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低碳經(jīng)濟(jì)背景下中國(guó)外貿(mào)出口發(fā)展對(duì)策分析

2015-05-30 13:03:41劉土英
中國(guó)市場(chǎng) 2015年52期
關(guān)鍵詞:外貿(mào)出口低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)策

劉土英

[摘要]低碳經(jīng)濟(jì)是在可持續(xù)理念下進(jìn)行的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和能源開發(fā),降低高碳能源的使用,以減少二氧化碳等氣體的排放量,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的和諧發(fā)展。隨著我國(guó)外貿(mào)出口的不斷發(fā)展,如何實(shí)現(xiàn)低碳環(huán)境下的外貿(mào)出口發(fā)展,是目前我國(guó)外貿(mào)出口企業(yè)關(guān)注的主要問題。實(shí)現(xiàn)低能耗和低污染的外貿(mào)出口環(huán)境,將極大地促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。本文分析了低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境下我國(guó)外貿(mào)出口遇到的困難,提出了我國(guó)外貿(mào)出口的可持續(xù)發(fā)展對(duì)策。

[關(guān)鍵詞]低碳經(jīng)濟(jì);外貿(mào)出口;對(duì)策

[DOI]1013939/jcnkizgsc201552195

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和環(huán)境的變化,低碳經(jīng)濟(jì)成為新時(shí)期世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要方向。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不再只是要求效益,而是更加注重對(duì)能源和環(huán)境的保護(hù),降低有害氣體的排放。以往我國(guó)出口的商品多數(shù)為能耗和污染較高的商品,這與低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念背道而馳,嚴(yán)重阻礙了我國(guó)出口經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目前,降低污染、節(jié)能減排是我國(guó)出口企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。受到傳統(tǒng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式的影響,低碳經(jīng)濟(jì)在我國(guó)的發(fā)展遇到一些困難,其會(huì)改變我國(guó)以往的外貿(mào)出口結(jié)構(gòu)。

1低碳經(jīng)濟(jì)在我國(guó)發(fā)展的意義

改革開放以來,我國(guó)在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),毫無節(jié)制地開發(fā)不可再生能源,導(dǎo)致我國(guó)的環(huán)境逐漸惡化。隨著可持續(xù)發(fā)展理念的提出,綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為時(shí)代的主流,低碳經(jīng)濟(jì)是我國(guó)今后發(fā)展的主要目標(biāo)。

11低碳經(jīng)濟(jì)可以保護(hù)生態(tài)環(huán)境

我國(guó)經(jīng)濟(jì)雖然取得了長(zhǎng)足的發(fā)展,但是能源消耗不斷增多,生態(tài)環(huán)境不斷遭受破壞,這些嚴(yán)重阻礙了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。近幾年,霧霾天氣成為我國(guó)各大城市的主要問題,環(huán)境污染已經(jīng)到了必須要治理的地步。霧霾天氣主要是由于PM25超標(biāo)所致,而這些細(xì)小顆粒主要是工業(yè)污染源所排放,其對(duì)人體健康的威脅很大。而低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可以有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

12低碳經(jīng)濟(jì)可以保護(hù)能源安全

在可持續(xù)發(fā)展理念提出以前,我國(guó)絕大多數(shù)企業(yè)對(duì)于節(jié)能減排毫無認(rèn)識(shí),只顧著生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)效益,而從未想過生產(chǎn)對(duì)于能源的消耗和環(huán)境的影響,我國(guó)已經(jīng)面臨煤炭、石油等重要能源嚴(yán)重不足的局面,我國(guó)人均的煤炭、石油可開采儲(chǔ)量相比世界人均儲(chǔ)量低很多,這嚴(yán)重制約了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。低碳經(jīng)濟(jì)可以改變我國(guó)現(xiàn)有的能源消耗結(jié)構(gòu),保護(hù)能源的安全。

13低碳經(jīng)濟(jì)可以促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新

低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求企業(yè)改變現(xiàn)有的經(jīng)營(yíng)理念和現(xiàn)狀,提高企業(yè)的資源有效利用率,促進(jìn)企業(yè)不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的節(jié)能減排,以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。低碳經(jīng)濟(jì)給我國(guó)企業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的空間,可以提高我國(guó)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)必須意識(shí)到低碳經(jīng)濟(jì)的重要性,將經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要精力用在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)上。

2低碳經(jīng)濟(jì)背景下我國(guó)外貿(mào)出口遇到的困難

21低碳經(jīng)濟(jì)與我國(guó)的貿(mào)易增長(zhǎng)形式存在偏差

我國(guó)傳統(tǒng)的貿(mào)易增長(zhǎng)形式主要為粗放型,其與低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念存在偏差,無法適應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)的要求。而我國(guó)工業(yè)化發(fā)展仍然處于中期,其發(fā)展模式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都已成型,能源消耗結(jié)構(gòu)很難改變。我國(guó)未來一段時(shí)間還是要實(shí)現(xiàn)工業(yè)化進(jìn)程,這與低碳經(jīng)濟(jì)的理念仍然無法吻合,降低能耗、污染、排放這些在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中還是無法實(shí)現(xiàn)的,尤其是粗放式、擴(kuò)張式的外貿(mào)增長(zhǎng)形式很難適應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求,這些都阻礙了低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

22關(guān)稅等因素制約著我國(guó)外貿(mào)出口的發(fā)展

美國(guó)計(jì)劃在未來幾年對(duì)仍然沒有實(shí)現(xiàn)低碳減排限額的國(guó)家出口產(chǎn)品征收碳關(guān)稅,其主要是針對(duì)鋼鐵、化工產(chǎn)品等高耗能產(chǎn)品特別征收關(guān)于二氧化碳排放的一種關(guān)稅。從本質(zhì)上講,碳關(guān)稅是美國(guó)對(duì)外采用的全新形式的綠色貿(mào)易壁壘,其目的是對(duì)自身進(jìn)行貿(mào)易保護(hù)。根據(jù)調(diào)查顯示,我國(guó)外貿(mào)出口的商品的碳排放量處于首位,鋼鐵、化工以及建材等產(chǎn)業(yè)仍然是我國(guó)出口的主要商品,都屬于高碳排放量產(chǎn)品。碳關(guān)稅會(huì)對(duì)我國(guó)出口的主要產(chǎn)品產(chǎn)生一定的影響,短期內(nèi)這種影響將是重大的,根本的解決途徑就是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。

23科技水平落后,難以給低碳出口提供技術(shù)支持

低碳經(jīng)濟(jì)的特征要求出口的產(chǎn)品載能量需要有一個(gè)合理的控制范圍。想要實(shí)現(xiàn)這一要求,必須在生產(chǎn)過程中更多的應(yīng)用低碳技術(shù)。所謂低碳技術(shù),就是指在能源、煤的高效和清潔利用、石油和天然氣等的開發(fā)、溫室氣體的捕獲等領(lǐng)域?qū)嵤┑目刂茰厥覛怏w排放的全新技術(shù),可能涉及化工、建筑、電力等多個(gè)部門。我國(guó)目前的低碳技術(shù)仍然比較落后,這是我國(guó)出口商品碳排放量持續(xù)最高的主要原因。低碳技術(shù)是技術(shù)先進(jìn)國(guó)家的核心競(jìng)爭(zhēng)力,其轉(zhuǎn)讓存在一定的困難,而技術(shù)研發(fā)又需要很長(zhǎng)的一段時(shí)間,因此我國(guó)在短時(shí)間內(nèi)很難解決外貿(mào)出口的低碳問題。

3低碳經(jīng)濟(jì)背景下中國(guó)外貿(mào)出口可持續(xù)發(fā)展策略

低碳經(jīng)濟(jì)背景下,政府應(yīng)加大扶持和管理力度,企業(yè)應(yīng)不斷研發(fā)全新的技術(shù),實(shí)現(xiàn)政府和企業(yè)協(xié)作、共同推進(jìn)的戰(zhàn)略模式,學(xué)習(xí)技術(shù)先進(jìn)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn),有選擇性的應(yīng)用到我國(guó)的外貿(mào)出口中,才能逐步實(shí)現(xiàn)我國(guó)企業(yè)的低碳生產(chǎn)。

31政府應(yīng)加大扶持和管理力度

311制定健全的法律法規(guī)

政府要制定相應(yīng)的法律法規(guī),鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行低碳生產(chǎn),提高低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。我國(guó)最新出臺(tái)的《節(jié)約能源法》、《可再生能源法》、《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》等都涉及了低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容。但是這些法律法規(guī)仍不是十分健全,都是各自領(lǐng)域的法律法規(guī),還不是一個(gè)整體的系統(tǒng),我國(guó)還沒有專門關(guān)于低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律法規(guī),對(duì)于全新的能源和材料還沒有制定相關(guān)的法律法規(guī)。即使是現(xiàn)有的能源,有些法律仍然存在一定的漏洞,可操作性不強(qiáng)。與低碳經(jīng)濟(jì)有關(guān)的法律法規(guī)仍需進(jìn)一步調(diào)整,還要不斷進(jìn)行補(bǔ)充。我國(guó)要盡快健全低碳經(jīng)濟(jì)的相關(guān)法律法規(guī),提高國(guó)民的環(huán)境保護(hù)意識(shí),鼓勵(lì)企業(yè)大力發(fā)展低碳產(chǎn)品,以促進(jìn)我國(guó)外貿(mào)出口產(chǎn)品的低碳性。

312調(diào)整能源消耗機(jī)構(gòu)

我國(guó)煤炭?jī)?chǔ)量較多,而石油和天然氣儲(chǔ)量相對(duì)較少,這種能源結(jié)構(gòu)是我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的主要原因,能源問題已經(jīng)嚴(yán)重制約了我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和外貿(mào)出口的發(fā)展。我國(guó)傳統(tǒng)企業(yè)的發(fā)展主要還是以煤炭能源為基礎(chǔ),這樣導(dǎo)致我國(guó)企業(yè)在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的二氧化碳排放量居高不下。據(jù)調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),我國(guó)的二氧化碳排放總量接近全世界二氧化碳排放總量的1/5。因此,我國(guó)必須改變傳統(tǒng)的能源結(jié)構(gòu),加大新型能源的開發(fā)力度,盡可能地使用太陽(yáng)能、風(fēng)能、水能等可再生能源,以優(yōu)化我國(guó)能源的結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)我國(guó)企業(yè)的綠色生產(chǎn)。

313調(diào)整外貿(mào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式

我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍然主要依靠第二產(chǎn)業(yè),而發(fā)達(dá)國(guó)家第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中占據(jù)很大的比重,低碳經(jīng)濟(jì)背景下,第三產(chǎn)業(yè)的低能耗特點(diǎn)才是時(shí)代發(fā)展的趨勢(shì)。我國(guó)目前高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)所占的比重仍然較低,產(chǎn)品缺乏高技術(shù)含量和高附加值,這也是我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的主要因素。想要實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口的可持續(xù)發(fā)展,我國(guó)必須調(diào)整以往粗放型的貿(mào)易增長(zhǎng)方式,提高出口產(chǎn)品的技術(shù)含量,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),大力發(fā)展高附加值和低能耗的產(chǎn)品,以確保我國(guó)出口產(chǎn)品符合低碳化的要求。

32我國(guó)企業(yè)的調(diào)整策略

321轉(zhuǎn)變落后的觀念,建立低碳經(jīng)營(yíng)制度

我國(guó)企業(yè)想要實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口的低碳要求,就要轉(zhuǎn)變落后的觀念,實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)營(yíng)。外貿(mào)企業(yè)要提高社會(huì)責(zé)任意識(shí),在生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)過程中努力保護(hù)環(huán)境。企業(yè)要加強(qiáng)低碳理念的宣傳工作,使每個(gè)員工都能注重低碳生產(chǎn)。同時(shí)可以指定環(huán)境評(píng)價(jià)制度,以督促企業(yè)的綠色生產(chǎn)。

322積極參與國(guó)際交流,進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新

我國(guó)外貿(mào)出口企業(yè)所應(yīng)用的低碳技術(shù)相對(duì)較少,因此需要我國(guó)企業(yè)強(qiáng)化國(guó)際交流,學(xué)習(xí)先進(jìn)的低碳技術(shù),根據(jù)企業(yè)自身的情況引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù),以確??梢栽谧疃痰臅r(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)低碳生產(chǎn)。同時(shí)企業(yè)內(nèi)部要注重先進(jìn)技術(shù)人員的培養(yǎng),積極進(jìn)行自主創(chuàng)新,從根本上解決技術(shù)落后的局面。只有不斷的吸收、消化先進(jìn)的低碳技術(shù),才能使企業(yè)掌握低碳生產(chǎn)的關(guān)鍵,提高我國(guó)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)外貿(mào)出口企業(yè)要適應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展潮流,時(shí)刻關(guān)注國(guó)際貿(mào)易中低碳經(jīng)濟(jì)的動(dòng)態(tài),按照綠色生產(chǎn)的要求進(jìn)行生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng),不斷改進(jìn)出口產(chǎn)品的品種和工藝,使出口產(chǎn)品可以滿足國(guó)際環(huán)境管理體系的要求。低碳經(jīng)濟(jì)主要是體現(xiàn)生態(tài)文明理念,實(shí)現(xiàn)生態(tài)平衡,以確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境的和諧。我國(guó)企業(yè)要努力堅(jiān)持生態(tài)進(jìn)化,不斷提升自身的創(chuàng)新能力,以實(shí)現(xiàn)技術(shù)的創(chuàng)新。同時(shí)要不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),使生態(tài)系統(tǒng)逐漸健全,以實(shí)現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)功能的最大化。

323提高出口產(chǎn)品的多元化,實(shí)現(xiàn)出口循環(huán)增長(zhǎng)

目前,我國(guó)主要的貿(mào)易伙伴為美國(guó)和歐洲各國(guó)以及亞洲的日本,這就導(dǎo)致我國(guó)的出口市場(chǎng)比較集中,不利于我國(guó)出口貿(mào)易的長(zhǎng)久發(fā)展。我國(guó)企業(yè)要建立起風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),逐漸分散出口的風(fēng)險(xiǎn),綜合分析能源、市場(chǎng)以及人口等主導(dǎo)因素,建立起多元化的外貿(mào)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),加強(qiáng)與其他國(guó)家的合作,不斷開發(fā)新的出口市場(chǎng),擴(kuò)展出口渠道,以防止西方國(guó)家對(duì)我國(guó)企業(yè)進(jìn)行低碳壁壘。循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念要求資源的高效利用和有效循環(huán),轉(zhuǎn)變物質(zhì)流動(dòng)傳統(tǒng)的單向模式,建立起資源再循環(huán)的模式,以提高資源的利用率。在生產(chǎn)中要不斷強(qiáng)化資源再利用的原則,提高資源的使用效率,減少?gòu)U棄物排放,最終實(shí)現(xiàn)優(yōu)化生態(tài)的目的。循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求外貿(mào)出口企業(yè)要將傳統(tǒng)的剛性出口轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)出口,在外貿(mào)企業(yè)的相關(guān)企業(yè)中建立起循環(huán)的綠色體系,以完成資源共享、能源和可再生資源的有效利用,實(shí)現(xiàn)低排放、可回收、可循環(huán)的綠色生產(chǎn)體系,以促進(jìn)我國(guó)出口企業(yè)的轉(zhuǎn)型和發(fā)展,滿足低碳經(jīng)濟(jì)的要求。

4結(jié)論

隨著我國(guó)環(huán)境的進(jìn)一步惡化,我國(guó)企業(yè)生產(chǎn)過程中溫室氣體排放量受到越來越多的關(guān)注。低碳經(jīng)濟(jì)是目前世界經(jīng)濟(jì)的主流,其主要強(qiáng)調(diào)節(jié)能、減排、資源再利用等。我國(guó)外貿(mào)出口企業(yè)想要適應(yīng)激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),就要不斷研發(fā)低碳生產(chǎn)技術(shù),轉(zhuǎn)變能源消耗結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),才能逐步實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程的綠色要求,最終保護(hù)我國(guó)的環(huán)境,以促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

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