黃洋

【關(guān)鍵詞】校企合作;應(yīng)用技術(shù)研發(fā)

【中圖分類號】G710 ?【文獻標識碼】C ?【文章編號】1005-6009（2015）20-0020-01

李克強總理在2014年《政府工作報告》中將“全面推進現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)。引導(dǎo)部分地方本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變”列為全年政府工作內(nèi)容。地方本科高校按照什么樣的核心指標，建設(shè)到什么樣的水平，才可以成為“應(yīng)用型”高校？這些問題不搞清楚，政府工作目標的實現(xiàn)程度將無從考量。

筆者以為，界定新型“應(yīng)用型”本科高校至少有三個層次的核心指標。第一層次，學(xué)校的辦學(xué)宗旨必須直接服務(wù)地方經(jīng)濟與社會發(fā)展。第二層次，學(xué)校的辦學(xué)使命必須是人才培養(yǎng)與科技創(chuàng)新并重。第三層次，學(xué)校的辦學(xué)目標必須包括四個基本要素：擁有能夠培養(yǎng)應(yīng)用型本科人才的師資、設(shè)備裝備條件、真實的行業(yè)企業(yè)研發(fā)項目及具備應(yīng)用研發(fā)能力的畢業(yè)生。

服務(wù)地方的辦學(xué)宗旨要在辦學(xué)實踐中得到充分體現(xiàn)。目前，全國333個地市級行政區(qū)中已經(jīng)有250個擁有了本科院校，即75%的地市級行政區(qū)內(nèi)有本科院校。隨著我國新建本科院校的快速發(fā)展，我國絕大多數(shù)地市級行政區(qū)都將擁有本科院校，目前有一批縣級行政區(qū)也進駐了本科院校。這些地方性的本科院校辦學(xué)首先需要滿足所在市縣的經(jīng)濟社會發(fā)展需求，圍繞這些市縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的迫切需求來設(shè)置學(xué)科專業(yè)，將學(xué)校辦成具有所在市縣典型特征的本科高校，這是服務(wù)地方辦學(xué)宗旨最根本的要求。

其次，學(xué)校應(yīng)成為地方的人才培養(yǎng)中心與科技創(chuàng)新中心。隨著第三次科技革命和新工業(yè)革命的深入發(fā)展，應(yīng)用科技人才與應(yīng)用科技的研發(fā)及轉(zhuǎn)化成為城市創(chuàng)新發(fā)展的兩個具有決定意義的基礎(chǔ)性資源。全國250個擁有本科院校的地市級行政區(qū)中，有150個僅有1所本科院校，僅67個地市級行政區(qū)有3所及以上數(shù)量的本科院校。因此，地方本科院校切實為所在地區(qū)提供適合產(chǎn)業(yè)及行業(yè)企業(yè)迫切需要的應(yīng)用型人才、為所在地區(qū)行業(yè)企業(yè)發(fā)展提供應(yīng)用科技研發(fā)及成果轉(zhuǎn)化的支撐，已經(jīng)成為區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的核心依靠力量。

最后，學(xué)校應(yīng)全力形成應(yīng)用研發(fā)教與學(xué)的基本要素條件。具有應(yīng)用科技研發(fā)能力的師資隊伍是第一個基本要素，也是培養(yǎng)創(chuàng)新性應(yīng)用型人才的首要條件。由于崗位與編制等歷史原因，一般學(xué)校能夠用來引進這樣人才的崗位是不多的。在連續(xù)多年的高等教育擴招背景下，完成高強度的教學(xué)任務(wù)成為當前地方本科院校的首要任務(wù)，能夠有時間到企業(yè)去進行科技研發(fā)及項目開發(fā)實踐鍛煉的教師數(shù)量少之又少，地方本科院校自己培養(yǎng)“雙師”顯然是遠水難解近渴。從企業(yè)和科研院所聘請業(yè)界專家能手兼職任教，可快速彌補行業(yè)企業(yè)項目研發(fā)師資之缺，然而這些人又多數(shù)沒有取得從事高等教育的高校教師資格。從當前現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的迫切需要看，修訂《高等教育法》相關(guān)規(guī)定非常必要。

能夠支撐應(yīng)用研發(fā)教學(xué)需要的設(shè)備裝備條件是第二個基本要素。培養(yǎng)“應(yīng)用型”創(chuàng)新人才，不僅需要學(xué)校有常規(guī)的教學(xué)設(shè)備裝備，還要求學(xué)校提供可支撐應(yīng)用科技研發(fā)的設(shè)備裝備以供師生共同創(chuàng)新實踐之用。在經(jīng)濟發(fā)達、產(chǎn)業(yè)集中的區(qū)域，許多學(xué)校通過校企合作引進企業(yè)設(shè)備裝備來彌補教學(xué)資源的不足，對地處偏遠、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后一些的地區(qū)來說，地方本科院校走向“應(yīng)用型”面臨著巨大的設(shè)備裝備條件建設(shè)的困難，需要國家和地方政府提供特殊扶持。

真實的行業(yè)企業(yè)研發(fā)項目是第三個基本要素。虛擬仿真等實訓(xùn)項目僅能滿足一般的教學(xué)需要，應(yīng)用研發(fā)實踐教學(xué)需要來自行業(yè)企業(yè)真實項目的技術(shù)攻關(guān)與開發(fā)來培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力，并為所在區(qū)域行業(yè)企業(yè)切實解決技術(shù)難題，將科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化成為企業(yè)的商品。獲得真實的行業(yè)企業(yè)研發(fā)項目，就需要學(xué)校切實踐行為地方經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)的宗旨，并努力成為區(qū)域人才培養(yǎng)中心及科技創(chuàng)新中心，行業(yè)企業(yè)的真實需求才會持續(xù)不斷地匯集到學(xué)校中來。

畢業(yè)生擁有應(yīng)用研發(fā)能力是第四個基本要素。學(xué)生在學(xué)校參加所在區(qū)域行業(yè)企業(yè)提供的真實的科技攻關(guān)與項目開發(fā)，形成適合區(qū)域行業(yè)企業(yè)需要的創(chuàng)新能力，在本地的就業(yè)能力及就業(yè)比例、就業(yè)質(zhì)量才能得到保障，學(xué)校在為所在區(qū)域貢獻人才的同時也貢獻了科技創(chuàng)新資源。

研究新型的應(yīng)用型本科院校的類型特征，需要跳出按照人才培養(yǎng)類型來區(qū)分高校類型這一傳統(tǒng)思維模式，從建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系推進創(chuàng)新型國家建設(shè)的角度來重新審視地方本科高校的辦學(xué)宗旨、使命與目標任務(wù)，以應(yīng)用研發(fā)支撐區(qū)域科技創(chuàng)新、為區(qū)域科技創(chuàng)新培養(yǎng)應(yīng)用型人才兩條線來建構(gòu)衡量新型應(yīng)用型本科的核心指標體系。

（作者單位：金陵科技學(xué)院合作與發(fā)展規(guī)劃處）