朱文暉

自2013年起，歷時近兩年，經(jīng)歷“占中”風(fēng)波沖擊的香港政改方案，于2015年6月被反對派捆綁否決，香港社會進入了紛爭更為復(fù)雜的所謂后政改時期。特區(qū)行政長官梁振英表示要放下政改爭拗、聚焦經(jīng)濟民生，這一呼吁盡管得到社會大多數(shù)的認可，但并不能遏制社會紛爭更加政治化的趨向。從2013年開始，香港經(jīng)濟下行的勢頭突顯，“占中”引發(fā)的旅游和零售市場明顯走低，使得香港經(jīng)濟增長步入2%時代。可以說，以“占中”為標志，香港進入了經(jīng)濟周期下行、爭斗與矛盾頻發(fā)的社會“常態(tài)”。香港社會各種矛盾不僅沒有因“占中”和政改結(jié)束而告平息，反而通過各種形式不斷爆發(fā)。

香港經(jīng)濟結(jié)構(gòu)到底發(fā)生了哪些變化？香港經(jīng)濟和社會的深層次矛盾是什么？金萍的文章做了深刻的解析。王玉清的文章詳細對比了2003～2013年香港經(jīng)濟增長的結(jié)構(gòu)，指出這10年香港經(jīng)濟增長的最大動力來自內(nèi)地到港的旅游消費，這些訪港人士的消費還包括保險、醫(yī)療、金融等其他的相關(guān)需求。如此多的入境游客，如此多樣的消費需求，對于香港這樣一個以服務(wù)業(yè)為主的自由港而言，如果供給和需求相應(yīng)增長，應(yīng)該是個極大的利好消息：貿(mào)易規(guī)模擴大，城市就業(yè)增加。但即使不考慮城市的承載力，這種情況也要供給的同步增長才能達到。如果供給增加不足，稀缺資源的供給方自然可以從增加的利益中攫取更大的份額，從而導(dǎo)致利益分配不均衡，引致群體對立，社會矛盾因經(jīng)濟矛盾顯現(xiàn)并更加深化，令社會從收入兩極分化走向剛性的財富兩極分化。

與香港的停滯形成鮮明對比的是，深圳的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)脫胎換骨，近年進一步演繹為轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新驅(qū)動。胡彩梅和郭萬達的文章探討了深圳如何實現(xiàn)有質(zhì)量的經(jīng)濟增長，如何大大降低對于投資和土地的依賴，如何以民營企業(yè)為依托實現(xiàn)自主創(chuàng)新。讓企業(yè)成為市場的主體，做有效政府，深圳在這方面也做出了自己的嘗試，為還在爭議政府是否應(yīng)該“適度有為”的“老師”香港提供了借鑒。

香港下一步怎么辦？除了要破除“最自由”資本主義的迷思，下大力解決住房、入學(xué)（主要是適齡青年上大學(xué)）、養(yǎng)老等基本的內(nèi)部矛盾之外，陳文玲的文章提出，需要站在歷史的新高度，凝聚港人共識，更加積極主動地融入國家一帶一路的發(fā)展戰(zhàn)略，重塑香港曾經(jīng)在祖國改革發(fā)展中的重要橋頭堡作用，這既決定了香港的現(xiàn)在，更決定了香港的未來。張玉閣的文章談到了“十三五”期間海上絲綢之路戰(zhàn)略下的深港合作問題，提出了深港共同打造粵港澳大灣區(qū)，尤其在灣區(qū)跨境治理機制、提升灣區(qū)要素流動效率、共同打造灣區(qū)創(chuàng)新平臺、推進灣區(qū)產(chǎn)業(yè)一體化等方面的設(shè)想。

上述作者多年從事粵港、深港問題學(xué)術(shù)和政策研究，見證過香港經(jīng)濟的輝煌，也見證過金融風(fēng)暴和金融海嘯的沖擊，對當前香港經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和社會內(nèi)部遭遇的困難深有感觸，希望這些文章能夠拋磚引玉，引起各界更多的思考和關(guān)注。