政策允許范圍內(nèi)，放寬準入限制。2014年1-11月份，全縣新增民營企業(yè)56戶，吸納就業(yè)1.2萬人，其中農(nóng)民工1.1萬人，為給務工人員和民營企業(yè)搭建求職平臺。

三、積極促進各類就業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)

采取有效措施鼓勵返鄉(xiāng)民工、大中專畢業(yè)生、復退軍人、下崗失業(yè)人員等自主創(chuàng)業(yè)，努力營造全民創(chuàng)業(yè)的氛圍。為此，勞動就業(yè)部門專門出臺了《小額貸款與創(chuàng)業(yè)培訓相結(jié)合的管理辦法》：即凡申請小額貸款必須參加創(chuàng)業(yè)培訓，對符合政策并培訓合格的人員提供小額擔保貸款，推介創(chuàng)業(yè)項目，同時成立專家指導團進行跟蹤服務。對吸納失業(yè)人員較多的勞動密集型企業(yè)也給予貸款和貼息扶持。從而提高初次創(chuàng)業(yè)成功率，形成以培訓促就業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)的良性互動機制。全縣共舉辦創(chuàng)業(yè)培訓班6期，培訓學員180人；共發(fā)放小額擔保貸款220萬元，扶持90名下崗失業(yè)人員成功創(chuàng)業(yè)?？h人社部門還召開了創(chuàng)業(yè)典型專題報告會，開展了“創(chuàng)業(yè)之星”、“農(nóng)民工之星”評選表彰活動，對“創(chuàng)業(yè)之星”、“農(nóng)民工之星”給予政策和資金方面的支持和幫扶。

四、廣泛開展技能培訓提高就業(yè)能力

進一步整合了全縣培訓資源，嚴格按照省市《五年培訓規(guī)劃》的要求制訂了《鄆城縣加強就業(yè)培訓提高就業(yè)與創(chuàng)業(yè)能力五年規(guī)劃》，并對培訓機構(gòu)進行了嚴格篩選、認定，現(xiàn)已形成了以縣技校為龍頭，其他培訓機構(gòu)共同參與的多層次、多行業(yè)聯(lián)動的培訓網(wǎng)絡和機制。目前，全縣具備專業(yè)培訓能力的學校共8處，共開設14個專業(yè)，在校生規(guī)模達到8000人。在培訓方式和專業(yè)設置方面各學校根據(jù)市場需求變化，及時調(diào)整培訓計劃和培訓方式。同時加強了校企合作，根據(jù)企業(yè)用工反饋信息，開展“訂單式”、“定向式”培訓，實現(xiàn)了校企“無縫對接”，提高勞動者就業(yè)成功率。

五、落實上級就業(yè)扶持政策促進就業(yè)

通過實施稅費減免、就業(yè)補貼、小額擔保貸款等扶持政策，促進下崗失業(yè)人員、殘疾人員、復退軍人、大中專畢業(yè)生就業(yè)。按照有關(guān)政策進一步提高了小額擔保貸款的額度，擴大了發(fā)放范圍，進一步完善貸款政策和操作辦法。初步形成小額貸款、創(chuàng)業(yè)培訓、項目開發(fā)、開業(yè)指導、稅費優(yōu)惠相結(jié)合的工作機制，并組織專家咨詢團，全力扶持下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工和大學畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。另處，積極落實各項就業(yè)專項資金的優(yōu)惠政策，扶持各類企業(yè)招用下崗失業(yè)人員和就業(yè)困難人員，同時協(xié)調(diào)工商、稅務部門，為自主創(chuàng)業(yè)人員辦理稅費減免。今年，224名自主創(chuàng)業(yè)人員享受到稅費減免政策。

六、開展再就業(yè)援助幫助困難群體就業(yè)

2014年全縣就業(yè)困難人員493名，雙零家庭89戶。7月份清為零戶。為解決他們的實際困難，推進就業(yè)援助制度化。今年我們開展了以送政策、送崗位、送技能、送服務、落實社會保險補貼政策“四送一落實”為內(nèi)容的再就業(yè)援助月活動。援助月期間，縣勞動就業(yè)部門積極結(jié)合縣園林處、環(huán)衛(wèi)處共開發(fā)公益性崗位80個，幫助61名就業(yè)困難人員和19戶零就業(yè)家庭實現(xiàn)了就業(yè)，取得了良好的社會反響。通過“再就業(yè)援助月”活動，全縣共幫助47名就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)，就業(yè)援助的春風吹進了千家萬戶。

七、發(fā)揮勞動就業(yè)部門職能做好就業(yè)服務工作

充分發(fā)揮勞動就業(yè)部門職能，加強就業(yè)統(tǒng)計工作的管理和考核，調(diào)動統(tǒng)計人員的積極性，樹立爭先創(chuàng)優(yōu)意識，狠抓數(shù)據(jù)全面性，準確性，真實性，時效性，為就業(yè)政策措施的粗太和實施提供了可靠的決策依據(jù)。狠抓大項目帶動就業(yè)工作，把此項工作作為帶動就業(yè)的一項大工程來抓，增加農(nóng)村富余勞動力就業(yè)。完善人力資源市場功能，大力開展各類專業(yè)招聘會，為求職者和用人單位及時搭建就業(yè)服務平臺。